Semelhanças e diferenças entre o SAEB e a Prova Brasil.(Acesse o SOLAR)

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1 Aula 03: Política educacional. Gestão educacional. Financiamento da Educação. Avaliação do sistema escolar brasileiro Tópico 04: Avaliação do sistema escolar brasileiro No contexto educacional, compreende-se, cada vez mais, que a avaliação não está apenas no final do processo, mas deve estar presente em todos os momentos. Para planejar uma política o gestor precisa conhecer a realidade, ou seja: elaborar um diagnóstico. Brasil Desde o final dos anos 90, o MEC tem criado diversos instrumentos para avaliar a qualidade da Educação Brasileira. Na sua prática docente, é importante que o licenciado conheça-os, motivo pelo qual os apresentamos a seguir. Com as informações colhidas, o MEC e as Secretarias estaduais e municipais de Educação identificam as áreas que demandam ações para aprimorar a qualidade da Educação e reduzir as desigualdades. O Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (SAEB) e a Prova Brasil avaliam a qualidade do ensino oferecido pelo sistema educacional brasileiro. As provas, elaboradas pelo INEP, são de Português (com foco em leitura) e Matemática (com foco na resolução de problemas). É também respondido um questionário socioeconômico. A Prova Brasil, que é censitária, abrange estudantes do 5º e 9º anos do Ensino Fundamental, matriculados em escolas públicas urbanas e rurais com pelo menos 20 estudantes. O Saeb, que é amostral, contempla estudantes do 5º e 9º anos do Ensino Fundamental, das redes pública (urbano e rural) e particular, e do 3º ano do Ensino Médio das redes pública (urbana) e particular. Leitura Complementar SAEB e a Prova Brasil. 1 Semelhanças e diferenças entre o SAEB e a Prova Brasil.(Acesse o SOLAR) O Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM) foi criado em 1998 para avaliar o desempenho do estudante ao final da Educação Básica. Com caráter facultativo, o ENEM era utilizado para selecionar estudantes interessados em receber bolsa do Programa Universidade para Todos (PROUNI). Em 2009, o MEC propôs a reformulação do ENEM, com a sua utilização como forma de seleção unificada nos processos seletivos das universidades públicas federais. Para saber mais sobre o ENEM, visite o MEC 2 e o INEP3. A partir de 2010, o ENEM tornou-se obrigatório para todos os estudantes do ensino médio público, permitindo, desta forma, a certificação dos cursos. Em virtude da organização de conteúdos (Linguagens e códigos, Matemática, Ciências da natureza e Ciências humanas) e das características das questões, o novo formato do ENEM tem propiciado um debate sobre a reforma do currículo do ensino médio, com a crescente integração entre as disciplinas que compõem cada área. 1 Fonte: 2 Fonte: 3 Fonte: 1

2 Multimídia Novo ENEM 4 O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) foi criado em 2007 e é calculado com base no desempenho do estudante em avaliações do INEP e em taxas de aprovação. Para que o IDEB (varia de 0 a 10) de uma escola ou rede cresça é preciso que o aluno aprenda, não repita o ano e frequente a sala de aula. Para conhecer o IDEB, clique aqui. Os resultados do IDEB em 2005, 2007 e 2009 revelam, dentre outras coisas: a melhoria mais significativa ocorreu nos anos iniciais do ensino fundamental; nos anos finais do ensino fundamental, o acréscimo foi modesto, embora consistente; no ensino médio, houve apenas uma leve mudança positiva; a diferença entre a escola pública e a escola privada é muito grande; a maioria das metas para 2009 foram atingidas; a Educação ainda está muito longe das metas de 2021, embora seja significativa a caminhada registrada por esses índices. Multimídia IDEB A Provinha Brasil diagnostica o nível da alfabetização e do letramento, no início e no final do ano letivo, dos estudantes matriculados no segundo ano do ensino fundamental, permitindo que os professores e os gestores escolares acompanhem, avaliem e melhorem a Educação ofertada a esta clientela, com vistas a atingir uma das metas do Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE): todas as crianças devem saber ler e escrever até os oito anos de idade. Para saber mais sobre a Provinha Brasil 5 A Educação Superior também tem seus instrumentos de avaliação das instituições, dos cursos e do desempenho dos estudantes que compõem o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES) 6, que foi criado pela Lei nº , de 14 de abril de Os dados obtidos no SINAES permitem que as Instituições de Educação Superior (IES) avaliem a sua qualidade, que os órgãos públicos planejem políticas educacionais e que a sociedade oriente as suas escolhas considerando a realidade dos cursos e das IES. 4 Fonte: 5 Fonte: 6 Fonte: 2

