Processo (CPROD): / Quintino Marques Severo / Representante Titular da CUT no CODEFAT

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1 Ministério do Trabalho erfffso PE«iv,hv Secretaria de Políticas Públicas de Emprego Departamento de Emprego e Salário Coordenação-Geral do Seguro-Desemprego, do Abono Salarial e Identificação Profissional NOTA TÉCNICA N. 597/2016/CGSAP/DES/SPPE/MTb Processo (CPROD): / Interessado: Quintino Marques Severo / Representante Titular da CUT no CODEFAT Assunto: Minuta de resolução proposta pela CUT ao CODEFAT, visando conceder parcelas adicionais aos trabalhadores demitidos sem justa causa por conta da crise econômica em I - Introdução 1. A Central Única dos Trabalhadores - CUT, dirigiu ao Secretário Executivo do Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador - CODEFAT, a Nota Técnica n 01/2016/CUT, que propõe Resolução ao CODEFAT, visando conceder duas parcelas adicionais de Seguro-Desemprego aos trabalhadores demitidos sem justa causa em virtude da crise econômica em A proposta enviada pela CUT tem o intuito de garantir aos trabalhadores demitidos sem justa causa um maior tempo de assistência, concedendo duas parcelas adicionais e promovendo a qualificação e recolocação profissional dos trabalhadores por meio dos postos do Sistema Nacional de Emprego - SINE. Também visa adequar o número de parcelas à nova conjuntura do mercado de trabalho, que vem apresentando um aumento do tempo de busca por uma nova vaga. II - Das Deliberações do CODEFAT o 3. Deliberação do CODEFAT do ano de 2009, por meio da Resolução n 592 (11/02/2009) aprovou "critérios técnicos que orientarão o prolongamento do prazo do beneficio do Seguro-Desemprego aos setores mais atingidos pelo desemprego, identificados pelo MTE por meio do CAGED", observadaas condições previstas no art. 2oda Lei n 8.900/ Pelo método autorizado pelo CODEFAT para liberação de parcelas adicionais, estabeleceu-se obrigação de análise do comportamento do mercado de trabalho tendo por referência as informações do CAGED, entre os quais, a realização de comparações de comportamentos da evolução do emprego formal celetista, saldo de emprego, tendência de admissões e dispensas, em cada unidade da Federação nos subsetores da economia. 5. No entanto, a análise da situação de mercado de trabalho traduzida em critérios da referida Resolução do CODEFAT definiu, para análise, o período compreendido entre os anos de 2003 a Depois de tratar de procedimento norteador para o estabelecimento de demandas recorrentes trazidas ao egrégio Conselho para deliberação de parcelas extras do benefício Seguro-Desemprego, o CODEFAT acrescentou à Resolução n 592/2009, parágrafo único ao artigo Io, por meio da Resolução n 647, de 7 de julho de 2010, com a seguinte redação: Nota Técnica n 597/2016/CGSAP/DES/SPPE/M

