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Transcrição:

ATA N. 5 DA SESSÃO EXTRAORDINÁRIA DO CONSELHO SUPERIOR- 2014 Ata da Quinta Reunião Extraordinária do Egrégio Conselho Superior da Defensoria Pública do Estado do Paraná, realizada no dia seis de junho de dois mil e quatorze, com início às nove horas, na sala de reuniões do décimo sexto andar. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Aos seis dias do mês de junho de dois mil e quatorze, com início às nove horas, na sala de reuniões do décimo sexto andar da Defensoria Pública do Estado do Paraná, situada na Rua Cruz Machado, número cinqüenta e oito, realizou-se a QUINTA REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA DO EGRÉGIO CONSELHO SUPERIOR DA DEFENSORIA PÚBLICA DO PARANÁ, com a presença dos Excelentíssimos Membros Natos: Presidente do Conselho, Dra. Josiane Fruet Bettini Lupion, Subdefensor Público-Geral, Dr. André Ribeiro Giamberardino, Corregedor-Geral, Dr. Sérgio Roberto Rodrigues Parigot de Souza e Ouvidora- Geral, Maria de Lourdes de Souza. Presentes também os Excelentíssimos Membros Titulares: Dr. Dezidério Machado Lima, Dr. Erick Le Ferreira, Dr. Antonio Vitor Barbosa de Almeida, Dr. Nicholas Moura e Silva e Dr. Alexandre Gonçalves Kassama. Ausente, a Presidenta da ADEFPAR - Associação dos Defensores Públicos Paranaenses, Dra. Thaísa Oliveira dos Santos. DO EXPEDIENTE A) Cumprimentando a todos a Presidente do Conselho abriu a sessão, fez a conferência do Quórum e instalou a reunião. B) Não houve assinaturas de atas. C) A Dra. Josiane leu a todos o documento de consulta dos Defensores Públicos da cidade de Londrina, onde informam que receberam o Ofício quinhentos e noventa e sete, emanado da Vara de Execução de Penas e Medidas alternativas de Londrina/PR, e neste foi solicitado manifestação acerca da competência da Defensoria Pública perante aquela vara nos autos de execução de pena em que os sentenciados se encontram presos. Os Defensores solicitam parecer do Conselho superior, pois a designação de atuação deles consta: atribuição para atender à Vara de Execuções Penais e Corregedoria dos Presídios e prestar atendimento jurídico nos estabelecimentos penais e carceragens de Delegacias de Polícia, aos presos condenados, bem como receber Autos de Prisões em Flagrante e, sendo o caso, proceder a pedido de relaxamento de prisão e/ou de liberdade provisória, excetuando-se os procedimentos relativos ao Conselho Disciplinar. Após analise, definiu-se que a Defensoria Pública está impossibilitada de dispensar um membro para atender a Vara de Execução de Penas e Medidas Alternativas de Londrina. Em seguida, a Dra. Josiane leu o Ofício seiscentos e cinquenta e seis, do Foro Regional de Almirante Tamandaré- primeira Vara Criminal, onde foi solicitado indicação de membro para atendimento aquela Vara ou esclarecimentos se a Titular da quarta Defensoria Pública de Almirante Tamandaré também atuará na primeira Vara Criminal. Definiu-se o encaminhamento pela impossibilidade de atendimento, visto que era realizado pela Defensora Pública Dra. Luana Barbosa Oliveira, que foi exonerada, a pedido, a partir de onze de abril do presente ano e, neste momento, a Defensoria pública está com número insuficiente de Defensores Públicos. Por fim, informou a todos sobre sua decisão, ad referendum, determinando que a atribuição da primeira Defensoria Pública de Paranaguá limita-se aos feitos

