ALGUMAS REFLEXÕES SOBRE O INSTITUTO NACIONAL DO SEMI-ÁRIDO Manoel Abilio de Queiróz Universidade do Estado da Bahia - UNEB
O Semi-Árido Eixos de desenvolvimento do Semi-Árido Pontos de estrangulamento ao desenvolvimento do Semi-Árido - Interiorização da pesquisa Alguns casos de sucesso no agronegócio do Semi-Árido O Instituto
O Semi-Árido
Nordeste brasileiro - 1.662.947 km² Região Semi-Árida - 920.000 km² Zoneamento Agroecológico do Nordeste (172 unidades geoambientais,, das quais cerca de 100 delas estão no Semi-Árido)
População de cerca de 47 milhões de pessoas; População do Semi-Árido de cerca de 27 milhões de pessoas; Dois rios perenes (São Francisco e Parnaíba) e poços profundos em área sedimentar, especialmente no Piauí e Rio Grande do Norte.
Compreende cerca de 1.110 municípios Tem um período seco de cerca de seis a oito meses; Precipitação de 400 mm a 800 mm ano; distribuídos de forma muito irregular; Mais de 2.800 horas de insolação por ano.
Secas nos últimos 45 anos: Anos de seca 1958 1966 1970 1972 1976 Anos de seca 1979/1980 1982/1983 1993 1998 2001/2002
Os gastos com a seca, no período considerado, foram estimados em cerca de R$ 18 bilhões.
Um comparativo com os gastos em pesquisa agropecuária na Embrapa Semi-Árido indica que, se transformados em gastos mensais, ter- se-ia R$ 15 milhões por ano, enquanto que os gastos médios com a seca dariam um valor de cerca de R$ 450 milhões por ano.
As medidas paliativas (carros pipa, cestas básicas, serviços manual de limpeza de estradas, pequenas barragens de terra, entre muitos outros); Na próxima seca a população se encontra tão vulnerável quanto antes para o enfrentamento da mesma.
É interessante observar que em outros Semi- Áridos do mundo, como nos Estados Unidos, três estados (Califórnia, Arizona e Texas) são representantes de economias sólidas e têm na agricultura irrigada um grande suporte. Só o Arizona tem um milhão de hectares irrigados, contra 600 mil em todo o Nordeste brasileiro.
Na mesma linha, a Espanha com uma área menor que o estado da Bahia, tem cerca de três milhões de hectares irrigados e hoje é um dos grandes fornecedores de frutas e hortaliças da União Européia.
Vale notar que ao lado de medidas paliativas foram feitas obras estruturadoras como as barragens para geração de energia, instituições como o Banco do Nordeste, a SUDENE, os projetos de irrigação, adutoras, Institutos de Pesquisa e Universidades, entre outros.
EIXOS DE DESENVOLVIMENTO DO SEMI-ÁRIDO
É aceito que o Semi-Árido tem uma vocação para o desenvolvimento do agronegócio irrigado (hortaliças, frutas e flores) e para o agronegócio dependente de chuva (produção animal com espécies tolerantes à seca, exploração do bioma caatinga para mel, plantas medicinais, entre outros).
PONTOS DE ESTRANGULAMENTO AO DESENVOLVIMENTO DO SEMI-ÁRIDO
Falta de oportunidade para os seus recursos humanos, especialmente para a capacitação (produtores rurais, agentes de assistência técnica, professores e pesquisadores); Falta de infra-estrutura (estradas, portos, redes de comunicação, etc.); Grande quantidade de programas governamentais (federal, estadual e municipal), porém, desconectados entre si;
Obras estruturadoras como a CHESF, os projetos de irrigação, entre outros, porém, com ações desarticuladas; Interiorização da pesquisa no Semi-Árido muito limitada e resumida a alguns casos; Poucas instituições de Ensino Superior no Semi-Árido; Pouca interação do meio acadêmico com o setor privado;
Falta de Assistência Técnica Pública (fechamento das EMATERs); Falta de infra-estrutura rural e urbana para fixação de competências na maior parte do Semi-Árido.
As Universidades e Institutos do Nordeste estão, praticamente alocados no litoral, onde se encontram todas as Universidades Federais (Bahia, Sergipe, Alagoas, Pernambuco, Paraíba, Rio Grande do Norte e Ceará).
INTERIORIZAÇÃO DA PESQUISA
Um dos primeiros exemplos de interiorização de pesquisa do NE ocorreu no Departamento Nacional de Obras Contra a Seca (DNOCS) na década de 50, em São Gonçalo-PB;
Outro exemplo ocorreu no antigo Instituto de Pesquisas Agronômicas IPA, na década de 1960, onde todo ano eram contratados três estudantes por ano, por concurso, para fazer Pós-Graduação no Brasil ou exterior e depois iam trabalhar nas Estações Experimentais do Interior.