2 Art. Io Acrescentar o parágrafo único ao artigo Io da Resolução n 592/2009, coma seguinte redação: "Art.l"(...) III Da Análise Financeira Parágrafo único. Oprolongamento de que trata o caput deste artigo poderá ser concedido, independentemente dos critérios técnicos estabelecidos nesta Resolução, aos trabalhadores demitidos por empregadores com domicílio em municípios que se encontrem em comprovada situação de emergência e calamidade pública." 7. Para efeito de cálculo do impacto financeiro sobre os recursos do FAT, tendo em vistao pagamento de duas parcelas adicionais do benefício Seguro-Desemprego, consideram-se para análise as variáveis de: c a) Valor médio do beneficio em 2016, que é igual a R$ 1.123,10; b) Quantidade de trabalhadores Desligados Sem Justa Causa nos meses de janeiro a maio de Cumpre informar que os dados do CAGED estão disponíveis somente até maio de 2016; c) Grupos CNAE 2.0 elencados no Anexo 01, destaca-se que estes foram consolidados de acordo com o Subsetor a que pertencem. d) Taxa de Cobertura do benefício do Seguro-Desemprego, que atualmente é 66,8%. Esta se trata do quociente, resultado da divisão entre os Dispensados sem justacausa e a quantidade de Segurados. Tabela 01 - Desligados Sem Justa Causa detalhados por Subsetor - Jan a Mai de 2016 I BRASIL -DESLIGADOS SEM JUSTA CAUSA DETALHADOS POR SUBSETOR SELECIONADO JAN AMAIO DE 2016, COM AJUSTES. SUBSETOR Causa Extrativa mineral 707 O Indústria de produtos minerais nao metálicos Indústria metalúrgica Indústria mecânica 463 Indústria do material elétrico e de comunicações Indústria do material de transporte Indústria da madeira e do mobiliário Indústria do papel, papelão, editorial e gráfica Ind. da borracha, fumo, couros, peles, similares, ind. diversas Ind. química de produtos farmacêuticos, veterinários, perfumaria, Indústria têxtil do vestuário e artefatos de tecidos Indústria de produtos alimentícios, bebidas e álcool etílico Serviços industriais de utilidade pública Comércio varejista Instituições de crédito, seguros e capitalização Com. e administração de imóveis, valores mobiliários, serv. técnico Transportes e comunicações Serv. de alojamento, alimentação, reparação, manutenção, redação, r Serviços médicos, odontológicos e veterinários Ensino Administração pública direta e autárquica 15 Agricultura, silvicultura, criação de animais, extrativismo vegetal Total Fonte: CAGED /MTb

3 8. Cumpre informar que os dados contidos na Tabela 01, acima, não são os totais gerais de cada Subsetor no período de janeiro a maio de 2016, mas somente dos Grupos CNAE 2.0 elencados no Anexo 01, pois estes foram consolidados de acordo com o Subsetor no qual fazem parte. Tabela 02 - Impacto Financeiro com o pagamento de duas parcelas Dispêndio com o pagamento de Parcelas Adicionais Taxa de Cobertura Potencial de Beneficiários de SD Quantidade de Parcelas Valor Médio das Parcelas Dispêndio ,8% RS 1.123,10 R$ ,32 Fonte: BGCAGED e BGSD Tabela 03 - Impacto Financeiro com o pagamento de duas parcelas detalhado por Subsetor j Impacto Financeiro com o pagamento de duas parcelas adicionais detalhados por Subsetor SUBSETOR Desligados sem Justa Causa Beneficiários Total Extrativa mineral Indústria de produtos minerais nao metálicos Indústria metalúrgica Indústria mecânica Indústria do material elétrico e de comunicações Indústria do material de transporte Indústria da madeira e do mobiliário Indústria do papel, papelão, editorial e gráfica Ind. da borracha, fumo, couros, peles, similares, ind. diversas Ind. química de produtos farmacêuticos, veterinários, perfumaria, Indústria têxtil do vestuário e artefatos de tecidos Indústria de produtos alimentícios, bebidas e álcool etílico Serviços industriais de utilidade pública Comércio varejista Instituições de crédito, seguros e capitalização Com. e administração de imóveis, valores mobiliários, serv. técnico Transportes e comunicações Serv. de alojamento, alimentação, reparação, manutenção, redação, r Serviços médicos, odontológicos e veterinários Ensino Administração pública direta e autárquica Agricultura, silvicultura, criação de animais, extrativismo vegetal Total Fonte: BGCAGED e BGSD Período de Demissão: Janeiro a Maio de Destaca-se que aproximadamente 60,7% do valor estimado estão concentrados em apenas três Subsetores, estes são: Com. e Administração de imóveis, valores mobiliários, serv. técnico que detêm 25,5%, Comércio varejista com 18,3% e Serv. de alojamento, alimentação, reparação, manutenção, redação com 16,9%.

