Acta n.º 20 ACTA DA REUNIÃO ORDINÁRIA REALIZADA NO DIA VINTE E QUATRO DE SETEMBRO DE DOIS MIL E CATORZE. ---------------------- ------- Aos vinte e quatro dias do mês de Setembro do ano de dois mil e catorze, na Sala de Sessões da Câmara Municipal de Mora, reuniu a Câmara Municipal sob a Presidência do Senhor Presidente, Luis Simão Duarte de Matos, encontrando-se presentes os Senhores Vereadores, Marco Filipe Barreiros Pires, João Filipe Chaveiro Libório, Hugo de Sousa Marques Carreiras e Mafalda Isabel Carreiras Goulão Lopes.--------------------------------------------------- - Período antes da Ordem do Dia: Não houve assuntos. ------------------------------ - Aprovação da acta da reunião anterior: ------------------------------------------------- Eram dez horas, o Senhor Presidente, Luis Simão Duarte de Matos, declarou aberta a reunião após o que foi lida e assinada a acta da reunião anterior, que havia sido aprovada em minuta. ---------------------------------------------------------------- - Aprovação da Ordem de Trabalhos da presente reunião: ------------------------ Seguidamente o Senhor Presidente, propôs a Ordem de Trabalhos anexa, a qual foi aprovada por unanimidade.------------------------------------------------------------ Deu-se então início à discussão da Ordem de Trabalhos. ----------------------------- ----- Ponto um: EXPEDIENTE DA DIVISÃO DE OBRAS E URBANISMO: ------- ------- Ponto um - um: LIBERAÇÃO DA CAUÇÃO, PARCIAL "REQUALIFICAÇÃO URBANA DO CENTRO HISTÓRICO DE MORA": Presente informação da Divisão de Obras e Urbanismo informando que ao abrigo do Artigo 3.º do Decreto-Lei n.º 190/2012, de 22 de Agosto, o Empreiteiro Constradas - Estradas e Construção Civil, S.A., solicita a liberação parcial da caução prestada para garantia da empreitada em epígrafe.--------------------------------- Mod.035.00 1
O Número 2 do Artigo 3.º do documento supramencionado estabelece que a liberação da caução é faseada e, no caso concreto, sabendo que a data da receção provisória da obra é de 2012/08/02, ou seja, decorrido já dois anos do período da caução, o valor acumulado a liberar da caução é de 60% da caução total da obra (30% do 1º ano e 30% do 2º ano).-------------------------------------------- Para o efeito procedeu-se a uma vistoria não se tendo registado a existência de defeitos da obra da responsabilidade do Empreiteiro.------------------------------------- Face ao exposto, proponho que seja autorizada a liberação da caução no valor de 20.958,21, correspondente a 30% da caução total da obra (sabendo que os 30% respeitantes ao 1º ano já foram libertados).------------------------------------------- A Câmara Municipal tomou conhecimento e deliberou por unanimidade autorizar a libertação da referida caução no valor de 20.958,21, correspondente a 30% da caução total da obra (sabendo que os 30% respeitantes ao 1º ano já foram libertados). ----------------------------------------------------------------------------------- ------- Ponto um - dois: PROCEDIMENTO POR AJUSTE DIRETO PARA A EXECUÇÃO DA EMPREITADA DE "CONSERVAÇÃO DA PISTA DE PESCA DE PAVIA": Presente informação da Divisão de Obras e Urbanismo informando que o Açude do Moinho na Ribeira de Tera é o elemento físico que contribui para a manutenção do espelho de água que se desenvolve desde do Moinho até à ponte da estrada Nacional (ligação Pavia - Malarranha - Avis). A manutenção de um espelho de água constante ao longo do ano é fundamental para as atividades que se desenvolvem no local, em especial a pesca desportiva (pista de pesca de Pavia). Propõe-se assim a execução dos trabalhos que constam no Mapa de Quantidades de Trabalho que se junta em anexo à presente informação. ---------------------------------------------------------------------------------- 2
