CONSELHO DE SECRETARIAS MUNICIPAIS DE SAÚDE

Transcrição

1 ANEXO IV TERMO DE REFERÊNCIA PROCESSO SELETIVO DE TUTORES PARA O CURSO DE QUALIFICAÇÃO DE PROFISSIONAIS DA ASSISTÊNCIA FARMACÊUTICA E A UTILIZAÇÃO DO SISTEMA NACIONAL DE GESTÃO DA ASSISTÊNCIA FARMACÊUTICA HÓRUS - EaD. I. CONTEXTO Nos últimos anos diversos apontamentos têm sido feitos com relação à necessidade de qualificação da gestão da Assistência Farmacêutica em todos os níveis de gestão do SUS. Auditorias realizadas pela Controladoria Geral da União identificaram a necessidade de aprimoramento da gestão da Assistência Farmacêutica e qualificação dos recursos humanos objetivando a melhoria das ações de planejamento, a aplicação de critérios técnicos na seleção de medicamentos, a programação adequada de armazenamento dos medicamentos, a adequação das condições de armazenamento dos medicamentos e o controle no fluxo de medicamentos. A Resolução nº 338, do Conselho Nacional de Saúde (CNS), que define a Política Nacional de Assistência Farmacêutica, estabeleceu como um dos pontos fundamentais para o fortalecimento da Assistência Farmacêutica no país a qualificação dos serviços farmacêuticos nos diferentes níveis de atenção, bem como apontou a necessidade de desenvolvimento, valorização, formação, fixação e capacitação de recursos humanos. Diante disso o Tribunal de Contas da União/TCU determinou que a Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos do Ministério da Saúde defina o rol de informações mínimas sobre a gestão da Assistência Farmacêutica básica a serem obrigatoriamente encaminhadas pelos estados e municípios que não aderirem ao HÓRUS, além da definição do fluxo e cronograma do envio dessas informações, sendo, portanto, necessário qualificar os profissionais no uso do Sistema. De fato, um dos aspectos centrais do aprimoramento da gestão da Assistência Farmacêutica é a qualificação de profissionais e a melhoria dos processos de trabalho, de forma que possa atender a legislação sanitária e de compras vigente. O Curso de Qualificação de Profissionais da Assistência Farmacêutica se insere nesse rol de iniciativas. Seu formato de educação permanente à distância visa fomentar nas equipes locais de Assistência Farmacêutica a discussão dos respectivos processos de trabalho, através do uso do Sistema HÓRUS, propiciando maior controle e efetividade para os recursos disponíveis. A qualificação de profissionais é particularmente importante levando-se em conta as alterações cada vez mais frequentes nas normatizações do SUS, as quais têm impacto na Assistência Farmacêutica, a exemplo do Decreto 7.508/2011, da Relação Nacional de

2 Medicamentos Essenciais RENAME), das Redes Temáticas de Atenção à Saúde, da Política Nacional de Atenção Básica e das próprias atualizações de funcionalidades no Sistema HÓRUS em seus três módulos (básico estratégico e especializado). Estas questões reforçam a necessidade da oferta do curso na modalidade à distância dada a dimensão continental e a dificuldade de acesso à educação permanente de forma presencial em algumas regiões do país, com ganho de escala quanto ao número de profissionais capacitados. A oferta do curso nesta modalidade reduzirá custo uma vez que ao utilizar instrumentos tecnológicos hoje disponíveis e ampliados inclusive pelo MS por meio do Telessaúde e outras modalidades à distância como o UniverSUS, Tel Educ, UnaSUS, Canal Saúde e outros formatos de capacitação de profissionais em serviço, customizados em instituições de ensino por todo o país. O curso proporcionará aos profissionais a capacidade de promover a estruturação e redesenho de micro processos de trabalho e organização e uso de base de dados, para gerar informações que qualifiquem a tomada de decisão dos gestores públicos quanto a rastrear os medicamentos dispensados, conhecimento do perfil de uso dos medicamentos por cada paciente, favorecendo a elaboração de indicadores de Assistência Farmacêutica para o planejamento, monitoramento e avaliação, promovendo assim o acesso de todos. A proposta do projeto, portanto, é ampliar a utilização da modalidade de ensino à distância agregando instrumentos que apoiem os profissionais e gestores na qualificação dos processos de trabalho, na melhoria das estruturas físicas e humanização dos serviços desde a central de abastecimento farmacêutico/ almoxarifado, até a orientação básica para o uso racional do medicamento pelo usuário. Nesta proposta o que se vislumbra é a integração ensino e serviço, com a utilização da plataforma em web para o ensino à distância e o módulo de treinamento do Sistema Hórus, gerenciado pelo DAF/MS e o DATASUS/MS, parceiros do COSEMS, UFAL e UFSE para a customização deste curso para 40 horas. II. OBJETIVOS DO CURSO 1. OBJETIVO GERAL Capacitar à distância profissionais de apoio da Assistência Farmacêutica dos municípios e estado para qualificar as ações e os serviços, utilizando o Sistema Nacional de Gestão da Assistência Farmacêutica HÓRUS e fazendo uso das publicações técnicas publicadas pelo Ministério da Saúde, Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA, e outros órgãos de referência nacional. 2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 2.1 Ensinar os profissionais de saúde envolvidos com o ciclo da Assistência Farmacêutica a implantar e operar as diversas funcionalidades do Sistema Nacional de Gestão da Assistência Farmacêutica - HÓRUS; 2.2 Atualizar os profissionais de saúde nas legislações básicas e específicas vigentes

