Câmara Municipal de Loulé apresentou os resultados da votação da 1ª edição do Orçamento Participativo do Município de Loulé.

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1 JORNAL DO ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DE LOULÉ #02 - NOVEMBRO EDIÇÃO MUNICÍPIO DE LOULÉ Câmara Municipal de Loulé apresentou os resultados da votação da 1ª edição do Orçamento Participativo do Município de Loulé. ENTREVISTA a Hugo Nunes Vice-Presidente da Câmara Municipal de Loulé pág.6 TOTAL DE VOTOS pág.3

2 ORÇAMENTO PARTICIPATIVO VEIO PARA FICAR É com enorme satisfação que tornamos público que a experiência que pusemos em marcha neste ano de 2014, com a mobilização registada em torno da votação das propostas para o orçamento participativo consideradas em cada uma das freguesias do nosso concelho, superou em muito as nossas expetativas mais otimistas. O orçamento participativo, enquanto instrumento complementar de uma grande democracia que estamos a por em prática e que queremos e desejamos prosseguir, atingiu assim mais um patamar não apenas na sua construção como também no seu significado. Vítor Aleixo Presidente da Câmara Municipal de Loulé Através do debate e da votação, cada Freguesia fez as suas escolhas e decidiu qual o investimento prioritário a ser realizado. Temos agora pela frente uma coresponsabilização entre o governo local e população de cada território sobre a gestão daquilo que efetivamente lhes interessa. Ninguém pode, pois, ficar indiferente a este exercício de cidadania e a este compromisso da população para com o bem público. A cerimónia, que decorreu no passado dia 17 de outubro no Cine-Teatro Louletano, foi bem demonstrativa do empenho, da vontade e da mobilização dos saberes práticos dos participantes para a consolidação de uma ideia, de um projeto que, valorizando a decisão das pessoas por via direta ou por sufrágio universal, começa a deixar uma marca. Porque temos consciência que só através da abertura de espaços para a democracia direta conseguiremos reverter o processo gradual de separação entre a política e os cidadãos, pretendemos que esta nossa experiência de orçamento participativo deliberativo se constitua como um centro de articulação fundamental para outras experiências futuras que venham a requerer uma participação alargada. As propostas mais votadas para micro-áreas da cidade, da vila ou da aldeia constituem um bom indicador do que cada comunidade precisa e entende como necessidades imediatas ou para suprir uma carência que, apesar de bem visível, não tinha ainda sido assumida como prioritária. Posto que o envolvimento dos cidadãos superou o que era expetável e que os projetos vencedores em cada Freguesia estão dentro dos limites orçamentais previstos, estamos já a preparar a segunda edição, conscientes de que para evoluir nesta democracia de proximidade, algumas arestas têm de ser limadas e cada vez mais interessados têm de ser persuadidos a colaborar neste jogo participativo e deliberativo. Para finalizar esta nota editorial da 2.ª edição do Jornal OP, cabe-me agradecer a toda a equipa de técnicos da Autarquia que suportou as várias fases do processo e aos participantes que, nas várias fases do processo, ajudaram com o seu interesse e empenhamento a aprofundar a democracia local. A todos, o meu obrigado.

