CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA. Bruxelas, 11 de Maio de 2011 (12.05) (OR. en) 9968/11 ENER 104 ENV 350 CONSOM 73 NOTA DE ENVIO

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1 CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA Bruxelas, 11 de Maio de 2011 (12.05) (OR. en) 9968/11 NOTA DE ENVIO Origem: ENER 104 ENV 350 CONSOM 73 Secretário-Geral da Comissão Europeia, assinado por Jordi AYET PUIGARNAU, Director Data de recepção: 5 de Maio de 2011 Destinatário: Pierre de BOISSIEU, Secretário-Geral do Conselho da União Europeia Assunto: Regulamento Delegado (UE) N.º / da Comissão de que complementa a Directiva 2010/30/UE do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita à rotulagem energética dos aparelhos de ar condicionado Envia-se em anexo, à atenção das delegações, o documento da Comissão C(2011) 2875 final. Anexo: C(2011) 2875 final 9968/11 /ip 1 DG C PT

2 COMISSÃO EUROPEIA Bruxelas, C(2011) 2875 final REGULAMENTO DELEGADO (UE) N.º / DA COMISSÃO de que complementa a Directiva 2010/30/UE do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita à rotulagem energética dos aparelhos de ar condicionado PT Error! Unknown document property name. PT

3 EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS 1. CONTEXTO DO ACTO DELEGADO Justificação e objectivos da proposta O impacto ambiental dos aparelhos de ar condicionado na UE é significativo, nomeadamente o seu consumo de electricidade na fase de utilização, que foi estimado em 30 TWh por ano em 2005, o que corresponde a 14 Mt de equivalente CO 2. Para permitir aos consumidores a aquisição de aparelhos de ar condicionado mais eficientes em termos energéticos, foi estabelecido um regime de rotulagem pela Directiva 2002/31/CE 1 da Comissão, de 22 de Março de 2002, relativa à aplicação da Directiva 92/75/CEE 2 do Conselho no que respeita à etiquetagem energética dos aparelhos domésticos de ar condicionado. Este regime faculta informações normalizadas sobre o consumo de energia dos aparelhos de ar condicionado por meio de uma classificação de produtos numa escala de A a G. O objectivo do presente regulamento delegado é introduzir novas classes de eficiência energética mais ambiciosas, a fim de as adaptar ao desenvolvimento tecnológico e introduzir maior dinamismo no regime. Complementaria assim um regulamento da Comissão que venha a ser adoptado para dar execução à Directiva 2009/125/CE do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere aos requisitos de concepção ecológica dos aparelhos de ar condicionado. Contexto geral Uma das principais razões para se continuarem a vender aparelhos de ar condicionado de baixa eficiência energética está no facto de os utilizadores finais basearem as suas decisões de compra mais nos custos de compra que no custo do produto ao longo do seu ciclo de vida, uma situação para a qual contribui também a prática actual que consiste em não ter plenamente em conta os custos ambientais no custo da energia. Além disso, os dados sobre a eficiência energética do equipamento disponibilizados aos compradores de aparelhos de ar condicionado são limitados, o que cria uma situação de assimetria na informação. Por conseguinte, as potenciais melhorias da relação custo-eficácia para o utilizador final não são muitas vezes realizadas. Um outro problema é constituído pelos incentivos contraditórios (split incentives), em que, por exemplo, ao adquirir e instalar um aparelho de ar condicionado (na maioria dos casos, um aparelho instalado e não portátil) o proprietário de um edifício procura os custos de aquisição mais baixos, fazendo com que o inquilino acabe por pagar uma factura de electricidade mais elevada. Estes problemas têm sido em parte resolvidos nos últimos 8 anos pelo regime de rotulagem estabelecido na Directiva 2002/31/CE da Comissão no que respeita à etiquetagem energética dos aparelhos domésticos de ar condicionado, conduzindo a uma melhoria da eficiência energética de cerca de 20% durante o período de 2002 a Embora o actual regime de rotulagem continue a ser um poderoso dinamizador do mercado para a introdução de novas melhorias de eficiência energética no que respeita aos aparelhos de 1 2 JO L 86 de , p. 26. JO L 297 de , p. 16. PT 2Error! Unknown document property name. PT

