REGULAMENTO DE EXECUÇÃO (UE) /... DA COMISSÃO. de

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1 COMISSÃO EUROPEIA Bruxelas, C(2017) 3519 final REGULAMENTO DE EXECUÇÃO (UE) /... DA COMISSÃO de que estabelece uma metodologia para determinar os parâmetros de correlação necessários para refletir a mudança no procedimento de ensaio regulamentar no que respeita aos veículos comerciais ligeiros e que altera o Regulamento de Execução (UE) n.º 293/2012 (Texto relevante para efeitos do EEE) PT PT

2 REGULAMENTO DE EXECUÇÃO (UE) /... DA COMISSÃO de que estabelece uma metodologia para determinar os parâmetros de correlação necessários para refletir a mudança no procedimento de ensaio regulamentar no que respeita aos veículos comerciais ligeiros e que altera o Regulamento de Execução (UE) n.º 293/2012 (Texto relevante para efeitos do EEE) A COMISSÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia, Tendo em conta o Regulamento (UE) n.º 510/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de maio de 2011, que define normas de desempenho em matéria de emissões dos veículos comerciais ligeiros novos como parte da abordagem integrada da União para reduzir as emissões de CO 2 dos veículos ligeiros 1, nomeadamente o artigo 8.º, n.º 9, primeiro parágrafo, e o artigo 13.º, n.º 6, terceiro parágrafo, Considerando o seguinte: (1) Um novo procedimento de ensaio regulamentar de medição das emissões de CO 2 e do consumo de combustível de veículos ligeiros, o procedimento de ensaio harmonizado a nível mundial para veículos ligeiros (WLTP), definido no Regulamento (UE) [ / ] da Comissão 2 [WLTP] [Opoce to insert reference], substituirá o novo ciclo de ensaio europeu (NEDC), atualmente utilizado em conformidade com o Regulamento (CE) n.º 692/2008 da Comissão 3, a partir de 1 de setembro de Espera-se que o WLTP permita calcular valores de emissões de CO 2 e de consumo de combustível mais representativos das condições reais de condução. (2) De modo a ter em conta a diferença entre os níveis de emissões de CO 2 medidos pelo atual procedimento NEDC e pelo novo método WLTP, deve ser prevista uma metodologia de correlação entre esses valores que permita determinar se os fabricantes cumpriram os seus objetivos de emissões específicas de CO 2 nos termos do Regulamento (UE) n.º 510/ JO L 140 de , p. 1. Regulamento (UE) /.. da Comissão que completa o Regulamento (CE) n.º 715/2007 do Parlamento Europeu e do Conselho relativo à homologação dos veículos a motor no que respeita às emissões dos veículos ligeiros de passageiros e comerciais (Euro 5 e Euro 6) e ao acesso à informação relativa à reparação e manutenção de veículos, que altera a Diretiva 2007/46/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, o Regulamento (CE) n.º 692/2008 da Comissão e o Regulamento (UE) n.º 1230/2012 da Comissão, e revoga o Regulamento (CE) n.º 692/2008 (JO L... de..., p....). Regulamento (CE) n.º 692/2008 da Comissão, de 18 de julho de 2008, que executa e altera o Regulamento (CE) n.º 715/2007 do Parlamento Europeu e do Conselho relativo à homologação dos veículos a motor no que respeita às emissões dos veículos ligeiros de passageiros e comerciais (Euro 5 e Euro 6) e ao acesso à informação relativa à reparação e manutenção de veículos (JO L 199 de , p. 1). PT 2 PT