4 V-Da Conclusão 10- Em conformidade com o exposto acima, estima-se que o impacto financeiro junto ao Fundo de Amparo ao Trabalhador - FAT seria de aproximadamente R$ , caso a Resolução proposta ao CODEFAT pela CUT fosse aceita, este valor representa 11,2% do valor total emitido do beneficio Seguro-Desemprego Modalidade Trabalhador Formal nos cinco primeiros meses de ^./ 11- Por fim, recomendamos que o assunto seja encaminhado à Coordenação-Geral de Estatísticas do Trabalho - CGET/DES/SPPE para conhecimento e providências cabíveis e posteriormente à Coordenação-Geral de Recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador - CGFAT/SE/MTE, a fim de se pronunciar no tocante ao parágrafo 4o, do artigo 2o, da Lei n 8.900/94. O citado dispositivo legal estabelece que o prolongamento do gasto adicional proposto não pode ultrapassar, em cada semestre, dez por cento do montante da Reserva Mínima de Liquidez do Fundo de Amparo ao Trabalhador, conforme preceituado no parágrafo 2o, do artigo 9o da Lei n 8.019, de 11 de Abril de 1990, com a redação dada pelo artigo Io da Lei n 8.352, de 28 de dezembro de Estas são as considerações que propomos sejam encaminhadas à Secretaria- Executiva do CODEFAT, preliminarmente encaminhe-se a anuência do Diretor do Departamento de Emprego e Salário - DES, com vistas ao encaminhamento à Coordenação- Geral de Estatísticas do Trabalho - CGET e à Coordenação-Geral de Recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador - CGFAT, para análise e considerações pertinentes. j\,cmqm RAIGNER REZENDE DO NASCIMENTO Agente Administrativo - CGSAP/DES/SPPE Brasília, 08 de julho de t. De acordo. Encaminhe-se ao Diretor do Departamento de Emprego e Salário, conforme proposto. Em, 06 /0\ /2016. MÁRCIO UBIRATANBFITTO JARDIM Coordenador-G do Abono Salarial e Id da Segi ro}desemprego, tificação Profissional-Substituto De acordo. Encaminhe-se à CGET/DES/SPPE/MTb e após à CGFAT/SPOA/SE/MTb para conhecimento e providências cabíveis. Em,#P /g>/2016 HÉLIO FRANCISCO DE MIBLANDA Diretor do DenaVtain^nto _deen1prego e Salário

5 Anexo 01 - Impacto Financeiro com o pagamento de duas parcelas detalhado por Subsetor e Grupo CNAE 2.0 j IMPACTO FINANCEIRO DETALHADO POR SUBSETOR EGRUPO CNAE 2.0 SELECIONADO JAN A MAIO DE 2016, COM AJUSTES [ 01-Extrativa mineral Extração de Petróleo e Gás Natural lndústria de produtos minerais nao metálicos Fabricação de Cimento lndústria metalúrgica Siderurgia lndústria mecânica Fabricação de Equipamento Bélico Pesado, Armas de Fogo e Munições Indústria do material elétrico e de comunicações Fabricação de Geradores, Transformadores e Motores Elétricos lndústria do material de transporte Fabricação de Automóveis, Camionetas e Utilitários Fabricação de Caminhões e ônibus Construção de Embarcações Fabricação de Veículos Ferroviários Fabricação de Equipamentos de Transporte não Especificados Anteriormente lndústria da madeira e do mobiliário Desdobramento de Madeira lndústria do papel, papelão, editorial e gráfica Edição de Livros, Jornais, Revistas e Outras Atividades de Edição lnd. da borracha, fumo, couros, peles, similares, ind. diversas Fabricação de Produtos do Fumo Fabricação de Aparelhos Eletromédicos e Eletroterapêuticos e Equipamentos de Irradiação o o Anexos CNAE 2.0 Grupo Beneficiários Total Nota Técnica n 597/2016/CGSAP/DES/SPPE/M

