SENADO FEDERAL INSTITUTO LEGISLATIVO BRASILEIRO EDITAL Nº 2/2015-COESUP/ILB SELEÇÃO DE CANDIDATOS ÀS VAGAS DO CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO LATO SENSU EM ORÇAMENTO PÚBLICO PARA O PRIMEIRO PERÍODO LETIVO DE 2016 PREÂMBULO O Instituto Legislativo Brasileiro, no uso de suas atribuições e de acordo com o Anexo IV do Regulamento Administrativo do Senado Federal, aprovado pela Resolução nº 40 de 2014, torna pública a abertura de inscrições do processo seletivo para o preenchimento de vagas do Curso de Pós- Graduação Lato Sensu em Orçamento Público (Credenciamento MEC Parecer CNE/CES 360/2012), em regime presencial, nos termos do art. 2º da Resolução CNE/CES nº 7, de 2011 e estabelece normas relativas à sua realização, regidas pelo presente Edital. 1. DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 1.1 O processo seletivo destina-se a selecionar candidatos para participar do Curso de Pós-Graduação Lato Sensu em Orçamento Público, a ser oferecido pelo Senado Federal (Instituto Legislativo Brasileiro - ILB), em parceria com o Tribunal de Contas da União (Instituto Serzedello Corrêa ISC), a Controladoria-Geral da União (CGU), o Ministério do Planejamento (Secretaria de Orçamento Federal SOF) e a Câmara Legislativa do Distrito Federal (ELEGIS). 1.2 O processo seletivo será realizado pelo Senado Federal e pelas demais instituições parceiras descritas no item 1.1 para o preenchimento das vagas correspondentes reservadas para seus servidores, conforme previsto no item 1.3. 1.3 Serão no total 45 (quarenta e cinco) vagas, de acordo com o Art. 16 do Anexo IV do Regulamento Administrativo do Senado Federal, aprovado pela Resolução nº 40 de 2014, assim distribuídas: a) 17 (dezessete) vagas entre os servidores do Senado Federal; b) 7 (sete) vagas entre os servidores da Câmara Legislativa do Distrito Federal (CLDF); c) 7 (sete) vagas entre os servidores do Tribunal de Contas da União (TCU); d) 7 (sete) vagas entre os servidores da Controladoria-Geral da União (CGU); e) 7 (sete) vagas entre os servidores da Secretaria de Orçamento Federal (SOF).
1.4 O processo seletivo referente às vagas do Senado Federal será regido por este Edital e executado pelo Instituto Legislativo Brasileiro ILB, a cargo da COESUP. 1.5 Cada instituição parceira descritas no item 1.1 será responsável pelo seu processo seletivo, de acordo com o número de vagas correspondente. 1.6 O resultado do processo seletivo das instituições parceiras deverá ser encaminhado ao ILB de 25/01/2016 a 19/02/2016, de acordo com o cronograma do item 10. 1.7 As vagas remanescentes deste Edital e das instituições parceiras serão redistribuídas proporcionalmente ao número de vagas de cada instituição parceira. 1.8 O programa resumido do Curso de Pós-Graduação Lato Sensu em Orçamento Público encontrase no Anexo I. 2. DOS PARTICIPANTES 2.1 Poderão inscrever-se no processo do Senado Federal os servidores efetivos e comissionados. 3. DAS VAGAS OFERECIDAS 3.1 Serão ofertadas 17 (dezessete) vagas aos servidores do Senado Federal para o Curso de Pós- Graduação Lato Sensu em Orçamento Público. 4. DOS REQUISITOS 4.1 São requisitos para participar do processo seletivo: a) ser servidor efetivo ou comissionado do Senado Federal; b) ter concluído curso de graduação em Instituição de Ensino Superior reconhecida pelo MEC. 5. DA INSCRIÇÃO NO PROCESSO SELETIVO 5.1 A participação no processo seletivo dar-se-á pelo preenchimento do formulário de inscrição e assinatura eletrônica e entrega do currículo Lattes, que deverão ser gerados em PDF/A e encaminhados via Sigad para o Serviço de Secretariado Acadêmico (Sesea) no período de 23/11/2015 a 11/12/2015. As informações referentes ao item 5 encontram-se na página do ILB/Coesup no seguinte link: http://www12.senado.gov.br/institucional/educacao/cursos-e-oficinas/pos-graduacao-1/pos-graduacao.
