MINISTÉRIO DA FAZENDA Secretaria de Acompanhamento Econômico Parecer n o 06014/2009/DF COGAP/SEAE/MF Em 17 de março de 2009. Referência: Processo n.º 18101.000111/2009-90. Assunto: Distribuição Gratuita de Prêmios Requerente: Unimed Seguradora S/A Modalidade: assemelhada a concurso Trata-se de pedido de autorização formulado nos termos da Lei n.º 5.768/71, com vistas à distribuição gratuita de prêmios, sob forma assemelhada a concurso, pela empresa Unimed Seguradora S/A, com sede na Alameda Ministro Rocha Azevedo, 366 - Cerqueira César, São Paulo - SP, inscrita no CNPJ sob o n 92.863.505/0001-06. A modalidade concurso a qual a presente operação é assemelhada está prevista no art. 1º da Lei n.º 5.768/71 e regulamentada nos art. 25 e 30 do Decreto n.º 70.951/72. 1. Da Promoção Trata-se de promoção comercial visando a distribuição gratuita de prêmios a título de propaganda, denominada ViVA A Vida 2009, a ser realizada na modalidade assemelhada a concurso, estando em conformidade com a Lei 5.768/1971, Decreto 70.951/1972 e Portaria nº 41/2008 do Ministério da Fazenda. Esta promoção comercial será executada em todo o Território Nacional, estando prevista para iniciar dia 02/04/2009 e terminar no dia 31/10/2009. O objetivo desta promoção comercial é estimular as vendas dos produtos Unimed Vida em Grupo e SERIT, Unimed Mulher, Unimed Acidentes Pessoais Premiável, Unimed Garantia Funeral, Unimed PGBL Corporate - Instituidor, Unimed Remissão, Unimed Proteção Familiar, Unimed Pacote de Seguros (1), Unimed GlobalVida(2), Unimed MultiVida(2) e Contrato Guarda-Chuva (3). Entende-se por Pacote de Seguros a combinação de contratação de no mínimo dois seguros e uma assistência a serem escolhidos pela Cooperativa, entre: Seguros - Vida em Grupo e/ou Acidentes Pessoais e/ou Proteção Familiar e/ou Garantia Funeral; e Assistências - Assist Nacional/Internacional e/ou Assistência Residencial. Para contratações realizadas pelas Cooperativas Unimed, exceto transferências de apólices do Unimed Vida em Grupo vigentes, e por empresas fornecedoras, prestadoras e clientes do Sistema Unimed indicadas pelas próprias Cooperativas. Entende-se por Contrato Guarda-Chuva, a contratação de apólice coletiva de seguro saúde, firmado com Estipulante Unimed, que permite adesão das suas empresas contratantes. Quantitativo, Discriminação e Valores Unitário e Total dos Prêmios:
Ambulância de Simples Remoção, marca Peugeot, modelo Boxer C 2.8 - HDI BÁSICA, 2009/2009, movida a Diesel, 0 Km, na cor branca, no valor unitário de R$ 76.016,40 (Setenta e Seis Mil e Dezesseis Reais e Quarenta Centavos). Caso o valor do prêmio, seja inferior ao estipulado, a diferença deve ser recolhida como renda da União. A presente promoção comercial é voltado exclusivamente à participação das Cooperativas de Trabalho Médico do Sistema Unimed e localizadas em território nacional que no período de: 02/04/2009 a 31/10/2009 contratarem os seguros Unimed Vida em Grupo e SERIT, Unimed Mulher, Unimed Acidentes Pessoais Premiável, Unimed Garantia Funeral, Unimed PGBL Corporate - Instituidor, Unimed Remissão, Unimed Proteção Familiar, Unimed Pacote de Seguros, Unimed GlobalVida, Unimed MultiVida e Contrato Guarda-Chuva. Ao contratarem os produtos objeto da promoção, as referidas cooperativas receberão cupons, de acordo com o regulamento desta promoção. Venda nova: Cada Seguro (Unimed Vida em Grupo e SERIT, Unimed Mulher, Unimed Acidentes Pessoais Premiável, Unimed Garantia Funeral, Unimed Remissão, Unimed Proteção Familiar, Unimed Pacote de Seguros, e Contrato Guarda-Chuva) e Plano (Unimed PGBL Corporate - Instituidor) contratado pela Cooperativa dará direito a