Caixa Escolar Edgar José Nogueira Edgarj@uberlandia.mg.gov.br
Edgar José Nogueira / Edgarj@uberlandia.mg.gov.br O Que é a Caixa Escolar? Instituída através da Lei nº6506 de 08/01/1996, revogada pela Lei 9395 de 19/12/2006. As Caixas Escolares serão designadas pelo nome da unidade de ensino a que pertencerem, com personalidade jurídica, ato constitutivo e Estatuto devidamente registrados. Cabe à Caixa Escolar captar e administrar os Recursos Próprio, Municipal e Federal. A Caixa Escolar, embora seja uma entidade civil sem fins lucrativos, é considerada como Empresa. Assim sendo, sujeita às obrigações fiscais e sociais e a todos os trâmites legais.
Edgar José Nogueira / Edgarj@uberlandia.mg.gov.br ÓRGÃOS ADMINISTRATIVOS E DELIBERATIVOS 1) A Diretoria: Presidente, Tesoureiro e Secretário (órgão administrativo); 2) A Assembléia Geral: órgão deliberativo 3) O Conselho Fiscal: Pais ou responsáveis de alunos ou pessoas da comunidade (órgão fiscalizador) Obs.: Esses membros exercerão gratuitamente suas funções.
Edgar José Nogueira / Edgarj@uberlandia.mg.gov.br DIRETORIA DA CAIXA ESCOLAR É constituída de um Presidente, um Tesoureiro e um Secretário, escolhidos, bienalmente, pela Assembléia Geral, devidamente qualificados, com Ata Registrada em cartório, sendo permitida apenas uma reeleição. Presidente: diretor escolar; Tesoureiro e suplente: dentre as pessoas do magistério ou da administração da escola; Secretário e suplente: Pai de aluno ou responsável; Obs.: Estando dentro do mandato, o(a) Tesoureiro(a) e/ou Secretário(a), em caso de impedimento, será substituído pelo respectivo suplente. Ato registrado em Ata e, posteriormente, em cartório.
Edgar José Nogueira / Edgarj@uberlandia.mg.gov.br ATRIBUIÇÕES DO PRESIDENTE E TESOUREIRO Compete ao Presidente e ao Tesoureiro da Caixa Escolar cumprirem os critérios estabelecidos nas Instruções Normativas, as determinações do Estatuto e a correta aplicação de cada Recurso. Art. 22 O gestor, responsável pela prestação de contas, que permitir, inserir ou fizer inserir documentos ou declaração falsa ou diversa da que deveria ser inscrita, com o fim de alterar a verdade sobre os fatos, será responsabilizado civil, penal e administrativamente. (Res nº.7, de 12/04/2012 FNDE)
Edgar José Nogueira / Edgarj@uberlandia.mg.gov.br CONSELHO FISCAL O Conselho Fiscal compõem-se de 03 (três) membros efetivos e 03 (três) suplentes, escolhidos anualmente em Assembleia Geral Ordinária, entre pais de alunos ou responsáveis e pessoas da comunidade associados da Caixa Escolar. Registrado em Ata
Edgar José Nogueira / Edgarj@uberlandia.mg.gov.br ATRIBUIÇÕES DO CONSELHO FISCAL Examinar os documentos contábeis da entidade, emitindo parecer nas correspondentes Prestações de Contas; Apontar à Assembleia Geral as irregularidades que descobrir sugerindo medidas necessárias à solução dos problemas; Convocar a Assembleia Geral Extraordinária sempre que ocorrerem motivos graves e urgentes.
Edgar Jose Nogueira/ edgarj@uberlandia.mg.gov.br Por que a Caixa Escolar existe? Administração de recursos públicos Desvantagens Vantagens Muito Burocrático Benefícios para Escola
Edgar José Nogueira / Edgarj@uberlandia.mg.gov.br Constituem Recursos da Caixa Escolar Governo federal FNDE ( fundo nacional do desenvolvimento da educação) Recurso municipal (convênios celebrados entre a PMU e a caixa escolar) Recurso próprio (festas, doações)
Recurso Público Preceito Constitucional: Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que utilize e arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda, ou que, em nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária ( único do art. 70 CF)
RECURSO PÚBLICO Princípios Legalidade Impessoalidade Moralidade Publicidade Eficiência
PASSO A PASSO BÁSICO PARA EXECUÇÃO DO RECURSO Definição de prioridades; Realização de NO MÍNIMO 3 Pesquisas de Preços; Aquisição do bem ou serviço comprovada por Nota Fiscal; Pagamento em cheque.
O que pode? Art.15 I aquisição de gêneros alimentícios para complementação da alimentação do aluno; II complementação de material escolar; III aquisição de livros didático-pedagógicos ou de literatura; IV aquisição de material esportivo; V aquisição de material de consumo e permanente com finalidade didática(...); VI aquisição de gêneros diversos para manutenção da cantina; VII Complementação na compra de material Permanente adquirido com a verba do FNDE, quando esta for insuficiente.
O que não pode? Art.16 I- alugar ou construir imóveis; II- complementação de vencimentos ou salários de servidores; III contratar pessoal para servir na escola; IV- ceder concessão de serviços a terceiros para exploração dentro da escola; V- adquirir bebidas alcoólicas mesmo sendo destinadas para prendas,bingos,rifas e premiações; VI-adquirir veículos automotores; VII- pagamento de manutenção de veículos, transportes para desenvolver ações administrativas.
O que não pode? Art.16 VIII- realizar modificações na estrutura física dos prédios escolares sem prévia autorização da SME; IX- Pagar juros, multas ou similares; X- adquirir material em nome da Caixa escolar objetivando bingos, prendas, rifas, premiações etc.
PERGUNTAS FREQUENTES 1) É permitida a movimentação do recurso em dinheiro? NÃO! NEM MESMO PARA PEQUENAS DESPESAS Art.2º O recurso deverá ser depositado em uma conta corrente específica Art.4º Para cada despesa efetuada deverá ser emitido um cheque nominal, com cópia, no valor correspondente, não sendo permitido pagamento em espécie, emissão de cheque ao portador ou pré-datado
PERGUNTAS FREQUENTES 2) É permitido comprar fiado ou deixar dívida? NÃO! Apenas compras à prazo com emissão de Nota Fiscal e boleto bancário. art.13 Toda despesa deverá ser quitada pelo presidente da Caixa Escolar, dentro do seu mandato.
PERGUNTAS FREQUENTES 3) A loja em que quero comprar não emite Nota Fiscal, posso aceitar um recibo? NÃO! art.22 Não será permitida a apresentação de recibos comuns(...) Art.23 Serão considerados documentos fiscais hábeis para efeito de comprovação da despesa, notas fiscais e que seja a 1ª via
PERGUNTAS FREQUENTES 4) A loja em que quero comprar não possui o produto de pronta entrega, posso pagar e ficar aguardando o produto chegar? NÃO! art.18 A condição de pagamento deverá ser à vista, com entrega imediata
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