5.2 Somente serão aceitas as inscrições para participação no processo seletivo no prazo estipulado e que cumprirem todos os requisitos deste Edital. 5.3 Após a verificação dos documentos para inscrição ocorrerá a homologação pela Comissão de Seleção dos Discentes, conforme item 12.2. 5.4 O candidato, ao apresentar a documentação requerida, se responsabiliza pela veracidade de todas as informações prestadas. 6. DA FORMA DE AVALIAÇÃO 6.1 O processo seletivo será realizado por meio de prova escrita discursiva. 6.2 A prova escrita discursiva tem por finalidade permitir à Comissão Examinadora avaliar a capacidade do candidato por meio dos seguintes critérios, detalhados no Anexo III. a) Avaliação da experiência do aluno em relação à aplicabilidade dos conhecimentos no exercício profissional; b) Avaliação de conhecimento. 6.2.1 Em caso de empate dos candidatos, os critérios de desempate obedecerão à seguinte ordem: maior menção da Avaliação de conhecimento, maior menção da Avaliação da experiência do aluno em relação à aplicabilidade dos conhecimentos no exercício profissional e análise curricular. 6.3 A prova escrita será realizada no dia 17/12/2015, das 14h às 17h, com duração de 3 (três) horas, na sede do ILB, em espaços físicos e/ou salas previamente designados pela Coordenação de Educação Superior (Coesup). 6.3.1 A prova escrita deverá ser feita pelo próprio candidato, não sendo permitida a interferência e/ou participação de outras pessoas. 6.3.2 A prova será individual e sem consulta, sendo que o descumprimento dessas determinações eliminará o candidato do processo seletivo. 6.4 A prova terá caráter eliminatório e classificatório e valerá 100 (cem) pontos. 6.5 A prova escrita versará sobre: a) possibilidade de aplicação dos conhecimentos no exercício profissional;
b) dissertação, em até 60 (sessenta) linhas, sobre um dos temas propostos, sorteado na hora, conforme conteúdo previsto no Anexo II. 6.6 Os candidatos inscritos deverão comparecer ao local da prova com no mínimo 30 (trinta) minutos de antecedência, munidos de documento de identificação original com foto ou crachá funcional e caneta esferográfica azul ou preta. 6.7 Em nenhuma hipótese haverá segunda chamada da prova. 6.8 Serão considerados habilitados os candidatos que obtiverem rendimento igual ou superior a 50 (cinquenta) pontos. 7. DA CLASSIFICAÇÃO FINAL 7.1 Os candidatos serão ordenados de acordo com o valor decrescente da pontuação final no processo seletivo. 7.2 Os 17 (dezessete) candidatos mais bem classificados serão convocados a efetivar a matrícula no curso de Pós-Graduação Lato Sensu em Orçamento Público, no Serviço de Secretariado Acadêmico (Sesea), via Sigad. 7.3 Havendo desistência deste processo seletivo, será convocado o próximo candidato na ordem de classificação até o preenchimento de todas vagas. 8. DOS RECURSOS 8.1 O candidato que desejar interpor recurso contra o resultado do processo seletivo disporá dos dias 19, 20 e 21 de janeiro de 2016 para fazê-lo, via Sigad, para o Serviço de Secretariado Acadêmico (Sesea). 8.2 O formulário de recurso estará disponível no endereço eletrônico: http://www12.senado.gov.br/institucional/educacao/cursos-e-oficinas/pos-graduacao-1/posgraduacao 9. DA DIVULGAÇÃO 9.1 A divulgação oficial do presente Edital dar-se-á por meio do endereço eletrônico http://www12.senado.gov.br/institucional/educacao/cursos-e-oficinas/pos-graduacao-1/posgraduacao e no Boletim Administrativo do Senado Federal.
