ATA NÚMERO 68/09-13 DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE CAMINHA REALIZADA NO DIA QUATRO DE ABRIL ANO DOIS MIL E DOZE

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1 1 ATA NÚMERO 68/09-13 DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE CAMINHA REALIZADA NO DIA QUATRO DE ABRIL ANO DOIS MIL E DOZE Aos quatro do mês de abril do ano dois mil e doze, no Salão Nobre dos Paços do Concelho, reuniu a Câmara Municipal sob a presidência de JÚLIA PAULA PIRES PEREIRA COSTA e com a presença dos Senhores FLAMIANO GONÇALVES MARTINS, MÁRIO AUGUSTO PAIS PATRÍCIO, PAULO PINTO PEREIRA, JORGE PAULO AIRES MIRANDA, MARIA TERESA VARANDA RAMALHOSA GUERREIRO E ANTÓNIO MANUEL QUINTAS VASCONCELOS. Iniciada a reunião, às 15 H 00 M, pela Senhora Presidente Júlia Paula Pires Pereira Costa foram tratados os assuntos a seguir indicados: PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA O Senhor Vereador Paulo Pereira leu a seguinte informação: No fim de semana organizamos mais uma edição das Mostras de Artesanato Local em Caminha. Este certame continua a ser um polo de atraçao turistíca. Este ano, as mostras decorrem no 1º fim de semana de cada mês, em Caminha, e no 3º fim de semana em Vila Praia de Âncora. Na segunda feira, dia 2 de abril, as Bibliotecas Municipais de Caminha e de Vila Praia de Âncora assinalaram o Dia Internacional do Livro Infantil, com a dinamização da atividade histórias de mimar, que decorreu nos parques municipais, e Mural palavras novas para as histórias de mimar, que decorreu através da rede social facebook. No dia 14 vamos inaugurar o Albergue de Peregrinos em Caminha. A cerimónia de abertura e bênção está marcada para as 20 horas. No entanto, do programa ainda

2 2 faz parte uma Caminhada de Peregrinos, com saída da Junta de Freguesia de Âncora, às 17h30, e o lanche convívio e queimada galega, às 20h30. O Albergue de Peregrinos de Caminha tem capacidade para albergar 32 peregrinos. É composto por balneários, dormitórios conjuntos, uma copa equipada para refeições ligeiras e espaço de lavandaria. Transportes realizados de 19 de março a 2 de abril: Clube/Associação Modalidade/ Atividade Destino Km Corpo Nacional de Escutas Agrupamento 573 Escuteiros Valença 58 S. Clube Caminhense Remo Viana 54 S. Clube Caminhense Remo Viana 76 Corpo Nacional de Escutas Agrupamento 573 Escuteiros Valença 58 Atlético Clube Caminha Futebol Ponte de Lima 163 Associação Uniao de Caminha Futebol Arcos de Valdevez 165 S. Clube Caminhense Remo Concelho 193 Total 767 O Senhor Vereador Flamiano Martins leu as seguintes informações: O Pavilhão Municipal de Caminha vai acolher no dia 6, sexta-feira, a Final da Taça de Futsal Feminino. A prova é disputada entre o Grupo Desportivo Castanheira e o Santa Luzia Futebol Clube. No próximo sábado, dia 7, das 10h às 18h, Vila Praia de Âncora vai ser palco da Maior Mesa da Páscoa do país. Para além da grande mesa onde serão servidas as melhores e mais típicas iguarias pascais da região, a iniciativa conta com a animação de grupos de música tradicional do concelho. A organização do evento é do Movimento dos Empresários do Concelho de Caminha, e conta com o apoio da Câmara Municipal. No dia 14 de abril, o CISA, vai promover o percurso pedestre interpretativo sobre plantas silvestres Plantas Silvestres com sabor. A atividade começa às 14H00, na Junta de Freguesia Orbacém. O custo da inscrição é de 3 euros. Os interessados em participar podem fazer a respetiva inscrição através dos números e ou pelo endereço de cisa@cm-caminha.pt.

