GUIA DE CERTIFICAÇÃO Exame Nacional para Certificação de Competências de Jovens e Adultos - ENCCEJA
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANÍSIO TEIXEIRA (INEP) DIRETORIA DE AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO BÁSICA (DAEB) Brasília, outubro de 2013. 2
SUMÁRIO APRESENTAÇÃO... 2 1 Introdução... 4 2 Quem pode solicitar a certificação pelo ENCCEJA?... 5 3 Quais são as responsabilidades das Secretarias Estaduais de Educação? 5 4 Quais são os documentos certificadores?... 7 5 Validação dos Documentos Certificadores... 8 6 Acesso aos resultados dos participantes que solicitaram certificação.. 10 3
APRESENTAÇÃO A Diretoria de Avaliação da Educação Básica (DAEB) do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP) elaborou o presente Guia para orientar as Secretarias Estaduais de Educação quanto ao processo de certificação de conclusão do Ensino Fundamental, com utilização dos resultados do Exame Nacional para Certificação de Competências de Jovens e Adultos (ENCCEJA). Ressalta-se que as informações aqui constantes não substituem as instruções normativas presentes na Portaria MEC nº 3.415, de 21 de outubro de 2004, na Portaria INEP nº 147, de 04 de setembro de 2008 e nos Editais publicados pelo INEP que regulamentam a realização de cada edição do Exame. 1. Introdução O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP) por meio de sua Diretoria de Avaliação da Educação Básica (DAEB) realiza, desde 2002, o Exame Nacional para Certificação de Competências de Jovens e Adultos (ENCCEJA) para jovens e adultos residentes no Brasil e no Exterior. À DAEB compete, atualmente, de acordo com o Decreto 6.317, de dezembro de 2007: (...) III. Definir e propor parâmetros, critérios e mecanismos para o estabelecimento de processos de certificação de competências. O ENCCEJA tem como objetivos principais: I. Construir uma referência nacional de autoavaliação para jovens e adultos por meio de avaliação de competências, habilidades e saberes adquiridos em processo escolar ou extraescolar; II. Estruturar uma avaliação direcionada a jovens e adultos que sirva às Secretarias de Educação para que estabeleçam o processo de certificação dos participantes, em nível de conclusão do Ensino Fundamental, por meio da utilização dos resultados do Exame, de acordo com a legislação vigente, nos termos do artigo 38, 1º e 2º da Lei 9.394/96 (LDB); III. Oferecer uma avaliação para fins de correção do fluxo escolar, nos termos do art. 24 inciso II, alínea c, da Lei 9.394/96; IV. Construir, consolidar e divulgar seus resultados para que possam ser utilizados à melhoria da qualidade na oferta da Educação de Jovens e Adultos e no processo de 4
certificação; V. Possibilitar a constituição de parâmetros para autoavaliação do participante, com vistas à continuidade de sua formação e à sua inserção no mundo do trabalho; VI. Possibilitar o desenvolvimento de estudos e indicadores sobre Educação de Jovens e Adultos (EJA). A certificação que utiliza os resultados do ENCCEJA Nacional destina-se às pessoas que não concluíram o Ensino Fundamental em idade própria, conforme o Parágrafo primeiro do art. 38 da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional LDB (Lei nº 9.394, de 20/12/1996), inclusive às pessoas privadas de liberdade e jovens sob medidas socioeducativas que estão fora do sistema escolar regular. 2. Quem pode solicitar a certificação pelo ENCCEJA Nacional? O interessado em obter Certificado de Conclusão do Ensino Fundamental deverá: I - possuir 15 (quinze) anos completos até a data de realização das provas do ENCCEJA. II - atingir o mínimo de 100 (cem) pontos em cada uma das áreas de conhecimento do Exame; e III - atingir o mínimo de 5,0 (cinco) pontos na redação. O interessado em obter Declaração de Proficiência deverá: I - possuir 15 (quinze) anos completos até a data de realização das provas do ENCCEJA; e II - atingir o mínimo de 100 (cem) pontos na área de conhecimento em que deseja obter Declaração de Proficiência. Observação: Para obter Declaração de Proficiência na Prova I - Língua Portuguesa, Língua Estrangeira Moderna, Artes e Educação Física, o interessado deverá atingir o mínimo de 100 (cem) pontos na Prova Objetiva e o mínimo de 5,0 (cinco) pontos na Prova de Redação. Conforme a Resolução CNE/CEB nº 03, de 15 de junho de 2010: Art. 6º (...) Parágrafo único: O direito dos menores emancipados para os atos da vida civil não se aplica para o da prestação de exames supletivos. Assim, os participantes emancipados não poderão solicitar a certificação. 3. Quais são as responsabilidades das Secretarias Estaduais de Educação? As Secretarias de Educação dos Estados e do Distrito Federal, mediante adesão ao ENCCEJA, estão autorizadas a emitir os documentos de certificação dos participantes aprovados no 5
