CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE COMDICA - TAPES REGIMENTO INTERNO

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1 CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE COMDICA - TAPES REGIMENTO INTERNO CAPÍTULO I CONSELHO, COMPOSIÇÃO E COMPETÊNCIA Art. 1 - O Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente de Tapes, (COMDICA TAPES) é órgão normativo, deliberativo e controlador da política de atendimento a criança e ao adolescente, vinculado administrativamente a Secretaria Municipal da Assistência Social Cidadania Trabalho e Habitação, nos termos da Lei 2724 de 03 de março Art. 2 - O Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente é composto por 08 membros sendo 50% de organizações representativas e 50% do poder executivo. I Poder Executivo: 01 representante da Secretaria Municipal de Educação e Cultura; 01 representante da Secretaria Municipal de Saúde; 01 representante da Secretaria Municipal de Assistência Social, Cidadania, Trabalho e Habitação. 01 representante da Secretaria Municipal da Fazenda II - Das Organizações Representativas: 04 representantes de organizações representativas Art. 3 Os representantes do Poder Executivo serão indicados pelo Prefeito Municipal, dentre pessoas de sua confiança, e com poder de decisão no âmbito de sua competência. Art. 4 Os representantes das organizações representativas serão escolhidos em fórum próprio para esta finalidade nos anos impares. Poderão participar do processo de escolha as organizações representativas constituídas a pelo menos dois anos e com atuação no âmbito territorial do Município. Parágrafo Primeiro: Deverá ser formada uma Comissão Eleitoral paritária, composta por quatro conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, com dois meses de antecedência da escolha das organizações representativas. A Comissão Eleitoral

2 terá por atribuição elaborar e divulgar o Edital, conferir a documentação, coordenar o Fórum e publicizar o nome das organizações representativas que comporão o Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente por um período de dois anos. Parágrafo Segundo: O fórum terá poder de decidir se a titularidade e a suplência ficarão com a mesma organização representativa ou se a titularidade ficara com uma e a suplência com outra. Art. 5 Não deverão compor os Conselhos dos Direitos da Criança e do Adolescente, no âmbito do seu funcionamento: I.Conselhos de políticas públicas; II.Representantes de órgão de outras esferas governamentais; III.Ocupantes de cargo de confiança e ou função comissionada do poder público na qualidade de representante de organização da sociedade civil; IV.Conselheiros Tutelares no exercício da função; V.Autoridade judiciária, legislativa e o representante do Ministério Público e da Defensoria Pública. Art. 6º Para assegurar a continuidade dos trabalhos do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, deverá ser indicado, para cada representante, o respectivo suplente. Municipal. Art. 7º Os Conselheiros serão empossados e nomeados por ato do Poder Executivo Art. 8º A função de membro do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente é considerada de interesse público relevante e não será remunerada. Art. 9 Os conselheiros que na Conferência Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente, ou em eventos, seminários, palestras e demais reuniões, representarem oficialmente o Conselho, após deliberação deste em Assembléia Geral Ordinária ou Extraordinária e Resolução, poderão receber diária e transporte, na forma estabelecida em Lei para pagamento dos servidores municipais. II da Lei 2724/2010: Art São competências do COMDICA TAPES as constantes no art. 5º do Capítulo I - Na última assembléia geral ordinária dos anos ímpares, eleger sua Diretoria;

3 II Realizar assembléia geral ordinária mensal; III Formular a política municipal dos direitos da criança e do adolescente, fixando prioridades para a consecução das ações, a captação e a aplicação de recursos; IV Zelar pela execução da política a que se refere o inciso anterior, atendidas as peculiaridades das crianças e dos adolescentes, de suas famílias, de seus grupos de vizinhança e dos bairros ou zonas urbanas ou rurais em que se localizem; V Definir as prioridades a ser incluído no planejamento do Município, em tudo o que se relacione ou possa afetar as condições de vida das crianças e dos adolescentes; VI Estabelecer critérios, formas e meios de fiscalização das ações governamentais e não-governamentais dirigidas à infância e à adolescência, no âmbito do Município, que possam afetar as suas deliberações; VII Registrar as entidades governamentais e não-governamentais de atendimento dos direitos da criança e do adolescente que de acordo com as normas previstas na Lei Federal nº 8.069/90 (Estatuto da Criança e do Adolescente) que mantenham programas de: a) orientação e apoio sócio-familiar b) apoio sócio-educativo em meio aberto c) colocação sócio-familiar d) acolhimento institucional e) liberdade assistida f) semi-liberdade g) internação VIII Reavaliar a cada dois anos a renovação do registro das inscrições das entidades não governamentais e governamentais, comunicando o Ministério Público e Conselho Tutelar. IX - Deliberar sobre a destinação dos recursos do Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, fiscalizar sua correta aplicação e analisar a prestação de contas das entidades contempladas. X Regulamentar, organizar, coordenar, bem como adotar todas as providências que julgar cabíveis para a escolha e a posse dos membros do Conselho Tutelar, no período máximo de três meses antes do termino do mandato dos conselheiros tutelares. XI Homologar o Regimento Interno do Conselho Tutelar dos Direitos da Criança e do Adolescente, mediante deliberação a ser publicada na imprensa oficial do Município; XII Convocar ordinariamente a cada dois anos a Conferência Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente Art O Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente deverá expedir resolução indicando a relação de documentos a serem fornecidos pela entidade para fins de registro, considerando o disposto no artigo 91 da Lei 8.069/90. Os documentos a serem

