DECLARAÇÃO CONJUNTA SOBRE OS RESULTADOS DAS CONVERSAÇÕES OFICIAIS ENTRE O PRESIDENTE DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL, LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA, E O PRESIDENTE DA FEDERAÇÃO DA RÚSSIA, VLADIMIR V. PUTIN Nas conversações mantidas em 22 de novembro de 2004, que transcorreram em ambiente franco e amistoso, o Presidente da República Federativa do Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, e o Presidente da Federação da Rússia, Vladimir V. Putin, sublinharam o caráter histórico da primeira visita de um Chefe de Estado russo ao Brasil e sua especial importância para o desenvolvimento da relação de parceria estratégica entre os dois países. As conversações confirmaram a convergência de visões entre os dois países sobre os principais problemas internacionais, em particular o interesse comum do Brasil e da Rússia na formação de uma ordem mundial democrática e justa, baseada na igualdade soberana e no respeito recíproco dos interesses legítimos de todos os Estados, na supremacia do direito internacional, na indissociabilidade entre paz, segurança e desenvolvimento com justiça social. Os dois mandatários acordaram intensificar o diálogo bilateral, com vistas a fortalecer o multilateralismo e o papel central das Nações Unidas. Destacaram a importância da unidade de ações no fortalecimento do sistema de segurança coletiva, no cumprimento dos acordos internacionais de desarmamento e não-proliferação de armas de destruição em massa. Os Presidentes também se manifestaram em apoio dos esforços para aumentar a efetividade do sistema da Organização das Nações Unidas, de modo que a comunidade internacional possa enfrentar de forma eficaz os vários desafios e ameaças com que se defronta nos campos da manutenção da paz e segurança internacionais e da promoção do desenvolvimento econômico e social. Os dois mandatários apreciaram o alto nível do diálogo político bilateral e da cooperação entre os dois países nas Nações Unidas e em outros foros multilaterais. Manifestaram-se a favor da coordenação das ações do Brasil e da Rússia na criação das condições indispensáveis para a solução pacífica das situações de conflito em diversos pontos do planeta, em conformidade com os princípios do direito internacional e a Carta das Nações Unidas. Em relação ao Oriente Médio, expressaram seu apoio à implementação do "Mapa do Caminho", com vistas a uma solução justa e pacífica do conflito israelo-palestino. O mandatário brasileiro elogiou os esforços da Rússia no âmbito do Quarteto, e o Presidente russo saudou a designação pelo Brasil de um Enviado Especial para os temas do Oriente Médio e a abertura de um Escritório de Representação do Brasil em Ramalá.

Os dois Chefes de Estado reconheceram a importância da elaboração, sob a égide das Nações Unidas e em conformidade com o direito internacional, de uma estratégia global para combater novos desafios e ameaças, tais como o terrorismo, o crime organizado transnacional e o tráfico ilícito de narcóticos e armas. Os Presidentes do Brasil e da Rússia sublinharam a importância do pleno cumprimento das Resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas por todos os países. No tocante ao combate ao terrorismo internacional, especial relevância foi atribuída ao cumprimento das resoluções 1540 e 1566, que tratam, respectivamente, da prevenção do acesso a armas de destruição em massa por agentes não-estatais, sobretuo terroristas, e das ameaças à paz e segurança internacionais causadas pelo terrorismo. Concordaram quanto à necessidade de garantir a responsabilização de indivíduos envolvidos na prática de atos terroristas. Os mandatários confirmaram o firme propósito de promover a cooperação entre seus dois países e demais membros da comunidade internacional para que a luta contra o terrorismo seja conduzida de modo persistente e dentro da legitimidade, tendo como fundamento o Direito Internacional, os princípios e normas das Nações Unidas e os Direitos Humanos universalmente reconhecidos. Os dois Presidentes ressaltaram que o terrorismo não deve ser identificado com nenhuma nacionalidade, religião ou tradição cultural e que os esforços internacionais nessa área devem ser voltados para a defesa de valores universais conquistados por todos os povos do mundo, de todas as crenças e etnias, em sua aspiração por liberdade e justiça. Os Presidentes manifestaram-se em favor da negociação, no mais curto prazo possível, no âmbito das Nações Unidas, dos projetos da Convenção Universal sobre Terrorismo Internacional e da Convenção Internacional de Combate aos Atos de Terrorismo Nuclear. Os Chefes de Estado exprimiram sua preocupação com o surgimento de novos desafios e ameaças globais nas áreas civil e militar, relativos à possibilidade de uso de tecnologias da informação e comunicação para fins incompatíveis com os objetivos de manutenção da estabilidade e segurança internacionais, com a observância dos princípios da solução pacífica de controvérsias e da não-ingerência em assuntos internos dos Estados, bem como com o respeito dos direitos e das liberdades humanas. Os dois mandatários manifestaram a disposição de seus países de desenvolver o diálogo e envidar esforços com vistas ao fortalecimento da segurança da informação nos níveis nacional e internacional, inclusive para fins de combate a atividades criminosas e terroristas.

