Prefeitura Municipal de Itarantim publica:

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1 Prefeitura Municipal de 1 Ano X Nº 1411 Prefeitura Municipal de publica: Republicação de Aviso de Licitação Pregão Presencial Nº PRP 012/2016 Processo Administrativo 012/2016GAB Lei /2002 Objeto: Aquisições de troca de gás liquefeito de petróleo - GLP botijão 13 kg (P13) e cilindro 45 KG(P45). Republicação Aviso de Licitação Pregão Presencial Nº PRP 006/2016 Processo Administrativo 006/2016GAB Lei /2002 Objeto: Aquisições Materiais De Construção. Aviso de Licitação Pregão Presencial Nº PP 021/2016 Objeto: Aquisições de artigos de armarinho, troca de gás liquefeito de petróleo - GLP botijão 13 kg, material gráfico (banners, faixas e panfletos), urnas funerárias e outros para atendimentos aos programas da secretaria municipal de assistência social do município de. Parecer 042/ Administrativo. Magistério público municipal. Professores municipais. Estatuto dos servidores do magistério público. Transposição para o regime de 40 horas. Professores e pedagogos com 20 horas. Temporariedade 3 anos. Incidência do art. 39 da lei municipal 01/2004. Legalidade e possibilidade. Diretores, vice-diretores. Incidência do art 78 da lei municipal 01/2004. Ilegalidade. Necessidade de lei específica. Princípio da legalidade. Consulta. Executivo municipal de. Despacho de Julgamento - Acato totalmente em todos os seus termos o parecer nº 042/2016 emitido pelo Bel. Juracy Silva Varges OAB/Ba procurador geral do município e decido, com base no art. 39 da lei municipal 01/2004 autorizar a homologação da transposição da carga horária do regime de 20 horas para o regime de 40 horas dos professores e pedagogos da rede municipal de ensino relacionados no parecer 042/2016. Gestor - Paulo Fernandes Souto / Secretário - Governo / Editor - Ass. Comunicações Praça João Alves Feitosa, 272

2 2 - Ano X - Nº 1411 Licitações REPUBLICAÇÃO DE AVISO DE LICITAÇÃO PREGÃO PRESENCIAL Nº PrP 012/2016 Processo Administrativo 012/2016GAB LEI /2002 JUVENÁRIO SOARES LUCAS JUNIOR, pregoeiro do Município de, Bahia, especialmente nomeado para este fim, mediante Decreto Municipal nº 355/2016, por determinação do Exmo. Sr. Prefeito Municipal PAULO FERNANDES SOUTO, FAZ SABER que, no dia a hora determinados no presente aviso realizar-se-á licitação publica por pregão presencial, para os fins de registro de preços destinado a contratação de empresa especializada com fins às futuras aquisições de troca de Gás Liquefeito de Petróleo - GLP botijão 13 kg (P13) e cilindro 45 KG(P45), para manutenção das Unidades de Ensino da sede e Zona Rural e Distrito de Ribeirão do Salto; manutenção dos serviços da Administração, manutenção dos serviços das Unidades de Saúde, o qual se processará nos termos da Lei Federal nº /2002, da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações, no que couber, e do Edital completo que se encontrará à disposição dos interessados, na sede da Prefeitura Municipal de, na Praça João Alves Feitosa, 272, bairro presidente Médici,, Bahia. Não será fornecido o edital via meios eletrônicos, devendo este ser retirado, gratuitamente, na sede da Prefeitura, perante o Pregoeiro, membros da equipe de apoio, membros da Comissão Permanente de Licitações, das 8:00 às 13:00 horas, de segunda a sexta feira. Informações adicionais poderão ser obtidas através do gabineteitarantim@terra.com.br. TIPO: Menor preço por lote. Execução: Indireta por preço unitário. DIA, LOCAL E HORARIOS: Recebimento das propostas de preço e documentação relativa à habilitação das licitantes e seus julgamentos: 11 de julho de 2016, às 8:30 horas, Local da audiência pública de abertura dos envelopes e realização do Pregão: Auditório da Prefeitura Municipal de, Bahia, localizada na Praça João Alves Feitosa, 272, bairro Presidente Médici., 28 de JUNHO de JUVENÁRIO SOARES LUCAS JUNIOR, Pregoeiro. Praça João Alves Feitosa, 272, Bairro Presidente Médici CEP Bahia C.N.P.J / Telefones: (73) /2180 Fax: (73) pmitarantim@terra.com.br