4 exigidos visarão, exclusivamente, comprovar a capacidade da entidade de garantir a política de atendimento compatível com os princípios do Estatuto da Criança e do Adolescente. Art.12 - O Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente não concederá registros para funcionamento de entidades nem inscrição de programas que desenvolvam somente atendimentos em modalidades educacionais formais de educação infantil, ensino fundamental e médio. Art Caso alguma entidade ou programa esteja comprovadamente atendendo crianças ou adolescentes sem o devido registro no respectivo Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, deverá o fato ser levado de imediato ao conhecimento da autoridade judiciária, Ministério Público e Conselho Tutelar para a tomada das medidas cabíveis, na forma do disposto nos artigos 95, 97, 191, 192 e 193 da Lei 8.069/90. Art O Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente expedirá ato próprio dando publicidade ao registro das entidades e programas que preencherem os requisitos exigidos, sem prejuízo de sua imediata comunicação ao Juizado da Infância e da Juventude e ao Conselho Tutelar, conforme o previsto nos artigos 90, parágrafo único, e 91, caput, da Lei nº 8.069/90. Art Incumbe ainda aos conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente zelar pelo efetivo respeito ao princípio da prioridade absoluta à criança e ao adolescente, conforme o previsto no artigo 4º, caput e parágrafo único, alíneas b, c e d, combinando com os artigos 87, 88 e 259, parágrafo único, todas da Lei nº 8.069/90, e no artigo 227, caput, da Constituição Federal. Art As decisões do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, no âmbito de suas atribuições e competências, vinculam as ações governamentais e da sociedade civil organizada, em respeito aos princípios constitucionais da participação popular e da prioridade absoluta à criança e ao adolescente. Art.17 - Em caso de infringência de alguma de suas deliberações, o Conselho representará ao Ministério Público visando à adoção de providências cabíveis, bem assim aos demais órgãos legitimados no artigo 210 da Lei nº 8.069/90 para que demandem em Juízo mediante ação mandamental ou ação civil pública.

5 Art Para a realização sistemática do planejamento das ações do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, como forma de se atingir o pleno atendimento das demandas apuradas no curto, médio e longo prazos, tornando-se assim ferramenta efetiva de formulação e controle da política local de atendimento dos direitos, promovendo inclusive correções necessárias, faz-se necessário: I. Recadastramento das entidades e dos programas em execução; II. Identificação dos problemas que afligem a população infanto-juvenil local e das possíveis soluções e encaminhamentos; III. Levantamento junto ao Poder Legislativo dos projetos de lei afetos aos direitos da criança e do adolescente; IV. Participação e acompanhamento dos processos orçamentários; V. Consultas à sociedade mediante, inclusive, audiências públicas; VI. Realização de estudos e pesquisas; VII. Consulta aos módulos do SIPIA e aos demais bancos de dados existentes; VIII. Acompanhamento da elaboração e execução das peças que compõem o orçamento destinado aos planos e programas das políticas sociais básicas, bem como do funcionamento do Conselho de Direito e Tutelar, indicando modificações necessárias à melhoria da eficiência destes. Art Deverá ser formada uma Comissão de Organização da Conferência Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, paritária, composta por quatro conselheiros do COMDICA, com suas atribuições especificadas em Resolução. CAPITULO II DA ESTRUTURA BÁSICA DO CONSELHO Art O Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente de Tapes deverá contar com espaço físico adequado ao seu pleno funcionamento, cuja localização será amplamente divulgado, e dotado de todos os recursos necessários ao seu regular funcionamento. Municipal. Art O COMDICA TAPES terá por sede as dependências cedidas pela Prefeitura Art O COMDICA TAPES reunir-se-á ordinariamente na ultima segunda- feira de cada mês e extraordinariamente quando convocado pela presidência ou por cinqüenta por cento dos conselheiros.