Os Presidentes consideraram ser essencial que a reforma dos órgãos das Nações Unidas e das formas de sua interação seja realizada com base no mais amplo acordo, se possível consenso, por meio da intensificação das negociações visando a resultados que correspondam aos interesses da comunidade internacional como um todo. Nesse sentido, o Presidente Vladimir V. Putin reiterou o apoio da Rússia à candidatura do Brasil para membro permanente do Conselho de Segurança, no contexto de um acordo amplo sobre a ampliação do Conselho de Segurança das Nações Unidas em ambas as suas categorias. O Presidente Lula reiterou o reconhecimento do Governo brasileiro diante de tão importante apoio. Os dois mandatárjos enfatizaram a necessidade de que todos os países tenham assegurado seu acesso aos beneficios da globalização e compartilhem a responsabilidade de neutralizar, seus efeitos perversos. Ambos os mandatários manifestaram sua satisfação com o êxito do Encontro de Líderes Mundiais para a Ação contra a Fome e a Pobreza, realizado em Nova York, em setembro passado, durante o qual se tornou patente a necessidade de uma renovada ação internacional de combate à fome, à pobreza e à injustiça social. Os Presidentes manifestaram satisfação pelo êxito da XI Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (XI UNCTAD), realizada em São Paulo, em junho de 2004. Reforçaram seu compromisso com os termos acordados no "Consenso de São Paulo" e no "Espírito de São Paulo". Saudaram o reforço do papel da UNCTAD como ponto focal no sistema das Nações Unidas para tratamento integrado de temas econômicos, financeiros, comerciais e tecnológicos da perspectiva do desenvolvimento. Os Presidentes reafirmaram, ainda, seu entendimento sobre o papel do comércio internacional como instrumento para a promoção do desenvolvimento econômico e social. Expressaram o desejo de que as negociações multilaterais em curso na OMC possam ser concluídas com êxito, com vistas a corrigir desequilíbrios e assimetrias existentes, além de assegurar o aprimoramento de um sistema de comércio multilateral justo, transparente e não-discriminatório. O Presidente Lula reiterou o apoio brasileiro à acessão da Federação da Rússia à OMC, a qual contribuirá para o fortalecimento do sistema internacional do comércio. Os Presidentes acordaram que as negociações sobre o tema em Genebra deverão continuar a pautar-se por um espírito construtivo, na busca de resultados justos e equilibrados, levando em conta os interesses exportadores de ambos os países. Os dois Chefes de Estado comprometeram-se a incentivar contatos entre organizações regionais de que fazem parte Brasil e Rússia, como o Mercosul, a Comunidade dos Estados Independentes e o Espaço Econômico Único entre a Rússia, Ucrânia, Belarus e Casaquistão.