3 (3) Está prevista a aplicação gradual do método WLTP aos veículos comerciais ligeiros em duas etapas, começando pelo novos modelos de veículos da classe I da categoria N1, em 1 de setembro de 2017, e passando a todos os veículos novos da classe I da categoria N1 em 1 de setembro de O WLTP passará a ser aplicado às classes II e III da categoria N1 um ano mais tarde, ou seja, a 1 de setembro de 2018 aos novos modelos de veículos e a 1 de setembro de 2019 a todos os veículos novos. Os veículos de fim de série, definidos no artigo 3.º, ponto 22, da Diretiva 2007/46/CE do Parlamento Europeu e do Conselho 4, das classes II e III da categoria N1 podem, no entanto, continuar no mercado até 28 de fevereiro de 2021, nos termos do artigo 27.º da Diretiva 2007/46/CE. (4) Se, durante as etapas sucessivas de aplicação gradual do método WLTP, deve continuar a verificar-se o cumprimento dos objetivos de emissões específicas utilizando valores de emissões de CO 2 baseados no procedimento NEDC, também é desejável garantir que a mudança para objetivos baseados no método WLTP ocorre em simultâneo para todos os veículos ligeiros. Neste contexto, é necessário ter em conta os veículos de fim de série que continuarão no mercado até 2021, atribuindo-lhes um valor predefinido de emissões de CO 2 pelo método WLTP. Esse valor deve ser definido de modo a não afetar negativamente a capacidade do fabricante de cumprir o seu objetivo de emissões específicas em (5) Importa ainda ter em conta a situação específica dos fabricantes dos veículos incompletos definidos no artigo 3.º, ponto 19, da Diretiva 2007/46/CE, que são homologados em várias fases. Para os efeitos da correlação, deve atribuir-se um valor único de emissões de CO 2 NEDC, correlacionado, aos veículos incompletos da mesma família de matrizes de resistência ao avanço em estrada, definida no anexo XXI, subanexo 4, ponto 5.2, do Regulamento (UE) [ / ] [WLTP]. (6) No caso dos veículos N1 de massa máxima em carga tecnicamente admissível igual ou superior a 3000 kg, deve também facultar-se aos fabricantes a possibilidade de determinarem coeficientes de resistência ao avanço em estrada NEDC a partir de ensaios WLTP ou de utilizarem os valores tabelados no anexo 4a, quadro 3, do Regulamento UNECE n.º (7) É desejável limitar o ónus de ensaios tanto para os fabricantes como para as autoridades homologadoras, pelo que deve ser prevista a possibilidade de recorrer a simulações para determinar os valores de referência de emissões de CO 2 pelo método NEDC. Foi desenvolvida para o efeito uma ferramenta específica de simulação de veículos (a ferramenta de correlação). Os dados de entrada para a ferramenta de correlação não devem exigir ensaios suplementares, mas sim provir dos ensaios de homologação pelo método WLTP. (8) O rigor dos requisitos de redução de emissões de CO 2 na sequência da mudança para o WLTP deve, nos termos do artigo 13.º, n.º 6, quarto parágrafo, do Regulamento (UE) n.º 510/2011, manter-se comparável, para os fabricantes e veículos das diferentes utilidades, ao definido no Regulamento (UE) n.º 510/2011 com base em níveis de emissões de CO 2 determinados em conformidade com o procedimento NEDC. Por 4 5 Diretiva 2007/46/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de setembro de 2007, que estabelece um quadro para a homologação dos veículos a motor e seus reboques, e dos sistemas, componentes e unidades técnicas destinados a serem utilizados nesses veículos (JO L 263 de , p. 1). Regulamento n.º 83 da Comissão Económica para a Europa da Organização das Nações Unidas (UNECE) Prescrições uniformes relativas à homologação de veículos no que respeita à emissão de poluentes em conformidade com as exigências do motor em matéria de combustível (JO L 172 de , p. 1). PT 3 PT

