CETA Acordo Económico e Comercial Global entre a UE e o Canadá

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Pietra Farinha Dias
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1 CETA Acordo Económico e Comercial Global entre a UE e o Canadá Lisboa, 7 de abril de 2017

2 Sumário Enquadramento Comércio de Bens Barreiras não-pautais e Cooperação Regulamentar Comércio de Serviços Proteção do Investimento Mercado dos Contratos Públicos PME Conclusões Entrada em vigor 2

Enquadramento UE Canadá População: 36 milhões PIB: $ 1,6 biliões PIB per capita: $ 48 538 Comércio / PIB: 31,8% Bens: 11.º exportador Quota 2,5% 10.º importador Quota 2,6% Serviços: 18.

3 Enquadramento UE Canadá População: 36 milhões PIB: $ 1,6 biliões PIB per capita: $ Comércio / PIB: 31,8% Bens: 11.º exportador Quota 2,5% 10.º importador Quota 2,6% Serviços: 18.º exportador Quota 1,6% 4.º importador Quota 2,1% População: 509 milhões PIB: $ 16,3 biliões PIB per capita: $ Comércio / PIB: 16,9% Bens: 2.º exportador Quota 15,2% 2.º importador Quota 14,4% Serviços: 1.º exportador Quota 24,9% 1.º importador Quota 20,2% Fonte: Trade Profiles 2015, WTO 3

4 Enquadramento Objetivos do CETA Limites Eliminar as barreiras ao comércio Aumentar os fluxos de comércio e investimento Impulsionar o crescimento e o emprego Revitalizar a economia Não reduzir padrões europeus segurança saúde ambientais laborais consumidores 4

5 Enquadramento Capítulos do CETA Bens Des. Sustentável, Ambiente e Trabalho Barreiras não-pautais e Coop. Regulam. Direitos de Propriedade Intelectual Serviços Mercados Públicos Proteção do Investimento 5

6 Comércio de Bens Eliminação de todos os direitos aduaneiros aplicados a bens industriais UE 99,4% linhas pautais isentas à entrada em vigor Canadá 99,6% linhas pautais isentas à entrada em vigor 100% linhas pautais isentas após período de transição (7 anos) 100% linhas pautais isentas após período de transição (7 anos) Período de transição para veículos automóveis Período de transição para veículos automóveis e embarcações 6

7 Comércio de Bens Comércio de Bens de Portugal com o Canadá 2016 Importações Exportações Fonte: INE - Estatísticas Comércio Internacional 7

8 Comércio de Bens Importações de Portugal com origem no Canadá 2016 Máquinas e Aparelhos 6,3% Químicos 6,1% Outros 7,4% Agrícolas 65,2% Veículos 15% Fonte: INE - Estatísticas Comércio Internacional 8

Têxteis 11,6% Plásticos e Borracha 7,8% Calçado 8,5% Metais 8,8% Máquinas

9 Comércio de Bens Exportações de Portugal com destino ao Canadá 2016 Minerais e minérios 4,3% Outros 13,5% Alimentares 20,3% Agrícolas 6,0% Têxteis 11,6% Plásticos e Borracha 7,8% Calçado 8,5% Metais 8,8% Máquinas e Aparelhos 9,4% Químicos 9,8% Fonte: INE - Estatísticas Comércio Internacional 9

10 Comércio de Bens Maiores exportadoras nacionais para o Canadá (produtos industriais) Fonte: AICEP (ano de 2015) 10

11 Comércio de Bens Maiores oportunidades para Portugal = Setores com direitos mais elevados no Canadá Principais exportadores Potenciais exportadores Setores Direitos Calçado 20% Têxteis-lar 18% Cordoaria 10% Pneumáticos de borracha 7% Plásticos 6,5% Obras em alumínio 6,5% Setores Direitos Vestuário 18% Cutelaria e talheres 11% Mobiliário 9,5% Obras em pedra 8% Produtos cerâmicos 8% Fonte: Goods schedules, WTO 11

12 Redução de custos administrativos Barreiras não-pautais e Cooperação Regulamentar Protocolos de reconhecimento mútuo Certificados de boas práticas de fabrico para produtos farmacêuticos Certificados de avaliação de conformidade (equipamentos elétricos, eletrónicos, rádio e telecomunicações, medição; brinquedos; produtos de construção; máquinas e partes) Alfândegas e Facilitação do Comércio Informações on-line sobre requisitos alfandegários Procedimentos alfandegários simplificados (automatizados quando possível) Decisão prévia sobre origem e classificação pautal (antes da chegada) 12

13 Barreiras não-pautais e Cooperação Regulamentar Prevenção de barreiras regulamentares desnecessárias Cooperação Regulamentar Promoção da troca de experiências, informações e boas práticas entre reguladores Com vista a uma maior aproximação regulamentar De caráter voluntário e mantendo direito a regular das partes 13

