GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO SECRETARIA DE ESTADO DO AMBIENTE - SEA INSTITUTO ESTADUAL DO AMBIENTE INEA ERRATA 01

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1 ERRATA 01 A Comissão Permanente de Licitação do comunica aos interessados, que em atendimento às recomendações do Egrégio Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, o Edital de Concorrência Nacional CN Nº. 10/2012 para MODERNIZAÇÃO DO CENTRO DE CONTROLE OPERACIONAL (CCO) DO INEA - FECAM sofreu as seguintes alterações: Alteração 01. Onde se lê: MODERNIZAÇÃO DO CENTRO DE CONTROLE OPERACIONAL (CCO) DO INEA FECAM, Leia-se: ESTRUTURAÇÃO DO CENTRO DE INFORMAÇÕES E EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS (CIEM) DO INEA Alteração 02. Onde se lê: CCO, leia-se: CIEM Alteração 03. No item 2.1 do Edital, onde se lê: O objeto da presente Concorrência Nacional é a contratação de empresa para MODERNIZAÇÃO DO CENTRO DE CONTROLE PERACIONAL (CCO) DO INEA - FECAM Leia-se: O Objeto da presente Concorrência Nacional é a contratação de Pessoa Jurídica para fornecimento de uma solução de software (sistema integrado, treinamento, instalação, implantação, operação assistida, suporte técnico e todos os programas-fonte) e organização dos processos de trabalho para ESTRUTURAÇÃO DO CENTRO DE INFORMAÇÕES E EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS (CIEM) DO INEA Alteração 04. No objeto do Termo de referência, onde se lê: Contratação de Pessoa Jurídica para fornecimento de uma solução de software (sistema integrado, treinamento, instalação, implantação, operação assistida e suporte técnico) e organização dos processos de trabalho do CENTRO DE INFORMAÇÕES E EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS (CIEM) DO INEA, Leia-se: Contratação de Pessoa Jurídica para fornecimento de uma solução de software (sistema integrado, treinamento, instalação, implantação, operação assistida, suporte técnico e todos os programas-fonte) e organização dos processos de trabalho para ESTRUTURAÇÃO DO CENTRO DE INFORMAÇÕES E EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS (CIEM) DO INEA Alteração 05. No item 8.13 do Edital, onde se lê: Serão desclassificadas as propostas que não atenderem, no todo ou em parte, às disposições deste Edital, aquelas com preço excessivo e aquelas que tiverem preço manifestamente inexequível. 1

2 Leia-se: Serão desclassificadas as propostas que não atenderem, no todo ou em parte, às disposições deste Edital, aquelas com preço excessivo (preços acima do valor estimado pelo INEA, no ANEXO 8) e aquelas que tiverem preço manifestamente inexequível. Alteração 06. No item 10.1 do Edital, onde se lê: O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses... Leia-se: O prazo de vigência do contrato será de 26 (vinte e seis) meses... Alteração 07. Na minuta do contrato (Anexo 13), onde se lê: O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses... Leia-se: O prazo de vigência do contrato será de 26 (vinte e seis) meses... Alteração 08. No item 7 do Termo de Referência, onde se lê: A Comissão de Avaliação será a responsável pela aplicação dos critérios e avaliações técnicas estabelecidos neste Termo de Referência. Leia-se: A Comissão de Avaliação será a responsável pela aplicação dos critérios e avaliações técnicas estabelecidos neste Termo de Referência. A Comissão de Avaliação deverá justificar pormenorizadamente os pontos concedidos em cada item avaliado, de forma a possibilitar que as proponentes tenham o conhecimento sobre estas avaliações e sobre as notas concedidas. Alteração 09. No item 5.1 do Edital, onde se lê: Não serão admitidas na licitação as empresas punidas, no âmbito da Administração Pública Estadual, com as sanções prescritas nos incisos III e IV do art. 87 da Lei n.º 8.666/93. Leia-se: Não serão admitidas na licitação as empresas incursas nas penas dos incisos III e IV do art. 87 da Lei 8.666/93, seja qual for a esfera da Administração Púlica que tenha aplicado a reprimenda. Alteração 10. No item letra g do Edital, onde se lê: Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT). Leia-se: Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT) ou de Certidão Positiva de Débitos Trabalhistas (que possui os mesmos efeitos da CNDT), emitida para os casos previstos no 2º do art. 642-A, Título VII-A da CLT (alterada pela Lei Federal nº /11). 2