cupons, para que ela concorra ao sorteio de uma das 3 (três) Ambulâncias Simples Remoção, a ser realizado no dia 31/10/2009, conforme descrito abaixo: Seguros 01 - Unimed Remissão - 02 Cupons * 01 Unimed Pacote de Seguros 02 Cupons * 01 Contrato Guarda Chuva 02 Cupons ** 01 - Unimed Garantia Funeral - 07 Cupons 01 Unimed MultiVida 10 Cupons 01 Unimed GlobalVida 10 Cupons 01 -Unimed Proteção Familiar 10 Cupons 01 - Unimed Acidentes Pessoais - 10 Cupons 01 - Unimed Vida em Grupo e SERIT 12 Cupons 01 Unimed Mulher 12 Cupons Para as contratações do Unimed Remissão, Unimed Pacote de Seguros a entrega dos cupons se dará da seguinte forma: 02 (dois) na assinatura da proposta de contratação do seguro. 18 (dezoito) cupons na primeira inclusão de, no mínimo, 10 (dez) vidas na massa segurada na apólice para os seguros Unimed Remissão e Unimed Pacote de Seguros. Para as contratações do Unimed Contrato Guarda-chuva a entrega dos cupons se dará da seguinte forma: 02 (dois) cupons na assinatura da proposta de contratação do seguro. 05 (cinco) cupons nas primeiras 05 (cinco) vidas e 01 (um) cupom a cada vida adicional incluídas na apólice da Cooperativa contratante. A apuração será feita mensalmente através do Sistema TopSaúde. Planos de Previdência 01 - Plano Unimed PGBL Corporate - Instituidor: Para Dirigentes - 05 Cupons Para Funcionários - 12 Cupons Para Cooperados - 20 Cupons Para Dirigentes e Funcionários 25 cupons Para Dirigentes e Cooperados 30 cupons Para Funcionários e Cooperados 35 cupons Para Dirigentes, Funcionários e Cooperados 45 cupons 2
Aumento da Importância Segurada: As Cooperativas Unimed que já possuem os seguros de Vida e Previdência Corporativos da Seguros Unimed e efetuarem um aumento do Capital Segurado para seguros e/ou aumento de contribuição para planos de Previdência durante a promoção, receberão cupons conforme descrito abaixo, exceto os seguros Unimed Serit Mais e Unimed Serit Modular. Seguros (Unimed Vida em Grupo, Unimed Mulher, Unimed Acidentes Pessoais, Unimed Garantia Funeral, Unimed Remissão, Unimed Proteção Familiar e Unimed Pacote de Seguros): Aumento até 10% de Capital Segurado sobre a fatura dos seguros 10 Cupons. Aumento acima de 10% de Capital Segurado sobre a fatura dos seguros 20 Cupons. Planos de Previdência (Unimed PGBL Corporate - Instituidor): Aumento até 20% de contribuição sobre a fatura 10 Cupons. Aumento acima de 20% de contribuição sobre a fatura 20 Cupons. Cupom bônus: as Cooperativas que indicarem fornecedoras, prestadoras e clientes, somente Pessoa Jurídica, para captação de seguros Unimed GlobalVida, Unimed MultiVida, Unimed Vida e Grupo, Unimed Acidentes Pessoais Premiável, Unimed Mulher, Unimed Proteção Familiar, terão direito, no caso de fechamento de negócios, ao recebimento de 12 cupons por negócio fechado. É obrigatória a apresentação de algum documento que comprove a relação comercial entre a Cooperativa e o cliente, Pessoa Jurídica, indicado. Ex: Print de tela de cadastro. As Cooperativas que incluírem segurados em apólices abertas do Contrato Guarda- Chuva, Unimed Pacote de Seguros e Unimed Remissão, terão direito a cupons, conforme regulamento da referida promoção. As Cooperativas que indicarem usuários, somente Pessoa Física, para captação de planos individuais (PGBL, VGBL, Pais e Filhos), terão direito, conforme abaixo, a 10 cupons. As Cooperativas deverão enviar os números das propostas para vivaavida2009@unimedseguros.com.br. Os cupons serão enviados automaticamente após as confirmações de contratação*. Unimed Vida em Grupo R$ 400,00 de prêmio pago 10 cupons. Unimed Acidentes Pessoais Premiável R$ 125,00 de prêmio pago 10 cupons. Unimed