Nos termos do artigo 36.º do Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro, com as alterações introduzidas pela lei vigente (doravante CCP), propõe esta Divisão que seja tomada deliberação sobre a realização deste trabalho de empreitada.-- De harmonia com o artigo 19.º do CCP propõe-se a abertura do procedimento de formação de contrato de empreitada por ajuste direto, considerando o preço base (15.000,00 ) é inferior ao limiar estabelecido para o efeito (150.000,00 ).-- Propõe-se ainda a aprovação do convite à apresentação de propostas, o caderno de encargos, anexos e demais documentos (artigo 40.º do CCP).---------------- Propõe-se também que seja convidada a apresentar proposta uma só entidade, a empresa Geocontrole - Geotecnia e Estruturas de Fundação, S.A., que dispõe de experiência comprovada e satisfatória deste tipo de trabalho, sendo a empresa responsável pela execução deste tipo de trabalho na empreitada Implementação do Projeto Estação Imagem.----------------------------------------- Nestas condições não haverá lugar à designação de júri (artigo 67.º do CCP) nem será exigível a prestação de caução (artigo 88.º do CCP). Propõe-se que o prazo para a realização da empreitada seja de 15 dias e que o prazo para a apresentação de propostas seja de 10 dias.------------------------------------------------ Mais se informa de que só será admitido titular do Alvará de construção, emitido pelo Instituto da Construção e do Imobiliário (INCI), que contenha as seguintes habilitações, de acordo com o Decreto-Lei n.º 12/2004, de 9 de Janeiro e, as Portarias n. os 17/2004, 18/2004 e 19/2004, de 10 de Janeiro: 4.ª Subcategoria Barragens e Diques da 3.ª Categoria Obras Hidráulicas, de classe correspondente ao valor total da sua proposta.----------------------------------------------------- A Câmara Municipal tomou conhecimento e deliberou por unanimidade, manifestar o seu acordo com as propostas da Divisão de Obras e Urbanismo 3
abrindo procedimento de formação de contrato de empreitada por ajuste direto, nos termos do artigo 19º CCP, para a execução da empreitada de "Conservação da Pista de Pesca de Pavia", conforme parecer da Divisão de Obras e Urbanismo. ------------------------------------------------------------------------------------------ O prazo para a apresentação de propostas é de 10 dias.-------------------------------- Mais foi deliberado por unanimidade aprovar o convite à apresentação de propostas, o caderno de encargos, anexos e demais documentos, anexos à presente informação. ---------------------------------------------------------------------------------- Deliberado também por unanimidade que seja convidada a apresentar proposta uma só entidade, a empresa Geocontrole - Geotecnia e Estruturas de Fundação, S.A., que dispõe de experiência comprovada e satisfatória deste tipo de trabalhos. --------------------------------------------------------------------------------------------- ------- Ponto dois: EXPEDIENTE DA DIVISÃO SÓCIO CULTURAL: --------------- ------- Ponto dois - um: ATRIBUIÇÃO DE SUBSÍDIO FUTSAL CLUBE DE MORA - F.C.M.: Presente informação da Divisão Sócio Cultural informando que ao abrigo do disposto nas alíneas o) e u) do nº 1 do Art. 33º da Lei 75/2013 de 12 de setembro, conjugado com art. 9º do Regulamento de Atribuição de Apoios pelo Município de Mora é presente a seguinte proposta que respeita os requisitos exigidos pelo regulamento supra referido, nomeadamente os previstos nos Artigos 5, 12, 14 e 15.--------------------------------------------------------------- Face ao pedido de apoio apresentado pelo Futsal Clube de Mora - F.C.M., conforme documentação em anexo à presente informação, propõe esta Divisão a atribuição de um subsídio no valor de 2.500,00, dois mil e quinhentos euros, destinados a apoiar a sua época desportiva 2014/2015. O subsídio será pago em duas tranches de 1.250,00, mil duzentos e cinquenta cada, sendo a pri- 4
