O Inquérito Policial no Brasil

Transcrição

1 O Inquérito Policial no Brasil U M A P E S Q U I S A E M P Í R I C A Michel Misse (organizador) Arthur Trindade Costa Joana Domingues Vargas José Luiz Ratton Rodrigo Ghiringhelli de Azevedo FENAPEF

2 e- Vocêestárecebendoumaobra emversãodigitaldabooklink somenteparaleiturae/ouconsulta. Nenhumapartepode serutilizadaoureproduzida, emqualquermeioouforma, sejadigital,fotocópia,gravaçãoetc., nemapropriadaouestocada embancodedados, semaautorizaçãodo(s)autor(es). Vejaoutrostítulosdisponíveisdoautor,deoutrosautores, editoreseinstituiçõesqueintegramonososite. Colaboreeparticipe darededeinformaçõesbooklink(booknews) edenosaredederevendabooklink.cadastre-senosite.

3 O INQUÉRITO POLICIAL NO BRASIL

4 Títulos do NECVU em nosso catálogo: Relatos & Pesquisa Boletim de Informação do NECVU Cadernos de Direitos Humanos v. 1: Direitos negados - Coedição: Secretaria de Estado de Direitos Humanos-RJ / NECVU-IFCS-UFRJ / NUFEFF-UFF Estatísticas criminais do Rio de Janeiro ( ) v. 1 Michel Misse (coordenador) O estigma do passivo sexual (3. ed., aumentada) Michel Misse As guardas municipais no Brasil Michel Misse e Marcos Bretas (orgs.) O inquérito policial no Brasil Michel Misse (org.) UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO INSTITUTO DE FILOSOFIA E CIÊNCIAS SOCIAIS PROGRAMA EM PÓS-GRADUAÇÃO EM SOCIOLOGIA E ANTROPOLOGIA NÚCLEO DE ESTUDOS DA CIDADANIA E VIOLÊNCIA URBANA Largo de São Francisco de Paula, 1 - sala Tel.: Centro Rio de Janeiro - RJ - CEP necvu@ifcs.ufrj.br

5 Michel Misse ORGANIZADOR O INQUÉRITO POLICIAL NO BRASIL UMA PESQUISA EMPÍRICA

6 Copyright 2010 Michel Misse et al. Nenhuma parte deste livro pode ser utilizada ou reproduzida, em qualquer meio ou forma, seja digital, fotocópia, gravação, etc., nem apropriada ou estocada em banco de dados, sem a autorização dos autores. Capa Rachel Braga Editor Glauco de Oliveira Editor Assistente Bruno Torres Paraiso Direitos exclusivos desta edição: Booklink Publicações Ltda. Caixa Postal Rio RJ Fone booklink@booklink.com.br O inquérito policial no Brasil : uma pesquisa empírica / Michel Misse (organizador). Rio de Janeiro : NECVU/IFCS/UFRJ ; BOOKLINK, p. ; 21 cm. ISBN: Ciências sociais. 2. Segurança pública - Brasil. 3. Justiça. 4. Polícia - inquérito policial. I. Misse, Michel. I. Título. CDD

7 Este livro é dedicado a Roberto Kant de Lima, Luciano de Oliveira e Antônio Luiz Paixão (in memoriam), pioneiros das pesquisas sobre a polícia no Brasil.

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9 SUMÁRIO MICHEL MISSE INTRODUÇÃO...9 PRIMEIRA PARTE O INQUÉRITO POLICIAL NO BRASIL MICHEL MISSE CAPÍTULO 1 O INQUÉRITO POLICIAL NO RIO DE JANEIRO: MUDANÇAS RECENTES, ALCANCES, TRADIÇÕES E ESPECIFICIDADES JOANA DOMINGUES VARGAS CAPÍTULO 2 UMA ABORDAGEM EMPÍRICA DO INQUÉRITO POLICIAL: O CASO DE BELO HORIZONTE ARTHUR TRINDADE CAPÍTULO 3 A DISCRICIONARIDADE NO SISTEMA DEJUSTIÇA CRIMINAL: UMA ANÁLISE POLICIAL NO DISTRITO FEDERAL

10 JOSÉ LUIZ RATTON CAPÍTULO 4 REFLETINDO SOBRE O INQUÉRITO POLICIAL NA CIDADE DO RECIFE: UMA PESQUISA EMPÍRICA RODRIGO GHIRINGHELLI DE AZEVEDO CAPÍTULO 5 O INQUÉRITO POLICIAL NA CIDADE DE PORTO ALEGRE SEGUNDA PARTE A INVESTIGAÇÃO CRIMINAL EM TRÊS PAÍSES (ARGENTINA, ESPANHA E FRANÇA) BRÍGIDA RENOLDI / LUCIA EIBAULM CAPÍTULO 6 O PROCESSO PENAL ARGENTINO E O EXERCÍCIO DA JUSTIÇA: UMA APROXIMAÇÃO COMPREENSIVA AOS SEUS ACERTOS E CONTRADIÇÕES RODRIGO GHIRINGHELLI DE AZEVEDO CAPÍTULO 7 O PROCEDIMENTO DE INVESTIGAÇÃO PRELIMINAR NO SISTEMA PENAL ESPANHOL VIVIAN FERREIRA PAES CAPÍTULO 8 A INVESTIGAÇÃO POLICIAL E A INSTRUÇÃO CRIMINAL NA FRANÇA AUTORES

11 INTRODUÇÃO MICHEL MISSE Em praticamente todos os países modernos, a persecução penal é precedida de uma fase preliminar ou preparatória, destinada a apurar se houve crime e a identificar o seu autor. A atribuição de conduzir essa fase preliminar pode ser exclusivamente da polícia (sistema inglês, na tradição da Common Law) ou do Ministério Público, que dispõe para isso da Polícia Judiciária (sistema continental, na tradição da Civil Law). 1 No sistema continental, essa fase preliminar pode também ser complementada pelo instituto do Juizado de Instrução, que dispõe da Polícia Judiciária para aprofundar as investigações. A questão No Brasil, e apenas no Brasil, encontramos uma solução não somente mista, mas ambivalente na persecução criminal: cabe à Polícia a investigação preliminar como também o aprofundamento das investigações e um relatório juridicamente orientado do resultado dessas investigações. Esse relatório, chamado inquérito policial, não deve ser confundido com a mera investigação policial, pois inclui depoimentos transcritos em 1 É amplíssima a bibliografia sobre esses sistemas e suas variantes. Ver, por exemplo, Harry R. Dammer e Erika Fairchild (2006). Apresentamos, na segunda parte deste livro, três ensaios, apoiados em pesquisa empírica, sobre o funcionamento dos sistemas argentino, espanhol e francês, todos eles caudatários da tradição da Civil Law, a mesma tradição do sistema brasileiro. Para duas referências importantes desenvolvidas a partir de uma perspectiva comparativa com o sistema norte-americano, ver Roberto Kant de Lima (2008) e Antoine Garapon e Ioannis Papadopoulos (2007). 9