DIREITO INTERNACIONAL Raízes & Asas

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1 Autor Paulo Ferreira da Cunha DIREITO INTERNACIONAL Raízes & Asas Área específica Direito Internacional Público. O Direito Internacional é uma realidade ao mesmo próxima e distante de cada um de nós. Todos os dias assistimos pela comunicação social à sua presença, ou ausência. Realidade fascinante, urgente e complexa, parece contudo algo misteriosa: sempre os seus conflitos aparecem a meio caminho, nas narrativas mediáticas. E seria preciso entender como e por que apareceram os problemas. O presente livro destina-se a esclarecer e problematizar a estrutura jurídica da Sociedade Internacional, revendo questões clássicas (como os Estados e seu território, a guerra e a paz) e apontando problemas modernos, no contexto da Globalização, como as dos Direitos Humanos, o direito do Mar e do Ambiente, ou uma futura Corte Constitucional Internacional... Destina-se assim a quem estuda Direito, Relações Internacionais, Ciência Política e outras áreas afins, assim como ao cidadão interessado pela sua localização no mundo, desejando também dialogar com o diplomata e o estadista. Áreas afins Relações Internacionais, Politologia (Ciência Política), Teoria (Geral) do Estado. Público-alvo/consumidores Estudantes e professores de Graduação e Pós-Graduação, Pesquisadores, Jornalistas, Políticos, Diplomatas, Funcionários de Organizações Internacionais. FORMATO: 14,5 X 21,5 cm CÓDIGO:

2 C972d Cunha, Paulo Ferreira da Direito internacional: raízes & asas / Paulo Ferreira da Cunha. Belo Horizonte : Fórum, p. ISBN Direito Internacional Público. 2. Relações Internacionais. 2. Ciências Políticas. I. Título. CDD: CDU: 341 Informação bibliográfica deste livro, conforme a NBR 6023:2002 da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT): CUNHA, Paulo Ferreira da. Direito internacional: raízes & asas. Belo Horizonte: Fórum, p. ISBN SUMÁRIO PREFÁCIO INTRODUÇÃO LIÇÃO I EPISTEMOLOGIA DO DIREITO INTERNACIONAL I Abordagem epistemológica e problemas definitórios Epistemologia ou metaciência do Direito Internacional Perspetiva pósdisciplinar Estilo deste livro Ciências e definição II Uma tópica nocional III As palavras e as coisas na designação da disciplina IV Estado Epistemológico da Arte do Direito Internacional LIÇÃO II DIREITO INTERNACIONAL, DIREITO INTERNO E SOCIEDADE INTERNACIONAL I Da Sociedade Internacional II Ordem Jurídica Interna e Sociedade Internacional Algumas comparações essenciais Jus cogens: um conceito a seguir. Princípios de Direito Internacional III Direito Internacional e Direito Interno Generalidades As teorias: dualismo e monismo Dualismo Monismo IV Sistema Jurídico Internacional Generalidades Caso e Princípio Lotus O Caso Lotus... 54

3 2.2 O Princípio Lotus Normas Internacionais Exercícios sobre os Fundamentos Teóricos do Direito Internacional LIÇÃO III FUNDAMENTO DO DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO I Em demanda da fundamentação II As teorias clássicas da fundamentação do Direito Internacional Teoria Jusnaturalista Teoria Positivista PARTE II DIREITO INTERNACIONAL E ESTADO LIÇÃO IV OS MÍTICOS ELEMENTOS DO ESTADO I A tríade dos elementos do Estado em Max Weber e o destino do Estado.. 67 II Dos tradicionais três elementos do Estado povo, território, poder III Valor doutrinal internacional da tríade estadual IV Exercício sobre elementos do Estado LIÇÃO V O ELEMENTO PESSOAL DO ESTADO...77 I Um estado sem cidadãos? II Nacionalidade Nacionalidade: cultura e Direito Direito dos estrangeiros: critérios de reconhecimento e atribuição Estado e fluxos internacionais de pessoas Extradição Expulsão Deportação Asilo político Asilo diplomático III Evolução da importância dos elementos do Estado LIÇÃO VI DA SOBERANIA À GOVERNANÇA GLOBAL I Repensar a soberania II Governança e governança global II Exercícios sobre soberania e governança LIÇÃO VII O TERRITÓRIO DOS ESTADOS I Geral II Qual o terrritório de um Estado? As formulações constitucionais Algumas noções fundamentais Terra, mar e ar Plataforma continental Zona económica exclusiva Espaço aéreo Navios e aeronaves III Modificações territoriais