Exame, bem como definir os procedimentos complementares para certificação no nível de conclusão do Ensino Fundamental. O INEP disponibilizará às Secretarias Estaduais de Educação os dados cadastrais e os resultados dos participantes interessados em obter a certificação. 3.1. Compromissos e responsabilidades das Secretarias Estaduais de Educação I. Efetivar e manter atualizado o cadastro do Responsável pelo acesso ao Sistema de Resultados do ENCCEJA disponibilizado pelo INEP, em sua jurisdição; II. Estar ciente dos procedimentos adotados para o ENCCEJA nos termos do Edital publicado pelo INEP a cada edição do Exame no Diário Oficial da União (DOU), e das informações sobre o ENCCEJA disponíveis na página do INEP na internet; III. Divulgar os critérios e procedimentos específicos e/ou complementares adotados para certificação com base nos resultados do ENCCEJA; IV. Aproveitar os resultados de uma ou mais áreas de conhecimento avaliadas em quaisquer edições anteriores do ENCCEJA desde que o participante apresente Declaração de Proficiência comprovando a eliminação de um ou mais componentes curriculares (disciplinas); V. Responsabilizar-se pela certificação dos participantes, conforme resoluções próprias de cada Secretaria Estadual de Educação e do Conselho Estadual de Educação, considerando os resultados obtidos pelo participante; a pontuação mínima indicada pelo INEP; a Declaração de Eliminação de Componentes Curriculares por área do conhecimento; e a idade mínima de 15 (quinze) anos completos na data de realização das provas do ENCCEJA; VI. Emitir e entregar a Declaração de Proficiência com os resultados do participante em cada área do conhecimento aferida no Exame, quando solicitado pelo participante ou pelo Responsável Pedagógico da Unidade Prisional e/ou Socioeducativa, observando o disposto no inciso V do item 3.1. deste documento; VII. Emitir e entregar os Certificados de Conclusão do Ensino Fundamental, quando solicitado pelo participante ou pelo Responsável Pedagógico da Unidade Prisional e/ou Socioeducativa, observando o disposto no inciso V do item 3.1. deste documento; VIII. Responsabilizar-se pela utilização dos resultados do ENCCEJA exclusivamente para efeitos de Certificação; IX. Responsabilizar-se pela utilização e o devido sigilo das informações dos participantes fornecidas pelo INEP. 6
4. Quais são os documentos certificadores? O processo de certificação por meio do ENCCEJA requer a emissão dos documentos citados nos subitens 4.1 e 4.2 deste guia pela Secretaria Estadual de Educação, em conformidade com as orientações do MEC e do INEP: 4.1. Certificado de Conclusão do Ensino Fundamental É o documento que reconhece oficialmente que o educando cumpriu na íntegra todos os componentes curriculares (disciplinas) do núcleo comum do atual Ensino Fundamental. Para efeito de certificação, é permitido o aproveitamento de estudos obtidos por processos de escolarização formal e de outras formas reconhecidas oficialmente de eliminação de componentes curriculares (disciplinas). Por exemplo, o participante poderá utilizar os resultados de edições anteriores do ENCCEJA para obter o certificado do Ensino Fundamental, em atendimento ao que dispõe a LDB. Modelo de Certificado (FRENTE) [SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO ] CERTIFICADO DE CONCLUSÃO DO ENSINO FUNDAMENTAL A [A Secretaria de Estado da Educação ], nos termos do disposto nos artigos 37 e 38, 1º, inciso II, da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, na Portaria MEC nº 3.415, de 21 de outubro de 2004, na Portaria INEP nº 147, de 04 de setembro de 2008, no Edital 