PROCESSO ADMINISTRATIVO N. 015/2017 DE 24 DE OUTUBRO DE 2017 OBJETO: REQUERIMENTO DE CONCESSÃO DE BENEFÍCIO DE ESTABILIDADE ECONÔMICA REQUERENTE: SANDRA MARIA RIBEIRO SANTOS
PROCESSO ADMINISTRATIVO N. 015/2017 PARECER JURÍDICO Nº. 079/2017 DE 24 de Outubro de 2017 REFERÊNCIA: ESTABILIDADE ECONÔMICA DO SERVIDOR PÚBLICO EFETIVO VIABILIDADE JURÍDICA LEI MUNICIPAL n. 556/2016 PLANO DE CARGOS, VENCIMENTOS E REGIME JURÍDICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS DE AURELINO LEAL. A consulente solicita parecer sobre a viabilidade jurídica do Requerimento perpetrado pelo(a) servidor(a) efetivo(a) Sr(a). SANDRA MARIA RIBEIRO SANTOS, brasileira, Casada, Professora, Servidora Pública Municipal, Lotado na SECRETARIA DE EDUCAÇÃO, na função de PROFESSOR(A) ENSINO FUNDAMENTAL I Nível II, Residente e domiciliado na Rua Tiradentes, 244 - Centro CEP.: 45675-000 Aurelino Leal Bahia, portadora da CI nº. 0577205846 SSP/BA de 27.02.1998, CPF nº. 935.535.285-91, Título Eleitoral nº. 69236230512/073/0157, PIS/PASEP nº. 17071907305, CTPS nº. 0035373/00047 BA, 07.07.1993, Contato: (73) 98207-5652 / 98142-7849, doravante denominado(a) requerente, mediante o qual requer reconhecimento de sua ESTABILIDADE ECONÔMICA. Em resposta, passa a opinar: A ESTABILIDADE ECONÔMICA garante ao servidor efetivo, após 10(dez) anos contínuos ou não, em cargo de comissão, ou recebido gratificação de função o percentual de 30% (trinta por cento) do valor do cargo de maior hierarquia que tenha exercido a ser incorporado ao salário base, conforme preconiza a Lei Municipal n. 556/2016 de 03.05.2016. Art. 96 Ao servidor investido em cargo comissionado ou função gratificada é assegurada a percepção de gratificação pelo seu exercício, conforme disposto em Lei Municipal específica.
1º. A gratificação pelo o exercício de cargo comissionado ou de função gratificada é de natureza transitória, tendo a sua concessão adstrita ao período que durar a designação formal. 2º. A gratificação pelo exercício de cargo ou de função gratificada integra a remuneração para todos os seus efeitos. 3º. O servidor do quadro efetivo que tiver exercido por mais de 10 (dez) anos contínuos, ou não, cargo em comissão, ou recebido gratificação de função, ou por condição de trabalho, é assegurado estabilidade econômica, em 30% do valor do cargo de maior hierarquia que tenha exercido, a ser incorporado ao salário base. 4º. A estabilidade econômica só poderá ser concedida uma única vez, sendo vedadas novas concessões. Veja-se que a Lei Municipal estabelece requisitos objetivos para a concessão de ESTABILIDADE ECONÔMICA: 01) Efetividade do Servidor; 2) 10 (dez) anos contínuos ou intermitentes, de exercício de cargo em comissão ou função gratificada. Preenchidos tais requisitos, a Lei estabelece que o servidor terá direito a continuar a perceber, a título de ESTABILIDADE ECONÔMICA, o percentual de 30% (trinta por cento) do valor do cargo de maior hierarquia que tenha exercido, a ser incorporado ao seu salário base. Apesar da clareza do estatuído em lei, é de bom alvitre ressaltar que é neste mesmo sentido o entendimento jurisprudencial, conforme acórdão adiante transcrito do Egrégio Tribunal de Justiça do Estado da Bahia: MANDADO DE SEGURANÇA. IMPLEMENTAÇÃO DA GRATIFICAÇÃO POR