Introdução. Com esta iniciativa pretende-se ter uma melhor e mais ativa cidadania, graças a cidadãos mais e melhor informados.

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2 Introdução A presente solução é uma ferramenta gráfica que pretende mostrar ao cidadão, de uma forma simples e dinâmica, quais os números do Orçamento do Estado e as suas grandes opções. O Orçamento do Estado compreende as receitas e despesas da Administração Central, as quais incluem transferências de e para os restantes subsetores das Administrações Públicas (Segurança Social, Administração Regional e Administração Local). Com esta iniciativa pretende-se ter uma melhor e mais ativa cidadania, graças a cidadãos mais e melhor informados.

3 Índice 1 3 FONTES DE DADOS 2 OPÇÕES DE CONSOLIDAÇÃO 4 DIMENSÕES

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5 1 FONTES DE DADOS QUAIS OS DADOS? 2015 os dados relativos a 2015 reportam ao Orçamento Aprovado pela Assembleia da República os dados de 2014 referem-se às estimativas da execução. Ótica Os dados podem ser apresentados numa ótica consolidada ou não consolidada. (Ver capítulo 3 Opções de Consolidação); e também numa ótica de Universo total ou comparável (ver parágrafo seguinte) A despesa e a receita excluem os fluxos relativos a operações financeiras (ativos e passivos financeiros) bem como operações extraorçamentais. Universo Os dados podem integrar todas as entidades públicas existentes em cada ano ou utilizarem o chamado universo comparável. Tendo entrado em 2015 mais 97 entidades públicas o universo comparável é obtido excluindo estas novas entidades.

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7 2 DIMENSÕES QUAIS AS DIMENSÕES? As dimensões de análise representam as várias perspetivas sob as quais os dados são apresentados, tendo por isso o papel mais relevante na apreciação do Orçamento do Estado. Ministério Apresenta o orçamento distribuído de acordo com a estrutura do Governo é a forma de apresentação mais antiga e tradicional. Programa Agrupa a despesa de acordo com os grandes programas setoriais inscritos no Orçamento do Estado. Funcional Agrega as despesas de acordo com as grandes funções do Estado. Esta classificação decorre de normas internacionais que possibilitam comparar a nossa despesa com a despesa de outros países. Económica Apresenta a despesa e a receita de acordo com a natureza económica das operações.

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9 3 OPÇÕES DE CONSOLIDAÇÃO QUAIS AS REGRAS? As várias perspetivas de análise possibilitam a consulta de informação de despesa e receita numa visão consolidada no âmbito da Administração Central. Para melhor compreender a informação apresentada, enumeramos em detalhe as regras aplicadas: Ao nível do Ministério, são retirados os valores referentes a operações de transferência de dotação dentro do perímetro do ministério. Ao nível do Programa, são retirados os valores referentes a operações de transferência de dotação dentro do perímetro do programa. Ao nível Funcional, são retirados os valores referentes a operações de transferência de dotação dentro do perímetro da Administração Central. Ao nível da Económica, são retirados os valores referentes a operações de transferência de dotação dentro do perímetro da Administração Central.

10 Pontos a abordar 1 3 FONTES DE DADOS 2 OPÇÕES DE CONSOLIDAÇÃO 4 DIMENSÕES

11 4 A PÁGINA INICIAL Apresenta o ecrã de entrada para acesso às várias componentes de análise. Barra de seleção comum Componente de navegação que permite selecionar a perspetiva de análise desejada ou regressar à página inicial. Apontadores Iniciais Disponíveis na página inicial, permitem acesso direto às várias perspetivas de análise.

12 4 QUAIS OS SELETORES DISPONIVEIS? Os seletores permitem interagir com os quadros e são comuns às diversas perspetivas de análise. 1 Seleção visão 2 Ordenação de valor

13 4 QUAIS OS SELETORES DISPONÍVEIS? 1 Seleção da visão O seletor de visão permite visualizar informação de despesa ou receita, consolidada ou não (ver capítulo de opções de consolidação); com universo total ou comparável, dentro das várias perspetivas. (Nota: a receita apenas está disponível na perspetiva da classificação económica). 2 Ordenação de valor O seletor de ordenação permite ordenar a informação tabular por ordem crescente ou decrescente de valor.

14 4 COMPREENDER A ESTRUTURA DE INFORMAÇÃO As várias perspetivas de análise possuem uma estrutura comum de forma a facilitar a sua leitura. Ano de Orçamento Valor total em milhares de milhões de. Indicação do valor expurgado pela aplicação das regras de consolidação no universo selecionado. (Este valor só é apresentado caso se opte pela visão consolidada) Indicação do valor de Ativos e Passivos Financeiros

15 4 COMPREENDER A ESTRUTURA DE INFORMAÇÃO As várias perspetivas de análise (Ministério, Programa, Funcional e Económica) possuem uma estrutura comum de forma a facilitar a sua leitura. Valor total por item de cada perspetiva em milhões de para o ano de Orçamento e ano anterior Distribuição percentual dos valores para cada perspetiva, onde são destacados os quatro principais itens, sendo os restantes agrupados na rubrica outros.