3 Alteração 11. Por recomendação do TCE/RJ, fica excluído do Edital o subitem: Os licitantes poderão optar por apresentar a certidão negativa de ilícitos trabalhistas emitida pela Delegacia Regional do Trabalho ao invés da declaração mencionada no item anterior. Alteração 12. No item 10.2 do Edital, onde se lê: O prazo contratual poderá ser prorrogado, observando-se o limite previsto no art. 57, 1º, da Lei nº 8.666/93, desde que a proposta da CONTRATADA seja mais vantajosa para o CONTRATANTE. Leia-se: O prazo contratual poderá ser prorrogado, observando-se o limite previsto no art. 57, 1º, da Lei nº 8.666/93. Alteração 13. No Anexo 13, na CLÁUSULA SEGUNDA, PARÁGRAFO PRIMEIRO da Minuta de contrato, onde se lê: O prazo contratual poderá ser prorrogado, observando-se o limite previsto no art. 57, 1º, da Lei nº 8.666/93, desde que a proposta da CONTRATADA seja mais vantajosa para o CONTRATANTE. Leia-se: O prazo contratual poderá ser prorrogado, observando-se o limite previsto no art. 57, 1º, da Lei nº 8.666/93. Alteração 14. No item 1.1 do Edital, onde se lê:...licitação na modalidade CONCORRÊNCIA NACIONAL, do tipo TÉCNICA E PREÇO, que se regerá pela Lei Federal n.º Leia-se... licitação na modalidade CONCORRÊNCIA NACIONAL, em regime de empreitada por preço global, do tipo TÉCNICA E PREÇO, que se regerá pela Lei Federal n.º Alteração 15. No item 16.6 do Edital, onde se lê: Acompanham este instrumento convocatório os seguintes anexos: Anexo 1 Termo de Referência Anexo 13 Minuta Contratual para Prestação de Serviços. Leia-se: Acompanham este instrumento convocatório os seguintes anexos: 3

4 Anexo 1 Termo de Referência Anexo 13 Minuta Contratual para Prestação de Serviços. Anexo 14 Continuação da Proposta de Preços Anexo 15 Modelo de Curriculum Vitae Anexo 16 Declaração de Anuência para integrar a Equipe Técnica Anexo 17 Modelo de Declaração de Responsabilidade e Sigilo Alteração 16. No item 7 do Termo de referência, onde se lê: Na proposta de preços dos itens abaixo, deverão estar inclusos todos os itens de custo e despesas, tais como materiais, serviços, mão-de-obra, salários dos profissionais, benefícios trabalhistas, etc. Leia-se: Na proposta de preços deverão estar inclusos todos os itens de custo e despesas, tais como materiais, serviços, mão-de-obra, salários dos profissionais, benefícios trabalhistas, etc. Alteração 17. Foi inserido o Anexo 14 Continuação da Proposta de Preços, contendo os modelos da planilha orçamentária por serviço executado e do Cronorama Físico-Financeiro do projeto. Alteração 18. Foi inserido o Anexo 15, com o Modelo do Curriculum Vitae para a Equipe Principal. Alteração 19. Foi inserido o Anexo 16, com a Declaração de Anuência dos Profissionais da Equipe Principal. Alteração 20. Foi inserido o Anexo 17, com o Modelo de Declaração de Responsabilidade e Sigilo. Alteração 21. No item 9.6 do edital, onde se lê: O licitante vencedor deverá demonstrar, mediante declaração (Anexo 8) a ser apresentada no ato da assinatura do contrato de prestação de serviços... Leia-se: O licitante vencedor deverá demonstrar, mediante declaração (anexo 7) a ser apresentada no ato da assinatura do contrato de prestação de serviços... Alteração 22. No item , sub-item II Termo de Referência, onde se lê: O Coordenador de Suporte Técnico deve ter formação superior em Ciências Exatas. 4