3 3 PERÍODO DA ORDEM DO DIA PROPOSTA N.º 01 APROVAÇÃO DA ATA DA REUNIÃO DE 2012/03/21 Nos termos do disposto no n.º 2, do artigo 92º, da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de janeiro, propõe-se: - Que seja aprovada a ata da reunião ordinária de 21 de março passado. PROPOSTA N.º 02 APROVAÇÃO DA ATA DA REUNIÃO DE 2012/03/28 Nos termos do disposto no n.º 2, do artigo 92º, da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de janeiro, propõe-se: - Que seja aprovada a ata da reunião extraordinária de 28 de março passado. PROPOSTA N.º 03 CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PARA FUNÇÕES DE MESTRE TF, NO FERRY-BOAT O Ferry-Boat é, claramente, um serviço atípico assente num quadro jurídico-legal complexo no qual coabitam diferentes regimes jurídicos e entidades com autonomia própria, nomeadamente Capitania, IPTM, RINAVE, Município, etc.

4 4 Decorrente desse quadro jurídico-legal as dificuldades de recrutamento e seleção de trabalhadores avolumam-se, dia após dia, quer pela natureza da sua laboração, quer pela natureza do conteúdo funcional exigido aos trabalhadores (carreiras de índole marítimo) e quer pelas especificidades do próprio regime marítimo aplicável. Também, se sublinha que a embarcação STª Rita de Cássia (Ferry-Boat) tem um âmbito peculiar no contexto do rio Minho, designadamente o Tráfego Fluvial. De acordo com as disposições da legislação aplicável à embarcação Sta. Rita de Cássia, os trabalhadores para lá laborarem tem que possuir qualificações específicas, que constam no próprio Certificado de Navegabilidade (Mestre TF, Motorista Pratico e Marinheiro TF) e inscrição marítima (cédula). O Ferry-boat para que possa funcionar tem obrigatoriamente que ter uma tripulação consentânea com o certificado de navegabilidade. Isto é, em cada turno de funcionamento a tripulação é constituída por um Mestre TF, um Motorista Prático, um Marinheiro TF e um Não Marítimo. Nos últimos dois anos são manifestas as dificuldades em recrutar/selecionar trabalhadores com a categoria de Mestre de TF. Acresce que o Município já abriu dois procedimentos concursais para o efeito e ambos ficaram desertos. De modo a contornar as dificuldades legais de recrutamento e seleção de trabalhadores por via da contratação a termo determinado, impõe-se o recurso à prestação de serviços a empresas privadas. Assim sendo, torna-se necessário proceder à abertura de um procedimento por ajuste direto, para prestação de serviços de mestre em embarcações marítimas, nos termos que se descrevem: a) O trabalho a desenvolver traduz-se na prestação de tarefas de governo de mestrança da embarcação Stª Rita de Cássia assegurando a supervisão e acompanhamento da tripulação, bem como assegurar as travessias entre Caminha e A Guarda e vice-versa. O número de horas estima em 900, as quais podem ser excedidas, por força de circunstâncias extraordinárias, nomeadamente ausência de mestre (impedimentos por falta de doença, acidentes e trabalho, gozo de férias, etc.). pelo período de seis meses.

5 5 O recurso a 1 empresa externa deveu-se ao facto dos serviços do Município de Caminha não possuírem recursos próprios para satisfazer as necessidades referentes à prestação de serviços em causa, bem como decorrente das doenças prolongadas de um mestre. O referido trabalho, pela sua natureza, não se pode considerar trabalho subordinado nem se compatibiliza com a modalidade de relação jurídica de emprego público; b) Estima-se que o valor do contrato a celebrar seja de ,00 (IVA incluído), o qual se encontra devidamente cabimentado na rubrica 02/ c) O procedimento adotado foi o ajuste direto por se enquadrar a contratação no Capítulo III do Título I da Parte II, nos termos expressos na alínea a) do n.º 1 do art. 20.º, do Código dos Contratos Públicos; d) A contraparte é a empresa Maria Fernanda Nunes Porto e Manuel da Silva Porto, contribuinte fiscal e com sede na Rua do Pombal Lote 1, R/Ch. Dt.º, 4910-Vilarelho Caminha e não existe qualquer relação ou participação de ex-colaboradores do Município de Caminha. Como também não se verifica nenhuma das situações referidas na alínea d), do n.º 2 do Artigo 3º, da Portaria n.º 9/2012, de 10 de janeiro; e) O presente contrato será objeto da aplicação da redução remuneratória de acordo com o disposto na alínea e), do n.º 2 do Artigo 3º, da Portaria n.º 9/2012 de 10 de janeiro. No ano de 2011, o contrato foi celebrado pelo valor de acrescido de IVA à taxa legal em vigor, pelo período de junho de 2011 a maio de No ano de 2012 o valor do mesmo será de ,00, acrescido de IVA à taxa legal em vigor e terá uma redução de 10 %, o que perfaz o montante de ,00, acrescido de IVA à taxa legal em vigor, pelo período de seis meses f) O determinado no artigo 26.º, da Lei n.º 66-B/2011, de 30 de dezembro, é aplicável em virtude de haver coincidência no objeto do contrato celebrado anteriormente com a mesma contraparte.