1 [nº e data] e considerando os resultados obtidos no Exame Nacional para Certificação de Competências de Jovens e Adultos ENCCEJA (ano de realização), bem como o cumprimento dos demais requisitos legais, CERTIFICA que [nome do participante], inscrito no Cadastro de Pessoas Físicas do Ministério da Fazenda - CPF/MF sob o nº, concluiu o Ensino Fundamental e está habilitado para o prosseguimento de seus estudos., de de. [Autoridade Certificadora] [Participante] 1 Informar o Edital da edição do Exame realizada pelo participante. Até 2008, a realização do ENCCEJA era regulamentada por meio de Portarias do INEP. A partir de 2009, a regulamentação do Exame passou a ser por meio de Edital publicado pelo INEP. 7
Modelo de Certificado (VERSO) Áreas de Conhecimento Pontuação Situação PROVA I Parte Objetiva: Língua Portuguesa, Língua Estrangeira Moderna, Artes e Educação Física PROVA I Redação PROVA II - Matemática PROVA III História e Geografia PROVA IV - Ciências Naturais 4.2. Declaração de Proficiência É o documento de certificação parcial que comprova que o participante cumpriu um ou mais componentes curriculares (disciplinas) nas áreas de conhecimento avaliadas pelo ENCCEJA. Modelo de Declaração de Proficiência [SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO ] DECLARAÇÃO DE PROFICIÊNCIA A [ A Secretaria de Estado da Educação ], tendo em vista o disposto nos artigos 37 e 38, 1º, inciso II, da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, na Portaria MEC nº 3.415, de 21 de outubro de 2004, na Portaria INEP nº 147, de 04 de setembro de 2008, no Edital 2 [nº e data] e considerando os resultados obtidos no Exame Nacional para Certificação de Competências de Jovens e Adultos - ENCCEJA, bem como o cumprimento dos 2 Informar o Edital da edição do Exame realizada pelo participante. Até 2008, a realização do ENCCEJA era regulamentada por meio de Portarias do INEP. A partir de 2009, a regulamentação do Exame passou a ser por meio de Edital publicado pelo INEP. 8
demais requisitos legais, DECLARA para os devidos fins que [nome do participante], inscrito no Cadastro de Pessoas Físicas do Ministério da Fazenda - CPF/MF sob o nº, realizou as provas do Exame Nacional para Certificação de Competências de Jovens e Adultos - ENCCEJA (ano de realização) e obteve os seguintes resultados: Áreas de Conhecimento Pontuação Situação PROVA I Parte Objetiva: Língua Portuguesa, Língua Estrangeira Moderna, Artes e Educação Física PROVA I Redação PROVA II - Matemática PROVA III História e Geografia PROVA IV - Ciências Naturais, de de. [Autoridade Certificadora] 5. Validação dos Documentos Certificadores Os Certificados de Conclusão do Ensino Fundamental e as Declarações de Proficiência expedidos pelas Secretarias Estaduais de Educação deverão ter validade e reconhecimento pelas Instituições de Ensino situadas no Brasil e no Exterior. A validação ou reconhecimento dos documentos de certificação obedecem aos critérios estabelecidos por cada Secretaria Estadual de Educação de Educação, em observância à legislação federal e dos Conselhos Estaduais de Educação sobre o assunto. Os certificados obtidos por meio dos Exames na modalidade da Educação de Jovens e Adultos - EJA têm validade nacional conforme dispõe a Resolução CNE/CEB nº 3, de 15 de 9
junho de 2010, em seu Art. 7º, 3º: Toda certificação decorrente dessas competências possui validade nacional, garantindo padrão de qualidade. 6. Acesso aos dados e resultados dos participantes que solicitaram certificação Para acessar os dados e os resultados dos participantes que solicitaram certificação pelo ENCCEJA, as Secretarias Estaduais de Educação utilizam o Sistema ENCCEJA - Resultados Certificação no endereço eletrônico: http://sistemasencceja2.inep.gov.br/resultadoscertificacao/. Cada Secretaria Estadual de Educação indica uma pessoa responsável que recebe do INEP login e senha para acessar o referido Sistema. Cada Secretaria acessa, portanto, os dados cadastrais e os resultados dos participantes, inclusive dos adultos privados de liberdade e dos jovens sob medidas socioeducativas, que a indicaram como Unidade Certificadora e de posse dessas informações providencia a certificação dos participantes. 10