3 3 - Ano X - Nº 1411 REPUBLICAÇÃO AVISO DE LICITAÇÃO PREGÃO PRESENCIAL Nº PrP 006/2016 Processo Administrativo 006/2016GAB LEI /2002 JUVENÁRIO SOARES LUCAS JUNIOR, pregoeiro do Município de, Bahia, nomeado mediante Decreto Municipal nº 355/2016, FAZ SABER que, no dia 12 de julho de 2016, às 9:30 horas realizar-se-á licitação publica por pregão presencial, para os fins de registro de preços, objetivando às futuras aquisições materiais de construção o qual se processará nos termos da Lei Federal nº /2002, da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações, no que couber, e do Edital completo que se encontrará à disposição dos interessados, na sede da Prefeitura Municipal, na Praça João Alves Feitosa, 272, bairro presidente Médici,, Bahia. Não será fornecido o edital via meios eletrônicos, devendo este ser retirado perante o Pregoeiro, membros da equipe de apoio, membros da Comissão Permanente de Licitação das 8:00 às 12:00 horas, de segunda a sexta feira. Informações adicionais poderão ser obtidas através do gabineteitarantim@terra.com.br. TIPO: Menor preço por item. Execução: Indireta por preço unitário. Local da audiência pública de abertura dos envelopes e realização do Pregão: Auditório da Prefeitura Municipal de, Bahia, localizada na Praça João Alves Feitosa, 272, bairro Presidente Médici., 28 de julho de JUVENÁRIO SOARES LUCAS JUNIOR, Pregoeiro. Praça João Alves Feitosa, 272, Bairro Presidente Médici CEP Bahia C.N.P.J / Telefones: (73) /2180 Fax: (73) pmitarantim@terra.com.br

4 4 - Ano X - Nº 1411 AVISO DE LICITAÇÃO PREGÃO PRESENCIAL Nº PP 021/2016 Processo Administrativo 021/2016GAB LEI /2002 JUVENÁRIO SOARES LUCAS JUNIOR, pregoeiro do Município de, Bahia, especialmente nomeado para este fim, mediante Decreto Municipal nº 355/2016, por determinação do Exmo. Senhor Prefeito Municipal PAULO FERNANDES SOUTO, FAZ SABER que, no dia e hora determinados no presente aviso realizar-se-á licitação publica por pregão presencial, objetivando o registro de preços para contratação de empresa especializada com fins às futuras aquisições de artigos de armarinho, troca de Gás Liquefeito de Petróleo - GLP botijão 13 kg, material gráfico (banners, faixas e panfletos), urnas funerárias e outros para atendimentos aos Programas da Secretaria Municipal de Assistência Social do Município de, o qual se processará nos termos da Lei Federal nº /2002, da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações, no que couber, e do Edital completo que se encontra à disposição dos interessados para ser retirado na sede da Prefeitura Municipal de, na Praça João Alves Feitosa, 272, bairro presidente Médici,, Bahia, perante o Pregoeiro, membros da equipe de apoio ou do Chefe de Gabinete do Prefeito Municipal, das 8:00 às 12:00 horas, de segunda a sexta feira. Informações adicionais poderão ser obtidas através do gabineteitarantim@terra.com.br. TIPO: Menor preço por lote. DIA, LOCAL E HORARIOS: Recebimento das propostas de preço e documentação relativa à habilitação das licitantes e seus julgamentos: 12 de julho de 2016, às 10h30min horas, Local da audiência pública de abertura dos envelopes e realização do Pregão: Auditório da Prefeitura Municipal de, Bahia, localizada na Praça João Alves Feitosa, 272, bairro Presidente Médici., 28 de junho de JUVENÁRIO SOARES LUCAS JUNIOR, Pregoeiro. Praça João Alves Feitosa, 272, Bairro Presidente Médici CEP Bahia C.N.P.J / Telefones: (73) /2180 Fax: (73) pmitarantim@terra.com.br