meira tranche atribuída logo que possível e a segunda em Fevereiro de 2015.---- A Câmara Municipal manifestou o seu acordo com a proposta apresentada e deliberou por unanimidade atribuir um subsídio no valor de 2.500,00, dois mil e quinhentos euros, ao Futsal Clube de Mora - F.C.M., destinados a apoiar a sua época desportiva 2014/2015, ao abrigo do disposto nas alíneas o) e u) do nº. 1 do artigo 33 da Lei 75/2013, de 12 de Setembro, conjugado com o artigo 9º. do Regulamento de Atribuição de Apoios pelo Município de Mora, em vigor.---------------------------------------------------------------------------------------------------- Mais foi deliberado por unanimidade que o subsídio seja pago em duas tranches de 1.250,00, mil duzentos e cinquenta cada, sendo a primeira tranche atribuída logo que possível e a segunda em Fevereiro de 2015. --------------------- ------Ponto três: EXPEDIENTE DA DIVISÃO ADMINISTRATIVA/FINANCEIRA: ------ Ponto três - um: RESUMO DIÁRIO DE TESOURARIA: Foi presente o Resumo Diário de Tesouraria com data de ontem, o qual acusa o saldo em dinheiro no valor de 1.188.830,30, um milhão cento e oitenta e oito mil oitocentos e trinta euros e trinta cêntimos.---------------------------------------------------- A Câmara Municipal tomou conhecimento. ------------------------------------------------ ------- Ponto três - dois: MAPA DE PAGAMENTOS AUTORIZADOS: Presente mapa de pagamentos autorizados nos termos da alínea g) do artigo trinta e cinco da Lei número setenta e cinco barra dois mil e treze, de doze de Setembro.--- A Câmara tomou conhecimento. --------------------------------------------------------------- ------- Ponto três - três: CONSTITUIÇÃO DE GARANTIA BANCÁRIA - CONS- TRUÇÃO DE VALA PARA SUBSTITUIÇÃO DA CONDUTA DE ÁGUAS DE BROTAS - E.R.2: Presente informação da Secção Financeira informando que o projeto relativo à construção de uma nova conduta de águas para abasteci- 5
mento de Brotas, em substituição dos troços paralelos à E.R.2 que ainda se encontram em fibrocimento e implantados no interior de vedações, foi enviado à EP - Estradas de Portugal, SA para aprovação.------------------------------------------ A EP - Estradas de Portugal SA notificou o Município da intenção de aprovação, a qual fica apenas pendente da prestação de caução no valor de 29.250,00 (vinte e nove mil, duzentos e cinquenta euros).----------------------------- Para a constituição da garantia bancária foram consultadas a Instituições Bancárias Caixa Geral de Depósitos e Crédito Agrícola, as quais apresentaram as propostas que se anexam à presente informação.------------------------------------- Para deliberação em reunião ordinária, e após análise das propostas apresentadas propõe-se a constituição de uma garantia bancária, tendo como beneficiário a EP - Estradas de Portugal, SA, no valor de 29.250,00, pelo prazo de 5 anos, para garantir a boa execução da obra relativa à construção de vala para substituição de conduta de águas na E.R.2 Troço - 1Km 482+300 a 484+800 e Troço 2 - Km 486+250 a 487+000, na instituição bancária Caixa Geral de Depósitos, por apresentar as melhores condições. -------------------------------------- A Câmara Municipal tomou conhecimento e deliberou por unanimidade proceder à constituição de uma garantia bancária, tendo como beneficiário a EP - Estradas de Portugal, SA, no valor de 29.250,00, pelo prazo de 5 anos, para garantir a boa execução da obra relativa à construção de vala para substituição de conduta de águas na E.R.2 Troço - 1Km 482+300 a 484+800 e Troço 2 - Km 486+250 a 487+000, na instituição bancária Caixa Geral de Depósitos, por apresentar as melhores condições. ------------------------------------------------------ ------- Ponto três - quatro: ALTERAÇÃO AO MAPA DE PESSOAL DE 2014: Presente informação da Divisão Administrativa e Financeira enviando para 6