6 Art A reunião mensal será aberta à participação popular, com direito a voz, o voto será exclusivo dos conselheiros. Art Os conselheiros poderão manifestar-se sobre todos os assuntos respeitando a ordem da pauta e da inscrição. Parágrafo Único- A inscrição devera ser requerida ao coordenador da reunião. Art No inicio de cada reunião ordinária será aprovada a pauta daquele dia. Art Para as reuniões extraordinárias todos os conselheiros deverão ser convocados com 48 horas de antecedência. Art Para serem consideradas aprovadas as deliberações do COMDICA TAPES, metade mais um dos conselheiros devem estar presentes à reunião. Parágrafo Único Na deliberação de matérias que versem sobre liberação de verbas, aprovação do planejamento periódico do COMDICA TAPES, bem como suas diretrizes políticas, exame de recursos de decisão de outra instância ou do próprio Conselho, a aprovação devera ser por maioria simples. Art Estando presente à reunião o titular e o suplente da entidade, na hora de deliberação apenas o titular tem direito a voto, resguardando o direito de voz a ambos. Art As reuniões ordinárias e extraordinárias realizar-se-ão com qualquer quorum. Art As atas, as deliberações do conselho, os avisos das reuniões ordinárias, extraordinárias e das comissões temáticas, bem como, toda e qualquer informação será enviada por meio eletrônico ( ) aos conselheiros. O uso de outro meio de comunicação será para casos extraordinários, urgentes e excepcionais. Art O COMDICA TAPES terá uma diretoria composta por: I.Presidência II.Vice-Presidência III.Secretaria

7 Art A diretoria será eleita entre seus membros, em reunião plenária, para um mandato de dois anos, devendo haver alternância entre representante do governo e da sociedade civil, em cada mandato, no cargo de presidente e vice-presidente, sendo permitida uma única recondução. O cargo de secretário poderá ser ocupado por dois conselheiros, ficando um na titularidade e outro na suplência. Art A Secretaria Municipal de Assistência Social Cidadania Trabalho e Habitação disponibilizará um ou mais técnicos de nível superior para Assessorar Tecnicamente o Conselho, ficando estes subordinados a diretoria do COMDICA Tapes. Art São atribuições do Assessor Técnico: I.Garantir que as informações e documentos atualizados úteis ao exercício das funções de conselheiros, como cópia de documentos e prazos a serem cumpridos, cheguem em tempo hábil para serem usados no que for necessário; II.Registrar as reuniões do Plenário em atas e manter a documentação atualizada; III.Publicar as Atas e Resoluções em local visível e acessível para leitura; IV.Manter os conselheiros informados das reuniões e da pauta, inclusive das comissões temáticas; V.Organizar e zelar pelos registros das reuniões e demais documentos do conselho e torná-los acessíveis aos conselheiros; VI.Assessorar e sistematizar dados e informações que permitam à Presidência e ao Colegiado tomarem decisões; Parágrafo Único: O Assessor Técnico do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente não é conselheiro e nem tem direito a voto nas decisões plenárias. Seção I Da Presidência Art São atribuições da Presidência do COMDICA TAPES: I.Coordenar as reuniões ordinárias e extraordinárias do COMDICA TAPES; II.Comunicar a perda do mandato para as organizações representativas e ao Poder Executivo quando da ausência injustificada, por mais de três reuniões consecutivas, dos representantes designados; III.Solicitar ao executivo municipal as providências necessárias e recursos ao atendimento dos serviços do Conselho;