Os Presidentes do Brasil e da Rússia expressaram sua satisfação com o elevado nível alcançado nas relações bilaterais, com base nos valores compartilhados da paz, da democracia e da estabilidade, do desenvolvimento com eqüidade e do respeito e promoção dos direitos humanos. O Presidente Luiz Inácio Lula da Silva e o Presidente Vladimir V. Putin avaliaram como muito positivos os resultados dos trabalhos da Comissão Brasileiro-Russa de Alto Nível de Cooperação e da Comissão Intergovernamental Brasil-Rússia de Cooperação Econômica, Comercial, Científica e Tecnológica para o contínuo desenvolvimento das relações de parceria em diferentes áreas. Ambos os Presidentes constataram, com satisfação, o crescimento do comércio bilateral e propuseram-se a incentivar os segmentos público e privado de seus respectivos países a fortalecerem os mecanismos que possam incrementá-lo e diversificar a pauta bilateral de bens e serviços, em especial no tocante a produtos de maior valor agregado. Os Presidentes estimaram serem alvissareiros os entendimentos em curso entre os dois países com vistas ao estabelecimento de modalidades de financiamento de ações conjuntas de desenvolvimento industrial e ao incremento da cooperação na área de créditos recíprocos à exportação. Os Presidentes destacaram a importância da cooperação em áreas de alta tecnologia para o aprofundamento das relações bilaterais de parceria, em particular na cooperação para o uso pacífico do espaço exterior, objeto de declaração conjunta específica. Ambos os mandatários confirmaram o elevado interesse das Partes em aprofundar a cooperação bilateral na área energética, em particular nos setores de gás natural e petróleo, com o objetivo de desenvolver, no futuro próximo, parcerias com a participação de empresas de ambos os países, nas esferas da exploração, do transporte e da produção de hidrocarbonetos. Os Chefes de Estado brasileiro e russo frisaram a importância de dar continuidade ao desenvolvimento da cooperação bilateral na área do agronegócio. Instruíram os Ministérios e instituições competentes de seus respectivos países a intensificar esforços com vistas a encontrar soluções mutuamente aceitáveis para problemas relacionados ao fornecimento de produtos cárneos brasileiros ao mercado russo, à exportação de trigo russo ao Brasil e à compra, pela Rússia, de soja e farelo de soja brasileiros. Concordaram quanto à conveniência de celebrar um acordo de cooperação bilateral na área veterinária. Ambos os mandatários reiteraram seu compromisso com a utilização racional dos recursos naturais e a promoção do desenvolvimento sustentável. Enfatizaram o potencial de incremento da cooperação bilateral nas áreas de tecnologias limpas e pesquisa ambiental.

O Presidente Lula congratulou o Presidente Putin pela importante decisão da Rússia de ratificar o Protocolo de Kyoto, medida que possibilitará a entrada em vigor daquele instrumento. Este fato constitui avanço significativo no esforço de preservação de nosso planeta e, além disso, abre novos campos de cooperação na promoção do desenvolvimento sustentável, particularmente das fontes de energia renovável, como o etanol. Os Chefes de Estado elogiaram o projeto, da Agência Nacional do Petróleo e da Universidade de São Paulo, de cooperação para transferência de tecnologia da Rússia para o Brasil na área de levantamentos geofísicos aéreos visando ao mapeamento das estruturas geológicas e à identificação potencial da presença de recursos naturais em território brasileiro. Os Presidentes congratularam-se pela assinatura, no decorrer da visita, de uma série de documentos bilaterais, que deverão dar impulso à cooperação concreta em várias áreas. O Presidente Vladimir V. Putin reiterou convite ao Presidente Luiz Inácio Lula da Silva a realizar visita à Rússia em data de sua conveniência. O convite foi aceito com satisfação. As datas da visita serão oportunamente definidas por via diplomática. Brasília, em 22 de novembro de 2004