TERMO DE REFERÊNCIA CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM SERVIÇOS DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO TIC ENGLOBANDO PLANEJAMENTO, EXECUÇÃO, ACOMPANHAMENTO, CONTROLE, MONITORAMENTO DE SERVIÇOS E PROCESSOS DE TI NA ÁREA DE DESENVOLVIMENTO E IMPLANTAÇÃO DE SISTEMAS PARA EXECUÇÃO DOS CONVÊNIOS NA ÁREA DA SAÚDE INDÍGENA. INSTITUTO OVIDIO MACHADO
SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO 2. JUSTIFICATIVA 3. OBJETO 4. DO DETALHAMENTO DOS SERVIÇOS 5. DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA 6. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 7. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 8. DO PRAZO DE EXECUÇÃO 9. DO LOCAL DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS 10. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO DO CONTRATO 11. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 12. DAS SANÇÕES 13. DO INSTRUMENTO CONTRATUAL
1. INTRODUÇÃO 1.1. Este Termo de Referência visa orientar a contratação de serviços especializados em Tecnologia da Informação e Comunicação TIC englobando planejamento, execução, acompanhamento, controle, monitoramento de serviços e processos de TI na área de desenvolvimento e implantação de sistemas com vista ao suporte às atividades do Instituto Ovídio Machado - IOM, referente aos convênios pactuados e os serem celebrados no âmbito da Saúde Indígena. 1.2. Estabelece também normas gerais e específicas, métodos de trabalho e padrões de conduta para os serviços descritos e deve ser considerado como complementar às demais exigências do processo de compras e dos documentos fiscais comprobatórios. 2. JUSTIFICATIVA 2.1 O Instituto Ovídio Machado, entidade sem fins lucrativos, vem desenvolvendo as ações de saúde junto aos Distritos Sanitários Especiais Indígenas (DSEI) do Amapá e Norte de Pará, em virtude da celebração do Convênio Nº 873.187/2018/MS, bem como, foi a entidade selecionada para gerir os DSEI s do GuamaTocantins e Tocantins, sendo fundamental a contratação de serviços especializados em Tecnologia da Informação e Comunicação TIC englobando planejamento, execução, acompanhamento, controle, monitoramento de serviços e processos de TI na área de desenvolvimento e implantação de sistemas com vista ao suporte às atividades do Instituto Ovídio Machado - IOM, nos termos deste Termo de Referência. 2.2. O serviço de Gerenciamento em Projetos de TI envolve a aplicação de conhecimento, habilidades, técnicas e ferramentas a partir da definição de processos envolvendo as diferentes áreas do conhecimento relacionadas a projetos, tomando como referência o Guia do PMBOK (Project Management Body of Knowledge), publicação do PMI - Project Management Institute, Inc, 5a edição ou mais recente. É justamente a partir dessa capacidade de prover organizadamente a divulgação e elaboração de informações e documentos para acompanhamento dos projetos que o serviço pretendido subsidiará de informações o a instituição na gestão de projeto. 2.3. Dessa forma, o Ambiente de Tecnologia da Informação e Gerenciamento de Projetos tem a responsabilidade de prover e gerenciar, por meios próprios e/ou com auxílio de terceiros, a infraestrutura (software, ferramentas, processos, pessoas, etc.) para operacionalizar dos sistemas e demais serviços que apoiam a realização dos negócios da Instituição. 2.4. Tendo em vista que a consultoria tem como escopo os serviços de estruturação dos requisitos de desenvolvimento de aplicações, transformação e estruturação de dados para carga, gestão de qualidade em desenvolvimento na solução, boas práticas de desenvolvimento de software, a contratação do desenvolvimento de painéis gerenciais com o modelo de gestão a vista, com a exploração de dados, visa a gestão integrada das informações das bases de dados de sistemas e dados não normatizados/estruturados (xls, txt, cvs, tvs, etc..), permitindo à diretoria obter informações consolidadas para apoio à tomada de decisão com mais facilidade e menor dependência da área de tecnologia da informação e de negócios.
