CURSO DE ALTOS ESTUDOS DE POLÍTICA E ESTRATÉGIA CAEPE

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Ágata Sales Zagalo
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MINISTÉRIO DA DEFESA ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA CURSO DE ALTOS ESTUDOS DE POLÍTICA E ESTRATÉGIA CAEPE RESUMO HISTÓRICO A criação do Curso de Altos Estudos de Política e Estratégia (CAEPE) está

1 MINISTÉRIO DA DEFESA ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA CURSO DE ALTOS ESTUDOS DE POLÍTICA E ESTRATÉGIA CAEPE RESUMO HISTÓRICO A criação do Curso de Altos Estudos de Política e Estratégia (CAEPE) está interrelacionada à origem da Escola Superior de Guerra, sendo vinculado, na ocasião, ao Curso de Alto Comando, instituído em 1942, pela Lei do Ensino Militar e que se destinava apenas a Generais e Coronéis do Exército. O Presidente da República na época era o Marechal EURICO GASPAR DUTRA, que atribuiu, por Decreto nº de 22 de outubro de 1948, ao Estado-Maior das Forças Armadas, a missão de organizar a Escola Superior de Guerra, ao mesmo tempo em que estendia o Curso de Alto Comando para os oficiais de posto correspondente ao de Capitão de Mar e Guerra, das três Forças Singulares. Em dezembro de 1948, um grupo de militares brasileiros, juntamente com três militares americanos, liderados pelo General Oswaldo Cordeiro de Farias, elaborou o anteprojeto do regulamento de criação de um Instituto Nacional de Altos Estudos, voltado para o binômio Segurança e Desenvolvimento. Esse Instituto deveria funcionar, também, como um centro permanente de pesquisa e de debates de problemas brasileiros. Durante os estudos para a redação do Regulamento da Escola, novas idéias surgiram e foram registradas em um documento de autoria do Tenente Coronel Idálio Sardemberg, sob o título Princípios Fundamentais da Escola Superior de Guerra. A concepção contida nesses princípios era a de que o desenvolvimento não depende só de fatores naturais, mas principalmente de fatores culturais e que reside, sobretudo, na capacidade dos homens chamados para as funções de direção, mudados, porém, os hábitos de trabalho até então vigentes. Complementando as considerações, o citado documento frisou que o Instituto a ser criado convergiria esforços no estudo e solução dos problemas de Segurança Nacional, mediante um método de análise e interpretação dos fatores políticos,

2 econômicos, diplomáticos e militares, que condicionam o Conceito Estratégico Nacional em um ambiente de ampla compreensão entre os grupos nele representados, de forma a desenvolver o hábito de trabalho em conjunto e de colaboração interdepartamental. Assim, pela Lei Nº 785, de 20 de agosto de 1949, foi fundada a Escola Superior de Guerra, um Instituto de Altos Estudos, diretamente subordinado ao Ministro de Estado Chefe do Estado-Maior das Forças Armadas, destinado a desenvolver e a consolidar os conhecimentos necessários ao exercício de funções de assessoramento e direção superior e ao planejamento do mais alto nível. Inicialmente, era voltado apenas para os militares, mas, em seguida, incorporou aos seus quadros setores da elite nacional para juntos, civis e militares, estudarem o Brasil. O primeiro Comandante e Diretor de Estudos, o Marechal Cordeiro de Farias, foi sucedido pelo Marechal Juarez Távora. Desde então, estabeleceu-se um sistema de rodízio, passando a Escola a ser comandada alternadamente por oficiais generais do último posto das três Forças singulares. Seu primeiro Regulamento, aprovado pelo Decreto nº de 28 de setembro de 1949, previu, desde logo, o funcionamento de um Curso Superior de Guerra (CSG) e a possibilidade da instituição de outros similares. Com um período letivo de 40 semanas, o CSG, congregando militares e civis, teria a incumbência básica de estudar a Doutrina Política Nacional. Como fundamentação para esses estudos, e tendo em vista a Formulação da Política Nacional e o Planejamento Governamental, seria largamente examinada a conjuntura brasileira. É importante registrar que, a partir de 1973, passaram a ser admitidas no CSG representantes do sexo feminino. O Curso Superior de Guerra manteve esta denominação desde a sua implantação até o ano de 1984, quando por meio do Decreto nº de 16 de agosto de 1985, atualizou seu conteúdo programático e mudou sua denominação para Curso de Altos Estudos de Política e Estratégia (CAEPE), permanecendo até os dias atuais. Com o objetivo de atender às numerosas solicitações de matrícula no CAEPE de estagiários das Nações Amigas, particularmente os sul-americanos e centro-americanos, foi criado, em 1996, o Curso Especial de Altos Estudos de Política e Estratégia (CEAEPE), com a duração de 20 semanas e com o conteúdo programático do CAEPE reduzido. Esse curso foi extinto no ano de 2006, passando a serem formados pelo CAEPE os estagiários das Nações Amigas.