3 OP LOULÉ 2014 Cerimónia de apresentação dos resultados Na passado dia 17 de Outubro o Cine-Teatro Louletano viveu um momento de especial importância para a a cidadania no Concelho de Loulé com a realização da cerimónia onde foram anunciados os onze projetos vencedores do Orçamento Participativo - Loulé 2014, o ponto alto deste projeto que arrancou em maio deste ano. Das 130 propostas iniciais que emanaram das onze sessões presenciais realizadas nas freguesias, foram submetidos a votação 33 projetos que obtiveram 7448 mil votos, entre votos eletrónicos (sms) e votos presenciais, numa clara manifestação de envolvimento da população neste projeto pioneiro no Algarve e um dos mais importantes do país, nomeadamente pelo número de adesão no ano de implementação. Assim, na freguesia de Querença, com 48 votos, a proposta vencedora foi a Limpeza e manutenção de levadas para fins turísticos e agrícolas (Levada da Benémola e Levada das Mercês). A Limpeza e reparação do antigo caminho do Poço da Prensa foi o projeto mais votado na Tôr, com um total de 114 votos. Em Benafim, a maioria dos votantes (75) elegeu como obra a realizar a Requalificação do terreno da Câmara Municipal de Loulé de modo a possibilitar a criação de um parque de caravanas e que o mesmo fique habilitado à realização de atividades culturais, desportivas, feiras e mercados com instalações sanitárias, iluminação, portões e arruamento. Também no interior, na freguesia de Alte, o projeto vencedor foi a Colocação de telhado e portas na Capela de Santa Margarida (391 votos). Em Quarteira a proposta anunciada como a mais votada foi a Repavimentação da sala polivalente do Centro de Apoio à Criança de Quarteira e reparação/substituição dos caixilhos de madeira e serralharias (897 votos). A Criação de um espaço de uso coletivo no centro de Vale Judeu com requalificação do espaço da malha, espaço verde de recreio e zona de estacionamento obteve 587 votos, tornando-se o projeto vencedor da freguesia de S. Sebastião. Em Almancil, a Requalificação da entrada nascente de Almancil entre o nó de São Lourenço e Av. Duarte Pacheco: bermas, iluminação, espaços verde, sinalética e colocação de monumento de um artista de Almancil mereceu o voto da esmagadora maioria (432 votos). A construção de uma Cobertura do polidesportivo da Cortelha foi a proposta mais votada na freguesia de Salir, bem como no contexto das onze freguesias, com 1288 votos. Já na cidade de Loulé, na freguesia de S. Clemente, o projeto de levar Mais vida ao Parque Municipal: implementação de um parque de Street Workout, informação sobre árvores e biodiversidade, espaço artes e ofícios, zona wi-fi e tapete de xadrez foi aquele que reuniu mais adeptos: 617 votos. Em Boliqueime, os votantes optaram maioritariamente pela criação de um Parque de feiras, mercados e exposições com sanitários no terreno junto ao Centro de Saúde (189 votos). Finalmente, na freguesia do Ameixial a proposta vencedora foi a Criação de um espelho de água junto à Fonte da Seiceira (189 votos). A Autarquia de Loulé atribuiu ainda uma Menção Honrosa à proposta mais votada, neste caso à requalificação do polidesportivo da Cortelha, que recebeu 1288 votos, um número bastante expressivo numa freguesia cuja taxa demográfica não é das mais elevadas. O presidente da Autarquia, Vítor Aleixo, referiu-se ao êxito desta iniciativa que tem um forte cunho pedagógico porque estimula a participação das pessoas naquela que é a gestão da coisa pública. Foram 11 projetos escolhidos, foram 11 lutas democráticas, leais, transparentes, e vão ser 11 obras escolhidas não pelos políticos mas pelos cidadãos, daí advém o seu valor. No Orçamento Participativo mais do que a democracia representativa é a democracia direta que funciona, sublinhou o edil louletano, que acrescentou ainda que com este projeto, a democracia no Concelho de Loulé sai muito mais reforçada. Neste primeiro ano serão canalizados para as propostas vencedores do Orçamento Participativo 500 mil euros inscritos no orçamento municipal. No entanto, segundo adiantou Vítor Aleixo, no próximo ano será alocada a este projeto uma verba superior. Por seu turno, o vice-presidente da Câmara Municipal de Loulé, Hugo Nunes, referiu o Orçamento Participativo do Concelho de Loulé como um projeto sólido por ser deliberativo e não apenas consultivo, abrangente já que chegou às onze freguesias e não às atuais nove, e ambicioso pelo valor inscrito (500 mil euros), garantindo o respeito pelas propostas e pelos resultados, pelas escolhas dos cidadãos. Após o anúncio dos resultados, este responsável municipal referiu que o desafio que agora se coloca é realizar. Aprovado o Orçamento para 2015 por parte da Assembleia Municipal, irá dar-se início aos trabalhos técnicos de elaboração das propostas mais votadas. 3

4 OP LOULÉ 2014 Apresentação dos resultados Querença O Presidente Vitor Aleixo entregando a placa de reconhecimento e compromisso a Joaquim Mealha (Equipa de Projeto do OP) em representação dos proponentes da proposta mais votada em Querença. Proposta mais votada em Querença: OP03 Tôr O Presidente Vitor Aleixo felicitando todos aqueles que participaram na 1ª edição do OP O vereador Paulo Viegas entregando a placa de reconhecimento e compromisso aos proponentes vencedores na Tôr. Proposta mais votada na Tôr: OP05 O Vice-Presidente Hugo Nunes no discurso de abertura do evento Benafim O Presidente Vitor Aleixo no discurso de encerramento do evento O vereador Hélder Martins entregando a placa de reconhecimento e compromisso a Marília Lúcio (Equipa de Projeto do OP) em representação dos proponentes vencedores em Benafim Proposta mais votada em Benafim: OP07 4