deliberação a proposta da 1ª Alteração do Mapa de Pessoal da Câmara Municipal de Mora para o ano de 2014.---------------------------------------------------- A Câmara Municipal deliberou por unanimidade enviar à Assembleia Municipal para aprovação a proposta da 1ª Alteração do Mapa de Pessoal da Câmara Municipal de Mora para o ano de 2014. --------------------------------------- ------- Ponto três - cinco: 3ª REVISÃO ÀS GRANDES OPÇÕES DO PLANO 2014-2017 (PLANO PLURIANUAL DE INVESTIMENTOS 2014-2017 E PLANO DAS ATIVIDADES MAIS RELEVANTES 2014-2017): A Câmara Municipal deliberou por unanimidade analisar mais aprofundadamente os projectos em decurso para posterior deliberação. ----------------------------------------------------------- ------- Ponto três - seis: 3ª REVISÃO AO ORÇAMENTO DA DESPESA 2014 E 2ª REVISÃO AO ORÇAMENTO DA RECEITA 2014: A Câmara Municipal deliberou por unanimidade elaborar a 3ª Revisão ao Orçamento da Despesa 2014 e 2ª Revisão ao Orçamento da Receita 2014 anexa à presente acta e submeter a mesma à aprovação da Assembleia Municipal nos termos da alínea c) do número 1 do artigo 33 da Lei número 75/2013, de 12 de Setembro.------------------ ------- Ponto três - sete: ARRENDAMENTO DE LOJA NO MERCADO MUNI- CIPAL: Presente informação da Secção Administrativa enviando para informação e posterior deliberação, carta para aluguer da loja nº 9 no Mercado Municipal, para armazenamento, divulgação, exposição e venda de produtos derivados do Cânhamo Industrial em nome de Manuel Duarte e Alda Garcia, propondo uma renda mensal de 25, vinte cinco euros. ------------------------------- A Câmara Municipal deliberou por unanimidade arrendar nos termos do Regulamento de Cedência de Lojas no Mercado Municipal a loja nº. 9, do Mercado Municipal de Mora a Manuel Duarte e Alda Garcia pelo valor mensal de 7
25,00, vinte cinco euros, para armazenamento, divulgação, exposição e venda de produtos derivados do Cânhamo Industrial. ------------------------------------ ------- Ponto quatro: EXPEDIENTE DA DIVISÃO DE SERVIÇOS URBANOS E AMBIENTE: ------------------------------------------------------------------------------------------ ------- Ponto cinco: EXPEDIENTE DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL: ---------- ------- Ponto cinco - um: DESPACHO DO SENHOR PRESIDENTE: Presente o seguinte despacho do Senhor Presidente:------------------------------------------------- - Em que aprovou a 6ª. Alteração ao Orçamento da Despesa de 2014, a 5ª. Alteração às Grandes Opções do Plano 2014-2017 e 5ª. Alteração ao Plano Plurianual de Investimentos 2014-2017.--------------------------------------------------- A Câmara Municipal tomou conhecimento.------------------------------------------------- ------- Ponto cinco - dois: DIRETIVA DE SERVIÇOS E INICIATIVA "LICEN- CIAMENTO ZERO". PROJETOS DE REVISÃO E A ELABORAÇÃO DE NOVOS REGULAMENTOS.: Presente informação do Coordenador do SGI informando que o Município de Mora teve a necessidade de adaptar os seus regulamentos municipais em consonância com as alterações legislativas introduzidas pela Diretiva de Serviços e iniciativa "Licenciamento Zero". -------------- Para tal, foi constituído um grupo de trabalho que após ter tido formação com o apoio da equipa da SMART Vision, contratada através de concurso pela CIMAC, efetuou uma análise dos regulamentos municipais em vigor face às alterações legislativas supra referidas, da qual resultaram os projetos de revisão e a elaboração de novos regulamentos, a saber:------------------------------------------- 1 - Projeto de Regulamento do Mercado Municipal de Mora; --------------------------- 2 - Projeto de Regulamento Municipal de Uso do Fogo - Queimas, Queimadas, Fogueiras e Fogo-de-Artifício; ------------------------------------------------------------------ 8