8 IV.Representar judicial e extrajudicialmente o COMDICA TAPES; V.Convocar ordinariamente nos anos impares o Fórum das Organizações Representativas para a escolha de seus representantes no COMDICA TAPES. VI.Convocar ordinariamente a cada dois anos a Conferência Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente de Tapes VII.Cumprir e fazer cumprir as deliberações do COMDICA TAPES. Secção II Da Vice Presidência Art Concomitantemente à eleição da presidência será eleita uma entidade não governamental ou representante do Poder Público Municipal para exercer a Vice-Presidência do Conselho. Parágrafo Único É atribuições da Vice-Presidência a substituição da Presidência, na ausência ou impedimento desta, bem como auxiliá-la nas tarefas da diretoria. Secção III Da Secretaria Art A secretaria será composta por dois conselheiros eleitos juntamente com a presidência e vice-presidência. Art São atribuições da Secretaria do COMDICA Tapes: I manter atualizado o livro de registro do COMDICA TAPES no ato da reunião; II - A leitura da ata das reuniões do COMDICA TAPES; II - A leitura da correspondência expedida e recebida ao COMDICA TAPES; III Relatar nas reuniões do Fórum as atividades do COMDICA TAPES; IV Dar publicidade às entidades do cronograma de inscrição perante o COMDICA TAPES; V Executar as deliberações do COMDICA TAPES; impedimentos. Art São atribuições do segundo secretário substituir o secretário nos seus

9 Seção IV Das Comissões Temáticas Art Caberá as Comissões Temáticas: a) Aprofundar a discussão das questões que lhe forem propostas; b) Remeter para a plenária do COMDICA TAPES, em forma de Parecer, as conclusões acerca do tema, para deliberação em forma de Resolução; c) Reunir-se em dia e horários fixos, marcados após instalação da comissão; d) Informar a plenária do COMDICA Tapes do andamento de seu trabalho; e) Solicitar a assessora técnica que acompanhe o seu trabalho quando necessário, bem como requerer da mesma o material para desempenho de suas funções; f) Elaborar anteprojetos, por solicitação do COMDICA TAPES ou por iniciativa própria. Art As Comissões poderão convidar representantes de entidades ou pessoas da sociedade civil para assessorá-la na discussão dos assuntos que lhe são pertinentes. CAPÍTULO III DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE Art Todas as determinações em relação ao Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente estão especificadas na Lei 2724 de 03/03/ capítulo III- Seção I artigos 14 a 25. Art O acompanhamento orçamentário para definição e execução das ações e programas da política de atendimento dos direitos da Criança e do Adolescente é uma das atribuições prioritárias do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente. Deverá ser criada, no âmbito do Conselho dos Direitos, uma comissão permanente responsável pelo acompanhamento do processo de elaboração da proposição, no âmbito do Executivo, e de discussão e votação pelo Legislativo do PPA Plano Plurianual - LDO Lei de Diretrizes Orçamentária e LOA - Lei Orçamentária Anual. Esta Comissão ficará, também, encarregada de enviar relatório periódico à plenária do Conselho, que permita avaliar, continuamente, a efetiva implementação da política de atendimento dos direitos da criança e do adolescente e o cumprimento do disposto no artigo 227, caput, da Constituição Federal combinado com o artigo 4º, parágrafo único, alíneas c e d, do Estatuto da Criança e do Adolescente. Art Em reunião plenária os conselheiros do COMDICA Tapes deverão elaborar Edital, com especificação da documentação a ser apresentada e os critérios necessários para

10 apresentação de projetos a serem financiados com verba do Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente. Este Edital deverá ser divulgado na imprensa falada, escrita e eletrônica. Art Poderão pleitear verbas do Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente organizações governamentais e não governamentais que atendem ao disposto no artigo 5ª inciso VII da Lei 2724 de 03/03/2010. CAPÍTULO IV DO CONSELHO TUTELAR Art Todas as determinações em relação ao Conselho Tutelar estão especificadas na Lei 2724 de 03/03/ capítulo IV artigos 26 a 41. Art O processo de escolha dos membros do Conselho Tutelar será realizado sob a responsabilidade do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente e a fiscalização do Ministério Público. O COMDICA Tapes deverá formar uma Comissão de Eleição dos Conselheiros Tutelares, paritária, e composta por quatro conselheiros, com três meses de antecedência da eleição. Art Em caso de denúncia na execução da função de Conselheiro Tutelar, encaminhada ao COMDICA Tapes, deverá a mesa constar em ata de reunião plenária e ser encaminhada ao chefe do Executivo Municipal, em conformidade com o artigo 36 parágrafo 3º. CAPÍTULO V DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Art Para fins de aprovação e posterior modificação deste Regimento Interno é necessária a aprovação da maioria simples dos conselheiros. Art Os casos omissos serão resolvidos pela plenária do COMDICA TAPES. Art O presente Regime Interno entra em vigor na data de sua publicação. Tapes(RS), 21 de Junho de 2010.