4 conseguinte, o procedimento de correlação deve ter em conta as condições de ensaio pelo método NEDC explicitamente exigidas para concessão da homologação. (9) É possível que existam tecnologias de veículos avançadas ou configurações tecnológicas específicas relativamente às quais a ferramenta de correlação não seja capaz de fornecer valores de emissões de CO 2 pelo método NEDC suficientemente exatos. Nesses casos, o fabricante deverá ter como alternativa a possibilidade de realizar um ensaio num veículo físico. A fim de assegurar condições equitativas, devem aplicar-se a esses ensaios as mesmas condições de ensaio NEDC que foram definidas para a ferramenta de correlação. (10) A fim de assegurar rigor comparável, é necessário proceder a algumas adaptações ao cálculo das reduções decorrentes de ecoinovação referidas no artigo 12.º do Regulamento (UE) n.º 510/2011. Contudo, as condições-quadro dessa modalidade são consideradas não diretamente dependentes do procedimento de ensaio aplicável e devem, consequentemente, ser mantidas sem adaptações, nomeadamente o limite máximo para as reduções decorrentes de ecoinovação. (11) É importante assegurar que as tolerâncias processuais e os resultados da ferramenta de correlação são aplicados conforme previsto e não como meio para reduzir artificialmente os valores das emissões de CO 2 utilizados para fins de cumprimento dos objetivos. Por conseguinte, deve realizar-se um número limitado de ensaios físicos aleatórios com o intuito de verificar se os dados de entrada e os valores de referência NEDC baseados nos resultados da ferramenta de correlação são corretamente determinados. Na eventualidade de se constatar, em resultado de um ensaio aleatório, que um fabricante declarou, para fins de homologação, um valor de CO 2 NEDC inferior à tolerância admissível do resultado da medição ou se tiverem sido fornecidos dados de entrada incorretos, a Comissão deve ter a possibilidade de determinar e aplicar um fator de correção para aumentar as emissões médias específicas do fabricante. Tal deve também funcionar como desincentivo a qualquer abuso ou sobreexploração das tolerâncias de medição. (12) O Regulamento de Execução (UE) n.º 293/2012 da Comissão 6 regula a vigilância dos valores das emissões de CO 2, havendo que adaptar as suas disposições ao novo procedimento de ensaio. É igualmente conveniente alinhar as disposições de vigilância aplicáveis aos veículos comerciais ligeiros pelas disposições de vigilância aplicáveis aos automóveis de passageiros estabelecidas no Regulamento de Execução (UE) n.º 1040/2010 da Comissão 7. Com o WLTP, será calculado e registado no certificado de conformidade de cada veículo um valor de emissões específicas de CO 2, pelo que a vigilância desses valores de emissões deve juntar-se à dos parâmetros de dados já existentes. Há, portanto, que alterar em conformidade o Regulamento de Execução (UE) n.º 293/2012. (13) Atendendo às extensas adaptações necessárias da matrícula dos veículos e dos sistemas de vigilância das emissões de CO 2, justifica-se facultar aos Estados-Membros a possibilidade de introduzirem gradualmente os novos parâmetros de vigilância em 2017 e exigir o novo conjunto de dados completo apenas a partir de Os dados a 6 7 Regulamento (UE) n.º 293/2012 da Comissão, de 10 de novembro de 2010, relativo à vigilância e comunicação de dados sobre a matrícula de veículos comerciais ligeiros novos nos termos do Regulamento (UE) n.º 510/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 98 de , p. 1). Regulamento de Execução (UE) n.º 1014/2010 da Comissão, de 10 de novembro de 2010, relativo à vigilância e comunicação de dados sobre a matrícula de automóveis novos de passageiros nos termos do Regulamento (CE) n.º 443/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 293 de , p. 15). PT 4 PT

5 comunicar relativamente a 2017 devem incluir, no mínimo, os dados exigidos para fins de cumprimento dos objetivos e para prevenir abusos do procedimento de correlação. (14) As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité das Alterações Climáticas, ADOTOU O PRESENTE REGULAMENTO: O presente regulamento prevê: Artigo 1.º Objeto a) Uma metodologia de correlação das emissões de CO 2 medidas de acordo com o anexo XXI do Regulamento (UE) [ / ][WLTP] com as determinadas de acordo com o anexo XII do Regulamento (CE) n.º 692/2008; b) Um procedimento de aplicação da metodologia referida na alínea a) na determinação das emissões médias específicas de CO 2 de cada fabricante; c) As alterações ao Regulamento de Execução (UE) n.º 293/2012 necessárias para adaptar a vigilância dos dados de emissões de CO 2 a fim de refletir a mudança nos valores de emissão. Artigo 2.º Definições Para efeitos do disposto no presente regulamento, entende-se por: 1) «Valores de CO 2 NEDC», as emissões de CO 2 determinadas de acordo com o anexo I e inscritas nos certificados de conformidade; 2) «Valores de CO 2 NEDC medidos», as emissões de CO 2 (por fases e combinadas) determinadas de acordo com o anexo XII do Regulamento (CE) n.º 692/2008 por meio de ensaios em veículos físicos; 3) «Valores de CO 2 WLTP», as emissões de CO 2 (combinadas) determinadas de acordo com o procedimento de ensaio estabelecido no anexo XXI do Regulamento (UE) [ / ][WLTP]; 4) «Família de veículos WLTP», a família de veículos determinada de acordo com o anexo XXI, ponto 5.0, do Regulamento (UE) [ / ][WLTP]; 5) «Ferramenta de correlação», o modelo de simulação referido no anexo I, ponto 2. Artigo 3.º Determinação das emissões médias específicas de CO 2 para fins de cumprimento de objetivos no período compreendido entre 2017 e Para os anos civis de 2017 a 2020, inclusive, as emissões médias específicas por fabricante devem ser determinadas utilizando os valores das emissões mássicas (combinadas) de CO 2 que se seguem: a) No caso dos veículos comerciais ligeiros da categoria N1 homologados de acordo com o anexo XXI do Regulamento (UE) [ / ][WLTP], os valores de CO 2 NEDC; PT 5 PT