4 conduta simples e dupla, a escala de rotulagem dos outros aparelhos de ar condicionado, que representam cerca de 93% do mercado destes aparelhos, não faz distinção entre aparelhos eficientes e muito eficientes e não conseguiu incentivar as vendas dos aparelhos dotados da maior eficiência. Consequentemente, em comparação com alguns mercados de países terceiros, os mercados da UE apresentam níveis de eficiência médios e de referência consideravelmente inferiores 3. Assim, o estudo preparatório e a avaliação de impacto sobre os aparelhos de ar condicionado demonstraram que, se as actuais classes de eficiência energética não forem revistas, a limitada melhoria já alcançada em termos de eficiência energética acabará por se reduzir. Isto deve-se sobretudo ao actual modelo do rótulo. Segundo a avaliação de impacto, o parque total de aparelhos de ar condicionado de 31 milhões de unidades foi responsável em 2005, na UE-27, por um consumo de electricidade anual de 30 TWh, que aumentará para 73 TWh em 2020 se não se adoptarem medidas suplementares (sendo mantido em vigor o presente regime de rotulagem). O aumento é sobretudo devido ao contínuo crescimento das vendas. O objectivo da proposta é reduzir o aumento do consumo de energia destes aparelhos que de outro modo seria bem maior. Estima-se que o efeito combinado de eventuais novos requisitos de concepção ecológica e do regime de rotulagem revisto estabelecido no presente projecto de regulamento delegado conduziria a uma redução de 11 TWh em Disposições em vigor no domínio da proposta Para além de uma possível medida de execução da concepção ecológica, as seguintes medidas dizem respeito ao desempenho ambiental dos aparelhos de ar condicionado: Directiva 2002/31/CE da Comissão, de 22 de Março de 2002, relativa à aplicação da Directiva 92/75/CEE do Conselho, de 22 de Setembro de 1992, relativa à indicação do consumo de energia dos aparelhos domésticos por meio de rotulagem e outras indicações uniformes relativas aos produtos; Decisão 2007/742/CE 4 da Comissão, de 9 de Novembro de 2007, que estabelece os critérios ecológicos para a atribuição do rótulo ecológico comunitário às bombas de calor eléctricas, a gás ou de absorção a gás; Directiva 2002/96/CE 5 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de Janeiro de 2003, relativa aos resíduos de equipamentos eléctricos e electrónicos; Directiva 2002/95/CE 6 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de Janeiro de 2003, relativa à restrição do uso de determinadas substâncias perigosas em equipamentos eléctricos e electrónicos; Regulamento (CE) n.º 842/ do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de Maio de 2006, relativo a determinados gases fluorados com efeito de estufa. Coerência com outras políticas e com os objectivos da União Por exemplo, em 2007, o rácio de eficiência energética sazonal (SEER) de referência para a potência de arrefecimento dos aparelhos de tipo bibloco no Japão foi de 7,1 face a um SEER de referência de 5,1 na UE. JO L 301 de , p. 14. JO L 37 de , p. 24. JO L 37 de , p. 19. JO L 161 de , p. 1. PT 3Error! Unknown document property name. PT

5 A crescente adopção pelo mercado de aparelhos de ar condicionado eficientes em termos energéticos, mediante a introdução de novas classes de eficiência energética e de possíveis requisitos de concepção ecológica, contribuirá para realizar o potencial de 20% de poupança de energia previsto até 2020 no Plano de Acção para a Eficiência Energética (COM(2006) 545). Além disso, a aplicação da Directiva 2010/30/UE 8 contribui para o objectivo da UE de conseguir uma redução dos gases com efeito de estufa de, pelo menos, 20% em A promoção da adopção pelo mercado de aparelhos de ar condicionado eficientes inscreve-se na Estratégia de Lisboa e na nova estratégia de desenvolvimento sustentável na medida em que irá incentivar os investimentos em I&D e favorecer condições de concorrência equitativas. É também conforme com o Plano de Acção para um Consumo e Produção Sustentáveis e uma Política Industrial Sustentável (COM(2008) 397). O Plano de Relançamento da Economia Europeia (COM(2008) 800) faz referência à eficiência energética como uma das principais prioridades, nomeadamente a promoção de uma rápida adopção pelo mercado de produtos que oferecem um «elevado potencial de poupança energética», como os aparelhos de ar condicionado. Por último, contribuirá para o objectivo de dissociar o crescimento económico da utilização de recursos, estabelecido na estratégia Europa 2020 (COM(2010) 2020) no âmbito da iniciativa emblemática «Uma Europa eficiente em termos de recursos». 2. CONSULTAS ANTERIORES À ADOPÇÃO DO ACTO Consulta das partes interessadas Métodos de consulta, principais sectores visados e perfil geral dos consultados Partes interessadas, tanto a nível internacional como da UE, e peritos dos Estados-Membros foram consultados desde o início do estudo preparatório e, juntamente com os requisitos de concepção ecológica, a rotulagem energética foi discutida no âmbito do Fórum de Consulta sobre a Concepção Ecológica, estabelecido pela Directiva-Quadro Concepção Ecológica, 2009/125/CE 9. O Fórum de Consulta é constituído por peritos dos Estados-Membros e por uma representação equilibrada de partes interessadas, nomeadamente ONG de protecção do ambiente e do consumidor, retalhistas e fabricantes. Durante as reuniões do Fórum de Consulta de 22 de Junho de 2009 e de 23 de Abril de 2010, os serviços da Comissão apresentaram um documento de trabalho sugerindo requisitos de concepção ecológica e uma classificação em termos de eficiência energética dos aparelhos de ar condicionado. Foram facultados aos peritos e às partes interessadas todos os documentos de trabalho relevantes, sendo também publicados no sistema CIRCA da Comissão, juntamente com as observações das partes interessadas, recebidas por escrito. Além disso, a iniciativa foi discutida em numerosas ocasiões em reuniões dos serviços da Comissão com partes interessadas e Estados-Membros, mas igualmente com parceiros internacionais como o Japão, a China, a Austrália e os EUA. O projecto de 8 9 JO L 153 de , p. 1. JO L 285 de 31 de , p. 10. PT 4Error! Unknown document property name. PT