9.2 A divulgação das informações relativas à execução das etapas do processo seletivo, assim como datas, horários, local de realização da prova e resultados, dar-se-á por meio do endereço eletrônico http://www12.senado.gov.br/institucional/educacao/cursos-e-oficinas/pos-graduacao-1/posgraduacao 10. DO CRONOGRAMA DE REALIZAÇÃO 10.1 As datas de realização das inscrições e sua homologação, das etapas do processo seletivo, bem como da divulgação dos respectivos resultados, constam na tabela abaixo: DATA ETAPA HORÁRIO 23/11/2015 a 11/12/2015 Inscrição dos candidatos Encaminhamento ao Serviço de Secretariado Acadêmico (Sesea) via Sigad 14/12/2015 Homologação das inscrições 17/12/2015 Prova discursiva 14h às 17h 18/01/2016 Divulgação do resultado preliminar 19 a 21/01/2016 Prazo recursal 9h às 17h 22/01/2016 Divulgação do resultado final do Processo Seletivo do Senado Federal 25/01/2016 a 19/02/2016 Período de matrículas 9h às 17h 25/01/2016 a 19/02/2016 Entrega, mediante recibo, ao Sesea, pelas entidades 9h às 17h parceiras, das planilhas contendo o detalhamento do corpo discente selecionado. 22/02/2016 e 23/02/2016 Período para segunda chamada no Senado, caso necessário. 24/02/2016 Divulgação dos matriculados no Senado Federal e nas entidades parceiras 25/02/2016 Reunião dos alunos com a coordenação 9h às 17h 29/02/2016 Início do curso 8h às12h15 11. DA MATRÍCULA 11.1 O servidor selecionado deverá efetuar sua matrícula, enviando ao Serviço de Secretariado Acadêmico (Sesea)/Coesup/ILB, via Sigad, no período de 25/01/2016 a 19/02/2016, os seguintes documentos (salvos em PDF/A com certificação digital): a) Diploma de Graduação e Histórico Escolar (original e uma cópia); b) Documento de identidade oficial e CPF; (original e uma cópia) c) Título de Eleitor e comprovante de quitação na Justiça Eleitoral (original e uma cópia); d) Autorização da Chefia, conforme Anexo IV; e) Termo de Compromisso, conforme Anexo V.
f) Comprovante de quitação do serviço militar obrigatório quando for o caso. 10.2 Somente poderão efetuar a matrícula os candidatos aprovados que entregarem todos os documentos solicitados no período determinado. 10.3 Os candidatos que não efetuarem a matrícula no prazo estabelecido perderão direito às vagas e serão convocados outros aprovados, conforme nota de classificação e de acordo com o cronograma constante no item 10 do presente Edital. 10.4 Os alunos matriculados poderão requerer cancelamento da matrícula, sem ônus, até 5 (cinco) dias antes do início das aulas, desde que apresentem o de acordo da chefia, sendo convocados os próximos aprovados na ordem de classificação. 10.5 Não é permitido o trancamento do curso. 10.6 Não será permitida a matrícula em mais de um curso de pós-graduação lato sensu do ILB. 12. DAS COMISSÕES INSTITUÍDAS 12.1 Haverá duas comissões instituídas pelo presente Edital, compreendendo-se a Comissão de Seleção dos Discentes e a Comissão Examinadora. 12.2 A Comissão de Seleção dos Discentes será integrada pelo Coordenador-Geral e pelo Chefe de Serviço de Pós-Graduação, de acordo com alínea c, 3º, artigo 19, do Anexo IV do Regulamento Administrativo do Senado Federal (Resolução nº 40 de 2014). 12.3 A Comissão Examinadora será integrada pelos Examinadores selecionados no Banco de Colaboradores Educacionais do ILB e aprovados pelo Comitê Científico-Pedagógico, conforme 2º, artigo 19, do Anexo IV do Regulamento Administrativo do Senado Federal (Resolução nº 40 de 2014). 13. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 13.1 Será desclassificado e automaticamente excluído do processo seletivo o candidato que: a) não comparecer à prova escrita discursiva, conforme cronograma do item 10; b) não apresentar toda a documentação requerida nos prazos e condições estipuladas neste Edital; c) prestar declarações ou apresentar documentos falsos em quaisquer das etapas da seleção; d) usar telefones celulares e outros equipamentos eletrônicos durante a realização da prova; e) não obtiver a pontuação mínima exigida no item 6.8. 13.2Os casos omissos serão resolvidos pela Coesup e analisados pelo Comitê Científico-Pedagógico.
