Organização dos Poderes do Estado

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1 Organização dos Poderes do Estado DO PODER JUDICIÁRIO TEMAS BÁSICOS FUNÇÕES TÍPICAS E ATÍPICAS Típica: julgar ( jus dicere ). Atípicas: administrar e normatizar (função regimental; SV; Resoluções do TSE; Portarias dos Juizes da Infância) PRINCÍPIOS NORTEADORES Publicidade dos julgamentos Fundamentação das decisões Motivação das decisões administrativas Autonomia administrativa e financeira ESTRUTURA Judiciário dual, mas nacional Organograma: ÓRGÃOS JUDICIÁRIOS SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA TRIBUNAIS E JUÍZES FEDERAIS TRIBUNAIS E JUÍZES DO TRABALHO TRIBUNAIS E JUÍZES ELEITORAIS TRIBUNAIS E JUÍZES MILITARES (2ª instância: SP, RJ, RS) TRIBUNAIS E JUÍZES DOS ESTADOS, DF E TERRITÓRIOS CARACTERÍSTICAS Substitutividade Imparcialidade Inércia Definitividade Unidade Monopólio

2 GARANTIAS Vitaliciedade Inamovibilidade Irredutibilidade de subsídios VEDAÇÕES TEMAS RELEVANTES: Exercício de outro cargo ou função, salvo magistério Receber custas ou participação em processo Exercer atividade político-partidária Receber auxílios ou contribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei Exercer advocacia nos 03 anos seguintes ao afastamento (no juízo ou tribunal) Morar fora da Comarca, se Juiz-Titular, salvo por autorização do Tribunal DIFERENÇAS COM O EXECUTIVO E O LEGISLATIVO Legislativo: cria leis. Judiciário: aplica leis. * Teoria concretista do Direito Executivo: atividade primária (não depende de provocação e age em conformidade com a lei). Judiciário tem atividade substitutiva (depende de provocação e age atuando a lei). CF: Critério orgânico: funções jurisdicionais pelos órgãos judiciários; funções administrativas pelos órgãos executivos. SÚMULA VINCULANTE Aproximação do Civil Law e do Common Law Exclusividade do STF Requisitos: REITERADAS DECISÕES SOBRE MATÉRIA CONSTITUCIONAL CONTROVÉRSIA ATUAL (entre órgãos judiciários ou entre estes e a Administração sobre validade, interpretação e eficácia de normas determinadas, que acarrete grave

3 insegurança jurídica ou relevante multiplicação de processos) APROVAÇÃO POR 2/3 DOS MINISTROS Desrespeito: RECLAMAÇÃO (anular ato administrativo e cassar decisão judicial para outra ser proferida conforme súmula) NÃO IMPEDE OUTROS MEIOS DE IMPUGNAÇÃO Legitimados: MESMOS DA ADI E ADC, acrescidos dos seguintes (Lei /06): a) Defensor-Geral da União; b) Tribunais Superiores (STJ, STM, TSE, TST); c) TJ s nos Estados e no DF; d) TRF s, TRT s, TRE s e Tribunais Militares Atuais Súmulas: VINCULANTES SE HOUVER DECISÃO DE 2/3 DOS MINISTROS DO STF Lei /06: CRIOU AMICUS CURIAE (no processo de edição, revisão ou cancelamento) LEGITIMIDADE INDICENTAL DO MUNICÍPIO MODULAÇÃO TEMPORAL (2/3; segurança jurídica e excepcional interesse público) ESGOTAMENTO DAS VIAS ADMINISTRATIVAS QUINTO CONSTITUCIONAL Tribunais: TJ s, TRF s, TRT s, TST Advogados e membros do MP Notório saber jurídico e reputação ilibada 10 anos de efetiva atividade profissional Indicação em lista sêxtupla ao Tribunal, e este em lista com 03 nomes ao Chefe do Executivo CNJ E SEU REGIME DE COMPETÊNCIAS 15 MEMBROS. MANDATO DE 02 ANOS. UMA RECONDUÇÃO COM EXCEÇÃO DO PRESIDENTE DO STF: NOMEADOS PELO PRESIDENTE E APROVADOS PELO SENADO

4 Presidente do STF Ministro do STJ indicado pelo STJ Ministro do TST indicado pelo TST Desembargador de TJ indicado pelo STF Juiz estadual indicado pelo STF Juiz do TRF indicado pelo STJ Juiz Federal indicado pelo STJ Juiz de TRT indicado pelo TST Juiz do Trabalho indicado pelo TST Membro do MPU indicado pelo PGR Membro do MPE escolhido pelo PGR após indicação dos conselhos dos MPE s Dois Advogados indicação do CFOAB Dois cidadãos (notável saber jurídico e reputação ilibada) indicados um pela Câmara e outro pelo Senado PRINCIPAIS COMPETÊNCIAS: Compete ao Conselho o controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes, cabendo-lhe, além de outras atribuições que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura: I - zelar pela autonomia do Poder Judiciário e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no âmbito de sua competência, ou recomendar providências; II - zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de ofício ou mediante provocação, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou órgãos do Poder Judiciário, podendo desconstituí-los, revêlos ou fixar prazo para que se adotem as providências necessárias ao exato cumprimento da lei, sem prejuízo da competência do Tribunal de Contas da União; III - receber e conhecer das reclamações contra membros ou órgãos do Poder Judiciário, inclusive contra seus serviços auxiliares, serventias e órgãos prestadores de serviços notariais e de registro que atuem por delegação do poder público ou oficializados, sem prejuízo da competência disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar a remoção, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsídios ou proventos proporcionais ao tempo de serviço e aplicar outras sanções administrativas, assegurada ampla defesa; V - rever, de ofício ou mediante provocação, os processos disciplinares de juízes e membros de tribunais julgados há menos de um ano;

5 NOVIDADES MAIS IMPORTANTES DA EC 45/04: Criação do CNJ, da Súmula Vinculante e da Repercussão Geral Princípio da Razoável Duração do Processo Extinção dos Tribunais de Alçada Status de emenda constitucional aos TIDH s e submissão do Brasil ao TPI Incidente de deslocamento para Justiça Federal (grave violação de direitos humanos) Atividade judicial ininterrupta (proibição de férias coletivas nos juízos e Tribunais de 2º Grau) Distribuição automática SUBSÍDIOS DOS JUÍZES: Base: Subsídio dos Ministros do STF (R$ ,13) Ministros dos Tribunais Superiores: 95% Demais Juízes: fixação em lei em categorias, com diferença máxima de 10% entre elas. Valor máximo: 95% dos Ministro dos TS s. ÓRGÃOS ESPECIAIS DE TRIBUNAIS: Requisitos: + de 25 julgadores; Mínimo de 11 e máximo de 25; Atribuições jurisdicionais e administrativas; Metade das vagas por antiguidade e outra metade por eleição do Pleno

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7 JUDICIÁRIO BRASILEIRO É UNO? SIM, COM REGIME ORGÂNICO UNITÁRIO POSSÍVEL PENSAR EM ESTADO SEM JUDICIÁRIO? NÃO, PORQUE O ESTADO SURGIU JUSTAMENTE PARA QUE UM TERCEIRO DESINTERESSADO PROTEGESSE A PROPRIEDADE, A LIBERDADE, A VIDA E TAMBÉM QUE NÃO HOUVESSE JUSTIÇA COM AS PRÓPRIAS MÃOS A PROIBIÇÃO DO JUIZ DE ACUMULAR CARGO SE EXTENDE, INCLUSIVE, PARA A JUSTIÇA DESPORTIVA? SIM, POR DECISÃO DO PRÓPRIO STF JUIZ PODE PERDER CARGO POR DECISÃO DE OUTRO PODER? É POSSÍVEL QUE OS MINISTROS DO STF PERCAM SEUS CARGOS POR DECISÃO DO SENADO, EM CASO DE CRIME DE RESPONSABILIDADE EFICÁCIA PLENA E APLICABILIDADE IMEDIATA DO ART. 93 DA CONSTITUIÇÃO? SIM, PORQUE TRATA DOS PRINCÍPIOS E REGRAS SOBRE O JUDICIÁRIO QUINTO: SE O TRIBUNAL TIVER 20 VAGAS, 04 SÃO PARA O QUINTO. E SE TIVER 21 VAGAS? DIVIDINDO-SE POR 05, IGUAL A 4,2. NESTE CASO, SERÃO CINCO VAGAS (ARREDONDA-SE PARA CIMA). QUEM ENTRA PELO QUINTO, GANHA VITALICIEDADE APÓS DOIS ANOS? NÃO, É AUTOMÁTICA COM A POSSE. É POSSÍVEL FÉRIAS COLETIVAS NOS TRIBUNAIS SUPERIORES? SIM. PROIBIÇÃO APENAS PARA JUÍZES E TRIBUNAIS DE SEGUNDO GRAU CNJ FERE A SEPARAÇÃO DOS PODERES? NÃO, PORQUE É UM ÓRGÃO DO JUDICIÁRIO, E TEM A GRANDE MAIORIA DOS SEUS MEMBROS INTEGRANTES DO PRÓPRIO JUDICIÁRIO (09 DO TOTAL DE DO MP; 02 DA OAB E 02 INDICADOS PELO SENADO E CÂMARA) QUEM FAZ SUPERVISÃO ADMINISTRATIVA E ORÇAMENTÁRIA NA JUSTIÇA FEDERAL? É O CONSELHO DA JUSTIÇA FEDERAL QUE FUNCIONA JUNTO AO STJ, E NÃO O CNJ. AS DECISÕES DO CJF TEM EFEITO VINCULANTE COMO SE PERDE A VITALICIEDADE? É IGUAL A ESTABILIDADE?

8 VITALICIEDADE SÓ SE PERDE COM A DECISÃO JUDICIAL, E ESTABILIDADE SE PERDE POR A) PAD; B) AVALIAÇÃO PERIÓDICA; C) DESPASA ULTRAPSSAR LIMINTES DA LC QUAL A MÁXIMA PUNIÇÃO AO JUIZ, NO ÂMBITO ADMINISTRATIVO? DISPONIBILIDADE COMPULSÓRIA POR INTERESSE PÚBLICO MOVIBILIDADE POR DECISÃO DE DOIS TERÇOS DO TRIBUNAL? NÃO, AGORA É MAIORIA ABSOLUTA JUIZ PODE TER O CARGO DE GRÃO-MESTRE NA MAÇONARIA? PODE TER CARGO DE DIREÇÃO EM ASSOCIAÇÕES, FUNDAÇÕES E ORGANIZAÇÕES PARTICULARES? NÃO, EM NENHUMA DESTAS HIPÓTESES. ELE PODE SER ASSOCIADO E SER MEMBRO DA ORGANIZAÇÃO OU FUNDAÇÃO, MAS NÃO PODE TER CARGO DE DIREÇÃO. O CNJ PODE FISCALIZAR ATOS PRATICADOS ANTES DA SUA CRIAÇÃO? SIM, JÁ QUE NÃO HÁ PROIBIÇÃO NA CONSTITUIÇÃO EXISTE EXIGÊNCIA DE IDADE, PARA SER MEMBRO DO CNJ? A EC 61, DE ACABOU COM A EXIGÊNCIA DE IDADE (MÍNIMA DE 35 E MÁXIMA DE 66) O SENADO APROVA E O PRESIDENTE NOMEIA O PRESIDENTE DO CNJ? NÃO, PORQUE TAL NOMEAÇÃO É DIRETA PELA CF POR QUE A CRIAÇÃO DA SÚMULA VINCULANTE ACABOU PERMITINDO QUE O STF SE TRANSFORMASSE, EM ALGUNS CASOS, EM CORTE DE CASSAÇÃO? PORQUE SE HOUVER FERIMENTO À SÚMULA VINCULANTE, CABE RECLAMAÇÃO DIRETA AO STF, QUE PODERÁ CASSAR DECISÕES, MANDANDO QUE OUTRAS SEJAM PROFERIDAS. ASSIM, AO INVÉS DE PRIVILEGIAR E REFORÇAR A MISSÃO DO STF DE SE MANIFESTAR APENAS SOBRE QUESTÕES CONSTITUCIONAIS, E PASSAR A SER APENAS UMA CORTE CONSTITUCIONAL, ACABOU CRIANDO ESTAS POSSIBILIDADES DE CASSAR DECISÕES JUDICIAIS E ANULAR ATOS ADMINISTRATIVOS