5 Leia-se: O Coordenador de Suporte Técnico deve ter formação superior. Alteração 23. No item do Termo de Referência, onde se lê: A comprovação da experiência da empresa e de sua capacidade operacional, com relação aos serviços a serem executados, será feita pela apresentação de atestados de serviços executados, comprovando sua experiência, conforme previsto no Termo de Referência... Leia-se: A comprovação da experiência da empresa e de sua capacidade operacional, com relação aos serviços previstos no Termo de Referência, será feita pela apresentação dos seguintes atestados de serviços executados, em seu nome, fornecidos por pessoa jurídica de direito público ou privado, de reconhecido conceito, registrado em conselho competente, respeitando legislações específicas de regulamentação do exercício profissional, em conformidade com o artigo 30, inciso II, 1º da Lei nº , artigo 4º da resolução nº. 266/97, resolução 218/73 e resolução 1.010/05 do CONFEA e artigo 1º da Lei 5194/66. Caso a proponente não tenha seus atestados registrados, será exigida a apresentação de contrato(s) de serviço já realizado(s) e respectivas Notas Fiscais (cópias), compatível (eis) com as atividades relacionadas aos subitens abaixo: Alteração 24. No item do Termo de Referência, onde se lê: Devido à natureza do projeto em questão, as atividades estabelecidas pelo Termo de Referência são inerentes à questão espacial. Desta forma, o INEA entende que os atestados , , , , , , , e pressupõem a execução de projetos envolvendo dados geográficos. Já os atestados , , , , , e não têm esta premissa. Leia-se: Devido à natureza do projeto em questão, as atividades estabelecidas pelo Termo de Referência são inerentes à questão espacial. Desta forma, o INEA entende que os atestados , , , , , e pressupõem a execução de projetos envolvendo dados geográficos. Já os atestados , , , , , , e não têm esta premissa e por este motivo apresentam um adicional por enfoque geográfico, quando comprovado pelos atestados fornecidos. Alteração 25. Na Tabela 4 do Termo de Referência, onde se lê: ITEM PONTUA ÇÃO ADICIONAL POR ENFOQUE PONTUAÇÃO TOTAL 5

6 GEOGRÁFICO Atestado de atividades de modelagem de dados em UML (Linguagem 0,25 0,25 de Modelagem Unificada) Atestado de atividades de modelagem de Sistemas de Informações Geográficas 0,25 0,25 0, Atestado de atividades de elaboração de metadados 0,25 0, Atestado de atividades de desenvolvimento de Sistemas de Informações 1 0,5 1,5 Geográficos em ambiente Web Atestado de atividades de monitoramento de desastres ambientais (enchentes ou estiagens ou incêndios ou queimadas). 1,5 1,5 Tabela 4. Pontuação da Experiência da Empresa Leia-se: ITEM Atestado de atividades de modelagem de dados em UML (Linguagem de Modelagem Unificada) Atestado de atividades de modelagem de Sistemas de Informações Geográficas Atestado de atividades de elaboração de metadados Atestado de atividades de desenvolvimento de Sistemas de Informações Geográficos em ambiente Web Atestado de atividades de monitoramento de desastres ambientais (enchentes ou estiagens ou incêndios ou PONTUA ÇÃO ADICIONAL POR ENFOQUE GEOGRÁFICO PONTUAÇÃO TOTAL 0,125 0,125 0,25 0,50 0,50 0,125 0,125 0,25 1,50 1,50 1,50 0,50 1,50 6

7 queimadas). Tabela 4. Pontuação da Experiência da Empresa Alteração 26. No item 7.1.4, do Termo de Referência, após a Tabela 5, onde se lê: Serão desclassificadas as propostas técnicas que não obtiverem Nota da Proposta Técnica (NPT) maior ou igual a 70 (setenta) pontos. A Comissão de Avaliação procederá... Leia-se: Serão desclassificadas as propostas técnicas que não obtiverem Nota da Proposta Técnica (NPT) maior ou igual a 70 (setenta) pontos. Esta nota de corte foi estabelecida pelo INEA para garantir que as propostas reflitam o pleno entendimento do escopo do projeto e que atendam tecnicamente as expectativas do INEA no desenvolvimento das funcionalidades previstas no Termo de referência. A Comissão de Avaliação procederá... Alteração 27. No item do Termo de Referência, onde se lê: A Proponente deverá apresentar a sistemática de execução dos serviços em, no máximo, 300 (trezentas) páginas de texto... Leia-se A Proponente deverá apresentar sistemática dos serviços em no máximo 400 (quatrocentas) páginas de texto... Alteração 28. Onde se lê, no Termo de Referência, item 9 Disposições gerais, leia-se item 10 Disposições gerais Alteração 29. Inclusão do item 9 no Termo de Referência, conforme abaixo: 9 Propriedadade intelectual sobre a solução, a documentação e programas-fonte. 9.1 O INEA terá a propriedade intelectual sobre a solução de software, objeto do presente Termo de Referência, bem como sobre todos os programas-fonte, códigos executáveis, documentações técnicas e não técnicas, modelos lógicos e físicos de banco de dados, dicionários de dados e quaisquer outros objetos de software construídos pela contratada no âmbito deste Termo de Referência, podendo criar, alterar ou excluir programas e objetos entregues pela Contratada. 9.2 Na condição de proprietário da solução e de seus programas-fonte, e segundo seus critérios,o INEA poderá, a qualquer tempo e hora, fornecer todo ou parte deste conteúdo, 7