13.3 O ILB emitirá os certificados de conclusão do curso. 13.4 Nos termos do Regulamento dos Cursos de Pós-Graduação Lato Sensu ficarão a critério do ILB a publicação e divulgação dos Trabalhos de Conclusão de Curso (TCC), dos alunos aprovados. 13.5 O resultado parcial, assim como outros comunicados que se façam necessários, serão divulgados nos quadros de aviso da Coesup e na página eletrônica do ILB: http://www12.senado.gov.br/institucional/educacao/cursos-e-oficinas/pos-graduacao-1/posgraduacao 13.6 Ao inscrever-se no processo seletivo, o candidato reconhece e aceita as normas estabelecidas neste Edital, no Regulamento dos Cursos de Pós-Graduação Lato Sensu e demais normas pertinentes do Senado Federal, disponíveis no endereço eletrônico http://www12.senado.gov.br/institucional/educacao/cursos-e-oficinas/pos-graduacao-1/posgraduacao Brasília, 17 de novembro de 2015 Antonio Helder Medeiros Rebouças Diretor do Instituto Legislativo Brasileiro
ANEXO I RESUMO DO CURSO O curso terá duração de 360 (trezentas e sessenta) horas de aulas presenciais, acrescidas de 90 (noventa) horas para elaboração e apresentação do Trabalho de Conclusão do Curso, em um total de até 20 (vinte) meses. As aulas serão ministradas no ILB, Senado Federal: semanalmente - segundas-feiras e sextas-feiras das 8h às 12h15; quinzenalmente - quintas-feiras das 8h às 12h15. DAS DISCIPLINAS DO CURSO CÓDIGO DISCIPLINAS CARGA HORÁRIA OP-01 Análise Econômica do Setor Público 40h OP-02 Processo de Elaboração Orçamentária 30h OP-03 Processo Legislativo Orçamentário 30h OP-04 Políticas Públicas e Orçamento no Contexto Brasileiro 40h OP-05 Execução Orçamentária e Financeira 40h OP-06 Contabilidade Pública 40h OP-07 Fiscalização e Controle I 40h OP-08 Pesquisa Científica 40h OP-09 Tópicos Especiais em Orçamento Público 30h OP-10 Fiscalização e Controle II 30h TOTAL 360 h
ANEXO II Temas para dissertação a serem sorteados e bibliografias: QUESTÕES (1) Descreva o sistema brasileiro de planejamento e orçamento previsto na Constituição Federal. Aborde, pelo menos, quais são os instrumentos previstos, qual é a hierarquia entre eles, qual o conteúdo e finalidade de cada instrumento, quem são os atores envolvidos na elaboração da proposta e em sua tramitação legislativa e que limites e a Constituição impõe ao Legislativo para modificar a proposta orçamentária. (2) Discorra sobre o princípio da universalidade, mostrando em que consiste esse princípio, quais são as razões para que tenha sido adotado de forma generalizada em nível internacional e que requisitos as empresas de propriedade do setor público devem apresentar para que não sejam incluídas no orçamento do ente estatal a que pertencem sem que se considere vulnerado o princípio da universalidade orçamentária. (3) Discorra sobre os instrumentos por meio dos quais a lei orçamentária pode ser alterada (depois de aprovada pelo parlamento e sancionada e publicada pelo Presidente da República), demonstrando as situações em que cada tipo de crédito adicional é aplicável e quais são as possíveis fontes de recursos para lastrear as alterações propostas. BIBLIOGRAFIA BITTENCOURT, Fernando Moutinho Ramalho. Instituições e teoria orçamentária: pontos para discussão econômica e gerencial. Série Orçamento em Discussão nº 20 da Consultoria de Orçamentos, Fiscalização e Controle. Brasília: Senado Federal, 2015. Também disponível em http://www2.senado.leg.br/bdsf/item/id/513740, (06/10/2015). BRASIL, Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Senado Federal, Coordenação de Edições Técnicas, 2015, arts. 165 a 169. GIACOMONI, James. Orçamento Público. São Paulo: Atlas, 2012.
