ANÁLISE DE CONTEÚDO... 21 1. Tabelas de Conteúdo das Respostas... 21 2. Gráfico-Resumo... 24 1. DIREITO ADMINISTRATIVO... 27 1. Agentes Públicos... 27 1.1. Disposições Gerais... 27 1.2. Cargo em Comissão... 35 1.3. Concurso Público... 35 1.4. Regras Remuneratórias... 38 2. Atos Administrativos... 44 2.1. Atributos do Ato Administrativo... 44 2.2. Controle do Ato Administrativo... 45 2.3. Espécies de Ato Administrativo... 49 2.4. Temas Esparsos... 51 3. Bens Públicos... 56 4. Entes da Administração Pública... 62 4.1. Autarquias... 62 4.2. Agências Executivas/Reguladoras... 64 4.3. Empresas Públicas... 66 4.4. Sociedades de Economia Mista... 69 9
PROCURADOR DO ESTADO PGE 4.5. Entes Paraestatais... 71 5. Improbidade Administrativa... 73 6. Intervenção do Estado na Propriedade... 81 6.1. Desapropriação... 81 6.2. Outros Tipos de Intervenção... 92 7. Licitações e Contratos... 99 7.1. Contratos Administrativos... 99 7.2. Licitações... 108 7.2.1. Disposições Gerais... 108 7.2.2. Dispensa/Inexigibilidade... 115 7.2.3. Modalidades (Lei 8.666/93)... 117 7.2.4. Regime Diferenciado de Contratação... 121 8. Processo Administrativo... 123 8.1. Disposições Gerais... 123 8.2. Processo Administrativo Federal (Lei 9.784/99)... 124 8.3. Processo Administrativo Disciplinar... 128 9. Responsabilidade Civil do Estado... 136 10. Serviços Públicos... 147 10.1. Disposições Gerais... 147 10.2. Concessão, Permissão e Autorização de Serviços Públicos... 149 10.3. Parcerias Público Privadas (PPP)... 157 11. Teoria, Poderes e Princípios... 163 11.1. Poderes Administrativos... 163 11.2. Princípios... 171 11.3. Teoria... 177 2. DIREITO AMBIENTAL... 181 1. Código Florestal (Lei 12.651/12)... 181 2. Constituição Federal (CF)... 191 2.1. Da Repartição de Competências... 191 2.2. Do Meio Ambiente... 193 3. Lei da Gestão de Florestas Públicas (Lei 11.284/06)... 195 4. Lei da Política Nacional de Recursos Hídricos (Lei 9.433/97)... 196 10
5. Lei da Política Nacional de Resíduos Sólidos (Lei 12.305/10)... 200 6. Lei da Política Nacional do Meio Ambiente (Lei 6.938/81)... 202 7. Lei do Sistema Nacional de Unidades de Conservação (Lei 9.985/00)... 204 8. Lei dos Crimes Ambientais (Lei 9.605/98)... 213 8.1. Dos Crimes Ambientais... 213 8.2. Da Infração Administrativa... 216 9. Teoria e Princípios... 217 9.1. Licenciamento Ambiental... 217 9.2. Princípios de Direito Ambiental... 225 9.3. Responsabilidade Ambiental... 230 10. Legislação Esparsa... 234 3. DIREITO CIVIL... 247 1. Das Pessoas... 247 1.1. Das Pessoas Naturais... 247 1.2. Das Pessoas Jurídicas... 249 1.3. Do Domicílio... 254 2. Dos Bens... 256 3. Dos Fatos Jurídicos... 258 3.1. Do Negócio Jurídico... 258 3.1.1. Disposições Gerais... 258 3.1.2. Da Condição, do Termo e do Encargo... 260 3.1.3. Dos Defeitos do Negócio Jurídico... 260 3.1.4. Da Invalidade do Negócio Jurídico... 265 3.2. Dos Atos Jurídicos Lícitos, Dos Atos Ilícitos... 268 3.3. Da Prescrição e da Decadência... 270 3.4. Da Prova... 276 4. Do Direito das Obrigações... 276 4.1. Das Modalidades das Obrigações... 276 4.2. Da Transmissão das Obrigações... 279 4.3. Do Adimplemento e Extinção das Obrigações... 281 4.4. Do Inadimplemento das Obrigações... 281 4.5. Dos Contratos em Geral... 284 11