6 regulamento delegado foi notificado à OMC/OTC, para garantir que não será introduzido qualquer entrave ao comércio. Resumo das respostas e modo como foram tidas em conta De um modo geral, é apoiado por todas as partes interessadas e pelos Estados-Membros um regime de rotulagem energética para aparelhos de ar condicionado nos termos da Directiva Rotulagem Energética (reformulação). Foram recebidas as seguintes respostas sobre os principais aspectos da proposta: Produtos abrangidos e classificação Os aparelhos a abranger são os aparelhos de ar condicionado ar-ar com uma potência de saída máxima de 12 kw com capacidade para arrefecer e/ou aquecer um espaço interior ou parte dele. Os aparelhos de ar condicionado com características específicas incluem os aparelhos de ar condicionado de conduta dupla, que são especificamente concebidos para utilização em situações em que não seja possível instalar uma unidade externa, e os aparelhos de ar condicionado de conduta simples, que são aparelhos de ar condicionado portáteis, concebidos para arrefecer apenas uma zona limitada de um espaço interior. Devido às suas especificidades técnicas, estes dois tipos de aparelhos de ar condicionado são, em geral, menos eficientes que os outros aparelhos de ar condicionado. Escalas de rotulagem energética Inicialmente, vários Estados-Membros, ONG de protecção do ambiente e ONG de protecção do consumidor sugeriram a criação de uma única escala de rotulagem energética para todas as tecnologias. Contudo, embora, em conformidade com o artigo 11.º da Directiva 2010/30/UE reformulada, seja possível acrescentar classes adicionais aos rótulos energéticos existentes para os aparelhos de conduta simples e de conduta dupla, o mesmo não é possível para outros aparelhos de ar condicionado, na medida em que os aparelhos que correspondem à actual classe A seriam retirados progressivamente do mercado ao abrigo dos requisitos de concepção ecológica 10. Além disso, as partes interessadas exigiram que fosse utilizado para estes aparelhos de ar condicionado um novo método de cálculo da eficiência energética 11 que corresponda à recente evolução das normas. Será assim introduzida uma nova indicação da eficiência para estes aparelhos. Calendário Os fabricantes e retalhistas sublinharam que, devido ao novo cálculo e método de medição da eficiência energética, é necessário tempo para o (re)ensaio de todos os aparelhos de ar condicionado, com excepção dos aparelhos de conduta simples e de conduta dupla, e para a apresentação das necessárias informações. Além disso, deve prever-se um período de transição para mudar do antigo para o novo rótulo em consequência da inevitável alteração de escala destes aparelhos. O projecto de Os requisitos de concepção ecológica fixam um SEER de 3,6 e 4,3 enquanto que o rácio de eficiência energética (EER) da classe A é de 3,2, podendo traduzir-se, em função das características dos aparelhos, em níveis SEER de 2,9 a 4,0. Rácio de eficiência energética sazonal (SEER) e coeficiente de desempenho sazonal (SCOP) em vez de rácio de eficiência energética estacionário (EER) e coeficiente de desempenho estacionário (COP). PT 5Error! Unknown document property name. PT

7 regulamento delegado integra, pois, esta condicionante temporal. Emissões directas de gases com efeito de estufa As partes interessadas solicitaram que as emissões directas de gases com efeito de estufa fossem contempladas no âmbito da medida relativa à concepção ecológica ou da medida relativa à rotulagem energética, ou de ambas. A avaliação de impacto examinou a possibilidade de baixar o nível mínimo de eficiência energética e/ou tornar menos exigentes os requisitos de rotulagem energética aplicáveis aos aparelhos que utilizem fluidos refrigerantes com baixo potencial de aquecimento global (PAG). Em consequência dessa avaliação, a medida relativa à concepção ecológica dos aparelhos de ar condicionado passa a conter um bónus de redução dos requisitos mínimos de eficiência energética. A fim de assegurar a transparência da informação sobre a eficiência comparativa dos aparelhos, não foi introduzido nenhum bónus na medida relativa à rotulagem energética. Obtenção e utilização de competências especializadas Contribuição de peritos científicos As análises relevantes do ponto de vista técnico, económico e de mercado necessárias para o estabelecimento de um regime revisto de rotulagem energética foram fornecidas por um estudo preparatório e um estudo de avaliação de impacto efectuados por consórcios de consultores externos em nome da Direcção-Geral da Energia (DG ENER) da Comissão. Principais organizações/peritos consultados O estudo preparatório decorreu em processo aberto que teve em conta as contribuições das partes interessadas relevantes, como fabricantes e suas associações, ONG ambientalistas, organizações de consumidores e de retalhistas, peritos dos Estados-Membros da UE e do EEE e organizações internacionais como a Agência Internacional da Energia (AIE). O projecto de medida foi notificado à OMC no âmbito do Acordo sobre os Obstáculos Técnicos ao Comércio (OTC). Resumo dos pareceres recebidos e tidos em conta Não foi mencionado qualquer risco potencialmente grave e com consequências irreversíveis. Avaliação de impacto A rotulagem tem de ser ponderada juntamente com outras opções políticas como a auto-regulação ou o estabelecimento de requisitos de desempenho mínimo (eficiência energética). Foi realizada uma avaliação de impacto, nos termos do artigo 15.º, n.º 4, alínea b), da Directiva 2005/32/CE, que analisou também a opção da rotulagem. Foram rejeitadas numa primeira fase as opções que se enumeram em seguida: ausência de acção da UE (a legislação em vigor não seria alterada nem seria adoptada nova legislação). Esta opção foi rejeitada por não permitir cumprir os objectivos estabelecidos nas Directivas-Quadro Concepção Ecológica e Rotulagem Energética; PT 6Error! Unknown document property name. PT