14 Barreiras não-pautais e Cooperação Regulamentar Setores nacionais mais beneficiados Químicos Farmacêuticos Máquinas e aparelhos Comandos / Distribuidores de energia elétrica Motores e máquinas motrizes Motores elétricos e geradores 14

15 Comércio de Serviços Abertura do mercado de serviços Cobertura mais alargada de sempre num acordo comercial Tratamento Nacional Acesso ao mercado ao nível central e provincial Exceções: serviços públicos, audiovisuais (UE), culturais (Canadá), entre outras 15

16 Comércio de Serviços Facilitação da mobilidade de prestadores de serviços Entrada e estadia temporária de prestadores de serviços Desde 90 dias (de 6 em 6 meses) para possíveis investidores Até 3 anos (extensão máxima de 18 meses) para funcionários transferidos Principais beneficiários: prestadores de serviços de manutenção e assistência pós-venda e profissionais independentes Reconhecimento mútuo das qualificações profissionais Estabelecimento das condições gerais para a negociação de futuros acordos Acordos a negociar pelas respetivas organizações profissionais Principais beneficiários: profissões reguladas (p.ex. profissionais de saúde, arquitetos ou engenheiros) 16

17 Comércio de Serviços Comércio de Serviços de Portugal com o Canadá 2016 Importações Exportações Fonte: Banco de Portugal 17

, informáticos e informação 4,9% Outros fornecidos por empresas 17,1% Construção

18 Comércio de Serviços Setores ofensivos nacionais (exportações totais 2016) Telecom., informáticos e informação 4,9% Outros fornecidos por empresas 17,1% Construção 2,1% Manut. e reparação 1,7% Transform. recursos terceiros 1,4% Financeiros 1,3% Outros 2,2% Viagens e turismo 48,2% Transportes 21,1% Fonte: Banco de Portugal 18

19 Comércio de Serviços Maiores oportunidades para Portugal = Setores ofensivos nacionais Transportes marítimos Telecomunicações Mobilidade de prestadores de serviços 19

20 Proteção do Investimento Criação de condições favoráveis ao investimento Normas de proteção Não discriminação Tratamento justo e equitativo Regras para expropriação Compensação por perdas Transferências Resolução de litígios Investidor -Estado Tribunal permanente Tribunal de recurso Juízes nomeados aleatoriamente Código de ética vinculativo 20

21 Proteção do Investimento Oportunidades para Portugal Agora Depois Desigualdade entre EM 7 EM com BIT Portugal sem BIT Igualdade entre EM Iguais condições de concorrência Maior atratividade de Portugal 21

22 Proteção do Investimento Empresas nacionais no Canadá Serviços Financeiros Energias Renováveis Indústria Tecnologias Outros serviços CGD Montepio Geral Santander Climbpower EDP Martifer Solar Cotesi Ivo Cutelarias Logoplaste Resul Sagiper Sodecia Sonae Altitude Software JMV (distribuição) SATA (trans. aéreo) Fonte: AICEP (dados de 2015) 22

23 Proteção do Investimento Principais investimentos canadianos em Portugal Exploração mineira Energia Lundin Minning Colt Resources Oracle Energy Avrupa Minerals 23

24 Mercado de Contratos Públicos Facilitação do acesso ao mercado de contratos públicos Cobertura Abertura sem mais precedentes alargada do sempre mercado num canadiano acordo comercial Todos os níveis da administração: central, provincial, regional e municipal Todo o tipo de entidades: administração direta, agências governamentais e empresas estatais Todo o tipo de contratos: bens, serviços, obras públicas Site único divulgação dos concursos públicos e dos respetivos procedimentos Exceções: serviços públicos de energia e material circulante para transportes públicos (Ontário e Québec) 24

25 PME Criação de um ambiente de negócios especialmente benéfico para as PME PME principais motores de crescimento e criação de emprego Barreiras ao comércio têm custos mais elevados para as PME Mais oportunidades de negócios para as PME Redução de barreiras traduz-se em vantagens acrescidas para as PME 25

26 PME Grande oportunidade para Portugal = Redução das barreiras ao comércio que mais afetam as PME Eliminação de direitos aduaneiros Simplificação de procedimentos alfandegários Facilitação da mobilidade de prestadores de serviços Facilitação do acesso ao mecanismo de resolução de litígios Divulgação dos concursos públicos e dos respetivos procedimentos 26

27 Conclusões Eliminação de todos os direitos aduaneiros aplicados a bens industriais Redução de custos administrativos Prevenção de barreiras regulamentares desnecessárias Facilitação da mobilidade de prestadores de serviços Criação de condições favoráveis ao investimento Facilitação do acesso ao mercado de contratos públicos Criação de um ambiente de negócios especialmente benéfico para as PME Potenciais benefícios para as empresas nacionais 27

28 Canadá UE EM Entrada em vigor BILL C-30 Aprovação do PE Publicação da Decisão em JO (prevista até 06.17) Ratificação pelos EM (em curso) Aplicação provisória Aplicação plena 28

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