5 5 - Ano X - Nº 1411 Atos Administrativos PARECER 042/2016 Administrativo. Magistério Público Municipal. Professores municipais. Estatuto dos Servidores do Magistério Público. Transposição para o regime de 40 horas. Professores e Pedagogoscom20horas.Temporariedade3anos.Incidência do art. 39 da Lei Municipal 01/2004. Legalidade e Possibilidade.Diretores,ViceDiretores.Incidênciadoart78 da Lei Municipal 01/2004. Ilegalidade. Necessidade de lei específica. Princípio da legalidade. Consulta. Executivo Municipalde. VemaesteProcuradorGeral,paraparecer,consultaformuladapeloExecutivo Municipalde,porsolicitaçãodaSecretariaMunicipaldeEducaçãoexpressandodúvidas acerca do Estatuto do Magistério de no que concerne à transposição do regime da cargahoráriade20horasparaoregimedacargahoráriade40horassemanais,dosdiretores, PedagogoseProfessoresdaRedeMunicipalde,respectivaincidênciadosartigos39e78 daleimunicipal01/2004(estatutodomagistériopúblicomunicipal). Quersaber,ainda,aAutoridadeconsulente,comoprocedernestassituações, registrandoorequerimentodosseguintesprofessores: PROCESSOSADMINISTRATIVOS: 1. AglaOliveiraLima 2. AiltonFranciscoCoutinho 3. AindiaPereiraSilva 4. AliâniadeOliveira 5. AlvimarMoraesAndrade 6. AnaSantos 7. AndreaSilvaSousaFreire 8. AntônioPereiradaSilva 9. AnúsiaSilvaSantosOliveira 10. CleroniceSerafimdaSilva 11. EdileusaVianaSobrinho 12. EdlaOliveira 13. EdnaldoSousaSilva 14. ElieteSantosSilva 15. EridenePedrosoSobrinhoOliveira

6 6 - Ano X - Nº FábiodaCruzCardoso 17. FlidmaCamposOliveiraSantana 18. FlorisneyRebouçasLeite 19. GeanNaraFelixdeOliveira 20. GeraldaAlessandraFeitosaSilva 21. GlauciaRochaDias 22. IaraLopesSantosXavier 23. IaraSilvaDutra 24. IdaildesAntunesdeSousa 25. IlmaFernandesCordeiro 26. IraniSilvaDuarte 27. IrmaSousaBotelhoSantos 28. IsmaelFlorencioXavier 29. IvanaPatríciaQuadrosDias 30. IvaneteAlvesCarvalho 31. IvonildeXavierDutra 32. JoaniBispoSantos 33. JoelísiaTigreRebouças 34. JoelmaXavierCastroSantana 35. JoséRobertoSousaBotêlho 36. JosevalSantosSousa 37. KátiaGonçalvesdeSouzaSilva 38. LaudisônioReis 39. LeilaPaivaSilvaRibeiro 40. LindalvaAraújodeSousagigante 41. LindalvaXavierdaSilvaGomes 42. LucienePereiraOliveira 43. MargareteRibeiroQuadros 44. MariaAldaSobrinhoRodrigues 45. MariaApararecidaSilvaDuarte 46. MariaAparecidaSoaresLucas 47. MariaCirinodaSilva 48. MariadaConceiçãoSantosSobrinhoCajá 49. MariadasGraçasQuadrosL.Menezes 50. MariadosSantosSilva 51. MariaJussiaSantanaLeal 52. MariaReníDiasRochaSantana 53. MarileideCardosodosSantos