8 apoio a um compromisso voluntário por parte do sector em causa. Esta opção foi rejeitada dada a ausência de propostas neste sentido por parte do sector em causa; adopção apenas de requisitos de concepção ecológica. Esta opção foi rejeitada atendendo a que requisitos de concepção ecológica superiores à actual classe A invalidariam o regime de rotulagem em vigor, ao passo que requisitos inferiores não permitiriam alcançar o desejado potencial de poupança; revisão apenas do regime de rotulagem em vigor (sem requisitos de concepção ecológica). Esta opção foi rejeitada por não permitir alcançar as desejadas poupanças. Consequentemente, foi escolhida a opção que associa a adopção de requisitos de concepção ecológica a uma revisão do regime de rotulagem em vigor, por permitir mais poupanças e por ser a preferida por todas as partes interessadas. Esta opção assegurará que: são mantidas e incentivadas as melhorias em curso do ponto de vista energético; se mantém a concorrência leal e a diferenciação de produtos no contexto das melhorias do ponto de vista energético; é alcançado o nível de consumo energético economicamente eficiente; a competitividade da indústria é apoiada pelo desenvolvimento do mercado interno da UE para produtos sustentáveis; os encargos para os fornecedores, nomeadamente PME, não são excessivos, já que os períodos de transição têm em conta os ciclos de alteração da concepção; não há impacto negativo sobre o emprego na UE. 3. ELEMENTOS JURÍDICOS DO ACTO DELEGADO Síntese da acção proposta A medida impõe novos requisitos de informação obrigatórios para os fornecedores que colocam no mercado aparelhos de ar condicionado e para os comerciantes que comercializam estes aparelhos no ponto de venda ou em vendas à distância, por exemplo, por meio de catálogos ou da Internet. O âmbito da medida é adaptado ao âmbito de uma possível medida de execução da concepção ecológica que fixe, para os aparelhos de ar condicionado, requisitos mínimos de eficiência energética, ruído e informação e, para os ventiladores, requisitos de informação. A classificação em termos de eficiência energética dos aparelhos segue a estrutura de base prevista na Directiva 2002/31/CE ao definir escalas de eficiência para três subcategorias específicas de produtos. Serão acrescentadas classes suplementares acima das escalas de rotulagem para as unidades de conduta dupla e de conduta simples. Contudo, é necessária a reclassificação dos aparelhos de ar condicionado actualmente incluídos na classe A, com excepção das unidades de conduta simples e de conduta dupla, por duas razões: PT 7Error! Unknown document property name. PT

9 para permitir uma melhor correspondência com as eficiências em funcionamento real, é aplicado um novo método de cálculo da eficiência energética sazonal (SEER/SCOP). Este novo método não permite comparar directamente os níveis de eficiência com os estabelecidos na Directiva 2002/31/CE; os requisitos mínimos de eficiência energética são fixados, nos termos da Directiva Concepção Ecológica, a um nível mais elevado (SEER 3,60/4,30) que a actual classe «A» (EER 3,20), mas os níveis não podem ser comparados com exactidão devido à utilização de métodos diferentes de cálculo da eficiência. A actual escala de rotulagem energética (em EER) para as unidades de conduta dupla e de conduta simples será mantida, sendo acrescentadas classes adicionais acima da actual classe A, tal como estabelece a directiva reformulada. Contudo, os limites de classes serão definidos de forma a que as melhores tecnologias actualmente disponíveis só permitam alcançar a classe A+, ao passo que outros aparelhos de ar condicionado que venham a estar disponíveis no mercado poderão atingir uma eficiência superior, até à classe A+++. Para os aparelhos de conduta simples e de conduta dupla, os valores COP são definidos com base nas informações recolhidas durante a avaliação de impacto e fornecidas pelos fabricantes, que indicam em alguns casos a intenção de introduzir no mercado aparelhos dotados apenas da função de aquecimento. Uma particularidade do rótulo energético para os aparelhos de ar condicionado é o facto de servir tanto as necessidades dos instaladores e compradores no sector não residencial como as necessidades dos consumidores «comuns». Isto porque, na sua maioria, os aparelhos só podem ser comprados e instalados com a ajuda de profissionais como os instaladores. Por esta razão, é importante que sejam incluídas no rótulo informações úteis para ambos os tipos de utilizadores: os consumidores «comuns» e os profissionais. Embora a indicação do método utilizado para a medição da eficiência (SEER/SCOP ou EER/COP) não tenha utilidade para os consumidores em geral, dá aos profissionais um acesso fácil a uma das características principais destes aparelhos. Além disso, esta informação é importante para que os fabricantes possam promover os aparelhos cujo desempenho sazonal oferece uma eficiência energética mais elevada e custos de funcionamento mais baixos, em benefício do ambiente e do consumidor. A eficiência específica do aquecimento por resistência, rara em aparelhos de ar condicionado, não será indicada no rótulo, na medida em que o seu impacto potencial é tido em conta no método de cálculo e medição do coeficiente de desempenho sazonal (SCOP). Além disso, os requisitos aplicáveis aos aparelhos de aquecimento por resistência são objecto de futura legislação em matéria de concepção ecológica. Em qualquer medida de execução da concepção ecológica, os métodos de medição e o procedimento de verificação para efeitos de vigilância do mercado serão totalmente harmonizados com os utilizados no presente regulamento delegado. Base jurídica O projecto de regulamento delegado dá execução à Directiva 2010/30/UE, nomeadamente ao seu artigo 10.º. PT 8Error! Unknown document property name. PT

