Balanço de Actividade e Perspectivas Conferência de Imprensa Lisboa, 24 de Outubro de 2005 Prof. Doutor Abel Mateus Eng.º Eduardo Lopes Rodrigues Dra. Teresa Moreira 1
Balanço - 2004 1º ano completo de actividade 4 áreas principais de actuação: Departamento Operações de Concentração Departamento Práticas Restritivas Departamento Mercados Regulados Promoção Cultura de Concorrência 2
Balanço 2004 Dep. Operações de Concentração 48 operações notificadas 46 decisões sobre concentrações, das quais 5 após investigação aprofundada 12 decisões transitadas para 2005 (1 em fase de investigação aprofundada) 3
Balanço 2004 Dep. Operações de Concentração Concentrações: Notificações e Decisões em 2004, por Trimestre 20 18 16 14 12 10 Notificações Decisões 8 6 4 2 0 I T II T III T IV T 4
Balanço -2004 Dep. Operações de Concentração TIPO DE DECISÃO Não abrangida 3 6,5% Não oposição 35 76,1% Não oposição com condições (1ª fase) 2 4,3% Não oposição com Condições (após investigação aprofundada) 5 10,9% Proibidas 0 0% Desistência Notificante 1 2,2% TOTAL 46 100% 5
Balanço 2004 Dep. Operações de Concentração DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA Multi-país dentro da EU 7 15,2% Multi-país fora da EU 11 23,9% Doméstico c/empresas noutros países dentro da EU 6 13,1% Doméstico c/ empresas noutros países fora da EU 2 4,3% Completamente domésticas 20 43,5% TOTAL 46 100% 6
Balanço - 2004 Departamento Práticas Restritivas Movimento Geral de processos 12 Processos transferidos de 2003 36 Novos processos (10 por iniciativa própria) 4 Processos arquivados 2 Processos decididos 4 Processos com passagem a instrução 42 Processos transferidos 2005 7
Balanço -2004 Departamento Práticas Restritivas Principais resultados 1. Cartel em concurso público coima de 3,3ME 2. Tabelas de honorários Ordens profissionais (decididos em 2005) 3. Acordo de distribuição Parfums et Beauté (arquivamento por não ter sido detectada violação) 4. Unicer (arquivamento após correcção de comportamento) 5. Refrige (arquivamento após alteração de contratos) 8
Balanço -2004 Departamento Práticas Restritivas Vários mercados objecto de investigação em 2004, entre eles: Produção e distribuição de café Cartões de pagamento Moagens Combustíveis Profissões liberais Transporte rodoviário Distribuição de filmes Indústria metalomecânica Pasta de Papel Escolas de Condução Dispositivos médicos Descarga e armazenagem de cereais Equipamento fotográfico 9
Balanço 2004 Departamento Mercados Regulados 16 queixas transitadas de 2003 Das quais 5 em fase de inquérito e 11 em investigação preliminar 12 queixas novas (telecomunicações, transporte terrestre, serviços financeiros, água, gás e portos) 13 inquéritos abertos (9 telecomunicações e 2 transportes - aéreo e marítimo) 1 inquérito concluído por correcção de prática (recusa de venda de canal de televisão) 17 processos transitados para 2005 10
Balanço 2004 Para uma Cultura de Concorrência 2 Recomendações ao Governo 17 Seminários/conferências 3 Newsletters sobre mercados 1º Encontro Ibérico Concorrência 1º Encontro Lusófono Concorrência Curso de Juízes (colaboração do CSM) Site: 73 mil visitantes/375 mil pág. vistas 11
Actualização 2005 Dep. Operações de Concentração Janeiro Outubro: 58 operações notificadas 56 operações decididas 6 operações em fase de investigação aprofundada 12
Actualização 2005 Departamento Práticas Restritivas Janeiro Outubro: 4 decisões de condenação 1 arquivamento 35 processos em curso 13
Actualização -2005 Departamento Mercados Regulados 1º Semestre 2005: 35 casos transitados de 2004 51 entradas de queixas e pedidos 28 decisões, pareceres e outras acções 58 casos em apreciação 14
Actualização -2005 Departamento Mercados Regulados 1º Semestre 2005: 6 inquéritos abertos - 3 Comunicações -1 Portos - 1 Águas - 1 Transportes aéreos Acompanhamento de mercados: Telecomunicações, ADSL, Combustíveis (2 newsletters) 15
Actualização -2005 Departamento Mercados Regulados Em curso: preparação de recomendações, estudos e relatórios sobre diversos sectores: - Media - Concursos Públicos - Serviços Financeiros - Águas - Transporte Aéreo 16
Último trimestre - 2005 Conferência Internacional de Lisboa (3 e 4 Novembro) Proposta do Estatuto de Clemência 2 Recomendações ao Governo Várias decisões sobre concentrações Conclusão do estudo sobre grande distribuição alimentar 17
Objectivos AdC - 2006 Continuação do combate aos cartéis: detecção de cartéis em grandes empreitadas e concursos públicos (colaboração com outras instituições, célula anti-cartel ) Conclusão de 5 processos de contraordenação por práticas restritivas em mercados regulados Conclusão de 5 processos de contraordenação por práticas restritivas noutros mercados 18
Objectivos AdC - 2006 Novos sectores em estudo: - Serviços hospitalares sujeitos à concorrência - Serviços de educação sujeitos à concorrência - Serviços financeiros - Concessões públicas 19
Objectivos AdC - 2006 Prosseguir o acompanhamento de mercados, nomeadamente: - Distribuição automóvel - Mercado de combustíveis (grossista e retalhista) Continuar a contribuir para o fomento de uma cultura de concorrência, junto dos consumidores, empresas e Estado 20
Porque faz falta a concorrência?