7 7 - Ano X - Nº MarileideSousaAlves 55. MarinalvadeOliveiraAglaOliveiraLima 56. MarinalvaFereiraPaiva 57. MarleideSouzadosanjos 58. NaubeníArifaTigre 59. NiltonPaivaAzevedo 60. NilzetedeOliveirasantos 61. NivaldaAlves 62. OberlandAlvesSantana 63. RenataBastosBragaMarques 64. RobervâniaGomesPereira 65. RosanaXavierdosSantos 66. RoséliaMoraesDuarteSousa 67. SandraCassiadeOliveiraSousa 68. SilvioRicardoTelesSouza 69. SirleidePereiraCruz 70. ValdezitaCajádosSanos 71. ValdineyOliveiraDias 72. VauaresRodrigues 73. WobsonSousaSilva 74. ZoedeMouraSantos OsrequeriementosoratransfromadosemProcessosAdminsitrativosvieram acompanhadosdarespectivadeclaraçãodetempodeserviço,raisecargahoráriafornecidapela SecretariaMunicipaldeEducação. O Consulente também questiona acerca da necessidade de lei específica autorizando a transposição para o regime de 40 horas, para os professores e diretores que exercemcargosdedireçãohámaisdetrêsanos.

8 8 - Ano X - Nº 1411 PRELIMINARMENTEamatériafoiobjetodeanálisepelaAssessoriaJuridicado Municipio em 2011, através do Processo Administrativo 006/2011 que analisou a Lei Municipal 01/2004 EstatutodosServidoresPúblicosde,principalmenteosart.39e78objetoda ConsultaedaEmissãodoParecerVinculativo001/2011publicadonoDiáriooficialdoMunicipio Edição382anoVde08defevereirode2011ehomologadopeloSr.PrefeitoMunicipalGideão SoaresMattosem08defevereirode2011oqualadotonasuaintegralidadeecomoéconsiderado umparecervinculativoatéquenovadecisãoouleimunicipalalteresuadeliberação,oquenãofoi feito até a presente oportunidade, apenas para efeitos legais repetese sua deliberação, para atingireassegurarosseusefeitosedireitosaosorarequerentes. Após, foi determinada a autuação da consulta, e encaminhada para parecer destaprocuradoria: Éorelatório. 1Aprimeiraquestãoversasobreoart39doEstatutodoMagistérioPúbico Municipalespecificamentediantedapossibilidadedetransposiçãoparacargahoráriade40horas, para aqueles professores de 20 horas que tiveram sua carga horária alterada em regime de desdobramento ou substituição durante 03 anos consecutivos ou interpolados, questionando a autoridadeconsulenteacercadarespectivaincidênciadaleielegalidadedopleito. Examineseoquedispõeoart.39LeiMunicipalnº01/2004,emanexo: Art. 39 Aos professores e pedagogos do regime de 20 (vinte) horas, que tiveram sua carga horária alterada em regime de desdobramento ou substituição durante 3 (três) anos consecutivos ou interpolados será assegurado, se requererem,atransposiçãoparaoregimede40horas. 2.Anormalocalestabelecequaisosprofissionaisdaeducaçãofazemjusao benefíciodatransposiçãodoregimede20horassemanaispara40horassemanais Anormasomenteexigeparaquetaisservidoresmunicipaistenhamdireitoa transposiçãodacargahoráriade20horassemanaisparaoregimedacargahoráriade40horas semanais,apenasdoisrequisitos:temporariedadeeexpontaniedade. Temporariedade porque somente passam a gozar deste benefício aqueles professoresqueestejamemefetivoexercíciodocargodeprofessoremsaladeaula.quantoaos pedagogos a única vedação existente é paraaqueles que exercem afunção dediretor ou Vice Diretorporforçadoart.78daLeiMunicipal01/2004.