3 A Avaliação Institucional contempla a auto-avaliação (coordenada pela Comissão Própria de Avaliação CPA de cada instituição) e a avaliação externa (realizada por comissões designadas pelo INEP). Conforme o SINAES, os cursos de Graduação precisam ser avaliados periodicamente, passando por 3 momentos: autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento. A Avaliação dos cursos de Graduação gera, dentre outras informações, o Índice Geral de Cursos (IGC) e o Conceito IDD (Indicador de Diferença entre os Desempenhos Observado e Esperado). O Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (ENADE), também conhecido como Provão, avalia, com o mesmo instrumento, estudantes ingressantes (no início do curso entre 7% e 22% da carga horária total) e concluintes (no final do curso a partir de 80% da carga horária total), permitindo avaliar o (...) valor agregado em relação às competências e habilidades, aos conhecimentos gerais e conteúdos profissionais específicos durante a sua formação, orientando as instituições sobre a necessidade ou não de fazer ajustes ou revisões curriculares. ( No período de 1996 a 2003, os cursos de graduação eram avaliados apenas pelo Exame Nacional de Cursos. 7 Leitura Complementar Quer saber mais sobre o SINAES? Avaliação das Instituições de Educação Superior 8 Avaliação dos cursos de Graduação 9 Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (ENADE) 10 Olhando de Perto Possíveis impactos das políticas de avaliação no currículo escolar.(acesse o SOLAR) Ceará A SEDUC implantou, em 1992, o Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Ceará (SPAECE) 11, que fornece informações da qualidade da Educação disponibilizada na rede pública, as quais são ponto de partida para a formulação e acompanhamento das políticas educacionais. O SPAECE tem três focos: a alfabetização (2 ano do Ensino Fundamental), o ensino fundamental (5 e 9 anos) e o ensino médio (1ª, 2ª e 3ª séries). Nestes dois últimos, as provas avaliam as competências e habilidades nas áreas de Língua Portuguesa e Matemática. 7 Fonte: 8 Fonte: 9 Fonte: 10 Fonte: 11 Fonte: 3

4 Atividade de Portfólio 1. Leia um artigo das seções Olhando de Perto desta aula e redija um texto com as seguintes informações: i) O título e o(a) autor(a); ii) As principais ideias do documento; e iii) Sua opinião (concorda ou discorda), com argumentos, sobre as ideias citadas no item anterior e o que você aprendeu (e/ou as dúvidas que surgiram) com esta atividade. Coloque a sua produção (Aula3_AP1.doc) no seu portfolio. 2. Objetivando consolidar o que estudamos ao longo desta disciplina, vocês vão realizar, individual ou coletivamente (até quatro estudantes por equipe), uma pesquisa de campo numa escola pública, conforme o roteiro anexo(acesse o SOLAR). Coloque o resultado (Aula3_AP2.doc) nos Portfólios individual e do grupo. Fórum Posicione-se (favoravelmente ou contrariamente), citando algumas contribuições teóricas desta aula e situações do cotidiano, sobre a seguinte afirmação: A Sociedade civil é corresponsável pelo sucesso (e fracasso) das políticas educacionais. Comente, com argumentos e/ou exemplos, a participação de um(a) colega. Referências BRASIL. MEC. Secretaria de Educação Básica. Caderno 1: Conselhos Escolares: democratização da escola e construção da cidadania. Disponível aqui 12. Acesso em: 14 nov MEC. Secretaria de Educação Básica. Caderno 5: Conselho Escolar, gestão democrática de educação e escolha do diretor. Disponível aqui 13. Acesso em: 14 nov Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. Disponível aqui 14. Acesso em: 29 out Lei n o , de 09 de janeiro de Aprova o Plano Nacional de Educação. Disponível aqui 15. Acesso em: 14 nov CEARÁ. Estrutura organizacional da SEDUC. Disponível aqui 16. Acesso em: 29 out FRANÇA, Magna. Financiamento da educação: política, mobilização de recursos e programas para o ensino fundamental. In: CABRAL NETO, Antônio (Org.). Política educacional: desafio e tendências. Porto Alegre: Sulina, p Fonte: 13 Fonte: 14 Fonte: 15 Fonte: 16 Fonte: 4

5 5 Estrutura, Política e Gestão Educacional