ANEXO III Critérios para correção da prova dissertativa: 1) Avaliação da experiência do aluno em relação à aplicabilidade dos conhecimentos no exercício profissional. Essa parte da seleção comporá um terço da nota final e sua pontuação será assim distribuída: a) utilização adequada da Língua Portuguesa de acordo com as regras gramaticais cultas (10%); b) capacidade de redação com encadeamento lógico, clareza, fluidez do texto e coerência interna (20%); c) adequação do curso às atividades profissionais do candidato (50%); d) aspectos motivacionais pessoais para participar do curso (20%). 2) Avaliação de conhecimento Essa parte da seleção será responsável por dois terços da nota final e sua pontuação será assim distribuída: a) utilização adequada da Língua Portuguesa de acordo com as regras gramaticais cultas (20%); b) capacidade de redação com encadeamento lógico, clareza, fluidez do texto e coerência interna (20%); c) capacidade de expor sinteticamente as principais questões do tema, explorando seus aspectos mais relevantes (30%); d) capacidade de destacar os pontos controversos e de elaborar raciocínio crítico sobre as principais questões envolvidas no tema (20%); e) capacidade de aplicar a discussão teórica a fatos cotidianos e/ou contemporâneos (10%).
ANEXO IV AUTORIZAÇÃO DA CHEFIA Autorizo o servidor, que ocupa o cargo de e a função de, matrícula nº, do Senado Federal a frequentar todas as disciplinas do Curso de Pós-graduação Lato Sensu em Orçamento Público, que ocorrerão, semanalmente às segundas-feiras e sextas-feiras, das 8h às 12h15, e quinzenalmente às quintas-feiras, das 8h às 12h15, bem como realizar a elaboração e apresentação do Trabalho de Conclusão de Curso (TCC) e as atividades complementares pertinentes ao curso, no período de 18 (dezoito) meses, com início em 29 de fevereiro de 2016. Brasília, de 2016. Assinatura da chefia imediata
ANEXO V TERMO DE COMPROMISSO CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO LATO SENSU EM ORÇAMENTO PÚBLICO Declaro estar ciente e comprometo-me a cumprir as normas do Regulamento da Pós-Graduação Lato Sensu do Senado Federal: a) tratar com respeito e ética os coordenadores, docentes, servidores técnico- administrativos do ILB e os demais discentes; b) respeitar e conhecer os prazos dos planos didáticos estabelecidos pelo corpo docente; c) ser assíduo e pontual com frequência igual ou superior a 75% (setenta e cinco por cento) em cada disciplina; d) obter rendimento mínimo de 60% (sessenta por cento) nos mecanismos de avaliação de cada uma dessas matérias e 70% (setenta por cento) no trabalho de conclusão de curso TCC; e) apresentar o TCC no prazo estabelecido pela COESUP; f) disponibilizar a título gratuito, a critério do ILB, o TCC para o acervo patrimonial do Senado Federal. Autorizo a divulgação e a publicação dos trabalhos finais do curso, sem remuneração, nas páginas eletrônicas do Senado Federal e dos outros meios de informação, conforme consta no Regulamento dos Cursos de Pós-Graduação Lato Sensu Instituto Legislativo Brasileiro. Brasília, de de 2016. Assinatura do aluno