10 Princípio da subsidiariedade O projecto de regulamento delegado dá execução à Directiva 2010/30/UE, em conformidade com o seu artigo 10.º. Princípio da proporcionalidade Em conformidade com o princípio da proporcionalidade, a presente medida não excede o estritamente necessário para atingir o objectivo. A medida de execução assume a forma de um regulamento delegado, directamente aplicável em todos os Estados-Membros. Deste modo, as administrações nacionais e da UE não incorrerão em quaisquer custos com a transposição da legislação de execução para o direito nacional. Em termos de avaliação da conformidade, não há custos suplementares em relação à situação actual, em que a rotulagem energética já é obrigatória. O custo adicional da aplicação da nova norma de medição da eficiência sazonal dos aparelhos de ar condicionado, com excepção das unidades de conduta simples e de conduta dupla, é exigido aos fabricantes; estima-se que o seu impacto no preço dos produtos seja pouco significativo. Escolha dos instrumentos Instrumento proposto: Regulamento delegado. IMPLICAÇÕES ORÇAMENTAIS 409 A proposta não tem incidência no orçamento da UE. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR Revogação de legislação em vigor A adopção do acto delegado inclui a revogação da actual Directiva 2002/31/CE. Cláusula de reexame/revisão/caducidade A proposta inclui uma cláusula de revisão. Espaço Económico Europeu O acto proposto incide em matérias respeitantes ao EEE, pelo que o seu âmbito deve ser alargado ao Espaço Económico Europeu. PT 9Error! Unknown document property name. PT

11 REGULAMENTO DELEGADO (UE) N.º /... DA COMISSÃO de que complementa a Directiva 2010/30/UE do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita à rotulagem energética dos aparelhos de ar condicionado A COMISSÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia, Tendo em conta a Directiva 2010/30/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 19 de Maio de 2010, relativa à indicação do consumo de energia e de outros recursos por parte dos produtos relacionados com a energia, por meio de rotulagem e outras indicações uniformes relativas aos produtos 12, nomeadamente o artigo 10.º, Considerando o seguinte: (1) A Directiva 2010/30/UE exige que a Comissão adopte actos delegados relativamente à rotulagem dos produtos relacionados com a energia que representem um potencial significativo de poupança de energia e cujos níveis de desempenho variem consideravelmente para uma funcionalidade equivalente. (2) As disposições em matéria de rotulagem energética dos aparelhos de ar condicionado foram estabelecidas pela Directiva 2002/31/CE da Comissão, de 22 de Março de 2002, relativa à aplicação da Directiva 92/75/CEE do Conselho no que respeita à etiquetagem energética dos aparelhos domésticos de ar condicionado 13. Essa directiva de execução estabelece escalas de rotulagem diferentes para aparelhos de ar condicionado que utilizam tecnologias diferentes e a determinação da eficiência energética baseia-se apenas no funcionamento em plena carga. (3) A electricidade consumida pelos aparelhos de ar condicionado representa uma parte importante na procura total de energia eléctrica do sector doméstico e comercial na União. Para além das melhorias de eficiência energética já alcançadas, o consumo de energia dos aparelhos de ar condicionado pode ser ainda substancialmente reduzido. (4) Importa revogar a Directiva 2002/31/CE e estabelecer, pelo presente regulamento, novas disposições destinadas a assegurar que o rótulo energético constitui um forte incentivo para que os fabricantes melhorem ainda mais a eficiência energética dos aparelhos de ar condicionado e acelerem a transformação do mercado rumo a tecnologias energeticamente eficientes. (5) As disposições do presente regulamento devem ser aplicáveis aos aparelhos de ar condicionado ar-ar com uma potência de saída máxima de 12 kw para fins de arrefecimento (ou para fins de aquecimento, caso só esteja presente esta função) JO L 153 de , p. 1. JO L 86 de , p. 26. PT 10Error! Unknown document property name. PT