8 inclusive a solução completa, a qualquer instituição que assim desejar, não gerando nestes atos quaisquer obrigações ou custos junto à Contratada. 9.3 Toda a documentação técnica e não técnica, programas-fontes, etc., citados no subitem acima deverão ser entregues em dispositivo magnético de armazenagem, atualizados com a última versão, até o final da fase de operação assistida (item 5.17 deste T.R.). 9.4 A Contratada, por sua vez, poderá oferecer e comercializar, a seu critério, a solução de software ao mercado sem necessidade de qualquer autorização prévia do INEA. Alteração 30. Inclusão do subitem 6.10 no Edital, conforme abaixo: 6.10 DOS CONSÓRCIOS Será permitida a participação em regime de Consórcio As empresas Consorciadas apresentarão compromisso público ou particular de constituição do Consórcio subscrito por todas, onde deverá estar indicada a empresa líder como responsável principal perante o INEA pelos atos praticados pelo Consórcio, devendo constar expressamente do instrumento os poderes específicos para requerer, assumir compromissos, transigir, discordar, desistir, renunciar, receber e dar quitação, como também receber citação em Juízo No Consórcio de que participem empresas estrangeiras e brasileiras, a empresa líder deverá ser sempre brasileira Cada um dos membros do Consórcio deverá comprovar, individualmente, mediante a apresentação da documentação comprobatória, a sua Habilitação Jurídica, a sua Regularidade Fiscal, a sua Qualificação Econômico-Financeira e a sua Qualificação Técnica As empresas consorciadas poderão, todavia, somar os seus quantitativos técnicos e econômico-financeiros, estes últimos na proporção da respectiva participação no Consórcio, para a finalidade de atingir os limites fixados para tal objetivo neste Edital As empresas Consorciadas não poderão participar isoladamente da concorrência, nem mediante a participação em qualquer outro Consórcio.. Alteração 31. No item do Edital, onde se lê: Anexo 2, Leia-se: Anexo 5. Alteração 32. No item 13.1 do Edital, onde se lê: Anexo 7, leia-se Anexo 13 8

9 Alteração 33. No item 7.2 do Termo de Referência, onde se lê: Na proposta de preços dos itens abaixo, deverão estar inclusos todos os itens de custo e despesas, tais como materiais, serviços, mão-de-obra, salários dos profissionais, benefícios trabalhistas, etc. Os serviços objeto desta especificação, pelas suas características, são considerados como não contínuos, tratando-se, pois, de Solução a ser entregue. A CONTRATADA deverá fornecer no quadro abaixo o custo por serviço para a entrega de cada serviço requerido neste Termo de Referência. Item Descrição do Serviço 5.1 Estratégica de implantação do projeto 5.2 Gestão de Projeto 5.3 Gestão de mudança 5.4 Coordenação e suporte a estruturação física e lógica do CCO 5.5 Modelagem dos processos de negócio Modelagem de banco de dados Meteorológico e carga de dados 5.6 históricos 5.7 Modelagem de banco de dados Geográficos e carga de dados 5.8 Modelagem do Banco de Dados Hidrográficos e carga de dados 5.9 Modelagem dos templates para publicação na internet 5.10 Configuração de hardware e software da solução 5.11 Instalação e configuração do software 5.12 Testes e validação das integrações 5.13 Controle de qualidade dos dados 5.14 Treinamento 5.15 Homologação da Solução 5.16 Implantação da Solução em ambiente de Produção (Go Live) 5.17 Operação Assistida (após Go live) Quadro de custo (em R$) por Serviço Custo Valor % por por Serviço Serviço Leia-se: No valor da proposta de preços (ANEXO 2) já deverão estar inclusos todos os itens de custo e despesas, tais como materiais de consumo, passagens, hospedagens, refeições, serviços, mão-de-obra, salários dos profissionais, benefícios trabalhistas, etc. Também deverão ser preenchidos os quadros do ANEXO 14, a saber: a) Planilha orçamentária por serviço executado; b) Cronograma físico/financeiro. Alteração 34. No item 7.7 do Edital, onde se lê: 7.7 Os documentos do ENVELOPE C - PROPOSTA DE PREÇOS serão apresentados em 01 (uma) via, exclusivamente no impresso padronizado fornecido pela administração (ANEXO 2) a qual deverá ser preenchida por 9