5 Alte Almancil Boliqueime A vereadora Marilyn Tomás entregando a placa de reconhecimento e compromisso à proponente vencedora pela freguesia de Alte Proposta mais votada em Alte: OP10 O vereador João Martins entregando a placa de reconhecimento e compromisso aos proponentes vencedores por Almancil. Proposta mais votada em Almancil: OP20 O Presidente da Assembleia Municipal Adriano Pimpão entregando a placa de reconhecimento e compromisso aos proponentes vencedores por Boliqueime. Proposta mais votada em Boliqueime: OP28 Quarteira Salir Ameixial A vereadora Ana Machado entregando a placa de reconhecimento e compromisso aos proponentes vencedores por Quarteira. Proposta mais votada em Quarteira: OP13 O Vice-Presidente Hugo Nunes entregando a placa de reconhecimento e compromisso aos proponentes vencedores por Salir. Proposta mais votada em Salir: OP23 O Presidente Vitor Aleixo entregando a placa de reconhecimento e compromisso aos proponentes vencedores pelo Ameixial. Proposta mais votada mo Ameixial: OP31 São Sebastião São Clemente Menção Honrosa O vereador Pedro Oliveira entregando a placa de reconhecimento e compromisso aos proponentes vencedores por São Sebastião. Proposta mais votada em São Sebastião: OP16 O vereador Pedro Oliveira entregando a placa de reconhecimento e compromisso aos proponentes vencedores por São Clemente. Proposta mais votada em São Clemente: OP25 Subida ao palco de todos os proponentes das propostas mais votadas. Proposta mais votada e Menção Honrosa: OP23 5

6 BALANÇO EXTREMAMENTE POSITIVO Entrevista de Hugo Nunes Vice-Presidente da Câmara Municipal de Loulé Qual a importância do projecto do Orçamento Participativo para a Câmara Municipal de Loulé? Desde a altura da concepção do programa eleitoral que apresentámos aos eleitores que o Orçamento Participativo foi para nós uma peça central na promoção da participação dos cidadãos na gestão municipal, hoje é já claro que esse objectivo foi atingido com a envolvência de largos milhares de pessoas desde o processo de construção e conciliação das propostas postas a votação até à votação propriamente dita. Que balanço faz do Orçamento Participativo 2014 do município de Loulé, agora que está terminada a fase de votação e escolha das propostas? Fazemos um balanço extremamente positivo, um sucesso que superou as nossas melhores expectativas, no primeiro ano superámos todas as metas que tínhamos colocado, ao nível do número de propostas, de participantes na fase de construção de propostas, e, de forma muito significativa, no número de votos. O modelo que construímos garantiu a cobertura de todas as Freguesias do Concelho, em todas as Freguesias estava garantida a realização de um projecto, isto não tenho dúvidas motivou uma maior adesão porque aproximou muito as pessoas das propostas e valorizou a sua participação, ao fim e ao cabo os participantes que o fizeram numa base de Freguesia de residência ou de interesse tinham a certeza que escolheriam entre 3 projectos e que um seria o vencedor, não havia margem para o pensamento ah, são tantas que a nossa não tem hipótese. O modelo que construímos garantiu a cobertura de todas as Freguesias do Concelho. Conhecidos quais as propostas mais votadas nas várias freguesias que fase, ou fases, irão seguir-se? Os cidadãos e o executivo municipal cumpriram, o executivo lançou o projecto, criou todas as condições para a sua concretização, os munícipes propuseram e escolheram, agora cabe ao executivo e ao corpo técnico da Câmara Municipal a parte da concretização, passar da ideia, da escolha, ao projecto de execução e à concretização da ideia, não tenho dúvidas que em 2015 rapidamente começaremos a ver os projectos no terreno. Quais as perspectivas para o futuro em relação ao projecto do Orçamento Participativo no município de Loulé? O Orçamento Participativo veio para ficar, a sua manutenção durante os próximos 3 anos de mandato foi já assegurada pelo Dr. Vitor Aleixo, por isso no futuro teremos pequenos ajustes, de calendário e de procedimentos, nada de muito profundo, o Orçamento Participativo 2015 vem já aí. 6