PROCURADOR DO ESTADO PGE 4.6. Das Várias Espécies de Contrato... 291 4.6.1. Da Compra e Venda... 291 4.6.2. Da Locação de Coisas, Do Empréstimo... 293 4.6.3. Do Transporte, Do Seguro... 295 4.7. Da Responsabilidade Civil... 296 5. Do Direito das Coisas... 305 5.1. Da Posse... 305 5.2. Da Propriedade... 309 5.3. Da Superfície... 312 5.4. Do Usufruto, do Uso e da Habitação... 314 5.5. Do Penhor, da Hipoteca e da Anticrese... 315 6. Do Direito de Família... 316 6.1. Do Direito Pessoal... 316 6.2. Do Direito Patrimonial... 318 7. Do Direito das Sucessões... 319 7.1. Da Sucessão em Geral... 319 7.2. Da Sucessão Legítima... 321 9. Leis Especiais... 324 9.1. Estatuto da Cidade (Lei 10.257/01)... 324 9.2. Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro (DL 4.657/42)... 325 9.3. Lei de Locações de Imóveis Urbanos (Lei 8.245/91)... 330 9.4. Lei de Parcelamento do Solo Urbano (Lei 6.766/79)... 330 9.5. Lei dos Registros Públicos (Lei 6.015/73)... 331 4. DIREITO CONSTITUCIONAL... 335 1. Dos Princípios Fundamentais... 335 2. Dos Direitos e Garantias Fundamentais... 337 2.1. Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos... 337 2.2. Dos Direitos Sociais... 345 2.3. Dos Direitos/Partidos Políticos... 347 3. Da Organização do Estado... 349 3.1. Da Organização Político-Administrativa... 349 12
3.2. Da União... 350 3.3. Dos Estados Federados... 350 3.4. Dos Municípios... 353 3.5. Da Intervenção... 358 4. Da Organização dos Poderes... 364 4.1. Do Poder Legislativo... 364 4.1.1. Do Congresso, Da Câmara, Do Senado... 364 4.1.2. Dos Deputados e dos Senadores... 365 4.1.3. Das Reuniões, Das Comissões... 366 4.1.4. Do Processo Legislativo... 368 4.2. Do Poder Executivo... 380 4.3. Do Poder Judiciário... 382 4.3.1. Disposições Gerais... 382 4.3.2. Do Conselho Nacional de Justiça... 383 4.3.3. Do Superior Tribunal de Justiça... 387 4.3.4. Dos Tribunais... 388 4.4. Das Funções Essenciais à Justiça... 389 5. Da Defesa do Estado e das Instituições Democráticas... 390 6. Da Tributação e do Orçamento... 391 7. Da Ordem Econômica e Financeira... 393 8. Da Ordem Social... 393 8.1. Da Educação, da Cultura e do Desporto... 393 8.2. Da Família, da Criança, do Adolescente e do Idoso... 395 8.3. Dos Índios... 397 9. Das Disposições Constitucionais Gerais, ADCT... 399 10. Teoria Constitucional... 401 10.1. Conceito/Classificação das Normas/Constituições... 401 10.2. Direitos Humanos... 403 10.3. Evolução/História Constitucional... 407 10.4. Hermenêutica Constitucional... 411 10.5. Poder Constituinte... 424 10.6. Teoria do Estado... 428 13
PROCURADOR DO ESTADO PGE 5. DIREITO DO TRABALHO... 429 1. Introdução... 429 1.1. Da Prescrição... 429 1.2. Temas Esparsos... 431 2. Das Normas Gerais de Tutela do Trabalho... 432 2.1. Da Duração do Trabalho... 432 2.2. Do Salário Mínimo... 442 2.3. Das Férias Anuais... 443 2.4. Da Segurança e da Medicina do Trabalho... 444 3. Das Normas Especiais de Tutela do Trabalho... 446 4. Do Contrato Individual de Trabalho... 447 4.1. Disposições Gerais... 447 4.2. Da Remuneração... 455 4.3. Da Alteração... 461 4.4. Da Suspensão e da Interrupção... 464 4.5. Da Rescisão... 466 4.6. Do Aviso Prévio... 470 4.7. Da Estabilidade... 