ARARIPINA ITAMBE CARPINA SERRA TALHADA CARUARU VITORIA DE SANTO ANTAO BELEM DE SAO FRANCISCO ARCOVERDE SAO BENTO DO UNA IPOJUCA PETROLINA Municipios ARARIPINA ARCOVERDE BELEM DE SAO FRANCISCO CARPINA CARUARU IPOJUCA ITAMBE SAO BENTO DO UNA SERRA TALHADA VITORIA DE SANTO ANTAO N 60 0 60 120 Km
Outra experiência de interiorização de pesquisa ocorreu com a implantação do Centro de Pesquisa Agropecuária do Trópico Semi-Árido, em Petrolina.
Unidades de Ensino e Pesquisa no Semi-Árido Feira de Santana-BA (UEFS); Vitória da Conquista-BA(UESB); Juazeiro-BA (UNEB); Petrolina-PE (Embrapa, FFPP, FACAPE); Crato-CE (URCA); Campina Grande-PB (UFCG); Mossoró-RN (ESAM); Sobral-CE(UVA); Montes Claros-MG).
O maior impacto, contudo, está no número de doutores, pois no Nordeste brasileiro tem mais de 4.000, enquanto que no Semi-Árido tem ao redor de 400 doutores, sendo que mais de 200 em Campina Grande.
Cursos de pós-graduação existentes no Semi-Árido Engenharias, Meteorologia e outros em Campina Grande, alguns doutorado; Botânica em Feira de Santana, mestrado e doutorado; Agronomia e Zootecnia em Vitória da Conquista, mestrado; Fitotecnia em Mossoró, mestrado.
ALGUNS CASOS DE SUCESSO NO AGRONEGÓCIO NO SEMI-ÁRIDO
Evolução da produção de manga no NE (SECEX/DTIC-Valexport Valexport). Ano 1997 1998 1999 2000 2001 Produção (t) 21.500 34.000 44.000 57.200 81.155 Valor(US$)1,000. 18.600, 29.750, 28.600, 37.180, 43.443
Evolução da produção de uva no NE (SECEX/DTIC-Valexport Valexport). Ano 1997 1998 1999 2000 2001 Produção (t) 3.700, 4.300, 10.250, 13.300, 19.627, Valor(US$)1,000. 4.700, 5.550, 7.910, 10.264, 20.485,
Uva para vinho Iniciou-se, de forma empresarial, com a vinícola Milano na década de 70 em Santa Maria da Boa Vista-PE, mesmo com forte objeção do meio acadêmico especializado do RS e hoje tem cerca de 13 vinícolas entre instaladas e em funcionamento.
É importante destacar que a agricultura familiar tem uma expressão muito forte no Submédio São Francisco, nos seus 100 mil hectares irrigados, na produção de frutas e hortaliças, que pode ser visualizada no Mercado do Produtor de Juazeiro-BA.
O INSTITUTO
Justificativa Os grupos existentes foram formados por diferentes rotas e não se comunicam; O maior contato é com os ex-orientadores do Sudeste do país; A densidade de doutores no Semi-Árido é muito pequena (menos de dois em cada 100 mil habitantes no Semi-Árido vs 10 quando se considera o Nordeste brasileiro); Não será a criação de mais uma unidade de pesquisa que fará a diferença.
Missão Agregar, realizar e difundir pesquisas científicas e tecnológicas e inovação, divulgando-as as de modo a promover o desenvolvimento sustentável do Semi-Árido em áreas prioritárias, estimulando a capacitação e desenvolvimento equilibrado das competências do Semi-Árido.
Grandes áreas de C&T para o Semi-Árido Energia renovável (eólica, solar, biomassa) Biodiversidade (vegetação para usos múltiplos - forrageiro, melífero, medicinal, ornamental, frutífero) Recursos hídricos Agronegócio
Financiamento Editais específicos, principalmente dos Fundos Setoriais CT Hidro, CT-Biotecnologia, CT-Agronegócio, CT-Energ, CT-Infra, CT- Verde e Amarelo; FAPs Outros fundos
Funcionalmente - Fortalece as estruturas existentes; - Uma unidade coordenadora; - Unidades regionais estabelecidas nas estruturas existentes; - Concepção virtual; - Pesquisadores e professores dentro das Unidades poderão participar; - Workshop envolvendo as lideranças das Unidades do Semi-Árido.
Benefícios esperados - Otimização dos recursos de C&T na região; - Oportunidade de participação dos pesquisadores locais com outras regiões; - Contato permanente na região; - Produção da região de melhor qualidade e mais competitiva; - Resolução de problemas focados nos problemas do Semi-Árido; - Melhor qualidade de vida e conservação ambiental para a população (inclusão social).