6 b) No caso dos modelos existentes de veículos da classe I da categoria N1 homologados de acordo com o anexo XII do Regulamento (CE) n.º 692/2008, os valores de CO 2 NEDC medidos, até 31 de agosto de 2018, e os valores de CO 2 NEDC, de 1 de setembro de 2018 até 31 de dezembro de 2020; c) No caso dos modelos existentes de veículos das classes II e III da categoria N1 homologados de acordo com o anexo XII do Regulamento (CE) n.º 692/2008, os valores de CO 2 NEDC medidos, até 31 de agosto de 2019, e os valores de CO 2 NEDC, de 1 de setembro de 2019 até 31 de dezembro de 2020; d) No caso dos veículos de fim de série referidos no artigo 27.º da Diretiva 2007/46/CE, os valores de CO 2 NEDC medidos. 2. Os fabricantes responsáveis por mais de 1 000, mas menos de veículos comerciais ligeiros novos matriculados na União em cada um dos anos civis de 2017 a 2020, inclusive, podem utilizar os valores de CO 2 NEDC ou os valores de CO 2 NEDC medidos. Artigo 4.º Determinação de emissões médias específicas com base em valores de CO 2 WLTP 1. As emissões (combinadas) de CO 2 WLTP ou, quando aplicável, as emissões (ponderadas, combinadas) especificadas na entrada 49.4 do certificado de conformidade devem ser vigiadas em relação a todos os veículos novos matriculados a partir de 1 de janeiro de No que respeita aos veículos de fim de série que, não tendo sido homologados em conformidade com o Regulamento (UE) [ / ] da Comissão [WLTP], sejam matriculados em 2020 ou 2021, são atribuídos a cada veículo matriculado, para efeitos do cálculo das emissões médias específicas de CO 2 nos termos do artigo 8.º, n.º 4, alínea a), do Regulamento (UE) n.º 510/2011, os seguintes valores de CO 2 WLTP: a) No caso de veículos N1 completos, o valor das emissões médias específicas de CO 2 WLTP determinado para o fabricante no ano civil correspondente; b) No caso de veículos N1 completados, o valor das emissões médias específicas de CO 2 WLTP dos veículos completados novos matriculados no ano civil correspondente, se o fabricante for responsável pelos veículos de base utilizados nos veículos completados em causa. 3. A partir de 1 de janeiro de 2019, devem ser determinadas para cada fabricante emissões médias específicas calculadas com base em valores de CO 2 WLTP. A partir de 1 de janeiro de 2021, essas emissões médias específicas devem ser utilizadas para determinar se o fabricante cumpre o seu objetivo de emissões específicas. Artigo 5.º Aplicação do artigo 12.º do Regulamento (UE) n.º 510/2011 ecoinovação 1. A partir de 1 de janeiro de 2021, apenas as reduções de CO 2 obtidas através de ecoinovações, na aceção do artigo 12.º do Regulamento (UE) n.º 510/2011, que não se encontrem abrangidas pelo procedimento de ensaio estabelecido no anexo XXI do Regulamento (UE) [ / ][WLTP] devem ser tidas em conta no cálculo das emissões médias específicas por fabricante. PT 6 PT

7 2. As reduções totais de emissões obtidas por um fabricante através de ecoinovações nos anos civis de 2021, 2022 e 2023 são adaptadas do seguinte modo: a) Em 2021: ; b) Em 2022: ; c) Em 2023:. Em que: reduções EI adaptação 20xx reduções EI,WLTP 20xx corresponde às reduções obtidas através de ecoinovações no ano em causa a serem tidas em conta no cálculo das emissões médias específicas; corresponde às reduções obtidas através de ecoinovações no ano em causa determinadas no quadro do WLTP e inscritas no certificado de conformidade. A partir do ano civil de 2024, as reduções obtidas através de ecoinovações devem ser tidas em conta sem adaptação no cálculo das emissões médias específicas. Artigo 6.º Determinação e correção dos valores de CO 2 NEDC para cálculo das emissões médias específicas 1. A partir do ano civil de 2017 e até 2020, inclusive, as emissões médias específicas de CO 2 por fabricante devem ser calculadas utilizando os valores de CO 2 NEDC determinados de acordo com, no caso dos veículos incompletos, o anexo I, ponto 3.2, alínea b), ou, no caso dos veículos completos ou, quando aplicável, dos veículos completados, o procedimento estabelecido no anexo I, ponto 4, salvo se for aplicável o artigo 3.º, n.º 1, alíneas b) ou c), ou o artigo 3.º, n.º Nos casos em que, para uma família de veículos WLTP, o fator de desvio, De, determinado de acordo com o anexo I, ponto 3.2.8, exceda o valor 0,04, ou na presença de um fator de verificação «1» determinado de acordo com o referido ponto, as emissões médias específicas de CO 2, obtidas pelo método NEDC, do fabricante responsável pela família de veículos em causa são multiplicadas pelo seguinte fator de correção: Em que: De i corresponde ao valor determinado de acordo com o anexo I, ponto 3.2.8; r i corresponde ao número de matrículas anuais de veículos pertencentes à família de veículos i WLTP em causa; δ 3,i é igual a 0 se De i estiver omisso; caso contrário, é igual a 1; N corresponde ao número de famílias de veículos WLTP pelo qual o fabricante é responsável. PT 7 PT