12 (6) Os progressos tecnológicos para a melhoria da eficiência energética dos aparelhos de ar condicionado têm sido muito rápidos nos últimos anos. Permitiram a numerosos países terceiros introduzir requisitos mínimos estritos em matéria de eficiência energética e conduziram a um processo de introdução de novos regimes de rotulagem energética baseados no desempenho sazonal. Os actuais aparelhos, com excepção dos aparelhos de ar condicionado de conduta simples e de conduta dupla, que alcançam os níveis de eficiência energética mais elevados ultrapassaram largamente os níveis de eficiência estabelecidos para a classe A na Directiva 2002/31/CE. (7) O presente regulamento introduz duas escalas de eficiência energética baseadas na função principal e em aspectos específicos importantes para o consumidor. Atendendo a que os aparelhos de ar condicionado são utilizados principalmente em condições de carga parcial, o ensaio da eficiência deve ser substituído por um método de medição da eficiência sazonal, excepto para os aparelhos de ar condicionado de conduta simples e de conduta dupla. O método de medição sazonal tem mais em conta os benefícios da tecnologia comandada por inversores e as condições em que são utilizados estes aparelhos. Ao estabelecer requisitos mínimos de eficiência energética superiores aos da actual classe A, o novo método de cálculo da eficiência com uma medida de execução da concepção ecológica conduzirá a uma reclassificação destes aparelhos. Consequentemente, os aparelhos de ar condicionado de tipo bibloco, de janela e de parede devem dispor de uma nova escala de classes de eficiência energética de A a G, sendo acrescentado, de dois em dois anos, um «+» no topo da escala até se atingir a classe A+++. (8) Para os aparelhos de ar condicionado de conduta dupla e de conduta simples, devem continuar a aplicar-se indicadores de desempenho energético estacionário, dado não existirem actualmente no mercado unidades com inversores. Como não é adequado proceder à reclassificação dos aparelhos de ar condicionado de conduta simples e de conduta dupla, estes aparelhos devem dispor de uma escala de A+++ a D. Enquanto que estes aparelhos, intrinsecamente menos eficientes do que os aparelhos bibloco, só podem atingir a classe de eficiência energética A+ numa escala de A+++ a D, os aparelhos bibloco mais eficientes podem atingir uma classe de eficiência energética A+++. (9) O presente regulamento deve assegurar aos consumidores a obtenção de informações comparativas mais precisas sobre o desempenho dos aparelhos de ar condicionado. (10) O efeito combinado da rotulagem energética prevista no presente regulamento e no Regulamento que dá execução à Directiva 2009/125/CE do Parlamento Europeu e do Conselho relativa aos requisitos de concepção ecológica no que respeita aos aparelhos de ar condicionado 14 deverá determinar, até 2020, uma poupança anual de energia eléctrica de 11 TWh em comparação com a situação que existirá se nenhuma medida for adoptada. (11) O nível de ruído de um aparelho de ar condicionado pode ser um aspecto importante para os utilizadores finais. A fim de lhes permitir tomar uma decisão com conhecimento de causa, devem ser incluídas informações sobre as emissões de ruído no rótulo dos aparelhos de ar condicionado. (12) As informações fornecidas no rótulo devem ser obtidas através de métodos de medição fiáveis, precisos e reprodutíveis, que tomem em consideração os métodos de medição geralmente reconhecidos como os mais avançados, incluindo, quando disponíveis, as normas harmonizadas adoptadas pelos organismos europeus de normalização, enumeradas 14 [Ainda não adoptado]. PT 11Error! Unknown document property name. PT

13 no anexo I da Directiva 98/34/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 22 de Junho de 1998, relativa a um procedimento de informação no domínio das normas e regulamentações técnicas 15. (13) O presente regulamento deve especificar um modelo e requisitos uniformes para o conteúdo dos rótulos dos aparelhos de ar condicionado. (14) Além disso, o presente regulamento deve especificar os requisitos em matéria de documentação e ficha técnicas dos aparelhos de ar condicionado. (15) O presente regulamento deve também especificar os requisitos relativos às informações a fornecer para quaisquer formas de vendas à distância, anúncios e material técnico de promoção dos aparelhos de ar condicionado. (16) É adequado prever a revisão das disposições do presente regulamento tendo em conta o progresso tecnológico. (17) A fim de facilitar a transição da Directiva 2002/31/CE para o presente regulamento, os aparelhos de ar condicionado rotulados em conformidade com o mesmo devem ser considerados conformes com a Directiva 2002/31/CE. (18) Os fornecedores que desejam colocar no mercado aparelhos de ar condicionado que cumpram os requisitos das classes superiores de eficiência energética devem ser autorizados a fornecer rótulos que indiquem essas classes anteriormente à data de indicação obrigatória das referidas classes. (19) Por conseguinte, a Directiva 2002/31/CE deve ser revogada, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1.º Objecto e âmbito de aplicação 1. O presente regulamento estabelece requisitos aplicáveis à rotulagem e ao fornecimento de informações suplementares no que respeita aos aparelhos de ar condicionado alimentados a partir da rede eléctrica com capacidade nominal 12kW para arrefecimento, ou para aquecimento, se o produto não tiver função de arrefecimento. 2. O presente regulamento não se aplica: a) aos aparelhos que utilizam fontes de energia não eléctrica; b) aos aparelhos de ar condicionado em que a componente de condensador, a componente de evaporador ou ambas não utilizam o ar como meio de transmissão de calor. 15 JO L 204 de , p. 37. PT 12Error! Unknown document property name. PT

