TERMO DE REFERENCIA. 1. Apresentação
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- Laís Carrilho Rosa
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1 TERMO DE REFERENCIA OBJETO: ASSITENTE TÉCNICO PARA APOIAR O PGTA XIKRIN NA FORMAÇÃO DE PAIOLEIROS/CANTINEIROS INDÍGENAS NA CADEIA PRODUTIVA NO PERÍODO DE SAFRA DA CASTANHA DO PARÁ NA TERRA INDÍGENA TRINCHEIRA BACAJÁ. 1. Apresentação A The Nature Conservancy (TNC) é uma organização sem fins lucrativos fundada em 1951, que tem como missão conservar as terras e águas das quais a vida depende. Atua em 35 países e conta com mais de um milhão de membros, recebendo apoio da comunidade empresarial e de diversas organizações bilaterais. Com quase 50 milhões de hectares conservados no mundo, duas vezes o tamanho do Estado de São Paulo, os projetos da TNC ajudam a conservar a vida nas principais regiões do planeta em consonância com o desenvolvimento econômico e social e com respeito aos costumes das comunidades locais. No Brasil a TNC implanta projetos de conservação em parceria com organizações não governamentais e órgãos governamentais federais, estaduais e municipais, contribuindo com a proteção de cerca de dois milhões de hectares. O Programa Brasil da TNC, por meio do Programa Estratégico Povos e Terras Indígenas, busca incentivar a gestão territorial em bases ambientalmente responsáveis como ferramenta de planejamento estratégico das comunidades promovendo a conservação efetiva da biodiversidade. Em 2007 a TNC e a Fundação Nacional do Índio (FUNAI) firmaram termo de Cooperação Técnica com o objetivo de fortalecer as políticas públicas ambientais e de etnodesenvolvimento de Terras Indígenas. Desse compromisso institucional mútuo seguiu-se a formulação da Política Nacional de Gestão Ambiental em Terras Indígenas (PNGATI) e de projetos para a sua implementação, como o Projeto Gestão Ambiental em Terras Indígenas (GATI), apoiado pelo Global Environment Facility, e o Projeto Implementando a Gestão Territorial e Ambiental de Terras Indígenas na Amazônia Oriental (IGATI), apoiado pelo BNDES/Fundo Amazônia. Ainda em regime de cooperação técnica, a FUNAI e a TNC colaboram com a implementação da PNGATI em seis Terras Indígenas: quatro localizadas no Amapá (Galibi, Jumina, Uaçá e Waiãpi) e duas no Pará (Trincheira Bacajá e Apyterewa). No Pará, a TNC atua na região do Médio Xingu, rica em diversidade biológica e cultural, apoiando diretamente os povos Xikrin e Parakanã, que desde 2011 iniciaram o processo de construção do Plano de Gestão Territorial e Ambiental (PGTA) das Terras Indígenas Trincheira Bacajá (povo Xikrin) e Apyterewa (povo Parakanã). 2. Contexto A Terra Indígena Trincheira Bacajá (TITB) está localizada na Região do Médio Rio Xingu no estado do Pará, na região do afluente Rio Bacajá. Conta com mais de hectares e é habitada por mais de 900 pessoas do povoa Xikrin (Mebengokré Xikrin), distribuídas em 13 aldeias: Pykayakà, Kamoktikô, Krãnh, Pot-Krô, Krimei, Kenkudjoe, Piydjam, Prindjam, kabakrô, Pytakô, Bacajá, Mrotidjãm e Ràpkô As atividades tradicionais de subsistência como abertura e cultivo de roçado, a caça, coleta e pesca, apesar dos impactos oriundos da implementação da UHE Belo Monte, que afeta a dinâmica fluvial, bem como da atividades garimpeiras (licenciadas ou ilegais) e agropecuárias existentes nas cabeceiras do rio Bacajá) se mantém até o momento presente. Os Xikrin, partir de 2011 os Xikrin, elaboraram seu Plano de Gestão Territorial e Ambiental da Terra Indígena Trincheira Bacajá, tendo como um dos eixos centrais o Manejo Sustentável de
2 Recursos Naturais além dos eixos de proteção territorial e organização social e política do seu povo. Já na safra da castanha do Para de 2016, o PGTA Xikrin implementou atividades de fortalecimento da cadeia produtiva da castanha com o manejo sustentável de recursos naturais e fortalecimento da organização social e política (especialmente na capacitação de dirigentes das Associações (IBKRIN E ABEX) e paioleiros Xikrin (indígenas responsáveis pela gestão dos paióis, envolvendo atividades de armazenamento, manejo e comercialização da castanha do Pará no contexto das aldeias). O objetivo principal foi garantir melhores preços da castanha in natura para as famílias extrativistas Xikrin e, simultaneamente, fortalecer a capacidade das associações Xikrin na gestão da cadeia econômica desse e de outros produtos florestais não madeireiro (cumaru, andiroba, copaíba, babaçu e outros). Para tanto, algumas ações foram realizadas: a) planejamento participativo da estruturação da cadeia da castanha na TITB; b) Instalação de 05 paióis para o armazenamento da castanha in natura; c) instalação de dois pontos de internet e fortalecimento institucional das associações Xikrin (captação de fundo rotativo ou microcrédito e capacitação dos dirigentes indígenas da IBKRIN e ABEX) e formação de paioleiros para o manejo e a gestão comercial da castanha nos paios; d) Viabilização da venda da produção da castanha Xikrin para grandes empresas compradoras ( Paratini e Wickbold) Com os primeiros resultados dessa primeira experiência, os Xikrin demandaram a continuidade dessas atividades prioritários e estratégicas. Para tanto, faz se necessária a continuidade do fortalecimento das organizações e extrativistas Xikrin junto a todos os elos da cadeia produtiva da castanha, especialmente na implementação de melhores práticas de estocagem e seleção da castanha, formação de paioleiros e cantineiros Xikrin, gestão administrativa, financeira e contábil da compra e comercialização da castanha, e na articulação interinstitucional no mercado visando garantir o escoamento e a comercialização junto as industrias do mercado da castanha ( wickbold, Paratini e outras empresas da cadeia da castanha do Pará). Como um passo a mais nesse processo, na safra de 2018 os paioleiros Xikrin das aldeias Pàt-Krô e Mrotidjam serão formados para assumir o papel de cantineiros. Ou seja, pessoas com a responsabilidade de fazer a venda de mercadorias (combustível, gêneros alimentícios diversos) exclusivamente para aqueles extrativistas Xikrin que entregarem castanha como moeda de troca. 3. Objetivo Contratação de 02 assistentes técnicos para assessoria na capacitação de paioleiros/cantineiros e dos gestores de associações indígenas representativas do Povo Xikrin na comercialização da safra da castanha do Para de 2018 como uma atividade do Plano de Gestão Territorial e Ambiental Xikrin da Terra Indígena Trincheira Bacajá.