PGBL/VGBL/Pais e Filhos R$ 500,00 de prêmio pago 10 cupons. Condicionado ao primeiro prêmio pago até a data limite de 19/10/2009. As Cooperativas que abrirem apólice como Estipulante para venda do Unimed Vida em Grupo e SERIT e Unimed Acidentes Pessoais Premiável, aos seus funcionários, na modalidade Desconto em Folha, terão direito, de acordo com a tabela abaixo, a 10 cupons. Os cupons serão enviados automaticamente após as confirmações de contratação. Unimed Vida em Grupo R$ 400,00 de prêmio pago 10 cupons. Unimed Acidentes Pessoais R$ 125,00 de prêmio pago 10 cupons. Condicionado ao primeiro prêmio pago até a data limite de 19/10/2009. As cooperativas participantes poderão concorrer com mais de 01 (um) cupom. O(s) cupom(ns) será(ão) enviado(s) imediatamente às cooperativas que adquirirem os seguros e planos de previdência objetos da promoção. Durante a 39ª Convenção Nacional Unimed o(s) cupom(ns) será(ão) entregue(s) após a assinatura da proposta de contratação. De posse do cupom o participante deverá preenchê-lo com os dados da Cooperativa e assinalar obrigatoriamente a única opção considerada correta à seguinte pergunta: 3
" Qual a Seguradora que dá três ambulâncias para as Cooperativas do Sistema Unimed?" Resposta: (X ) Seguros Unimed e ( ) Outras. Admitindo-se como alternativa correta a resposta " SEGUROS UNIMED ". Após preenchimento do cupom, a Cooperativa participante deverá remetê-lo no período de 02/04/2009 até a data limite de postagem de 19/10/2009, por intermédio dos Correios, não sendo necessário selar, por tratar-se de Carta-Resposta Comercial (Porte Pago) ou depositá-lo em urna lacrada na sede da Seguros Unimed, localizada à Alameda Ministro Rocha Azevedo, 366 Cerqueira César, São Paulo SP ou em um dos escritórios regionais - os endereços encontram-se no site www.promocaovivaavida.com.br, até a data limite de 19/10/2009. Os cupons serão armazenados em uma urna lacrada até a data da apuração. A urna lacrada será transportada dia 23/10/2009 até o local da apuração prevista para dia 31/10/2009 durante a 39ª Convenção Nacional Unimed, sob a responsabilidade da Área de Marketing da Seguros Unimed. Para as contratações dos seguros de Vida e Previdência, durante a 39ª Convenção Nacional Unimed, a realizar-se de 28/10/2009 a 31/10/2009, a troca por cupons se dará imediatamente na assinatura da proposta pelo responsável legal da Cooperativa contratante e estes deverão ser colocados em uma urna localizada no estande da Seguros Unimed no evento. A apuração ocorrerá no dia 31/10/2009 às 16h00, e será franqueada ao público em geral, tendo como local a 39ª Convenção Nacional Unimed, a realizar-se de 28/10/2009 a 31/10/2009, no Centro de Convenção Vitória, à Rua Constante Sodré, 157 - Santa Lúcia Vitória - ES - 29055000. No momento da apuração, serão aleatoriamente retirados da urna centralizadora tantos cupons quantos forem necessários, até que sejam identificados 3 (três) deles, diferentes, que tenham sido preenchidos em conformidade com o regulamento da promoção. Os representantes legais das cooperativas ganhadoras (Presidente, Vice-presidente ou Diretor eleito em assembléia), receberão como prêmio, uma Ambulância Simples Remoção discriminada no regulamento. Somente participarão da apuração prevista para o dia 31/10/2009, os cupons recebidos pelo endereço postal, no período de 02/04/2009 até a data limite de postagem de 19/10/2009. Os cupons adquiridos pela Cooperativa, de acordo com as regras descritas no regulamento, após 19/10/2009, até às 15h00 do dia 31/10/2009, serão válidos desde que depositados pela própria Cooperativa participante, na urna presente, a partir do 28/10/2009, na 39ª