8 Artigo 8.º Alterações do Regulamento (UE) n.º 293/2012 O Regulamento (UE) n.º 293/2012 é alterado do seguinte modo: 1) No artigo 4.º, é aditado um n.º 10 com a seguinte redação: «10. No que respeita aos veículos de fim de série matriculados em 2020 ou 2021, os valores de CO 2 WLTP a atribuir-lhes para efeitos do cálculo das emissões médias específicas são os determinados em conformidade com o artigo 4.º, n.º 2, do Regulamento de Execução (UE) [ / ] da Comissão*. * Regulamento de Execução (UE) [ / ] da Comissão, de [ ], que estabelece uma metodologia para determinar os parâmetros de correlação necessários para refletir a mudança no procedimento de ensaio regulamentar no que respeita aos veículos comerciais ligeiros e que altera o Regulamento de Execução (UE) n.º 293/2012 da Comissão (JO L de, p. ).» 2) O artigo 6.º passa a ter a seguinte redação: «Artigo 6.º Preparação dos dados pelos Estados-Membros Ao introduzirem os dados de vigilância pormenorizados, os Estados-Membros devem incluir nesses dados: a) No caso de cada veículo equipado com tecnologias inovadoras, as emissões específicas de CO 2 sem a redução de emissões de CO 2 decorrente de tecnologias inovadoras aprovadas em conformidade com o artigo 12.º do Regulamento (UE) n.º 510/2011; b) Para cada veículo, o fator de desvio e o fator de verificação determinados de acordo com o anexo I, ponto 3.2.8, do Regulamento de Execução (UE) [ / ] da Comissão*. Não obstante os dados pormenorizados referidos no anexo II, parte A, do Regulamento (UE) n.º 510/2011, cada Estado-Membro deve, no que diz respeito aos dados vigiados até 31 de dezembro de 2017, comunicar, além dos parâmetros já exigidos nessa parte, apenas o fator de desvio e o fator de verificação referidos na alínea b) do presente artigo. A partir de 1 de janeiro de 2018, devem ser vigiados e comunicados, segundo o modelo estabelecido no anexo II, parte C, do Regulamento (UE) n.º 510/2011, todos os dados pormenorizados especificados no anexo II, parte A, desse regulamento. * Regulamento de Execução (UE) [ / ] da Comissão, de [ ], que estabelece uma metodologia para determinar os parâmetros de correlação necessários para refletir a mudança no procedimento de ensaio regulamentar no que respeita aos veículos comerciais ligeiros e que altera o Regulamento (UE) n.º 293/2012 (JO L de, p. ).» 3) O artigo 7.º é suprimido. 4) O artigo 10.º é alterado do seguinte modo: PT 8 PT

9 a) No n.º 1, é suprimido o último parágrafo; b) Os n. os 3 e 4 são suprimidos. 5) O artigo 10.º-B passa a ter a seguinte redação: «Artigo 10.º-B Preparação do conjunto de dados provisório 1. O conjunto de dados provisório a notificar a cada fabricante nos termos do artigo 8.º, n.º 4, segundo parágrafo, do Regulamento (UE) n.º 510/2011 deve incluir os registos que, com base no nome do fabricante e no número de identificação do veículo, possam ser atribuídos ao fabricante. O registo central referido no artigo 8.º, n.º 4, primeiro parágrafo, do Regulamento (UE) n.º 510/2011 não pode incluir quaisquer dados relativos a números de identificação de veículo. 2. O tratamento dos números de identificação de veículo não pode incluir o tratamento de quaisquer dados pessoais que possam estar associados a esses números nem de quaisquer outros dados que permitam associar dados pessoais a números de identificação de veículo.» 6) O anexo I é substituído pelo texto constante do anexo II do presente regulamento. Artigo 9.º Entrada em vigor O presente regulamento entra em vigor no vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia. Os pontos 4 e 5 do artigo 8.º aplicam-se a partir de 1 de janeiro de O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e diretamente aplicável em todos os Estados-Membros. Feito em Bruxelas, em Pela Comissão O Presidente Jean-Claude JUNCKER PT 9 PT