ATIVIDADE FISCAL NOS VALORES DEFINIDOS NO ANEXO IV DA LEI 821012002, ESTABILIDADE ECONÔMICA CALCADA NO EXERCÍCIO DE CARGO EM COMISSÃO POR DEZ ANOS, GRATIFICAÇÃO POR ATIVIDADE FISCAL DEVIDA NOS MOLDES DO SÍMBOLO DA5-3. CARGO DE MAIOR HIERARQUIA DENTRE OS EXERCIDOS POR MAIS DE DOIS ANOS. DIREITO LÍQUIDO E CERTO VIOLADO, PRECEDENTES DESTA SEÇÃO. SEGURANÇA CONCEDIDA. O Impetrante adquiriu a estabilidade econômica pelo exercício por mais de dez anos de cargo de provimento temporário, nos termos do artigo 39 da Constituição Estadual. Com a comprovação de que
por mais de dois anos exerceu a função de Gerente de Estudos e Planejamento Fiscal, a Gratificação correspondente lhe é devida no Símbolo vinculado a este cargo, visto que é o de maior hierarquia entre os exercidos dentro do limite temporal regulado pelo dispositivo constitucional. Precedentes desta Seção: 0001226-74.2013.8.05.0000; 0005118-64.2008.8.05.0000; 0000477-33.2008,805,0000. SEGURANÇA CONCEDIDA. (TJ-BA. MS: 00131802020138050000 BA 0013180-20.2013.8.05.0000, Relator: Maria do Socorro Barreto Santiago, Data de Julgamento: 28/11/2013, Seção Cível de Direito Público, Data de Publicação:0511212013 Neste caso o(a) requerente da ESTABILIDADE ECONÔMICA, de acordo com a documentação acostada aos autos e certidões apresentadas pelo setor competente, exerceu, nos períodos adiante consignados, os seguintes cargos/funções: N. CARGO/FUNÇÃO DATA/NOMEAÇÃO DATA/EXONERAÇÃO TEMPO/EXERCÍCIO 01 DIRETORA ESCOLAR 02.01.2007 31.12.2008 02 ANOS 02 DIRETORA ESCOLAR 02.01.2009 31.12.2012 04 ANOS 03 DIRETORA ESCOLAR 02.01.2013 31.12.2016 04 ANOS 04 DIRETORA ESCOLAR 02.01.2017 10 MESES TOTAL (TEMPO) 10 ANOS + 10 MESES Em face do exposto, o(a) requerente preenche os requisitos legais para a concessão da ESTABILIDADE ECONÔMICA, vez que é servidor(a) efetivo(a) do quadro funcional da SECRETARIA DA EDUCAÇÃO, e exerceu cargos em comissão ou funções gratificadas durante período igual ou superior a 10 (dez) anos consecutivos ou não. Como nota-se, o requerente preenche todos os requisitos legais para a concessão do benefício de ESTABILIDADE ECONÔMICA, possibilitando assim a sua concessão. Dessa forma, conforme demonstrado nos autos, o requerente completou os requisitos cumulados, exigidos para a obtenção do benefício, conforme Decretos Municipais, constantes nos autos deste processo administrativo, garantindo-lhe direito ao benefício, sendo que fará jus ao provento na forma de 30% (trinta por cento) sobre o Cargo ou Função de maior hierarquia, que justificam a ESTABILIDADE ECONÔMICA pleiteada. É o parecer, s.m.j. José Carlos Adami Cerqueira Júnior OAB/BA nº. 28.007
O servidor(a) efetivo(a) Sr(a). SANDRA MARIA RIBEIRO SANTOS, brasileira, Casada, Professora, Servidora Pública Municipal, Lotado na SECRETARIA DE EDUCAÇÃO, na função de PROFESSOR(A) ENSINO FUNDAMENTAL I Nível II, Residente e domiciliado na Rua Tiradentes, 244 - Centro CEP.: 45675-000 Aurelino Leal Bahia, portadora da CI nº. 0577205846 SSP/BA de 27.02.1998, CPF nº. 935.535.285-91, Título Eleitoral nº. 69236230512/073/0157, PIS/PASEP nº. 17071907305, CTPS nº. 0035373/00047 BA, 07.07.1993, Contato: (73) 98207-5652 / 98142-7849, ingressou com Requerimento, pleiteando o reconhecimento de sua ESTABILIDADE ECONÔMICA, e juntando