Convenção Nacional da Unimed a realizar-se de 28/10/2009 a 31/10/2009. As Cooperativas que aderirem à promoção estarão concordando tacitamente com todas as disposições contidas no presente Plano de Operação. A cooperativa contemplada com 1 (um) prêmio fica excluída da apuração dos demais prêmios. Exibição e Local de Entrega dos Prêmios: Um modelo idêntico ao prêmio será exibido, através de fotos ilustrativas, no site da Seguros Unimed no endereço www.promocaovivaavida.com.br, ocorrendo a entrega do mesmo, na concessionária Peugeot mais próxima ao domicílio da Cooperativa ganhadora ou na própria Cooperativa, no prazo de até 30 (trinta) dias contados a partir da respectiva apuração, em atendimento ao disposto no Art. 5º do Decreto nº 70.951, de 09/08/1972. O prêmio será entregue livre de impostos e de quaisquer despesas para o ganhador, tais como IPVA, licenciamento, seguro obrigatório e emplacamento. A empresa promotora enviará nota fiscal à Secretaria de Acompanhamento Econômico - Ministério da Fazenda, comprovando a aquisição dos prêmios com 08 (oito) dias de antecedência contados a partir da respectiva apuração, conforme determinação constante do 1º do Art. 15 do Decreto 70.951 de 09/08/1972. 4
A prescrição do direito aos prêmios ocorrerá no prazo de 180 (cento e oitenta) dias contados a partir da respectiva apuração. Caso não venha a ser reclamado nesse período, caducará o direito da cooperativa ganhadora, sendo o valor do prêmio correspondente convertido em moeda corrente e recolhido aos cofres do Tesouro Nacional, como renda da União, no prazo subseqüente de 45 (quarenta e cinco) dias, conforme preceituado no artigo 47 da Portaria 41/2008. A empresa promotora utilizar os seguintes veículos e/ou mecanismos de divulgação do evento e do respectivo resultado: site, e-mail, jornal e revistas do sistema Unimed. O Regulamento desta promoção será afixado na sede da Seguros Unimed e em seus Escritórios Regionais, bem como divulgado no site www.promocaovivaavida.com.br. Excluem-se de participação no presente evento promocional os diretores, funcionários e pessoas envolvidas que tenham função de gestão junto à Seguros Unimed., respectivos parentes até 2º grau e cônjuges, além de quaisquer pessoas envolvidas diretamente na execução e divulgação da referida promoção. A Cooperativa contemplada estará sujeita, pelo período de 01 (um) ano, a ceder seu nome, imagem, bem como som de voz à Seguros Unimed., de forma integralmente gratuita, com vistas à divulgação dos resultados deste evento promocional, bem como com relação a quaisquer filmagens, fotografias e gravações, as quais tenham por objetivo reforço da respectiva mídia publicitária do evento. A cooperativa ganhadora será notificada, no prazo máximo de 5 dias úteis após a apuração, através de telegrama e terá seu nome divulgado nas dependências da Seguros Unimed., na Alameda Ministro Rocha Azevedo, 366 - Cerqueira César - CEP: 01410-901 - São Paulo - SP, bem como no site www.promocaovivaavida.com.br. A empresa promotora efetuará o recolhimento do Imposto de Renda, fixado à alíquota de 20% (vinte por cento) incidente sobre o prêmio distribuído nesta promoção, até o 3º dia útil da semana subseqüente ao decêndio de ocorrência dos fatos geradores, em conformidade com a Lei n.