471 5. Da Organização Sindical... 473 6. Das Convenções Coletivas de Trabalho... 475 7. Temas Esparsos... 479 7.1. Leis Trabalhistas Especiais... 479 7.1.1. Lei de Greve (Lei 7.783/89)... 479 7.1.2. Lei do FGTS (Lei 8.036/90)... 480 7.2. Responsabilidade por Dívidas Trabalhistas... 481 7.3. Teoria e Princípios... 485 6. DIREITO EMPRESARIAL... 489 1. Do Empresário... 489 2. Da Empresa Individual de Responsabilidade Limitada... 491 3. Da Sociedade... 492 3.1. Disposições Gerais... 492 3.2. Da Sociedade não Personificada... 494 14
3.3. Da Sociedade Personificada... 494 3.3.1. Da Sociedade Simples... 494 3.3.2. Da Sociedade Anônima... 495 3.3.3. Da Sociedade Limitada... 498 3.3.4. Da Transformação, Incorporação, Fusão e Cisão... 499 4. Do Estabelecimento... 501 5. Dos Institutos Complementares... 502 6. Contratos Mercantis... 503 7. Lei de Propriedade Industrial (Lei 9.279/96)... 511 8. Lei de Recuperação Judicial, Extrajudicial e Falência (Lei 11.101/05)... 513 8.1. Falência... 513 8.2. Recuperação Judicial/Extrajudicial... 522 9. Títulos de Crédito... 526 9.1. Disposições Gerais... 526 9.2. Protesto... 529 9.3. Títulos em Espécie... 530 7. DIREITO FINANCEIRO... 533 1. Competência Legislativa... 533 2. Dívida Pública... 536 3. Lei de Responsabilidade Fiscal... 538 4. Leis Orçamentárias... 545 5. Receitas e Despesas Públicas... 559 6. Repartição/Transferência de Receitas... 569 7. Tribunal de Contas... 572 8. DIREITO PREVIDENCIÁRIO... 579 1. Ações Previdenciárias... 579 2. Financiamento da Seguridade Social... 583 3. Prestações em Geral (Lei 8.213/91)... 586 3.1. Disposições Gerais... 586 3.2. Aposentadoria... 591 3.3. Outros Benefícios... 593 15
PROCURADOR DO ESTADO PGE 4. Previdência Complementar (LC 109/01)... 597 5. Princípios Constitucionais... 600 6. Regimes Previdenciários dos Servidores Públicos... 605 7. Saúde e Assistência Social... 619 9. DIREITO PROCESSUAL CIVIL... 623 1. Das Normas Processuais Civis... 623 1.1. Das Normas Fundamentais e da Aplicação das Normas Processuais... 623 2. Da Função Jurisdicional... 626 2.1. Da Jurisdição e da Ação... 626 2.2. Dos Limites da Jurisdição Nacional e da Cooperação Internacional. 628 2.3. Da Competência Interna... 629 3. Dos Sujeitos do Processo... 631 3.1. Das Partes e dos Procuradores... 631 3.1.1. Da Capacidade Processual... 631 3.1.2. Dos Deveres das Partes e de Seus Procuradores... 632 3.2. Do Litisconsórcio... 633 3.3. Da Intervenção de Terceiros... 634 3.4. Do Juiz e dos Auxiliares da Justiça... 635 3.5. Do Ministério Público... 635 3.6. Da Advocacia Pública... 636 4. Dos Atos Processuais... 637 4.1. Da Forma, do Tempo e do Lugar dos Atos Processuais... 637 4.2. Da Comunicação dos Atos Processuais... 640 5. Da Tutela Provisória... 641 5.1. Disposições Gerais... 641 5.2. Da Tutela de Urgência... 642 6. Da Formação, da Suspensão e da Extinção do Processo... 645 7. Do Processo de Conhecimento e do Cumprimento de Sentença... 646 7.1. Do Procedimento Comum... 646 7.1.1. Da Petição Inicial... 646 7.1.2. Da Improcedência Liminar do Pedido... 647 16