3 na área de gestão da Assistência Farmacêutica, para otimizar os recursos disponíveis e qualificar o acesso e o uso racional do medicamento nos estabelecimentos de saúde; 2.3 Subsidiar os profissionais de saúde para que possam, a partir de uma analise sintética dos processos de trabalho, aprimorar a gestão e impactar positivamente nos serviços. 2.4 Promover o desenvolvimento de capacidades para estruturação e redesenho de micro processos de trabalho e organização e uso de base de dados, para gerar informações que qualifiquem a tomada de decisão dos gestores públicos. III. OBJETO DA CONTRATAÇÃO 1. Do Objeto Selecionar candidatos com formação superior para prestação de serviço como tutores, que atuarão como facilitadores, mediadores e promotores do processo de aprendizagem do referido Curso como uma das estratégias para o projeto de educação permanente para o estado de Alagoas, em especial para a área de assistência farmacêutica. 2. Da Especificação O serviço de tutoria a ser contratado deve incluir as seguintes atividades: 2.1. Conhecer as ferramentas disponíveis no ambiente virtual e os materiais referentes a cada conteúdo; 2.2. Facilitar aos alunos a compreensão da estrutura e da dinâmica dos módulos; 2.3. Atuar como mediador, motivando os alunos para o uso de ferramentas no ambiente virtual (chat, fórum de discussão, quadro de avisos e notícias); 2.4. Realizar, com pontualidade, as atividades previstas no planejamento da tutoria; 2.5. Propor e coordenar atividades de fóruns e chats, conforme planejamento prévio; 2.6. Registrar, em seus relatórios, as demandas dos profissionais participantes do curso e informar tais observações e questionamentos para a coordenação centralizada; 2.7. Interagir com os conteudistas de referência sobre potenciais dúvidas relacionadas aos conteúdos; 2.8. Orientar e acompanhar os alunos nas atividades propostas, esclarecendo suas dúvidas e respondendo em, no máximo, 24 horas as mensagens eletrônicas recebidas; 2.9. Acompanhar a frequência dos alunos no curso, estimulando aqueles menos participativos a melhorarem seus desempenhos, por meio de e de outros canais de interação; Informar o Grupo Gestor do Curso (GGC), eventuais problemas e dificuldades no desempenho de sua função ou no ambiente do curso; Enviar, sempre que solicitado, para a coordenação centralizada e para o consultor regional, relatórios das atividades virtuais, descrevendo o desempenho dos profissionais participantes do curso no ambiente, bem como suas dúvidas e decisões tomadas a respeito do seu processo de tutoria.