º 11.196, de 21 de novembro de 2005. O mencionado recolhimento será efetuado na Rede Bancária Autorizada, por intermédio de DARF (Documento de Arrecadação de Receitas Federais), sob o código de tributo 0916. Só serão consideradas as propostas de contratação dos produtos objetos desta promoção, assinadas pelo representante legal da Cooperativa, para a troca de cupons. Regra válida também para as contratações de seguros objetos da promoção durante a 39ª Convenção Unimed, a realizar-se de 28/10/2009 a 31/10/2009. Serão sumariamente desclassificados os cupons que: a) forem preenchidos incorretamente ou de forma incompleta ou tiverem sido reproduzidos com o objetivo de burlar as disposições norteadoras deste evento; b) vierem a ser postados ao endereço postal do evento após o dia 19/10/2009; c) não apresentem exclusivamente assinalada a única opção de resposta considerada correta à pergunta deles constante; d) impossibilitarem a perfeita identificação dos dados da cooperativa participante; e) forem adquiridos no período de 19/10/2009 a 31/10/2009 pela Cooperativa participante, e que por qualquer motivo não foram depositados na urna, até as 15h00 do dia 31/10/2009, que a partir de 28/10/2009 estará localizada no estande da Seguros Unimed. Informações sobre a quantidade de cupons adquiridos, e quaisquer outras dúvidas sobre a promoção, poderão ser esclarecidas no telefone 0800 016 6633. As dúvidas e controvérsias oriundas de reclamações dos participantes serão primeiramente dirimidas pela Seguros Unimed e, posteriormente, persistindo-as deverão ser submetidas à SEAE/MF e/ou órgãos integrantes do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor. Fica, desde já, eleito o foro central da Comarca do participante para solução de quaisquer questões referentes ao Regulamento da presente promoção. 5
A prestação de contas será feita por Humberto Delaiti e Fabiana Zacharias Hussni Manssur, ambos da Área de Marketing da Seguros Unimed nos Telefones: 11 3265-9788 e 11 3265-9824. 2. Da Documentação A empresa apresentou toda a documentação exigida pela Portaria MF n.º 41/08, quais sejam: cópia autenticada dos Atos Constitutivos e respectivas alterações; Certidões negativas de débito com relação aos Tributos Federais, Estaduais e Municipais, e à Previdência Social; plano de operação; e demonstrativo de receita operacional. 3. Da Receita Operacional Para análise da receita operacional, deve se observar a tabela abaixo, elaborada com base na receita operacional da empresa nos meses de Outubro de 2008 a Janeiro de 2009: Análise da Receita Operacional Seguros Unimed Meses Receita Operacional out/08 R$ 17.333.339,34 nov/08 R$ 16.810.617,40 dez/08 R$ 18.130.566,12 jan/09 R$ 18.033.243,18 Média Mensal R$ 17.576.941,51 5% da Média Mensal R$ 878.847,08 Valor Total dos prêmios R$ 228.049,20 Total de Meses 4 A tabela demonstra que o valor total da premiação a ser distribuída, isto é, R$ 228.049,20 (duzentos e vinte e oito mil e quarenta e nove reais e vinte centavos), é inferior à 5% da média mensal da receita operacional da empresa, que é de R$ 878.847,08 (oitocentos e setenta e oito mil oitocentos e quarenta e sete reais e oito centavos), o que possibilita a realização da promoção, de acordo com o art. 3º, caput, do Decreto n.º 70.951/72. 4. Da Taxa de Fiscalização A taxa de fiscalização instituída pelo art. 50 da Medida Provisória n.º 2.158-35/01, no valor de R$ 10.667,00 (dez mil seiscentos e sessenta e sete reais), foi devidamente recolhida pela empresa, conforme demonstra recibo de depósito anexo ao processo. 6
5. Recomendação Diante do exposto, recomenda-se o deferimento do pedido de autorização solicitada pela empresa Unimed Seguradora S/A e a emissão do certificado de autorização para a realização da distribuição gratuita de prêmios. À consideração superior. MARIA HELENA FERRARI Técnica WALDIR EUSTÁQUIO MARQUES JÚNIOR Assistente JULIANA OLIVEIRA CAVALCANTI Coordenadora-Geral de Análise de Promoções Comerciais De acordo. PRICILLA MARIA SANTANA Secretaria-Adjunta de Acompanhamento Econômico 7