7 OP LOULÉ 2014 Resultados da Votação QUERENÇA OP01 Análise e Resolução de Zona de Acidentes das Fontainhas: 26 votos (11 sms + 15) OP02 Melhoramento do Açude da Ponte Nova e envolvente : 22 votos (18 sms + 4) OP03 Criação da Rota da água Limpeza e Manutenção de Levadas para Fins Turísticos e Agrícolas ( Levada da Benémola e Levada das Mercês): 48 votos (31 sms + 17) TÔR OP04 Construção de um Parque de Lazer/ Convívio na zona ribeirinha com: infra-estruturas de merenda, placa informativa dos locais a visitar: 46 votos (27 sms + 19) OP05 Limpeza e reparação do antigo caminho do Poço da Prensa: 114 votos (77 sms + 37) OP06 Arranjo paisagístico do largo da Igreja com colocação de árvores e escultura do artista Francisco Silva: 33 votos (26 sms + 7) BENAFIM OP07 Requalificação do terreno da CML de modo a possibilitar a criação de um parque de caravanas e que o mesmo fique habilitado à realização de atividades culturais, desportivas, feiras e mercados com instalações sanitárias: 75 votos( 47 sms + 28 ) OP08 Requalificação da zona histórica do curral Núcleo primitivo de Benafim (ao nível das casas abandonadas, fachadas, telhados e recuperação de calçadas): 34 votos (14 sms + 20 ) OP09 Reparação da rotunda de Benafim: retirar águas pluviais da rua para evitar inundações na Rua Antónia Provisório: 14 votos (5 sms + 9) ALTE OP10 Colocação de telhado e portas na Capela de Santa Margarida: 391 votos (312 sms + 79) OP11 Criação de um espaço com equipamento lúdico-desportivo multigeracional junto ao Parque Infantil: 74 votos (48 sms + 26) OP12 Construção de um Parque Infantil no Monte Ruivo: 86 votos (76 sms + 10) QUARTEIRA OP13 Repavimentação da sala polivalente do Centro de Apoio à Criança de Quarteira e reparação/substituição dos caixilhos de madeira e serralharias: 897 votos (825 sms + 72 ) OP14 Construção de um parque de merendas junto à Igreja S. Pedro do Mar: 59 votos (48 sms + 11) OP15 Recuperação de casa devoluta para desenvolvimento de uma Casa da Cultura em Quarteira: 726 votos (659 sms + 67) SÃO SEBASTIÃO OP16 Criação de um espaço de uso coletivo no centro de Vale Judeu com requalificação do espaço da malha, espaço verde de recreio, parque infantil e zona de estacionamento: 587 votos (571 sms + 16) OP17 Repavimentação da estrada da Soalheira com colocação de nova sinalização e limpeza de valetas: 157 votos (143 sms + 14) OP18 Reabilitação dos arruamentos da Urbanização Miraserra com a manutenção das zonas verdes e estacionamentos existentes: 135 votos (122 sms +13) ALMANCIL OP19 Requalificação do Jardim das Comunidades: colocação de sanitários públicos para todo o jardim, wi-fi, zona de merendas e sinalética: 36 votos (30 sms + 6) OP20 Requalificação da entrada nascente de Almancil entre o nó de São Lourenço e Av. Duarte Pacheco: bermas, iluminação, espaços verde, sinalética e colocação de monumento de um artista de Almancil: 432 votos (406 sms + 26) OP21 Melhoramento da iluminação, tratamento de árvores, colocação de floreiras tornando ocasionalmente a Rua da República pedonal para a realização de atividades lúdicas: 12 votos (11 sms + 1) 7 SALIR OP22 Criação de um parque infantil com equipamento geriátrico, ajardinado com bancos e mesas na Rua José Viegas Gregório: 280 votos (194 sms + 86) OP23 Cobertura do campo polidesportivo da Cortelha: 1288 votos (1222 sms + 66) OP24 Criação de um parque de merendas na zona do "olho": 64 votos (33 sms + 31) SÃO CLEMENTE OP25 Mais vida no Parque Municipal: implementação de um parque de "Street Workout", informação sobre árvores e biodiversidade, espaço artes e ofícios, zona wi-fi e tapete de xadrez: 617 votos (565 sms + 52) OP26 Parque de lazer na Urbanização da Goncinha com zona de jogos, parque infantil, bancos e mesas de madeira e ajardinamento: 365 votos (339 sms + 26) OP27 Colocação de painel eletrónico de informação na Estação da CP de Loulé, com indicações úteis aos visitantes que chegam a Loulé de comboio, em Línguas Portuguesa, Inglesa e Francesa: 27 votos (19 sms + 8) BOLIQUEIME OP28 Parque de feiras, mercados e exposições com sanitários no terreno junto ao Centro de Saúde: 189 votos (154 sms + 35) OP29 Construção de um açude transitável no Porto Esparteiro com reabilitação da pinguela do Tio José Domingas : 48 votos (45 sms + 3) OP30 Aquisição de carrinha para transporte adaptada a deficiência motora: 165 votos (146 sms + 19) AMEIXIAL OP31 Construção de um espelho de água junto à Fonte da Seiceira: 124 votos (102 sms + 22) OP32 Aquisição de um trator com equipamento para o corte de mato, ervas, limpeza de bermas e vias públicas: 66 votos (21 sms + 45) OP33 Aquisição de uma viatura para transporte de doentes: 40 votos (23 sms + 17)

8 ROSTOS DO OP A exigência, tão frequente nos últimos anos, de maior democracia exprime-se como exigência de que a democracia representativa seja ladeada pela democracia direta, participada. Norberto Bobbio (pensador italiano)