4 3. Dos Requisitos Para concorrer a uma vaga, o candidato deve: 3.1. Possuir graduação em Curso de Farmácia reconhecido pelo Ministério da Educação (MEC) e/ou Conselho Estadual de Educação; 3.2. Possuir Pós-Graduação, no mínimo Especialização (Lato Sensu), em Assistência Farmacêutica e/ou na área da Saúde Coletiva/Pública e/ou na área de Gestão Pública para o Sistema Único de Saúde; 3.3. Possuir experiência profissional ou acadêmica (docência, estágio em docência, monitoria, tutoria) na área de Assistência Farmacêutica Ter acesso e habilidade no uso de computadores e ferramentas de tecnologia de informação e comunicação, incluindo recursos de conectividade e interatividade (internet, chats, fóruns e ambientes virtuais de aprendizagem) Possuir experiência profissional (mínimo de um ano) relacionada à utilização do Sistema Nacional de Gestão da Assistência Farmacêutica HÓRUS ou ser capacitado pelo Ministério da Saúde no Ensino à Distância para o Sistema Hórus; 3.6. Ter disponibilidade para se dedicar às atividades de tutoria; 4. Das Vagas 4.1. Prevê-se a contratação de 3 (três) tutores, que ficarão responsáveis pelas atividades de tutoria de no mínimo duas turmas de 160 alunos por mês. 5. Da Vigência e da Remuneração 5.1. A prestação do serviço de tutoria deve ser realizada para o grupo de profissionais de saúde tutorados no período integral de vigência do curso e a remuneração total bruta para esse período por tutor será de R$ 1.200,00 (hum mil e duzentos reais), sendo o pagamento realizado de acordo com a modalidade de contratação. O COSEMS será o responsável pela retenção dos encargos relacionados ao serviço conforme previsto no Convênio nº08/2012, após apresentação da nota fiscal de serviço prestado pelo CONTRATADO. Caso o tutor seja desligado antes do período integral de vigência do grupo, o pagamento será proporcional ao tempo de execução do serviço. 6. Do Processo Seletivo 6.1. O processo seletivo ocorrerá em duas etapas classificatórias e eliminatórias: Primeira Etapa: Análise do Currículo Lattes, enviado em arquivo PDF, conforme descrito no edital Segunda Etapa: Desempenho na Plataforma Virtual do Curso que ocorrerá dentro dos classificados para o número de vagas em data a ser definida pelo contratante, porém, no caso desempenho insatisfatório, o candidato será desclassificado, sendo convocado o candidato conforme ordem de classificação da primeira etapa Da Seleção Os candidatos serão avaliados obedecendo como ordem de prioridade o

5 exposto a seguir: a) Profissional com experiência em gestão da Assistência Farmacêutica e uso do Sistema Hórus; b) Experiência com docência em gestão da Assistência Farmacêutica; c) Disponibilidade do candidato em participar das atividades planejadas; d) Acesso e habilidade no uso de computadores e ferramentas de tecnologia de informação e comunicação Os candidatos às vagas deverão apresentar no ato da Inscrição conforme descrito no Edital: a) Currículo Lattes, com comprovação, posterior dos documentos certificadores das informações curriculares; O candidato selecionado, deve observar o cronograma constante no item 6 deste Edital e apresentar os documentos certificadores das informações curriculares, para contratação, sendo estes: a) Cópia do documento de identidade, do Cadastro de Pessoa Física, do Título de Eleitor e do Certificado de Reservista, no caso de candidatos do sexo masculino; b) Cópia autenticada do diploma de graduação em Farmácia ou cópia autenticada da declaração de conclusão em Curso de Farmácia; c) Cópia do Certificado ou da Declaração de conclusão do Curso de Pós-Graduação (Lato Sensu) em Assistência Farmacêutica e/ou na área da Saúde Coletiva/Pública e/ou na área de Gestão Pública para o Sistema Único de Saúde; d) Cópia do contrato de serviço ou declaração do departamento de recursos humanos da Instituição à qual está vinculado, para comprovação da experiência profissional em gestão da Assistência Farmacêutica ou Cópia do contrato de serviço ou declaração do departamento de recursos humanos da Instituição de Ensino Superior, para comprovação da experiência em docência, na gestão da Assistência Farmacêutica Os candidatos que não cumprirem os requisitos técnicos mínimos exigidos no desse Edital, bem como aquele que apresentar documentos e/ou informações inconsistentes, as quais não correspondam à verdade, serão automaticamente desclassificados Estarão habilitados para participar da avaliação do desempenho na Plataforma Virtual do Curso os candidatos aprovados por ordem de classificação e que preencherem o número necessário para cumprir a proporção prevista de vagas, definida no item 1.5 desse Edital Do Desempenho na Plataforma Virtual Do Curso Os classificados serão convocados a se submeterem à avaliação do desempenho na Plataforma Virtual do Curso durante a oficina de capacitação A avaliação do desempenho será realizada por uma Comissão Examinadora durante a oficina de capacitação, tendo como critérios as habilidades nas ferramentas da