6 Beneficiários Total 10-lnd. química de produtos farmacêuticos, veterinários, perfumaria Coquerias Fabricação de Produtos Derivados do Petróleo Fabricação de Biocombustíveis Fabricação de Produtos Químicos Orgânicos lndústria têxtil do vestuário e artefatos de tecidos Preparação e Fiação de Fibras Têxteis Fabricação de Artigos de Malharia e Tricotagem lndústria de produtos alimentícios, bebidas e álcool etílico Preservação do Pescado e Fabricação de Produtos do Pescado Fabricação de óleos e Gorduras Vegetais e Animais Moagem, Fabricação de Produtos Amiláceos e de Alimentos para Animais Fabricação e Refino de Açúcar Serviços de Catering, Bufê e Outros Serviços de Comida Preparada Serviços industriais de utilidade pública Geração, Transmissão e Distribuição de Energia Elétrica Tratamento e Disposição de Resíduos Comércio varejista Comércio Varejista Não-Especializado lnstituiçoes de crédito, seguros e capitalização Intermediação Monetária - Depósitos à Vista Arrendamento Mercantil Atividades de Serviços Financeiros não Especificadas Anteriormente Atividades Auxiliares dos Serviços Financeiros Gestão de Ativos Intangíveis Não-Financeiros Com. e administração de imóveis, valores mobiliários, serv. técnico Atividades de Apoio à Extração de Petróleo e Gás Natural Representantes Comerciais e Agentes do Comércio, Exceto de Veículos Automotores e Motocicletas Navegação de Apoio Atividades Auxiliares dos Transportes Aquaviários o f\ CNAE 2.0 Grupo

7 Beneficiários Total Atividades Auxiliares dos Transportes Aéreos Atividades dos Serviços de Tecnologia da Informação Tratamento de Dados, Hospedagem na Internet e Outras Atividades Relacionadas Atividades Auxiliares dos Serviços Financeiros Atividades Auxiliares dos Seguros, da Previdência Complementar e dos Planos de Saúde Atividades de Administração de Fundos por Contrato ou Comissão Atividades Imobiliárias por Contrato ou Comissão Atividades de Consultoria em Gestão Empresarial Testes e Análises Técnicas Publicidade Atividades Profissionais, Científicas e Técnicas não Especificadas Anteriormente Locação de Meios de Transporte sem Condutor Aluguel de Objetos Pessoais e Domésticos Fornecimento e Gestão de Recursos Humanos para Terceiros Agências de Viagens e Operadores Turísticos Serviços de Reservas e Outros Serviços de Turismo não Especificados Anteriormente Serviços de Escritório e Apoio Administrativo Atividades de Teleatendimento Atividades de Organização de Eventos, Exceto Culturais e Esportivos Atividades de Apoio à Educação Transportes e comunicações Transporte Ferroviário e Metroferroviário Trens Turísticos, Teleféricos e Similares Outros Transportes Aquaviários Transporte Aéreo de Passageiros Telecomunicações por Satélite Operadoras de Televisão por Assinatura Serv. de alojamento, alimentação, reparação, manutenção, redação, r Serviços de Catering, Bufê e Outros Serviços de Comida Preparada Pesquisa e Desenvolvimento Experimental em Ciências Físicas e Naturais o o CNAE 2.0 Grupo

8 Beneficiários Total o o CNAE 2.0 Grupo Pesquisa e Desenvolvimento Experimental em Ciências Sociais e Humanas Aluguel de Objetos Pessoais e Domésticos Atividades de Vigilância, Segurança Privada e Transporte de Valores Atividades de Limpeza Serviços de Assistência Socialsem Alojamento Atividades Ligadas ao Patrimônio Cultural e Ambiental Atividades de Recreação e Lazer 22-Serviços médicos, odontológicos e veterinários Atividades Veterinárias Atividades de Atendimento Hospitalar Serviços Móveis de Atendimento a Urgências e de Remoção de Pacientes Atividades de Atenção Ambulatorial Executadas por Médicos e Odontólogos Atividades de Apoio à Gestão de Saúde 23-Ensino Educação Infantil e Ensino Fundamental Ensino Médio Educação Superior Educação Profissional de Nível Técnico e Tecnológico 24-Administraçãopúblicadireta e autárquica Seguridade Social Obrigatória 25-Agricultura, silvicultura, criação de animais, extrativismo vegetal... Produção de Lavouras Temporárias Produção de Sementes e Mudas Certificadas Atividades de Apoio à Agricultura e à Pecuária Atividades Paisagísticas Total Fonte: BGCAGED e BGSD Período de Demissão: Janeiro a Maio de 2016 Nota Técnican 597/2016/CGSAP/DES/SPPE/MTb