aos autos documentos comprobatórios dos períodos em que exerceu cargos em comissão ou funções de confiança, alegando consideração do período igual ou superior a 10 (dez) anos, consecutivos ou intermitentes. Conclusos os autos, e feita a comprovação dos períodos consolidados, através de documentação, ora juntado ao processo e certificada pelo setor competente, a Procuradoria Jurídica, emitimos parecer jurídico. É breve o relatório, decido: Considerando as provas constantes dos autos, acolho a íntegra do parecer opinativo expedido pela Procuradoria Municipal, pelos seus próprios fundamentos, adotando critério de motivação per relationem e tornando o seu conteúdo parte integrante deste decisum, e, por conseguinte, RECONHEÇO o direito à Estabilidade Econômica do(a) servidor(a) requerente, visto que preencheu os requisitos legais, fazendo jus à 30% (trinta por cento) do valor do cargo de maior hierarquia que tenha exercido, a ser incorporado ao seu salário base (conforme tabela integrante do parecer jurídico ora incorporado à presente decisão), com reajuste, doravante, segundo os critérios das revisões gerais de remuneração do funcionalismo, e DETERMINO que seja o conteúdo da presente decisão imediatamente comunicado aos setores competentes para darem imediato cumprimento à mesma, sob as penas da lei, procedendo as alterações cadastrais, financeiras, orçamentárias e legais eventualmente necessárias para dar inteiro cumprimento ao quanto decidido, garantindo ao(á) requerente, doravante, o pleno gozo dos direitos ora reconhecidos. É a presente decisão para que surta os seus imediatos, legais e jurídicos efeitos. Após notificação da parte e decorrido in albis o prazo legal de eventual recurso administrativo, arquivem-se em local próprio os presentes autos. Publique-se, Registre-se, Cumpra-se. Aurelino Leal/BA, 08 de Novembro de 2017 Elizãngela Ramos Andrade Garcia Prefeita Municipal
DE 08 DE NOVEMBRO DE 2017 SÚMULA: CONCESSÃO DE BENEFÍCIO DE ESTABILIDADE ECONÔMICA, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS ELIZÂNGELA RAMOS ANDRADE GARCIA, Prefeita Municipal de Aurelino Leal/BA, no uso de suas atribuições legais, e em conformidade com a legislação em vigor, resolve o seguinte. PORTARIA: Art. 1º - Fica concedido BENEFÍCIO DE ESTABILIDADE ECONÔMICA a servidor(a) SANDRA MARIA RIBEIRO SANTOS, brasileira, Casada, Professora, Servidora Pública Municipal, Lotado na SECRETARIA DE EDUCAÇÃO, na função de PROFESSOR(A) ENSINO FUNDAMENTAL I Nível II, Residente e domiciliado na Rua Tiradentes, 244 - Centro CEP.: 45675-000 Aurelino Leal Bahia, portadora da CI nº. 0577205846 SSP/BA de 27.02.1998, CPF nº. 935.535.285-91, Título Eleitoral nº. 69236230512/073/0157, PIS/PASEP nº. 17071907305, CTPS nº. 0035373/00047 BA, 07.07.1993, Contato: (73) 98207-5652 / 98142-7849, no valor correspondente a R$ 1.097,43 (Hum mil, noventa e sete reais e quarenta e três centavos), que serão imediatamente incorporado aos seus vencimentos para fins previdenciários, trabalhistas e rescisórios. Art. 2º. - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação. Art. 3. - Dê-se ciência, registre-se, publique-se e cumpra-se. Gabinete da prefeita de Aurelino Leal/BA, 20 de Outubro de 2017. Elizângela Ramos Andrade Garcia Prefeita Municipal