S.R. DA EDUCAÇÃO E ASSUNTOS SOCIAIS Portaria Nº 57/1999 de 22 de Julho Os hospitais são organizações de grande complexidade organizativa que exigem dos profissionais ligados à gestão especial competência no planeamento, no controlo de recursos financeiros, na gestão de recursos humanos e no processo de tomada de decisão. A fixação de objectivos e a elaboração de estratégias em cada hospital ou unidade funcional implica uma dinâmica gestionária que constitui um desafio permanente aos respectivos administradores. 0 aumento dos encargos com os hospitais da Região aconselha especial acuidade na utilização de critérios de rendibilidade associados a maior rigor no controlo dos indicadores de eficiência económica. Por outro lado, assiste-se à tendência para se adoptarem novos modelos gestionários na complexa estrutura de produção de cuidados para melhorar a racionalização dos encargos e optimizar os recursos. Para responder a estes desideratos são necessários profissionais informados e aptos a utilizarem os modernos instrumentos de gestão. 0 número de administradores hospitalares com habilitação apropriada, integrados nas unidades do Serviço Regional de Saúde, é escasso e insuficiente pelo que se justifica criar os mecanismos que permitam formar profissionais nesta área de modo a melhorar o desempenho dos serviços e a preparar a capacidade de resposta à mudança. Considerando que a Escola Nacional de Saúde Pública se disponibilizou, através de protocolo celebrado em Março de 1998, a colaborar com a Região Autónoma dos Açores através da Direcção Regional de Saúde para colmatar as carências detectadas, torna-se necessário criar um sistema exequível e suficientemente atractivo para os potenciais interessados em adquirir competência em gestão e administração hospitalar. Assim, manda o Governo da Região Autónoma dos Açores, pelo Secretário Regional da Educação e Assuntos Sociais, nos termos da alínea z) do artigo 60.º do Estatuto Político Administrativo da Região Autónoma dos Açores, o seguinte: 1. É aprovado o regulamento de concessão de bolsas de estudo para a frequência do curso de especialização em Administração Hospitalar, anexo ao presente diploma, do qual faz parte integrante. 2. A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao da respectiva publicação. Secretaria Regional da Educação e Assuntos Sociais Assinada em 9 de Julho de 1999. 0 Secretário Regional da Educação e Assuntos Sociais, José Gabriel do Álamo de Meneses. Regulamento da concessão de bolsas de estudo para a frequência do curso de especialização em administração hospitalar. 1. Podem aderir ao presente regime de concessão de bolsa de estudo todos os licenciados que, independentemente dos seus recursos económicos, idade, naturalidade ou residência assumam o compromisso de, uma vez concluído o curso, prestar serviço num dos três hospitais integrados no
Serviço Regional de Saúde, em uma das Unidades de Saúde de Ilha da Região Autónoma dos Açores, ou na Direcção Regional da Saúde, a fixar no aviso de abertura do concurso. 2. A adesão ao presente regime pode ser solicitada em qualquer altura, mediante requerimento dirigido ao Director Regional da Saúde, acompanhado de comprovativo da inscrição no curso de especialização em administração hospitalar e do preenchimento de uma declaração de compromisso de honra de prestação de serviço, conforme modelos I e II, em anexo. 3. Sem prejuízo do disposto no número anterior e. conforme compromisso assumido pela Escola Nacional de Saúde Pública, serão abertas seis vagas para o curso, cativas para candidatos da Região, distribuídas duas, em cada ano, entre 1999 e 2001. 4. Os candidatos ao curso podem inscrever-se através da Direcção Regional da Saúde, que receberá a documentação distribuída e, mais tarde e em correio expresso, os pontos de avaliação de conhecimento, cuja realização controlará. 5. Os pontos serão devolvidos em correio expresso à Escola Nacional de Saúde Pública para correcção e, posteriormente, docentes da Escola deslocar-se-ão à Região Autónoma dos Açores formando júri com o elemento designado pela Região, como contraparte, para realizar a entrevista de selecção. 6. As quotas só serão preenchidas se, os candidatos, à luz dos resultados obtidos no âmbito da selecção, revelaram ter mérito, em termos absolutos, para o frequentar e aceitarem desempenhar funções nas Unidades de Saúde onde forem abertas as vagas. 7. A bolsa de estudo, cuja concessão depende de disponibilidade orçamental, compreende: a) Concessão de um subsídio mensal equivalente a 120% da remuneração mínima mensal mais elevada garantida por lei (ordenado mínimo nacional), pago durante o período de frequência do curso, excluindo quaisquer eventuais interrupções e férias; b) Pagamento das propinas na inscrição no curso; c) Concessão, por cada ano civil, de uma passagem de ida e volta pela tarifa e modalidade mais económica, entre o local de residência anterior do bolseiro e a localidade onde frequente o curso, mediante a apresentação respectivos recibos. d) Concessão de comissão gratuita de serviço, se o candidato for funcionário do Serviço Regional de Saúde. 8. Para além do estabelecido no número anterior os bolseiros e seu agregado familiar beneficiam de: a) Comparticipação de 10% da remuneração mínima mensal mais elevada garantida por lei (ordenado mínimo) por cada filho a cargo do bolseiro e com ele residente; b) Comparticipação de 50% da remuneração mínima mensal mais elevada garantida por lei (ordenado mínimo) quando o cônjuge não exerça qualquer actividade remunerada e resida com o bolseiro; c) Concessão de uma passagem de ida e volta, para o cônjuge e filhos pela tarifa e modalidade mais económica, entre o local de residência anterior do bolseiro e a localidade onde frequenta o curso, mediante a apresentação dos respectivos recibos. 9. A aceitação da bolsa de estudo, através da assinatura do compromisso de honra e do recebimento da primeira mensalidade, implica, como contrapartida, e com dispensa de qualquer outra formalidade, a aceitação simultânea das seguintes condições:
a) Aceitação sem reservas de todas as condições constantes do presente regulamento; b) A prestação de serviço na Região Autónoma dos Açores, durante um período não inferior ao dobro daquele durante o qual beneficie de bolsa, até ao máximo de quatro anos; c) 0 compromisso de início de funções nos Hospitais na Região Autónoma dos Açores ou na Direcção Regional da Saúde, imediatamente após a conclusão do curso. 10. Os bolseiros renunciam ao recebimento de quaisquer ajudas de custo que eventualmente lhe fossem devidas por deslocações que tenham de fazer por força da frequência do curso. 11. 0 processamento das quantias devidas pela bolsa é efectuado a partir da data do despacho do Director Regional da Saúde que faz a atribuição nos seguintes termos: a) 0 processamento efectua-se a partir do próprio mês se o despacho for da primeira quinzena; b) 0 processamento efectua-se a partir do mês seguinte se o despacho for da segunda quinzena. 12. Os bolseiros podem prescindir, a qualquer momento, através de requerimento dirigido ao Director Regional da Saúde, do estatuto de bolseiro, desde que, para o efeito, reembolsem a Região Autónoma dos Açores, através da Direcção Regional da Saúde, no dobro da totalidade dos valores entretanto recebidos, a título de bolsa, incluindo as despesas com passagens. 13. Os bolseiros ficam ainda obrigados a reembolsar a Região Autónoma dos Açores, através da Direcção Regional de Saúde, no triplo da totalidade dos valores entretanto recebidos a título de bolsa, incluindo as despesas com passagens quando; a) Não cumpram qualquer das condições constantes do n.º 9 do presente regulamento; b) Desistam da frequência do curso; c) Reprovem por falta de aproveitamento; d) Reprovem por falta de assiduidade; e) Reprovem por razões disciplinares ou por qualquer razão sejam excluídos da frequência do curso. 14. A reprovação por motivos de doença, clinicamente comprovada, ou por outra razão justificada, não implica o reembolso, se o bolseiro repetir e concluir com aproveitamento a parte do curso que reprovou, não podendo contudo o número de anos reprovados ao longo do curso ser superior a dois, sob pena de lhes ser aplicado a obrigação de devolução, estabelecida no número anterior. 15. Os bolseiros abrangidos pelo número anterior deverão dar atempadamente conhecimento da repetição e razões que a determinaram à Direcção Regional da Saúde. 16. 0 montante do reembolso referido nos números anteriores é pago pela totalidade, numa só vez e na data estabelecida pela Direcção Regional da Saúde. 17. 0 Director Regional da Saúde, em casos excepcionais, devidamente fundamentados, poderá autorizar o pagamento do reembolso previsto nos números anteriores num máximo de doze prestações mensais consecutivas.
18. A Direcção Regional da Saúde, poderá, a qualquer tempo, exigir aos bolseiros a prestação de garantia bancária, ou outra qualquer forma idónea de garantia, que cubra em caso de incumprimento pelo próprio, o reembolso das quantias recebidas nos termos dos números anteriores. 19. Ficam isentos dos compromissos previstos na alínea b) n.º 9 e n.º 13, os candidatos que reprovem por doença incapacitaste para o exercício da função. 20. Os casos não previstos no presente regulamento e as dúvidas surgidas na sua aplicação são resolvidas por despacho do Director Regional da Saúde. Anexo 1 Modelo de requerimento para concessão da bolsa de estudo (Nome), (filiação), (naturalidade), (residência) com o telefone (número), portador do Bilhete de Identidade n.º emitido pelo Arquivo de Identificação de (localidade) em (data), licenciado em (designação da licenciatura) vem por este meio solicitar a V. Ex.ª ao abrigo da Portaria n.º de, a concessão de bolsa de estudo para a frequência do XXIX curso de especialização, em administração hospitalar. Em anexo junta comprovativo da inscrição no curso. Pede deferimento,, de de (Assinatura) Anexo II Modelo de declaração de compromisso de honra de prestação de serviço na Região Autónoma dos Açores. (Nome), (filiação), (naturalidade), portador do Bilhete de Identidade n.º, emitido pelo Arquivo de Identificação de (localidade) em (data), declara, por sua honra, que em contrapartida pela concessão da bolsa de estudo, criada ao abrigo da Portaria n.º de, aceita o cumprimento integral do regulamento anexo àquela Portaria, nomeadamente a prestação de serviço na Região Autónoma dos Açores, em estabelecimento da Unidade de Saúde de, imediatamente após a conclusão do curso de especialização em administração hospitalar, durante pelo menos o tempo igual ao dobro daquele durante o qual beneficiar da bolsa até ao máximo de 4 anos, excepto quando indemnize a Região Autónoma dos Açores, no triplo da totalidade dos valores recebidos a título da referida bolsa, incluindo os valores despendidos em passagens., de de (Assinatura)