3 4. Atividades Preparatórias FASE Colaborar com a equipe da TNC e FUNAI no planejamento das atividades de estruturação da cadeia da safra da castanha, com o objetivo de construção da metodologia e planejamento desta consultoria para as atividades da Fase 1 e 2 descritas neste termo de referência; 4.2. Acompanhar e apoiar o consultor especializado, que será contratado para coordenar o processo de comercialização da safra da castanha da TI Trincheira Bacajá de 2018, nas atividades de campo nas aldeias da Terra Indígena com o objetivo de fazer a e a coleta de informações técnicas sobre o processo da comercialização safra da castanha, visando um melhor planejamento dessas atividades; Atividades de Implementação da Safra da Castanha do Para - FASE Apoiar na organização dos Paióis de Castanha edificados na TI Trincheira Bacajá e aprimorar a articulação dessa atividade com as organizações sociais e políticas Xikrin durante a safra da castanha de 2018; 4.4. Capacitar os 04 paioleiros/cantineiros Xikrin no preenchimento do livro caixa da comercialização da safra da castanha 2018; 4.5. Avaliar a qualidade e fazer a medição das castanhas coletadas pelos Xikrin para a sua comercialização com recursos da IBKRIN e ABEX; 4.6. Realizar, na cidade de Altamira, uma reunião de avaliação técnica sobre o andamento e primeiros resultados da comercialização da safra da castanha 2018 (reunião a ser realizada em março de 2018).; 4.7. Apoiar o escoamento da safra da TI Trincheira Bacajá para os centros de comercialização a serem definidos pela TNC; 4.8. Elaborar a prestação de contas dos paióis e cantinas (cada assistente técnico será responsável por 02 paióis); 5. Produto Produto 1 - Documento em formato Word contendo: descrição das atividades de capacitação dos paioleiros/ cantineiros Xikrin na gestão dos paióis e cantina; uma avaliação da qualidade da castanha, da medição, e do processo de compra da castanha junto as indígenas; descrição das atividades de capacitação em gestão financeira (organização e preenchimento do livro caixa); descrição de como foi o processo escoamento da safra; descrição das atividades realizadas em campo. 6. Forma de Pagamento Os pagamentos serão efetuados de acordo com o seguinte plano: Pagamento Descrição Valor em % Prazo estimado 1º pagamento Após contrato assinado pelo contratado e 30% Até 15 de contratante; dezembro 2º pagamento Após a entrega e aprovação do Produto 1 70% Até 30 de abril
4 Os tramites administrativos de pagamento iniciam após aprovação do produto e emissão de nota fiscal ou RPA (recibo de pagamento a autônomo, para o caso de consultoria pessoa física). OBS: Os gastos da viagem de campo (frete, combustíveis, alimentação, materiais de expediente), a Instituição TNC que se responsabiliza em fazer a aquisição. 7. Requisitos técnicos e qualificação profissional 7.1. Obrigatórios Formação de nível médio e/ou técnico; Experiência em capacitação com povos indígenas e/ou comunidades tradicionais Preferenciais Experiência em capacitação povos indígenas e comunidades tradicionais e pequenos agricultores rurais em gestão financeira; Experiencias em levantamentos ou diagnósticos de produtos extrativistas com povos indígenas e comunidades tradicionais e pequenos agricultores rurais. 8. Participação no processo seletivo Os candidatos deverão encaminhar dois (02) documentos contendo as seguintes informações obrigatórias: Documento 1: Carta de intenções (apresentando de forma resumida como sua experiencia profissional se relaciona com o objeto deste termo de referência); O valor financeiro dos serviços a serem prestados contendo o valor bruto global com todos os encargos sociais estipulados na legislação fiscal e trabalhista. Prazo de validade da proposta financeira. Documento 2: Curriculum vitae contendo formação acadêmica, experiencias profissionais e duas referências institucionais de trabalhos anteriormente executados. 9. Envio das propostas Os candidatos deverão enviar o documento 1 e 2 para o [email protected], com título Coordenação da Safra da Castanha Xikrin Prazo de envio das propostas As propostas deverão ser enviadas até a data de 28 de setembro de 2017, conforme edital publicado no site Somente serão avaliadas as propostas enviadas até a data descrita neste edital. A The Nature Conservancy (TNC) entrará em contato somente com os candidatos selecionados na primeira fase (apreciação da documentação enviada). Na segunda fase da seleção será realizada uma entrevista.
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