35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 relacionados à saúde e a atribuição da nona Defensoria Pública de Paranaguá cinge-se ao feitos relacionados a interdição. A decisão foi homologada. Em seus comunicados, a Ouvidora-Geral agradeceu e parabenizou a todos pelo evento direcionado a população de rua e evento do dia do Defensor Público. Fez uma observação acerca do evento do dia do Defensor-Público, pois a seu ver, o convite de participação deveria ser direcionado também aos servidores públicos, bem como aos funcionários terceirizados, pois dessa forma todos que fazem parte da Defensoria Pública confraternizariam. Recomendou a ADEFPAR que seja feito desta forma no próximo ano. A Ouvidora informou que devido à alteração do horário de atendimento, os usuários estão sendo melhor atendidos e com isso há poucas reclamações na Ouvidoria, as que chegam tratam-se de denegações de atendimento. A seguir, foi dado espaço para palavra ao Presidente da Associação dos Funcionários da Defensoria Pública do Paraná (AFDPPR), Sr. Renato de Almeida Freitas Júnior. Ele relatou que mediante o trabalho dos servidores públicos em dias de jogos da copa do mundo, foi consignado que o pagamento será como hora extra, mas salientou que resulta em valor baixo, e pelas circunstâncias, uma delas que nesses dias o expediente na Defensoria Pública se dará até o meio dia, ao ser ver o pagamento deve ser como serviço extraordinário. Os Conselheiros analisaram o assunto, com a observância do Dr. Erick que a decisão já havia sido tomada dessa forma em reunião anterior. O Dr. Antonio falou sobre a necessidade de publicar um sistema de rodizio dos Defensores Públicos no Centro de Atendimento Multidisciplinar (CAM) e relembrou, como já exposto em reunião anterior, sobre a importância de regulamentar a prestação de serviço voluntário por parte de pessoas com formação superior, conforme necessidade da Defensoria Pública do Paraná nos moldes da Defensoria Pública da União, solicitando a distribuição do tema. Após, O Dr. Erick observando que se aproxima o período das eleições, propôs ação da Defensoria Pública a fim de oferecer educação em direito, como por exemplo, fazendo cartilhas, ofertando palestras em escolas e outros locais para explicar quais são os direitos políticos e atribuições de cada cargo dentro da política. A seguir a Dra. Josiane informou sobre a posse do Defensor Público-Geral do Estado de São Paulo, a ocorrer no dia vinte e seis de Junho de dois mil e quatorze, evento no qual estará presente. O Dr. Antonio relatou a todos sobre casos de desrespeito as prerrogativas dos Defensores Públicos e, contando com a presença da Defensora Pública Dra. Andreza Lima de Menezes, abriu espaço para relato de fatos ocorridos com a mesma, após, a Dra. Josiane recomendou, a fim de evitar mal entendidos, que todas as audiências sejam gravadas. DA ORDEM DO DIA A sessão contém dois itens, são esses: UM: Regimento Interno do Conselho Superior. DOIS: Regulamentação: Estágio Probatório. UM: Acerca da minuta que propõe alterações no regimento interno do conselho superior, o Relator, Dr. André, iniciou a leitura a partir do artigo dezessete e a fez até o artigo trinta e seis. Nesses artigos foi decidido constar: Título II- do direito de consulta e da organização das sessões- Capítulo I- Das disposições Gerais Artigo dezessete: O procedimento de consulta e protocolo, bem como a distribuição dos expedientes e a organização das sessões do Conselho Superior da Defensoria Pública, disciplinam-se pelas normas constantes deste Título. Capítulo II- Do direito de consulta Artigo dezoito: É garantido a todos os Defensores Públicos e Servidores do Quadro de Pessoal da Defensoria Pública provocar o Conselho Superior mediante requerimento que atenda aos seguintes requisitos, sob pena de indeferimento liminar pela Presidência do Conselho Superior: I Endereçamento à Presidência do Conselho Superior; II Fundamentos de fato e de direito que embasem o requerimento ou consulta; III Documentos eventualmente