3. OBJETO 3.1. Contratação de Serviços de Pessoa Jurídica especializada em serviços especializados em Tecnologia da Informação e Comunicação TIC englobando planejamento, execução, acompanhamento, controle, monitoramento de serviços e processos de TI na área de desenvolvimento e implantação de sistemas com vista ao suporte às atividades do Instituto Ovídio Machado - IOM na execução do Convênio nº 873.187/2018/MS, e os demais a serem celebrados no âmbito da Saúde Indígena. a) CONVÊNIO: n 873.187/2018/MS OBJETO: Prestar apoio complementar na execução das ações de atenção à Saúde Indígena, no âmbito do Subsistema de Atenção à Saúde Indígena SasiSUS/DSEI AMAPÁ E NORTE DO PARÁ. VALOR ANUAL: R$ 20.378.519,00 VALOR MENSAL: R$ 1.698.209,92 b) CONVÊNIO: ------ OBJETO: Prestar apoio complementar na execução das ações de atenção à Saúde Indígena, no âmbito do Subsistema de Atenção à Saúde Indígena SasiSUS/DSEI GUAMATOCANTINS. c) CONVÊNIO: ---- OBJETO: Prestar apoio complementar na execução das ações de atenção à Saúde Indígena, no âmbito do Subsistema de Atenção à Saúde Indígena SasiSUS/DSEI TOCANTINS. 4. DO DETALHAMENTO DOS SERVIÇOS 4.1. Os serviços de tecnologia a serem contratados abrangem a definição de regras de negócio e processos de trabalho relacionados ao planejamento, execução, controle e avaliação de projetos executados no âmbito do instituto em Soluções de Tecnologia da Informação, descritos abaixo:
LOTE ÚNICO ESPECIFICAÇÕES, QUANTIDADE, VALOR ITEM DISCRIMINAÇÃO UNID QUANT VALOR UNIT (R$) VALOR TOTAL (R$) 1 Implatação e Manutenção de Sistema de UST 520 R$ 0,00 R$ 0,00 Controle de Fluxo de Processos. 2 Desenvolvimento, Implantação e Manutenção de Painéis Gerenciais, utilizando metodologia de ETL para integração dos dados e disseminação das informações UST 780 R$ 0,00 R$ 0,00 3 Gerenciamento de Projetos de TI da UST 720 R$ 0,00 R$ 0,00 instituição 4 Gerenciamento deprocessos de Qualidade UST 600 R$ 0,00 R$ 0,00 VALOR TOTAL R$ 0,00 4.2. A implantação da solução no âmbito das áreas de tecnologia do instituto abrange, ainda, os requisitos definidos abaixo: Definição de estrutura, competências, atribuições, processos de trabalho e demais requisitos necessários à estruturação de projetos de TI. Gerenciamento e os projetos de tecnologia da informação da instituição em diferentes tipos de projetos, com diferentes workflows, conjuntos de telas e informações, modelos de documentos e indicadores. Realização de Prospecção tecnológica que se adequem ao modelo de gestão da instituição. Análise e desenho de processos de trabalho e fluxos de atividades. Documentação de produtos e serviços. Implantação de indicadores de avaliação dos projetos da Instituição. 5. DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA 5.1. A proposta de preços deverá ser apresentada, em papel timbrado da empresa (ou em outro que a identifique), com indicação do CNPJ do proponente, datilografada ou impressa por qualquer processo eletrônico, sem cotações alternativas, emendas, rasuras ou entrelinhas, com as folhas rubricadas e a última assinada pelo representante legal da empresa e dela devem constar: a) Descrição completa dos serviços e produtos ofertados pela empresa interessada; b) O valor unitário e total, com todos os tributos, despesas ou custos diretos ou indiretos necessários ao cumprimento integral do objeto licitado; c) Validade mínima de 30 (trinta) dias;
5.2. Os preços deverão ser cotados em moeda corrente nacional, expresso em algarismo e por extenso, com até duas casas decimais após a virgula. 5.3. As propostas que não atenderem às exigências do presente ou que forem omissas ou apresentarem irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento, serão desclassificadas. 5.4. As propostas serão julgadas com o critério de menor preço global. 5.5. Não poderão participar os interessados que se encontrem sob falência, concordata, concurso de credores, dissolução, liquidação ou em regime de consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição, empresas estrangeiras que não funcionem no país, empresas que tenham sido declarados inidôneos para licitar ou Contratar com a Administração Pública. 5.6. As propostas deverão ser apresentadas no período de 10.09 à 20.09.2018, podendo ser enviada via e-mail: contato@instituoovidiomachado.org, via postal e/ou protocolada na sede do Instituto. 6. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 6.1. Executar o objeto desta cotação de preços nas condições previstas no Termo de Referência e em sua proposta; 6.2. Não ceder ou transferir, total ou parcialmente, o presente contrato a terceiros, sob pena de rescisão; 6.3. Respeitar as normas e procedimentos de controle interno, inclusive de acesso às dependências da CONTRATANTE; 6.4. Responder pelos danos causados diretamente ao Instituto, ou ainda a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, durante a execução deste contrato; 6.6. Comunicar a CONTRATANTE qualquer anormalidade constatada e prestar os esclarecimentos solicitados; 6.7. Assumir inteira responsabilidade pela execução dos serviços, devendo os materiais/equipamentos a serem empregados receber prévia aprovação da CONTRATANTE, que se reserva o direito de rejeitá-los, caso não satisfaçam aos padrões especificados; 6.8. Submeter-se à fiscalização exercida sobre os serviços contratados, fornecendo informações e demais elementos necessários, apresentando relatório de atividades contendo a descrição de todos os serviços executados, indicando deficiências e sugerindo correções necessárias; 6.9. Responsabilizar-se pela guarda de seus materiais e equipamentos, necessários à execução dos serviços;