7.1.3. Da Audiência de Conciliação ou de Mediação... 648 7.1.4. Da Contestação, Da Reconvenção, Da Revelia... 649 7.1.5. Do Julgamento Conforme o Estado do Processo... 649 7.1.6. Da Audiência de Instrução e Julgamento... 650 7.1.7. Das Provas... 651 7.1.8. Da Sentença e da Coisa Julgada... 654 7.2. Do Cumprimento da Sentença... 655 7.3. Dos Procedimentos Especiais... 659 8. Do Processo de Execução... 662 8.1. Da Execução em Geral... 662 8.2. Dos Embargos à Execução... 663 9. Dos Processos nos Tribunais e dos Meios de Impugnação das Decisões Judiciais... 664 9.1. Da Ordem dos Processos e dos Processos de Competência Originária dos Tribunais... 664 9.1.2. Da Ordem dos Processos no Tribunal... 664 9.1.3. Da Homologação de Decisão Estrangeira e da Concessão do Exequatur à Carta Rogatória... 665 9.1.4. Da Ação Rescisória... 666 9.1.5. Da Reclamação... 667 9.2. Dos Recursos... 668 9.2.1. Da Apelação... 668 9.2.2. Do Agravo de Instrumento... 669 9.2.3. Do Agravo Interno... 669 9.2.4. Dos Embargos de Declaração... 670 9.2.5. Dos Recursos para o STF e para o STJ... 671 10. Disposições Finais e Transitórias... 674 11. Leis Especiais... 675 11.1. Lei de Arbitragem (Lei 9.307/96)... 675 11.2. Leis dos Juizados Especiais... 676 10. DIREITO PROCESSUAL CONSTITUCIONAL... 679 1. Controle Concentrado de Constitucionalidade... 679 17
PROCURADOR DO ESTADO PGE 1.1. ADI/ADC... 679 1.2. ADPF... 691 3. Ações Constitucionais... 693 3.1. Ação Civil Pública... 693 3.2. Ação Popular... 696 3.3. Habeas Data... 697 3.4. Mandado de Injunção... 699 3.5. Mandado de Segurança... 701 4. Reclamação... 712 5. Súmula Vinculante... 716 11. DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO... 719 1. Da Justiça do Trabalho... 719 2. Do Processo em Geral... 724 2.1. Dos Atos, Termos e Prazos Processuais... 724 2.2. Das Custas e Emolumentos... 725 2.3. Das Partes e dos Procuradores... 727 2.4. Das Nulidades... 730 2.5. Das Exceções... 731 2.6. Das Audiências... 732 2.7. Das Provas... 733 2.8. Da Decisão e sua Eficácia... 736 3. Dos Dissídios Individuais... 737 4. Dos Dissídios Coletivos... 742 5. Da Execução... 746 6. Dos Recursos... 754 7. Temas Esparsos... 763 7.1. Ação Rescisória... 763 12. DIREITO TRIBUTÁRIO... 767 1. Competência Tributária... 767 2. Tributos... 770 2.1. Disposições Gerais... 770 18
2.2. Taxas... 772 2.3. Contribuição de Melhoria... 774 2.4. Empréstimos Compulsórios... 777 3. Legislação Tributária... 778 3.1. Disposições Gerais... 778 3.2. Interpretação e Integração da Legislação Tributária... 780 4. Obrigação Tributária... 782 4.1. Disposições Gerais... 782 4.2. Fato Gerador... 785 4.3. Sujeito Passivo... 789 4.4. Responsabilidade Tributária... 793 5. Crédito Tributário... 801 5.1. Constituição de Crédito Tributário... 801 5.2. Suspensão do Crédito Tributário... 806 5.3. Extinção do Crédito Tributário... 809 5.4. Exclusão de Crédito Tributário... 817 5.5. Garantias e Privilégios do Crédito Tributário... 823 6. Administração Tributária... 826 6.1. Fiscalização... 826 6.2. Dívida Ativa... 828 6.3. Certidões Negativas... 830 7. Lei Complementar Tributária... 833 8. Limitações do Poder de Tributar... 837 8.1. Imunidades... 837 8.2. Princípios... 842 8.3. Temas Esparsos... 852 9. Impostos em Espécie... 855 9.2. Impostos Estaduais... 855 9.2.1. ICMS... 855 9.2.2. IPVA... 865 9.2.3. ITCMD... 866 9.3. Impostos Municipais... 871 19