79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 necessários para a instrução do pedido. 1º- Não serão admitidas, em qualquer hipótese, petições anônimas. 2º- Os requisitos de admissibilidade podem ser mitigados em face da urgência e relevância da matéria. 3º- Da decisão de indeferimento liminar referida no caput caberá recurso ao Conselho Superior, no prazo de dez dias contados a partir da notificação do interessado. Artigo dezenove: A distribuição será feita pela Presidência do Conselho, devendo ser comunicada no início da sessão seguinte, constando na ata respectiva. 1º- Os feitos serão distribuídos a começar pelo Conselheiro que se seguir ao último contemplado na distribuição anterior. 2º- A distribuição dar-se-á por ordem alfabética, excluindo-se a Presidência do Conselho. 3º- Nos casos de prevenção, impedimento, suspeição ou dependência far-se-á, oportunamente, a compensação. Artigo vinte: Dar-se-á a prevenção do Conselheiro Relator nas seguintes hipóteses: I pedidos de remoção, permuta ou aproveitamento, em que houver algum interesse comum; II matéria conexa a feito já distribuído, desde que não tenha sido objeto de deliberação. Artigo vinte e um: - Estando o relator incompatibilizado ou sendo suspeito, declarará nos autos a incompatibilidade ou a suspeição e determinará a remessa do processo ao Presidente, para nova distribuição. Artigo vinte e dois: Ao membro do Conselho, quando de regresso de licença ou férias, serão remetidos os processos distribuídos ao suplentesubstituto, independentemente de nova distribuição. Parágrafo Único. Ao suplente serão remetidos os processos distribuídos ao titular que ainda não estejam àquele vinculados. Artigo vinte e três: As reclamações contra qualquer impropriedade na distribuição serão dirigidas ao Presidente e decididas pelo Conselho. Artigo vinte e quatro: Compete ao Conselheiro Relator, em expediente que lhe houver sido distribuído: I - apresentar voto escrito ou oral na sessão em que for deliberada a matéria; II - definir as diligências que entender convenientes à instrução do expediente e realizar tudo o que for necessário ao seu preparo; III - requerer os autos originais de processos relacionados com o expediente a relatar; IV- solicitar sejam apensados ou desapensados autos, findos ou em andamento; V - encaminhar o expediente à sessão. Artigo vinte e cinco: O Conselheiro Relator, tendo recebido os autos, analisará se é o caso de solicitação de diligências, inclusive se caso de parecer da assessoria jurídica e administrativa, o que deverá ser feito de imediato, ficando suspenso o prazo para apresentação do voto. 1º- Fica facultado ao Conselheiro Relator a disponibilização prévia de seu voto à entidade de classe de maior representatividade dos servidores do Quadro de Pessoal da Defensoria Pública do Estado. 2º- O Conselheiro Relator observará os artigos dezesseis e dezessete da Lei Complementar cento e um de dois mil, bem como a legislação pertinente. Artigo vinte e seis: Recebido o expediente, deverá o Relator requerer a inclusão do procedimento em pauta em até três sessões ordinárias, esteja ou não instruído com o relatório e projeto de voto, permitida a renovação, por igual prazo, mediante requerimento prévio e aprovação pela maioria simples do Conselho. 1º - Com exceção dos casos urgentes e os que devam entrar em pauta por força do Regimento Interno, estando o Conselheiro afastado, por qualquer motivo, suspender-se-á o prazo previsto no caput deste artigo. 2º - Fica suspenso o prazo previsto no caput deste artigo quando houver a necessidade de diligências definidas pelo Relator. 3º- No caso de não observância do prazo, a Presidência mandará notificar pessoalmente o Relator para que devolva os autos à Secretaria para redistribuição. Capítulo III- Da organização das sessões- Seção I Disposições gerais- Artigo vinte e oito: O Presidente e os Conselheiros encaminharão à Secretaria os procedimentos a serem inseridos em pauta com antecedência mínima de setenta e duas horas, salvo nas sessões de caráter extraordinário. Artigo vinte e nove: Os processos