10 processo mecânico ou digitado e devidamente rubricada pelo representante legal. Os preços serão apresentados em algarismos e por extenso e cotados em moeda nacional, prevalecendo, em caso de discrepância, a indicação por extenso., Leia-se: O envelope C deverá conter a) A Proposta de Preços, apresentada em 01 (uma) via, exclusivamente no impresso padronizado fornecido pela administração (ANEXO 2) e b) planilha orçamentária por serviço executado, juntamente com o cronograma físico/financeiro, conforme modelos fornecidos no ANEXO 14. Alteração 35. No item 3 do Termo de referência, onde se lê... Manutenção do banco de mapas geográficos e camadas georreferenciadas;, Leia-se:... Fornecimento de banco de mapas geográficos e camadas georreferenciadas; Alteração 36. No item 5.7 do Termo de referência, onde se lê:...sub-bacias hidrográficas (polígono), Limite Municipal (polígono) e edificações (ponto). Leia-se:...Sub-bacias hidrográficas (polígono), Limite Municipal (polígono) e edificações de interesse do INEA (ponto). Alteração 37. No item 5.4 do Edital, onde se lê: Não será permitida a subcontratação., Leia-se: A subcontratação só será permitida mediante autorização prévia do INEA Alteração 38. No Item 4.1 do Termo de Referência, onde se lê:...reaproveitamento de arquitetura orientada a objetivo, Leia-se:...reaproveitamento de arquitetura orientada a objeto.. 266/97, resolução 218/73 e resolução 1.010/05 do CONFEA e artigo 1º da Lei 5194/66: Alteração 39..No item , subitem a), do Edital, onde se lê:... certidões negativas de falências e recuperação judicial. Leia-se:... certidões negativas de falências e recuperação judicial ou de execução patrimonial. Alteração 40. No item 6.5.1, inclusão do subitem b), conforme redação abaixo: b) Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício social, desde que já exigíveis e apresentados na forma da lei, incluindo Termo de Abertura e Encerramento do livro contábil, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios. Alteração 41. No Edital, ao final do ANEXO 2, insira-se a seguinte redação: 10

11 Obs: Preencher também planilhas conforme modelos do ANEXO 14. Alteração 42. No ANEXO 8, onde se lê: PLANILHA DE VALORES ESTIMADOS VALOR ESTIMADO R$ ,00 Leia-se: PLANILHA DE VALORES ESTIMADOS VALOR ESTIMADO R$ ,00 O INEA solicitou que diversas empresas analisassem o conteúdo do Termo de Referência e fornecessem cotações para a sua execução. Na elaboração deste orçamento foi solicitado: O preenchimento da planilha orçamentária por serviço; O Cronograma físico e financeiro; O valor estimado apresentado acima foi obtido pela média das quatro cotações recebidas. Alteração 43. No subitem I do item 6.1 Execução dos Serviços em etapas do Termo de Referência Onde se lê I: Serviços... em até 10 meses. Leia-se: I: Serviços... em até 12 meses. Alteração 44. No item 8.3 Validade do contrato do Termo de Referência onde se lê: O contrato terá validade de 24 (vinte e quatro) meses, contados a partir da sua assinatura. Leia-se: O contrato terá validade de 26 (vinte e seis) meses, contados a partir da sua assinatura. Alteração 45 Inclusão do texto abaixo ao final do Edital Considerações adicionais: 1. Para os licitantes que já realizaram a Visita Técnica de que trata o item 6.6.1, alíneas c e d do Edital, não será obrigatória a realização de uma nova Visita Técnica. 2. O INEA disponibilizará a todos os licitantes, no Núcleo de Licitações, na Avenida Venezuela, n 110, sala 409, Saúde Rio de Janeiro /RJ, e também no site do INEA a ERRATA 01 referente ao EDITAL CN1012, a redação atualizada 11

12 do EDITAL, EDITAL CN1012 ATUALIZADO, e a planilha Anexo 14 Continuação da Proposta de preços. 3. Fica marcada para o dia 16 de maio de 2013, às 11:00 horas, na Avenida Venezuela, n 110, 4 Andar, sala 405, Saúde Rio de Janeiro, a nova data para entrega das propostas. Rio de Janeiro, 26 de março de Emanuel Martins de Carvalho Presidente da Comissão Permanente de Licitação Mat.: