TRIBUNAL ARBITRAL DE CONSUMO
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- Sabina Alvarenga Alcaide
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1 Proc. Nº 2366/2015 I - RELATÓRIO O REQUERIMENTO INICIAL I Com data de , identificada nos autos, intentou a presente acção contra igualmente identificada nos autos, nos termos constantes da petição inicial, que se dá aqui por integralmente reproduzida. II Em síntese, diz a requerente que: i. A requerida tem por escopo social a compra e venda de energia, sob a forma de electricidade e outras, e o exercício de actividades e prestações de serviços afins e complementares daquelas. ii. Em Setembro de 2015, a requerente recepcionou uma carta remetida pela empresa GESTIFATURA, datada de , informando-a que se encontrava por pagar a quantia de 43,74 euros, respeitante ao consumo de energia eléctrica por si efetuado na habitação que possui sita na cidade do Porto, no período compreendido entre e , titulado na fatura nº , emitida em iii. A requerente nada deve à requerida, a esse título. iv. Mas, ainda que assim não fosse, encontra-se prescrito o direito ao recebimento desse quantitativo, atento o tempo já decorrido. v. Prescrição essa que se invoca expressamente. III Em conclusão, a requerente pede que que seja julgado prescrito o direito ao recebimento pela requerida, e, consequentemente, condenar-se a Requerida a reconhecer que a requerente não lhe é devedora do quantitativo de 43,74, titulado pela fatura nº , emitida pela requerida em IV Com a petição inicial a Requerente juntou os documentos de fls. 4 a 5, e não indicou prova testemunhal. V - A Requerente subscreveu declaração de aceitação de que o o presente conflito seja submetido à decisão deste Tribunal Arbitral (fls. 7). A CONTESTAÇÃO
2 Regularmente citada, a requerida não apresentou contestação escrita nem indicou qualquer testemunhal ou juntou prova documental; acresce que, através do de fls. 16, a Requerida informou antecipadamente que não iria fazer-se representar na audiência de julgamento e que o processo deveria prosseguir os respectivos termos. TRAMITAÇÃO SUBSEQUENTE O caso em apreciação é, quanto à Requerida, de arbitragem necessária, nos termos do disposto no nº 1 do art. 15º da Lei nº 23/96, de 26 Julho, segundo o qual «Os litígios de consumo no âmbito dos serviços públicos essenciais estão sujeitos a arbitragem necessária quando, por opção expressa dos utentes que sejam pessoas singulares, sejam submetidos à apreciação do tribunal arbitral dos centros de arbitragem de conflitos de consumo legalmente autorizados». Perante a antecipadamente comunicada falta da Requerida, não tendo podido realizar-se a tentativa de conciliação, realizou-se a audiência de julgamento, como consta da respectiva acta (fls v). Mantêm-se os pressupostos de validade e regularidade da instância, não sobrevindo quaisquer questões prévias que obstem ao conhecimento do mérito da causa. II - QUESTÕES A DECIDIR Atento o pedido formulado e os factos alegados, o objecto do litígio que delimita a presente acção prende-se com a questão de saber se verifica, ou não, a prescrição do direito da Requerida, face à Requerente, ao recebimento da quantia de 43,74, a título de consumo de energia eléctrica na habitação da Requerente na cidade do Porto. III FUNDAMENTAÇÃO A DOS FACTOS Com relevância para a decisão da causa, considera-se provada a seguinte factualidade:
3 a) A requerida tem por escopo social a compra e venda de energia, sob a forma de electricidade e outras, e o exercício de actividades e prestações de serviços afins e complementares daquelas. b) A Requerente habita um imóvel sito na Praceta João Augusto Ribeiro, 1, Hab. 44, Porto. c) Em data não concretamente apurada, a Requerente celebrou com a Requerida um contrato para prestação, por esta à Requerente, de serviço de energia eléctrica, em regime de baixa tensão, a prestar na habitação da Requerente referida em b). d) A requerente emitiu a factura nº , datada de , no âmbito do contrato referido em c), e referente ao período de a , no montante total, para pagamento pela Requerida, de 43,74. e) A Requerente recebeu, em data não concretamente apurada, a carta constante de fls v, que aqui se dá por reproduzida, datada de , tendo como remetente GESTIFATURA UNIPESSOAL, LDA. f) Na carta referida em e) consta, em epígrafe, o seguinte: «Assunto: Dívida à EDP Serviço Universal, S.A. Nº Cliente EDP: Morada(s) de consumo: Citada(s) na relação de documentos em anexo». g) Na carta referida em e), após o referido em f), consta «Exmo(s) Senhor(es), Foi-nos solicitado pelo nosso Cliente EDP SERVIÇO UNIVERSAL, SA, que contactássemos V. Exa. para que sejam liquidados os valores em dívida à presente data, relativamente ao(s) nº(s) de cliente em epígrafe identificado(s). Assim, solicitamos a V. Exa. Que se digne regularizar no prazo máximo de 10 dias a presente dívida, no montante de 44,94, findos os quais o nosso Cliente será obrigado a acionar outros procedimentos de cobrança, os quais poderão culminar com a cobrança judicial dos montantes em dívida. (...)». h) No verso da carta referida em e), sob o título Descrição de Movimentos Valor Em Débito à EDP Serviço Universal, S.A., consta o seguinte:
4 «Documento Valor Data Data Documento Vencimento (...) Local de consumo: ( ) PRCT JOAO AUGUSTO RIBEIRO, 43, HB44 ; PORTO ; PORTO (...) Local de consumo: ( ) PRCT JOAO AUGUSTO RIBEIRO, 0, HB44 ; PORTO ; PORTO (...) Local de consumo: Juros ( ) PRCT JOAO AUGUSTO 1, RIBEIRO, 1 HB44 ; PORTO ; PORTO». i) Na sequência da recepção da carta referida em e), a requerente contactou a remetente GESTIFATURA UNIPESSOAL, LDA e solicitou a esta informação mais clara sobre aquilo a que se referia os alegados valores em dívida. j) Na sequência do referido em i), a GESTIFATURA UNIPESSOAL, LDA enviou à Requerente, e esta recebeu, a carta constante de fls. 4, que aqui se dá por reproduzida, datada de k) Na carta referida em j), consta o seguinte: «(...) Assunto: Dívida no valor de EUR EUR 43,74 à EDP SERVIÇO UNIVERSAL, SA Exmo(s) Senhor(es), Conforme solicitado por V. Exa(s), vimos com a presente comunicação enviar, em anexo, os documentos comprovativos do débito à EDP SERVIÇO UNIVERSAL, SA, para V. análise. Não existindo qualquer motivo para o atraso verificado na sua liquidação, agradecemos que nos envie o pagamento de acordo com as indicações abaixo mencionadas. (...)». l) Em anexo à carta referida em k) foi enviada 2ª-via da factura referida em d). MOTIVAÇÃO: Os factos considerados provados resultaram da apreciação conjugada dos documentos constantes dos autos, das declarações prestadas pela Requerente em sede de audiência de julgamento. B DO DIREITO Da matéria factual dada por provada resulta que, em data não concretamente apurada, a Requerente celebrou com a Requerida um contrato para prestação, por esta à Requerente, de
5 serviço de energia eléctrica, em regime de baixa tensão, a prestar na habitação da Requerente sita na Praceta João Augusto Ribeiro, 1, Hab. 44, Porto. O objecto do referido contrato integra-se na categoria dos chamados serviços públicos essenciais, cuja prestação está sujeita, em especial, às regras consagradas na Lei nº 23/96, de 26 de Julho, em ordem à protecção do utente daqueles serviços. Efectivamente, entre os serviços públicos abrangidos pela referida Lei nº 23/96 estão os serviços de fornecimento de energia eléctica art. 1º, nº 2/b). Acresce que, para efeitos da Lei nº 23/96, considera-se utente «(...) a pessoa singular ou colectiva a quem o prestador do serviço se obriga a prestá-lo» (art. 1º, nº 3); por outro lado, considera-se prestador dos serviços públicos essenciais «(...) toda a entidade pública ou privada que preste ao utente qualquer dos serviços referidos no nº 2, independentemente da sua natureza jurídica, do título a que o faça ou da existência ou não de contrato de concessão». No caso em apreciação, o requerente e a requerida são de qualificar, respectivamente, como utente e prestador de serviços públicos essenciais. O direito da Requerida de receber a contraprestação do utente dos serviços por ela prestados, está sujeito a prescrição pelo seu não exercício durante o lapso de tempo estabelecido na lei, por não se tratar de direito indisponível ou que a lei declare isento de prescrição (art. 298º, nº 1, Código Civil). A interrupção da prescrição só ocorre nos termos expressamente previstos na lei, ou seja, nos termos do artigo 323º, nº 1, do Código Civil. Entre os mecanismos de protecção adoptados pelo regime dos serviços públicos essenciais, conta-se a consagração de um curto prazo de prescrição para o direito ao recebimento do preço daqueles serviços. Assim, nos termos do artigo 10º, nº 1, da Lei nº 23/96, «O direito ao recebimento do preço do serviço prestado prescreve no prazo de seis meses após a sua prestação». Trata-se de prescrição extintiva e liberatória. Acresce, ainda, que o nº 3 do art. 10º da Lei nº 23/96 determina que: «4 O prazo para a propositura da acção ou a injunção pelo prestador de serviços é de seis meses, contados após a prestação do serviço ou do pagamento inicial, consoante os casos. [...]». Porém, prescrição não é de conhecimento oficioso, uma vez que, para ser eficaz, necessita de ser invocada, judicial ou extrajudicialmente, designadamente por aquele a quem aproveita (art. 303º Cód. Civil). Como assinala MANUEL DE ANDRADE ( Teoria Geral da Relação Jurídica
6 II, p. 455), a prescrição consumada não extingue pura e simplesmente a obrigação, mas apenas confere ao devedor o poder (direito potestativo) de a invocar como causa extintiva da mesma obrigação. No caso em apreciação, o Requerente invocou expressamente a prescrição do direito da Requerida ao recebimento do montante 43,74, referente à factura nº , datada de , no âmbito do referido contrato entre requerente e Requerida, e referente ao período de a , no montante total, para pagamento pela Requerida, de 43,74. A interrupção do prazo prescricional só ocorre nos termos expressamente previstos na lei, ou seja, nos termos do artigo 323º, nºs 1 e 4, do Código Civil, com a citação ou notificação judiciais, ou qualquer outro meio judicial equiparado para efeitos de comunicação do acto aquele contra quem o acto pode ser exercido. Pelo que, a apresentação da factura não interrompe nem suspende a prescrição. No caso em apreciação, não foi demonstrada nem sequer alegada a ocorrência de qualquer facto susceptível de interromper a contagem do prazo de prescrição Ora, atendendo ao período objecto da dita factura nº (período de a ), os consumos de energia eléctrica que tenham sido realizados pela Requerente e incluídos naquela factura, teriam de ter sido realizados em data não ulterior a 30 de Dezembro de 2013 ou seja, realizados há mais de seis meses em relação à data aposta na primeira carta remetida à Requerente pela GESTIFATURA, UNIPESSOAL, LDA (invocando estar a actuar por conta da Requerida) e, por maioria de razão, em relação à data de propositura da presente acção ( ). Pelo que, nos termos do artigo 10º, nº 1, da Lei nº 23/96, é de considerar prescrito o direito da Requerida ao recebimento daquela quantia de de 43,74 correspondente à factura nº , datada de Estando completada a prescrição do direito da Requerida, tal direito não é judicialmente exigível por já não lhe corresponder uma obrigação civil mas outrossim uma mera obrigação natural, fundada num mero dever de ordem moral ou social e cujo cumprimento corresponde a um dever de justiça (art. 402º Código Civil); sendo que, em todo o caso, a Requerente, como beneficiário da prescrição, tem a faculdade de recusar o cumprimento da prestação ou de se opôr, por qualquer modo, ao exercício do direito prescrito (art. 304º, nºs 1 e 2, Código Civil).
7 IV DECISÃO Nestes termos e pelos fundamentos expostos, julgo a presente acção procedente, e, em consequência, condena-se a requerida a reconhecer que a Requerente não lhe é devedora, a título de obrigação civil, do montante de 43,74, titulado pela factura nº , emitida pela Requerida com data de * Notifique. Cumpra-se o preceituado no artigo 17º do Regulamento deste Centro, e no artigo 42º, nº 6, da Lei nº 63/2011, de 14 de Dezembro. Porto, 30 de Dezembro de 2015, O juiz-árbitro, (Rui Saavedra)
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