PREVENÇÃO E COMBATE AO TRÁFICO DE ARMAS E DROGAS Ivana David Desembargadora 4ª Câmara de Direito Criminal Tribunal de Justiça do Estado do São Paulo
DESAFIOS PARA O COMABATE AO TRÁFICO DE ARMAS E DROGAS ORGANIZAÇÕES CRIMINOSAS: ATUAÇÃO DA POLÍCIA JUDICIÁRIA
- Dados da O.N.U -. O Tráfico de armas era a terceira maior atividade criminosa do mundo (1ª Narcotráfico e 2º Trafico Humano) Seu mercado era estimado em US$1.200.000 milhões Em 2004-500 milhões de arma de pequeno porte e que não estavam sujeitas a qualquer tratado internacional, circulavam pelo mundo US$60 bilhões, com cerca de 8.00 milhões de dólares americanos atribuídos a pistolas, rifles, metralhadoras e munições é o valor estimado do mercado mundial de armas. Fonte: www.stive.com.br
- Tráfico de Drogas; - Mercado Ilegal de Armas; - Contrabando de Cigarros e produtos eletrônicos, financiam o crime organizado. PARA O COMBATE: - Implementação de Políticas Públicas; - Aumento de fiscalização; - Acordos internacionais; - Sistema Único de Segurança Pública; - Investimentos em profissionais de Inteligência para Investigação. As Facções Criminosas passaram a avançar além do território nacional e fizeram de países vizinhos peças importantes da rota do descaminho
Constituição Federal Capítulo III DA SEGURANÇA PÚBLICA Artigo 144. A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguintes órgãos: [...] 4º às polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de carreira, incumbem, ressalvada a competência da União, as funções de polícia judiciária e a apuração de infrações penais, exceto militares. 5º Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a preservação da ordem pública; [...]
A Polícia Judiciária Art. 4º, do Código de Processo Penal A polícia judiciária será exercida pelas autoridades policiais no território de suas respectivas circunscrições e terá por fim a apuração das infrações penais e da sua autoria. Parágrafo Único. A competência definida neste artigo não excluirá a de autoridades administrativas, a quem por lei seja cometida a mesma função.
Lei 12.830/13 (Estatuto do Delegado de Polícia), artigo 2º, caput As funções de polícia judiciária e a apuração de infrações penais exercidas pelo delegado de polícia são de natureza jurídica, essenciais e exclusivas de Estado. Parágrafos 1º e 2º do art. 2º da lei 12.830/13 Ao delegado de polícia, na qualidade de autoridade policial, cabe a condução da investigação criminal por meio de inquérito policial ou outro procedimento previsto em lei, que tem como objetivo a apuração das circunstâncias, da materialidade e da autoria das infrações penais. Durante a investigação criminal, cabe ao delegado de polícia a requisição de perícia, informações, documentos e dados que interessem à apuração dos fatos.
Conceito DE CRIME ORGANIZADO NO ORDENAMENTO PÁTRIO LEI n.º 12.850/2013 Art. 1º Esta lei define organização criminosa e dispõe sobre a investigação criminal, os meios de obtenção da prova, infrações penais correlatas e o procedimento criminal a ser aplicado. 1º Considera-se organização criminosa a associação de 4 (quatro) ou mais pessoas estruturalmente ordenada e caracterizada pela divisão de tarefas, ainda que informalmente, com o objetivo de obter, direta ou indiretamente, vantagem de qualquer natureza, mediante a prática de infrações penais cujas penas máximas sejam superiores a 4 (quatro) anos, ou que sejam de caráter transnacional.
... continuação O artigo 2º da referida lei prevê como crime as condutas de: - Promover; - Constituir; - Financiar ou - Integrar pessoalmente ou por interposta pessoa organização criminosa. Pena de reclusão de 03 a 08 anos prisão e multa, sem prejuízo das penas correspondentes às demais infrações penais praticadas. O parágrafo 1º do artigo 2º tipifica também as condutas de impedir ou embaraçar de qualquer forma a investigação de infração que envolva organização criminosa (Obstrução de Justiça). - Os parágrafos seguintes dispõem sobre as causas de aumento de pena e agravantes, bem como, sobre penas acessórias e efeitos da condenação. grifo nosso
INVESTIGAÇÃO E MEIOS DE OBTENÇÃO DE PROVA Lei 12.850/2013 - Colaboração Premiada; - Captação ambiental de sinais eletromagnéticos, ópticos ou acústicos; - Ação controlada; - Interceptação de comunicações; - Afastamento dos sigilos financeiros; - Infiltração por policiais e infiltração policial virtual (Lei 13.441/17) - Cooperação entre instituições e órgão federais, distritais, estaduais e municipais.
O GFI* elaborou seu relatório a partir de 12 atividades ilegais e as 06 primeiras são estas: 1º Narcotráfico: US$ 320 bilhões 2º Tráfico internacional de Armas : U$290 bilhões (35% criminalidade organizada) 3º Falsificação: US$ 250 bilhões 4º Tráfico Humano: US$ 31,6 bilhões 5º Tráfico Ilegal de Petróleo: US$ 10,8 bilhões 6º Tráfico de Vida Selvagem: US$ 10 bilhões Fonte:*Global Financial Integrity
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