6 Plataforma Virtual do Curso e a participação nas atividades propostas O desempenho da Plataforma Virtual do Curso e a participação serão avaliados com uma nota de 0,0 (zero vírgula zero) a 10,0 (dez vírgula zero), expressa em número inteiro, ao qual poderá ser acrescida a fração de 0,5 (cinco décimos). 7. Da Aprovação e Classificação 7.1. A nota final no processo seletivo será a média aritmética das notas obtidas na Análise Curricular e na avaliação do desempenho na Plataforma Virtual do Curso Serão aprovados os candidatos por ordem de classificação e que preencherem o número necessário para cumprir a proporção prevista de vagas, definida no item 1.5 desse Edital O desempate de candidatos seguirá os critérios definidos abaixo, em ordem decrescente de prioridade: a) Maior pontuação da prova de titulação acadêmica na área na Análise Curricular; b) Maior pontuação obtida no desempenho na Plataforma Virtual do Curso; c) Candidato que tiver maior idade. 8. Do Resultado Final 8.1. O resultado final será divulgado na data e local, conforme previsto no Edital no endereço eletrônico 9. Da Comissão Examinadora 9.1. A Comissão Examinadora da Primeira e Segunda Etapa será composta, por membros indicados pelo COSEMS e DAF/MS. 10. Dos Recursos Os prazos para interposição de recursos devem obedecer aos critérios previstos neste Edital em data e local conforme item 6 (CRONOGRAMA E RESULTADO) 11. Da Capacitação A capacitação na Plataforma Virtual de Aprendizagem e referente ao conteúdo do Curso serão realizadas por meio de oficina em local que será oportunamente definido e divulgado no endereço eletrônico A participação na oficina de capacitação não implicará na contratação do candidato. 12. Disposições Finais Os tutores selecionados e aprovados iniciarão, imediatamente, a prestação de serviço de tutoria assim que as atividades do Curso sejam iniciadas Os tutores que não cumprirem o exposto no item 2 (DA ESPECIFICAÇÃO) desse Termo de Referência parte deste Edital poderão, a qualquer momento, ser desligados da função Em caso de desligamento do tutor, será convocado o próximo candidato da

7 ordem de classificação Os casos não previstos no que tange à realização deste processo seletivo serão resolvidos pela Comissão Examinadora e COSEMS/AL Informações adicionais poderão ser obtidas por meio do endereço de correio eletrônico: cosemsal@conasems.org.br ou pelos telefones: Prazo O prazo de vigência do contrato de trabalho, embora seja por tempo determinado de 12 meses, poderá ser renovado pelo mesmo período e consecutivamente, respeitando-se a data limite para prestação de contas do Convênio nº08/ Supervisão e Sigilo Os trabalhos serão supervisionados pelo COSEMS/AL e pelo Ministério da Saúde, que poderão a qualquer momento ou quando achar necessário, solicitar relatórios adicionais sobre a execução das atividades. O contratado deverá manter sigilo acerca de seu trabalho, dos documentos e informações a que tenha acesso no cumprimento de suas obrigações. Deverá, ainda, manter uma relação profissional adequada com as autoridades federais, estaduais, municipais, do Distrito Federal e com os técnicos ou pessoas com quem venha a interagir, exercendo suas atividades com zelo e dedicação. 15. Conteúdos Prioritários Para Desenvolvimento Da Tutoria Do Curso EAD. 1. Introdução a Ensino à Distância e ao Curso EAD AF/Hórus; 2. Sistema de Informação em saúde e sua importância; 3. Gestão da Assistência Farmacêutica (Noções Gerais); 3.1- Planejamento no meu ambiente de trabalho e na Assistência Farmacêutica (Noções Gerais); 4. O Sistema Nacional de Gestão da Assistência Farmacêutica Hórus; 4.1- Boas Práticas de Armazenagem, Distribuição, Transporte e Dispensação de produtos farmacêuticos e insumos para a saúde; 5. Legislação Sanitária e Farmacêutica relacionada a medicamentos e material médico hospitalar; 6. Legislação da Assistência Farmacêutica frente às orientações gerais sobre auditoria e órgãos de controle internos e externos; 7. Noções Básicas de Gestão de Recursos Humanos; 8. Orientações gerais sobre uso de medicamentos para o usuário; 9. Dispensação de Medicamentos e atuação do Farmacêutico na Assistência Farmacêutica frente a organização das Redes Regionais de Atenção à Saúde; 10. Gestão de Processos Noções Básicas e Legislação no setor público; 11. A Vigilância em Saúde e a Assistência Farmacêutica Orientações Gerais; 12. Comunicação em Saúde;