14 Artigo 2.º Definições Em complemento às definições estabelecidas no artigo 2.º da Directiva 2010/30/UE do Parlamento Europeu e do Conselho 16, aplicam-se as seguintes definições: (1) «Aparelho de ar condicionado», um dispositivo com a função de arrefecer e/ou aquecer o ar interior, que utiliza um ciclo de compressão de vapor accionado por um compressor eléctrico, incluindo os aparelhos de ar condicionado com funções adicionais como desumidificação, purificação do ar, ventilação ou aquecimento suplementar do ar por meio de uma resistência eléctrica, bem como os aparelhos que podem utilizar água (quer a que se condensa na componente de evaporador, quer água proveniente de uma fonte externa) para evaporação no condensador, sob condição de o dispositivo poder também funcionar sem recurso a água adicional e apenas com ar; (2) «Aparelho de ar condicionado de conduta dupla», um aparelho de ar condicionado no qual, durante o arrefecimento ou o aquecimento, o ar proveniente do ambiente exterior é introduzido no condensador ou no evaporador através de uma conduta e rejeitado para o ambiente exterior através de uma segunda conduta, e que é inteiramente instalado no interior do espaço a climatizar, junto a uma parede; (3) «Aparelho de ar condicionado de conduta simples», um aparelho de ar condicionado no qual, durante o arrefecimento ou o aquecimento, o ar proveniente do espaço que contém a unidade é introduzido no condensador ou no evaporador e descarregado para fora desse espaço; (4) «Capacidade nominal» (P rated ), a capacidade de arrefecimento ou de aquecimento do ciclo de compressão de vapor da unidade em condições nominais normais; (5) «Utilizador final», um consumidor que compra ou se prevê que compre um aparelho de ar condicionado; (6) «Ponto de venda», um local no qual os aparelhos de ar condicionado são colocados em exposição ou postos à venda, em locação ou em locação com opção de compra. O anexo I contém outras definições aplicáveis para efeitos dos anexos II a VIII. Artigo 3.º Responsabilidades dos fornecedores 1. Os fornecedores devem tomar as medidas descrita nas alíneas a) a g): a) Fornecimento de um rótulo impresso para cada aparelho de ar condicionado em conformidade com as classes de eficiência energética previstas no anexo II. O rótulo deve respeitar o formato e conteúdo da informação previstos no anexo III. Para os aparelhos de ar condicionado, com excepção dos aparelhos de ar condicionado de conduta simples e de conduta dupla, deve ser fornecido um rótulo impresso, pelo menos na embalagem da unidade externa, para, no mínimo, uma combinação de unidades internas e externas com um rácio de capacidade igual a 1. Para as outras 16 JO L 153 de , p. 1. PT 13Error! Unknown document property name. PT

15 combinações, a informação pode ser fornecida, em alternativa, num sítio Web de acesso livre; b) Disponibilização de uma ficha de produto, como previsto no anexo IV. Para os aparelhos de ar condicionado, com excepção dos aparelhos de ar condicionado de conduta simples e de conduta dupla, deve ser fornecida uma ficha de produto, pelo menos na embalagem da unidade externa, para, no mínimo, uma combinação de unidades internas e externas com um rácio de capacidade igual a 1. Para as outras combinações, a informação pode ser fornecida, em alternativa, num sítio Web de acesso livre; c) Disponibilização da documentação técnica prevista no anexo V por meio electrónico, mediante pedido, às autoridades dos Estados-Membros e à Comissão; d) Indicação, em qualquer anúncio relativo a um modelo específico de aparelho de ar condicionado, da classe de eficiência energética, se o anúncio fornecer informação relativa à energia ou aos preços. Caso seja possível mais do que uma classe de eficiência energética, o fornecedor ou o fabricante, consoante o caso, deve declarar a classe de eficiência energética para aquecimento, pelo menos no que respeita à estação de aquecimento «média». As informações a fornecer nos casos em que não se pode esperar que os utilizadores finais vejam o produto exposto constam do anexo VI; e) Inclusão da classe de eficiência energética de um modelo específico de aparelho de ar condicionado em todo o material técnico promocional que descreva os seus parâmetros técnicos específicos, como estabelecido no anexo II; f) Disponibilização das instruções de utilização; g) Para os aparelhos de conduta simples, utilização da denominação «aparelhos de ar condicionado locais» na embalagem, na documentação sobre o produto e em qualquer material publicitário, electrónico ou em papel. 2. A classe de eficiência energética é determinada de acordo com o estabelecido no anexo VII. 3. O formato do rótulo dos aparelhos de ar condicionado, com excepção dos aparelhos de ar condicionado de conduta simples e de conduta dupla, é o estabelecido no anexo III. 4. Para os aparelhos de ar condicionado, com excepção dos aparelhos de ar condicionado de conduta simples e de conduta dupla, o formato do rótulo estabelecido no anexo III é aplicado de acordo com o seguinte calendário: a) No que respeita aos aparelhos de ar condicionado, com excepção dos aparelhos de ar condicionado de conduta simples e de conduta dupla, colocados no mercado a partir de 1 de Janeiro de 2013, os rótulos que indiquem as classes de eficiência energética A, B, C, D, E, F, G devem ser conformes com o ponto 1.1 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado reversíveis, com o ponto 2.1 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado que têm apenas função de arrefecimento, e com o ponto 3.1 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado que têm apenas função de aquecimento; b) No que respeita aos aparelhos de ar condicionado, com excepção dos aparelhos de ar condicionado de conduta simples e de conduta dupla, colocados no mercado a partir PT 14Error! Unknown document property name. PT