123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 serão recebidos pelo Sistema de Protocolo Único da Defensoria Pública e remetidos no mesmo dia para a Secretaria do Conselho, a fim de serem registrados na data do recebimento. Artigo trinta: O Conselho Superior reunir-se-á ordinariamente, com periodicidade quinzenal, conforme calendário publicado por ato da Presidência do Conselho e, extraordinariamente, quando convocado pelo Presidente ou por proposta de ao menos quatro de seus membros, a ele dirigida. 1º- O pedido de convocação será motivado e deverá indicar as matérias que constarão da ordem do dia. 2º- A sessão extraordinária deverá ocorrer dentro do prazo máximo de cinco dias úteis, contados da data da entrega do pedido, em mãos, ao Presidente do Conselho Superior, ou da data de entrada no protocolo geral da Defensoria Pública. 3º- Ao despachar o pedido o Presidente poderá incluir outras matérias na ordem do dia, além daquelas constantes no requerimento, e tomará as providências necessárias para a convocação dos Conselheiros e ciência da pauta integral. 4º- Se o Presidente não promover a convocação no prazo mencionado no 2º, esta será automática, fixada a sessão para as nove horas do sexto dia subsequente ao da data do protocolo, ou do primeiro dia útil que se seguir, na sede do Conselho Superior, cabendo à Secretaria Executiva efetuar as devidas comunicações. 5º- Aplicam-se, no que couberem, os parágrafos anteriores deste artigo, caso o pedido seja feito oralmente na própria sessão do Conselho Superior, o que deverá constar da respectiva ata. 6º- No mínimo duas vezes por ano, conforme disponibilidade orçamentária, o Conselho Superior realizará sessões fora de sua sede, nas unidades da Defensoria Pública do Estado, localizadas nas Regionais da Capital, Região Metropolitana e Interior. 7º- Tendo sido incluídas outras matérias na ordem do dia, serão apreciadas, em primeiro lugar, aquelas constantes do requerimento de convocação. Artigo trinta e um: Das sessões será lavrada ata, a ser confeccionada, em livro próprio, pela Secretaria do Conselho Superior, que, após aprovação pelo Presidente e demais membros do Conselho, será encaminhada para publicação. Parágrafo único. Na ata constarão as questões decididas, inclusive, os votos vencidos e a respectiva declaração. Artigo trinta e dois: Poderá o Conselho editar enunciados de súmula de suas decisões, quando a matéria em exame for objeto de entendimento consolidado em razoável número de decisões, e nas hipóteses de interpretação das próprias deliberações, à unanimidade de seus componentes, os quais somente poderão ser revogados ou modificados por maioria absoluta. Artigo trinta e três: As sessões serão públicas, bem como as votações, salvo disposição legal ou regimental em contrário. Artigo trinta e quatro: Durante o mês de janeiro poderá haver recesso, salvo se houver expediente urgente a ser apreciado. Seção II - Da Ordem Dos Trabalhos Artigo trinta e cinco: As sessões ordinárias do Conselho Superior da Defensoria Pública serão divididas em três partes, na seguinte ordem: um) Expediente, dois) Momento aberto e três) Ordem do Dia, lavrando-se ata circunstanciada. Seção III Do expediente Artigo trinta e seis: O Expediente abarca: I abertura da sessão, conferência de quorum e instalação da reunião; II leitura, aprovação e assinatura da ata da reunião anterior, caso esta providência ainda não tenha sido tomada; III informe sobre os expedientes distribuídos aos Conselheiros. O encerramento da Sessão: Sendo já o horário avançado, a Presidente deu por encerrada a reunião, ficando o item dois a pautar em reunião oportuna, agradeceu a presença de todos e, para constar, eu, Roseni Barboza dos Santos, Secretária Executiva do Conselho Superior, lavrei a presente ata que, se aprovada, será assinada por mim, pela Presidente e por todos os presentes. Curitiba, seis de junho de dois mil e quatorze.

Roseni Barboza dos Santos Josiane Fruet Bettini Lupion André Ribeiro Giamberardino Sérgio Roberto Rodrigues Parigot de Souza Maria de Lourdes de Souza Dezidério Machado Lima Erick Le Ferreira Nicholas Moura e Silva Antonio Vitor Barbosa de Almeida Alexandre Gonçalves Kassama