9 9 - Ano X - Nº 1411 EspontaneidadeporqueaAdministraçãoPúblicanãopodeconcederdeofício atransposiçãodoregimede20horasparaoregimede40horas,umavezqueoart.39dalei Municipal01/2004,exigequeasolicitaçãoparaatransposiçãoderegimedeveserapedidodo professoroupedagogoousendoumdireitodoservidor,nãoumdever. A segunda questão versa sobre o art. 78 do Estatuto do Magistério Púbico Municipalespecificamentediantedapossibilidadedetransposiçãoparacargahoráriade40horas, para Diretores, ViceDiretores e Pedagogos, questionando a autoridade consulente acerca da respectivaincidênciadaleielegalidadedopleito. Examineseoquedispõeoart.78LeiMunicipalnº01/2004,emanexo: Art.78Aosprofessoresepedagogosque estejamexercendoafunçãodediretordas unidadesdeensinofundamental,núcleos ecentrosdeeducaçãoinfantilseráasseguradooregime detempointegraldetrabalho. 2.Anormalocalestabelecequaisosdireitosdosprofessoresepedagogosao assumiremumcargodedireçãoouvicedireçãonaredemunicipaldeensino. Anormaestabelecequeosprofessoresepedagogosaoassumiremocargode direçãoouvicedireçãonaredemunicipaldeensinoaindaquetenhamumacargahoráriade20 horassemanais,obrigatoriamenteterãodireitoaoregimedetempointegraldetrabalho. E necessário entender que o artigo claro e não permitem o permite outra interpretação,ouseja,aoassumirumcargodedireçãoouvicedireção,oprofessoroupedagogo aindaquetenhaumacargahoráriade20horas,receberásuaremuneraçãoemregimeintegral. Para que os Diretores e ViceDiretores tenham direito a transposição de regimedecargahoráriade20horasparaacargahoráriade40horas,serianecessáriaaediçãode Lei Especifica disciplinando a matéria e regulamentando o direito, pois a Administração Pública estávinculadaalei,somentepodefazeraquiloqueestaescritosobpenadassançõesdalei.

10 10 - Ano X - Nº 1411 Atendendo ao princípio da legalidade estrita, com a edição de norma autorizadoraaisimdiretoresevicediretorespoderiamrequereratransposição.aadministração Pública não conceder de ofício a transposição ou entender que neste caso caberia usar da discricionariedadeaquetemochefedopoderexecutivo,econcedertaltransposição. Têmse aqui de distinguir entre a discricionariedade do administrador, da estrita vinculação deste mesmo administrador ao princípio da legalidade quando expressa medianteconceitosjurídicosindeterminadosqueconfiguramhipótesesdistintas. AtosdiscricionáriossãoosqueaAdministraçãopraticacomcertamargemde liberdadede avaliação ou decisão segundocritériosdeconveniênciaeoportunidadeformulados porelamesma, aindaqueadstritaàleireguladoradaexpediçãodeles. Atosvinculadossãoaquelesque,porexistirpréviaeobjetivatipificaçãolegal doúnicopossívelcomportamentodaadministraçãoemfacedesituaçãoigualmenteprevistaem termos de objetividade absoluta, a Administração ao expedilos não interfere com apreciação subjetivaalguma. A determinação do direito de transposição da carga horária de 20 para 40 horasdosdiretoresevicediretoresdeverãoestarconcretamenteexpressosnanormaespecífica autorizadoradaexceção,sobpenadeafrontaaotextoconstitucional. Aadministraçãopúblicatemanaturezadeummúnuspúblicoparaquem a exerce e o bemcomum da coletividade como fim, e por isso deve ser fiel aos princípios constitucionaisdalegalidade,moralidade,impessoalidadeepublicidadedosatosadministrativos, sobpenade,aorelegálos,desvirtuaragestãodosnegóciospúblicoseolvidaroquehádemais elementarparaaboaguardaezelodosinteressessociais. Osprincípiosconstitucionaissedestinam,deumlado,aorientaraaçãodo administradornapráticadosatosadministrativose,dooutro,agarantiraboaadministração,que se consubstancia na correta gestão dos negócios públicos e no manejo dos recursos públicos (dinheiro, bens e serviços), no interesse coletivo, com o que também se assegura aos administradososeudireitoapráticasadministrativashonestaseprobas. A legalidade, como princípio de administração, significa que o administradorpúblicoestásujeitoaosmandamentosdaleieexigênciasdobemcomum,sobpena deinvalidadedoatoederesponder,civilecriminalmente,pelaviolaçãodesteprincípio.aleinão indicaoprincípiodadecisãoquedeveserseguida,comonocasodacompetênciavinculada,mas remeteaoórgãochamadoaagir,àmargemdeiniciativanaescolhadalinhadecondutaaadotar noatendimentodeuminteressepúblicoespecífico.