6.10. Manter durante toda a execução deste contrato, compatibilidade com as obrigações assumidas, assim como todas as condições de habilitação exigida no certame, apresentando documentação revalidada se algum documento perder a validade. 7. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 7.1. Expedir a Ordem de Serviço Inicial; 7.2. Prestar informações e esclarecimentos pertinentes que venham a ser solicitados pelo representante ou preposto da CONTRATADA; 7.3. Efetuar o pagamento mensal devido pela prestação do serviço, desde que cumpridas todas as formalidades e exigências do contrato; 7.4. Exercer a fiscalização dos serviços prestados, comunicar oficialmente à CONTRATADA quaisquer falhas verificadas no cumprimento do contrato. 8. DO PRAZO DE EXECUÇÃO 8.1. DATA DE INÍCIO: data da assinatura do contrato; 8.2. PERÍODO DE EXECUÇÃO: 6 (seis) meses a partir da assinatura do contrato podendo ser prorrogado, a critério do Instituto. 9. DO LOCAL DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS 9.1. Os serviços serão prestados em sede filial do Instituto Ovídio Machado, Rua 01, Residencial São Domingos II, nº 04, Bairro Residencial Esperança, CEP: 65.0626-65, São Luís/MA, ou em local acordado entre as partes. 10. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO DO CONTRATO 10.1. Não será exigida garantia da execução do contrato, mas a CONTRATANTE poderá reter, do montante a pagar, valores para assegurar o pagamento de multas, indenizações e ressarcimentos devidos pela CONTRATADA. 11. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 11.1. O pagamento será efetuado até o 5º (quinto) dia útil do mês subsequente ao da prestação dos serviços, após a execução dos serviços e o exato cumprimento das obrigações assumidas, e de acordo com as condições estabelecidas no Contrato e demais anexos, mediante crédito em conta
corrente mantida pelo CONTRATADO em uma agência discriminada em contrato, não sendo admitida cobrança por meio de boleto bancário. 11.2. A liberação do pagamento ficará condicionada à total observância do Contrato, devendo o CONTRATADO apresentar, impreterivelmente, até o último dia útil de cada mês, as notas fiscais/faturas em boa e devida forma, anexando o relatório de serviços executados mês de competência. 11.3. A nota fiscal/fatura deverá conter todos os elementos exigidos na legislação aplicável, cabendo ao CONTRATADO a sua correta emissão, em conformidade com a legislação tributária pertinente, devendo, ainda, constar no seu corpo: A identificação completa do CONTRATANTE, bem como o número do Contrato; Os valores referentes às retenções obrigatórias de tributos, devidamente destacados; Descrição detalhada de todos os itens que compõem o objeto contratado, de forma clara, indicando, inclusive, se for o caso, os valores unitários e totais e o período a que se refere as prestações dos serviços. 11.4. A nota fiscal/fatura não aprovada pelo CONTRATANTE será devolvida ao CONTRATADO para as necessárias correções, com as informações que motivaram sua rejeição, contando-se o prazo de pagamento da data de sua reapresentação. A devolução da nota fiscal/fatura não aprovada pelo BANCO, em hipótese alguma, autorizará ao CONTRATADO suspender a prestação dos serviços. 11.5. O CONTRATANTE fará as retenções dos tributos, quando exigidas legalmente, em conformidade com a legislação vigente. As retenções não serão efetuadas caso o CONTRATADO se enquadre em hipótese excludente prevista na legislação, devendo, para tanto, apresentar a documentação pertinente ou declaração que comprove essa condição. Também não ocorrerá a retenção caso o CONTRATADO esteja amparado por medida judicial que determine a suspensão do pagamento dos referidos tributos, devendo apresentar ao Instituto, a cada pagamento, a documentação que comprove essa situação. 11.6. Caso o Instituto não receba as notas fiscais/faturas até o 5º dia do mês subsequente, o pagamento será realizado no 5º (quinto) dia útil após seu recebimento. A nota fiscal/fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada das seguintes documentações: Solicitação de pagamento em papel timbrado do prestador de serviço, discriminando os serviços executados, a nota fiscal de referência e conta do favorecido para realização do pagamento devidamente assinada por representante legal. Cadastro Nacional Pessoa Jurídica - CNPJ; Certidão Negativa de Débitos Relativos aos tributos Federais e à Dívida Ativa da União; Certidão Negativa de Débitos Estaduais;
Certidão Negativa de Dívida Ativa Estadual; Certidão Negativa de Débitos Municipais; Certidão de Regularidade do FGTS. 12. DAS SANÇÕES 12.1. Nos casos de retardamento, de falha na execução do contrato, inexecução parcial ou de inexecução total do objeto, garantida a ampla defesa, a CONTRATADA poderá ser sancionada, isoladamente, ou juntamente com as multas e/ou medidas cabíveis. 13. DO INSTRUMENTO CONTRATUAL 13.1. Depois de homologado o resultado desta cotação de preços, a licitante vencedora será convocada para assinatura do contrato, dentro do prazo de até 5(cinco) dias úteis, sob pena de decair o direito à contratação. 13.2.O prazo para a assinatura do contrato poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pela licitante vencedora durante o seu transcurso, desde que ocorra motivo justificado e aceito pelo Instituto Ovídio Machado. São Luís - MA, 06 de setembro de 2018.