3 A destinação atual do CAEPE é preparar civis e militares, do Brasil e das Nações Amigas, para o exercício de funções de direção e assessoramento de alto nível na administração pública, em especial nas áreas de segurança e da defesa nacional, desenvolvendo planejamentos estratégicos nas expressões do Poder Nacional. O CAEPE diplomou estagiários, até o ano de 2012 e o CEAEPE 120 estagiários, estando disponível a relação nominal dos diplomados no endereço eletrônico: CARACTERÍSTICAS DO CURSO a) Na composição das turmas procura-se obter a representatividade de todas as Regiões do País e de todas as áreas profissionais; b) suas atividades se desenvolvem de segunda a sexta-feira em horário integral; c) tem a duração de 40 semanas (março a dezembro); d) seus trabalhos são desenvolvidos por meio de palestras, debates, discussão dirigida, painéis, viagens e visitas de estudos; e e) os candidatos civis ao CAEPE deverão ser pessoas de notável competência, com atuação relevante nos diversos segmentos da sociedade brasileira e os militares e os servidores civis das Forças Armadas são indicados por critérios das respectivas Forças. DIPLOMADOS DO CURSO DE ALTOS ESTUDOS DE POLÍTICA E ESTRATÉGIA (CAEPE) ANO PATRONO TOTAL DIPLOMADOS MILITARES DAS CIVIS FFAA ATIVA RESERVA MILITARES PM E BM ESTAGIÁRIOS NAÇÕES AMIGAS 1950 x x x x x x 1951 x x x x x x 1952 Barão do Rio Branco x x x 1953 Pandiá Calógeras x x x 1954 Visconde de Mauá x x 1955 José Bonifácio de Andrade e Silva x x x 1956 Santos Dumont x x x 1957 Teóphilo Ottoni x x x 1958 Marechal Rondon x x x 1959 Clóvis Bevilacqua x x x 1960 Almirante Tamandaré x x x 1961 Duque de Caxias x x x

4 1962 Olavo Bilac x x x 1963 Joaquim Nabuco x x x 1964 Oswaldo Cruz x x x 1965 Alexandre de Gusmão x x 1966 Tiradentes x x 1967 Marechal Castelo Branco x x x 1968 Marechal Mascarenhas de Morais x x 1969 Visconde de Rio Branco x x 1970 Presidente Rodrigues Alves x x 1971 Henrique Lage x x 1972 D. Pedro I x x 1973 D. Pedro II x x 1974 Presidente Eurico Dutra x x ANO PATRONO TOTAL DIPLOMADOS MILITARES DAS CIVIS FFAA ATIVA RESERVA MILITARES PM E BM ESTAGIÁRIOS NAÇÕES AMIGAS 1975 Marechal Juarez Távora x x 1976 Almirante Álvaro Alberto x x 1977 Henrique Dias x x 1978 Carlos Chagas x x 1979 Marechal Salvador Cesar Obino x x x 1980 Rui Barbosa x x 1981 Marechal Cordeiro de Farias x x x 1982 Marechal-do-Ar Eduardo Gomes x x 1983 General Euclydes Figueiredo x x 1984 Oswaldo Aranha x x x 1985 Tancredo Neves x x x 1986 Salgado Filho x 1987 Villa Lobos x x 1988 Princesa Izabel x 1989 Benjamin Constant x 1 x 1990 Lindolfo Leopoldino Boeckel Collor x 2 x 1991 Vital Brasil x 5 x 1992 Ana Nery x 1 x 1993 Juscelino Kubitschek de Oliveira x 1994 Monteiro Lobato x 6 x 1995 Pedro Teixeira x 1996 Francisco Barreto Menezes x 1997 Almirante Paulo de Castro Moreira da Silva x 4 x 1998 Machado de Assis x 10 x 1999 Getúlio Vargas x 2000 Manoel Luís Osório x 2001 Almirante Francisco Manoel Barroso da Silva x 2 x 2002 Érico Veríssimo x 2003 Josué de Castro x

5 2004 Ayrton Senna x 2005 Plácito de Castro x 7 x 2006 Maria Quitéria x 9 x 2007 Fernão Dias Paes Leme x Felipe Camarão Padre Bartolomeu de Gusmão x Presidente Ernesto Geisel Gen Rodrigo Otávio Ten Ricardo Kirk x 5 4 TOTAL TOTAL GERAL DIPLOMADOS

6 DIPLOMADOS DO CURSO ESPECIAL DE ALTOS ESTUDOS DE POLÍTICA E ESTRATÉGIA (CEAEPE) PAÍSES ALEMANHA ANGOLA ARGENTINA BOLÍVIA BRASIL COLÔMBIA EQUADOR EUA 1 - GUATEMALA GUIANA INGLATERRA MÉXICO NAMÍBIA PARAGUAI PERÚ PORTUGAL R. DOMINICANA RÚSSIA SENEGAL SURINAME URUGUAI VENEZUELA TOTAL TOTAL GERAL 120 DIPLOMADOS

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Naladi/SH 96 ARGENTINA BOLÍVIA BRASIL CHILE COLÔMBIA CUBA EQUADOR MÉXICO PARAGUAI PERU URUGUAI VENEZUELA 01011100 E 01011910 E E E 01011990 E E E 01012000 E 01021000 E 01029000 E E E 01031000 E 01039100