11 11 - Ano X - Nº 1411 Doexposto,édeseconcluir: a)somentetêmodireitoderequererematransposiçãoparaoregimede40 horas,osprofessorescomefetivoexercícioemsaladeaulaecomointerstíciomínimode03(três) anos consecutivos ou interpolados no regime de 40 horas, por incidência do art. 39 da Lei Municipal01/2004comonocasodosprofessoresorarequerentes,apósserconfirmadoatraves dos documentos acossados ao presente processo administrativo, que fazem jus ao beneficio pleiteado. b)somenteospedagogosquenãoexercemcargosdedireçãoevicedireção naredemunicipaldeensino,possuemodireitoderequererematransposiçãoparaoregimede cargahoráriade40horas,desdequetenhamointerstíciomínimode03(três)anosconsecutivos ouinterpoladosnoregimede40horas,porincidênciadoart.39daleimunicipal01/2004. c) Os Professores e Pedagogos que exercem os cargos Diretores e Vice DiretoresdaRedeMunicipaldeEnsino,nãopossuemodireitoderequererematransposiçãopara oregimedacargahoráriade40horas,porfaltadeleiespecíficaounormaautorizadora. d)oart.78daleimunicipal01/2004dispõequeaosprofessoresepedagogos comregimedecargahoráriade20horasaoassumiremumcargodediretorouvicediretorna Rede Municipal de Ensino, são assegurados o direito a remuneração de tempo integral de trabalho. e)esteparecerévinculadoparatodososprofessores,pedagogos,diretorese vicediretoresdaredemunicipaldeensinode,querequereramatransposiçãoparao regimede40horasatéquelegislaçãomunicipalespecífica,altereosart.39e78daleimunicipal 01/2004ouqueleiespecíficamunicipalmodifique,suprimaouaditivaalegislaçãooraconsultada. f)opinarpeloenquadramentodosprofessoresorarequerentes,requerendo ao Sr. Prefeito Municipal a homologação deste parecer em todos os seus termos e consequentemente a aprovação e publicação do decreto de transposição para o regime de 40 horasdosprofessoresorarequerentes. g) a juntada do Parecer Vinculativo 006/2011 que passa a fazer parte integrantedopresenteprocessoadministrativo.

12 12 - Ano X - Nº 1411 Diante da norma local, estes são os elementos que devem responder à consulta,razãopelaqualsugereseoenviodopresentepronunciamentoaosr.prefeitomunicipal easrasecretáriamunicipaldeeducação Éoparecer.smj,28dejunhode2016 BEL.JURACYSILVAVARGES PROCURADORGERALDOMUNICIPIO OAB/BA29544 Praça João Alves Feitosa, 272, Bairro Presidente Médici CEP Bahia C.N.P.J / Telefones: (73) /2180 Fax: (73) pmitarantim@terrra.com.br

13 13 - Ano X - Nº 1411 Gabinete do Prefeito DESPACHO DE JULGAMENTO (...) Vistos e examinados os autos dos Processos Administrativos nº 001 A 0074/2016, profiro a seguinte decisão: ACATO TOTALAMENTE EM TODOS OS SEUS TERMOS O PARECER nº 042/2016 emitido pelo BEL. JURACY SILVA VARGES OAB/BA PROCURADOR GERAL DO MUNICIPIO e DECIDO, com base no art. 39 da lei Municipal 01/2004 AUTORIZAR A HOMOLOGAÇÃO DA TRANSPOSIÇÃO DA CARGA HORÁRIA DO REGIME DE 20 HORAS PARA O REGIME DE 40 HORAS DOS PROFESSORES E PEDAGOGOS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO RELACIONADOS NO PARECER 042/2016, 28 de junho de PAULO FERNANDES SOUTO Prefeito Municipal