4 1 Modificações territoriais pacíficas Modificações territoriais por forma violenta IV Exercícios sobre Estado e território PARTE III ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS LIÇÃO VIII TEORIA DAS ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS I Organizações internacionais, sujeitos do Direito Internacional Enquadramento teórico das organizações internacionais Soberania vs. personalidade jurídica II Personalidade, especialidade e competências das organizações internacionais Alguns conceitos técnico-jurídicos da questão da personalidade jurídica das organizações internacionais Jurisprudência de poderes implícitos Competências implícitas & especialidade Teste sobre Princípio da Especialidade III Estrutura das organizações internacionais Vida das organizações internacionais: o Direito Interno Órgãos: breve tipologia Estrutura interna das Organizações Internacionais IV Competências das Organizações Internacionais Geral Competências materiais e competências normativas Materiais Normativas V Procedimentos, sede, representação, garantias Procedimento decisório e princípio majoritário S ede, representação, garantias LIÇÃO IX ONU, OEA, MERCOSUL, UNIÃO EUROPEIA I ONU Organização das Nações Unidas Origens Multiplicidade e complexidade da ONU Órgão centrais Programas e órgãos Institutos de estudo e pesquisa Comissões orgânicas Comissões regionais Órgãos conexos Organismos especializados Algumas sanções internas da ONU Prospetiva II OEA Organização dos Estados Americanos III Outras organizações americanas O Mercosul A UNASUL A Comunidade Andina (anteriormente Pacto Andino, até 1996) A Aliança do Pacífico IV União Europeia

5 1 Generalidades fundantes e fundadoras Exemplificando: soberania financeira na União Europeia? V Exercícios sobre Organizações Internacionais PARTE IV FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL LIÇÃO X DAS FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL EM GERAL I Fontes materiais e fontes formais A questão em geral Fontes materiais Fontes formais A abordagem de Hoe Moon Jo II Fontes clássicas de Direito Internacional Público (art. 38, Estatuto da CIJ Corte Internacional de Justiça) Recapitulação normativa Análise crítica do art. 38 do Estatuto da CIJ. Em especial os princípios III Fontes novas? O exemplo da soft law A questão em geral e alguns lugares paralelos A síntese de Valerio de Oliveira Mazzuoli IV Divergências doutrinais sobre fontes do Direito Internacional Público: ilustração A questão em geral Crítica da doutrina como fonte de Direito Internacional Público Crítica da Jurisprudência em Direito Internacional Público (segundo Amorim Araújo) Crítica do costume Várias visões do alcance da consideração das fontes V Exercícios sobre fontes do Direito Internacional LIÇÃO XI DIREITO DOS TRATADOS I Sentido, noção, designações Caráter sinalagmático do Direito e dos tratados Tratado, fonte voluntária de Direito Internacional por excelência Designações e noção geral de tratado Noção II Algumas classificações dos tratados Questões gerais Alguns critérios: formais e materiais III Procedimento de formação dos tratados IV Reservas aos tratados Noção geral de reserva Reserva segundo a Convenção de Viena de V Interpretação dos tratados VI Exercícios sobre tratados LIÇÃO XII PARTE V VELHOS E NOVOS DESAFIOS

6 CONFLITOS INTERNACIONAIS: GUERRA E PAZ I Meios de resolução e de não resolução de conflitos internacionais Meios inaptos: a guerra Meios eventualmente adequados: a paz II Formas pacíficas de lidar com os conflitos: métodos judiciais III Formas pacíficas: negociação em conflitos internacionais Formas diplomáticas Negociação Bons ofícios Mediação Inquérito Conciliação Formas arbitrais LIÇÃO XIV DIREITOS INTERNACIONAIS DO MAR E DO AMBIENTE I Direito do Mar: uma lição histórica II Princípios elementares e fontes de Direito do Mar Grandes princípios Fontes de Direito Internacional do Mar Conferências de Genebra Conferência de Montego Bay (UNCLOS 1982) III Princípios elementares e fontes do Direito Internacional do Ambiente Do ambiente à sustentabilidade Fontes de Direito Internacional do Ambiente LIÇÃO XIV DESENVOLVIMENTO SUS TENTÁVEL I Sustentabilidades Tópicos na Linguagem Internacional Em demanda do conceito Exemplo de um livro útil de Lucia Legan Uma obra coletiva importante II Desenvolvimento sustentável: alguns desafios III Para além da sustentabilidade tecnocrática e retórica LIÇÃO XV PROTEÇÃO INTERNACIONAL DA PESSOA I Direito, proteção da pessoa, mentalidades e novos tempos II Fundamentação da Proteção da Pessoa III Proteção internacional da pessoa Geral Proteção das pessoas e diversidade cultural Sistemas de proteção LIÇÃO XVI JUS TIÇA CONSTITUCIONAL GLOBAL I Interconstitucionalidades II O obstáculo dos soberanismos Do preconceito anti-internacional Internacionalização constitucional sem Big Brother III Um Tribunal Constitucional Internacional (TCI)

7 1 Positivação dos ideais: o corpus a aplicar Objetivos do Tribunal A dupla função do Tribunal Composição do Tribunal Dois paradigmas latentes? POSFÁCIO Direito Internacional Público : desafios e esperanças para o século XXI Referências