6 6 Mais se informa que estão reunidos os requisitos estabelecidos na Portaria 9/2012, de 10 de janeiro, aplicáveis à situação em apreço. Nestas circunstâncias, tendo em atenção que o objeto do contrato é prestado com total autonomia, não se sujeitando à disciplina e à direção de qualquer órgão ou serviço do município nem impondo o cumprimento de horário de trabalho, estamos em presença de um trabalho não subordinado. Face ao exposto, propõe-se que a Câmara Municipal emita parecer favorável à verificação do requisito previsto na alínea a), do n.º 2, do artigo 35.º, da Lei n.º 12- A/2008, de 27 de fevereiro, por se tratar de trabalho não subordinado. PROPOSTA N.º 04 PROTOCOLO ENTRE O MUNICÍPIO DE CAMINHA E A UNIVERSIDADE SÉNIOR DO ROTARY CLUBE DE CAMINHA Face à informação dos serviços, propõe-se a aprovação da minuta do protocolo entre o Município de Caminha e a Universidade Sénior do Rotary Clube de Caminha, o qual fica a fazer parte integrante dos originais desta ata. PROPOSTA N.º 05 PLANO DE TRANSPORTE ESCOLAR PARA O ANO LETIVO 2012/2013 Nos termos do Decreto-Lei n.º 299/84, de 5 de setembro, com as alterações introduzidas pelo Decreto-lei nº 7/2003, de 15 de janeiro, pela Lei nº 13/2006, de 17 de abril e pelo Decreto-lei nº 186/2008, de 19 agosto, cabe aos Municípios a

7 7 competência em matéria de organização, financiamento e controlo do funcionamento dos transportes escolares. Tal competência consiste na oferta do serviço de transporte entre o local da sua residência e o local dos estabelecimentos de ensino a todos os alunos dos ensinos primário, preparatório e secundário, oficial ou particular e cooperativo, com contrato de associação e paralelismo pedagógico, quando residam a mais de 3km e para alunos que residam a menos de 3Km quando as acessibilidades sejam difíceis. Em cada município deverá ser organizado um plano de transporte escolar, conjugando e complementando a rede de transportes públicos e os planos de transportes aprovados para a região, de acordo com a procura efetivamente verificada em cada ano letivo. Assim, propõe-se a aprovação do Plano de Transporte Escolar, documento anexo a esta proposta e da qual fica a fazer parte integrante. PROPOSTA N.º 06 POSTURA DE TRÂNSITO TEMPORARIO NA RUA 5 DE OUTUBRO E RUA 31 DE JANEIRO, FREGUESIA DE VILA PRAIA DE ÂNCORA Nos termos da informação dos serviços propõe-se o corte de trânsito condicionado em algumas artérias da freguesia de Vila Praia de Âncora, no dia 07 de abril, para a realização da Maior Mesa de Páscoa do País, conforme consta na planta anexa. PROPOSTA N.º 07 APROVAÇÃO DA ATA EM MINUTA

8 8 Para produção de efeitos imediatos de todas as propostas constantes nesta ata, propõe-se que esta seja aprovada em minuta. PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO E nada mais havendo a tratar, a Senhora Presidente, para dar cumprimento ao determinado no artigo 15.º da Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro, entregou aos Senhores Vereadores uma cópia das Declarações sobre os compromissos plurianuais existentes à data de 31 de dezembro de 2011 e sobre os pagamentos e recebimentos em atraso na mesma data, e declarou encerrada a reunião quando eram 15 horas e 40 minutos, da qual, para constar e por estar conforme, se lavrou a presente ata que vai ser assinada pela Senhora Presidente e por mim que a secretariei. Paços do Município do Concelho de Caminha, 04 de abril de 2012 ASSINATURAS: A PRESIDENTE DA CÂMARA (Júlia Paula Costa) A SECRETÁRIA (Anabela Pereira Monteiro)