3 - Projeto de Regulamento relativo à definição de critérios no âmbito do sistema de indústria responsável;-------------------------------------------------------------------------- 4 - Projeto de Regulamento Municipal de Estabelecimentos de Alojamento Local do Município de Mora; ---------------------------------------------------------------------------- 5 - Projeto de Regulamento Municipal sobre o Acesso, Exercício e Fiscalização de Atividades Diversas no Município de Mora;---------------------------------------------- 6 - Projeto de Regulamento Municipal do Horário de Funcionamento dos Estabelecimentos Comerciais e de Prestação de Serviços do Município de Mora; ----- 7 - Projeto de Regulamento Municipal de Atividade de Comércio a Retalho Não Sedentária Exercida por Feirantes e Vendedores Ambulantes do Município de Mora; --------------------------------------------------------------------------------------------------- 8 - Projeto de Regulamento Municipal de Ocupação do Espaço Público e de Publicidade do Município de Mora; ------------------------------------------------------------ 9 - Projeto de Regulamento Municipal de Resíduos Sólidos, Higiene e Limpeza do Município de Mora;----------------------------------------------------------------------------- Em face desta realidade houve igualmente a necessidade de adaptar o Regulamento de Taxas e Licenças Municipais e o anexo 1 (tabela de taxas e licenças). --------------------------------------------------------------------------------------------- Projetos esses que anexamos a este pedido de agendamento. ----------------------- De acordo com o disposto no nº1 do artigo 118º do CPA apenas existe obrigatoriedade de consulta pública dos regulamentos municipais de urbanização e ou edificação ou regulamentos relativos ao lançamento e liquidação das taxas pela realização de operações urbanísticas, uma vez que o artigo 3º do RJUE determina que os projetos deste regulamentos " são submetidos a apreciação pública, por prazo não inferior a 30 dias, antes da sua aprovação pelos órgãos muni- 9
cipais (cf. Nº 3 do artigo 3º), sendo para o efeito " objecto de publicação na 2ª série do Diário da República (nº 4 do artigo 3º), que não é o caso de nenhum dos regulamentos que foi alterado, à exceção do Regulamento de Taxas e Licenças Municipais e o anexo 1 (Tabela de Taxas e Licenças) que terá que ser publicado na integra. ------------------------------------------------------------------------- No entanto, o grupo de trabalho propõe ao Executivo Municipal que seja aberta discussão pública de todos os regulamentos que acima referimos com a publicação apenas dos anúncios na 2ª série do Diário da República, que igualmente anexamos, pois no decorrer do processo foram colocadas diversas dúvidas/ questões à Agência para a Modernização Administrativa (AMA) para as quais ainda não obtivemos resposta. Assim sendo ao abrir o processo de discussão pública teríamos mais tempo para pressionar a AMA e a esclarecer as nossa dúvidas e naturalmente aperfeiçoar os regulamentos.--------------------------- A Câmara Municipal tomou conhecimento manifestou o seu acordo com a proposta apresentada e deliberou por unanimidade que seja aberta discussão pública de todos os regulamentos acima referidos com a publicação apenas dos anúncios na 2ª série do Diário da República, à exceção do Regulamento de Taxas e Licenças Municipais e o anexo I (Tabela de Taxas e Licenças) que terão de ser publicados na íntegra. ------------------------------------------------------------ ------- Ponto seis: INTERVENÇÃO DO PÚBLICO: Não houve público presente. ------- Ponto sete: APROVAÇÃO DA MINUTA DA ACTA DA PRESENTE REUNIÃO: Aprovada por unanimidade------------------------------------------------------- ------- ENCERRAMENTO: E não havendo mais nada a tratar, o Senhor Presidente declarou encerrada a reunião, eram onze horas e quarenta e cinco minutos, de tudo para constar se lavrou a presente acta. -------------------------------------- 10
E eu, Assistente Técnica exercendo funções na Divisão Administrativa/Financeira, para o efeito designada por deliberação tomada em reunião ordinária da Câmara Municipal de Mora, realizada no dia seis de Novembro de dois mil e treze, a lavrei, subscrevo e assino.- 11