16 de 1 de Janeiro de 2015, os rótulos que indiquem as classes de eficiência energética A+, A, B, C, D, E, F devem ser conformes com o ponto 1.2 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado reversíveis, com o ponto 2.2 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado que têm apenas função de arrefecimento, e com o ponto 3.2 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado que têm apenas função de aquecimento; c) No que respeita aos aparelhos de ar condicionado, com excepção dos aparelhos de ar condicionado de conduta simples e de conduta dupla, colocados no mercado a partir de 1 de Janeiro de 2017, os rótulos que indiquem as classes de eficiência energética A++, A+, A, B, C, D, E devem ser conformes com o ponto 1.3 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado reversíveis, com o ponto 2.3 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado que têm apenas função de arrefecimento, e com o ponto 3.3 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado que têm apenas função de aquecimento; d) No que respeita aos aparelhos de ar condicionado, com excepção dos aparelhos de ar condicionado de conduta simples e de conduta dupla, colocados no mercado a partir de 1 de Janeiro de 2019, os rótulos que indiquem as classes de eficiência energética A+++, A++, A+, B, C, D devem ser conformes com o ponto 1.4 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado reversíveis, com o ponto 2.4 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado que têm apenas função de arrefecimento, e com o ponto 3.4 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado que têm apenas função de aquecimento. 5. O formato do rótulo para os aparelhos de ar condicionado de conduta dupla colocados no mercado a partir de 1 de Janeiro de 2013 que indiquem as classes de eficiência energética A+++, A++, A+, A, B, C, D devem ser conformes com o ponto 4.1 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado reversíveis, com o ponto 4.3 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado que têm apenas função de arrefecimento, e com o ponto 4.5 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado que têm apenas função de aquecimento. 6. O formato do rótulo para os aparelhos de ar condicionado de conduta simples colocados no mercado a partir de 1 de Janeiro de 2013 que indiquem as classes de eficiência energética A+++, A++, A+, A, B, C, D devem ser conformes com o ponto 5.1 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado reversíveis, com o ponto 5.3 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado que têm apenas função de arrefecimento, e com o ponto 5.5 do anexo III para os aparelhos de ar condicionado que têm apenas função de aquecimento. Os comerciantes devem assegurar que: Artigo 4.º Responsabilidades dos comerciantes a) Os aparelhos de ar condicionado ostentem, no ponto de venda, o rótulo facultado pelos fornecedores, em conformidade com o artigo 3.º, n.º 1, colocado na parte externa do aparelho, à frente ou em cima, por forma a ser claramente visível; b) Os aparelhos de ar condicionado postos à venda, em locação ou em locação com opção de compra em condições em que não se pode esperar que o utilizador final veja o produto exposto, sejam comercializados com as informações facultadas pelo fornecedor em conformidade com os anexos V e VI; PT 15Error! Unknown document property name. PT

17 c) Qualquer anúncio relativo a um modelo específico de aparelho de ar condicionado contenha uma referência à classe de eficiência energética, no caso de o anúncio fornecer informação relativa à energia ou aos preços. Caso seja possível mais do que uma classe de eficiência energética, o fornecedor/fabricante deve declarar a classe de eficiência energética pelo menos na zona respeitante à estação «média»; d) Qualquer material técnico promocional relativo a um modelo específico que descreva os parâmetros técnicos de um aparelho de ar condicionado inclua uma referência à(s) classe(s) de eficiência energética do referido modelo e as instruções de utilização facultadas pelo fornecedor. Caso seja possível mais do que uma classe de eficiência energética, o fornecedor/fabricante deve declarar a classe de eficiência energética pelo menos na zona respeitante à estação «média»; e) Os aparelhos de conduta simples serão denominados «aparelhos de ar condicionado locais» na embalagem, na documentação sobre o produto e em qualquer material promocional ou publicitário, electrónico ou em papel. Artigo 5.º Métodos de medição As informações a facultar nos termos do artigo 3.º serão obtidas por procedimentos de medição fiáveis, precisos e reprodutíveis, que tomem em consideração os métodos de cálculo e medição geralmente reconhecidos como os mais avançados, em conformidade com o previsto no anexo VII. Artigo 6.º Procedimento de verificação para efeitos de vigilância do mercado Na avaliação da conformidade da classe de eficiência energética declarada, do consumo anual ou horário de energia, consoante o caso, e das emissões de ruído, os Estados-Membros aplicam o procedimento previsto no anexo VIII. Artigo 7.º Revisão A Comissão revê o presente regulamento com base no progresso tecnológico o mais tardar cinco anos após a sua entrada em vigor. Será dada especial atenção a quaisquer alterações significativas nas partes de mercado dos vários tipos de aparelhos. Artigo 8.º Revogação A Directiva 2002/31/CE é revogada com efeitos a partir de 1 de Janeiro de Artigo 9.º Disposição transitória 1. Os aparelhos de ar condicionado colocados no mercado antes de 1 de Janeiro de 2013 devem cumprir as disposições previstas na Directiva 2002/31/CE. PT 16Error! Unknown document property name. PT

18 Artigo 10.º Entrada em vigor e aplicação 1. O presente regulamento entra em vigor no vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia. 2. É aplicável a partir de 1 de Janeiro de O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros. Feito em Bruxelas, em Pela Comissão O Presidente José Manuel BARROSO PT 17Error! Unknown document property name. PT