INÍCIO DA VIGÊNCIA DIRETORIA TÉCNICA PREVIDENCIÁRIA 20/03/2014

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1 INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº SPP-03-E/2014 Data: 20/03/2014 Versão: Original 01 SISTEMA DE PREVIDÊNCIA PRÓPRIA SPP SISTEMA DE PREVIDÊNCIA PRÓPRIA 02 ASSUNTO SPP 03-E CONCESSÃO DE BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS - PROCESSOS DE PENSÃO POR MORTE DO INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO MUNICÍPIO DE CARIACICA-IPC. 03 SETORES ENVOLVIDOS SETOR DE PROTOCOLO, DIRETORIA TÉCNICA PREVIDENCIÁRIA, PROCURADORIA JURÍDICA, FIXAÇÃO DE BENEFÍCIO, FOLHA DE PAGAMENTO, COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA. 04 UNIDADE RESPONSÁVEL INÍCIO DA VIGÊNCIA DIRETORIA TÉCNICA PREVIDENCIÁRIA 20/03/ FINALIDADE Estabelecer os procedimentos necessários para a concessão de benefícios previdenciários aos segurados filiados e seus dependentes ao Regime Próprio de Previdência Social do Município de Cariacica - ES, regulamentando os requisitos necessários para a prestação de natureza previdenciária, em caso de contingências que interrompam, depreciem ou façam cessar seus meios de subsistência Promover a divulgação e implementação dessa Instrução Normativa, mantendo-a atualizada, orientando as áreas executoras e supervisionar sua aplicação; Promover discussões técnicas com as unidades executoras e com a unidade responsável pela Coordenação de Controle Interno, para definir as rotinas de trabalho e os respectivos procedimentos de controle que devem ser objeto de alteração, atualização ou expansão; Página 1 de 10

2 05.4- Gerenciar, dirigir e controlar os trabalhos que lhe são afetos, respondendo pelos encargos ao Gestor(a) atribuído (a), determinar a distribuição, controle, orientação e coordenação dos serviços do Sistema de Previdência Própria; Planejar, orientar, assegurar e distribuir tarefas sobre as rotinas de trabalhos a serem executados no IPC. 06 ABRANGÊNCIA / ÂMBITO DE APLICAÇÃO Abrange todos os setores envolvidos da estrutura organizacional do Instituto de Previdência do Município de Cariacica. 07 BASE LEGAL E REGULAMENTAR Constituição Federal - CF/88; Resolução 186 do Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo TCE/ES; Lei Municipal nº 4.927, de 27 de junho de 2012; Decreto Municipal nº 081, de 7 de junho de 2013; Resolução TCEES nº 227, de 25 de agosto de 2011; Lei nº 9.796, de maio de 1999 do Ministério da Previdência; Lei Complementar nº 028/2009, de 30 de dezembro de CONCEITOS Segurados - ocupantes de cargos efetivos do Município de Cariacica - ES, vinculados ao IPC, que fazem jus ao direito de gozo dos benefícios previdenciários Benefícios previdenciários - são benesses concedidas ao segurados pela previdência social, previstos em lei, não distintos dos benefícios previstos pelo RGPS Regime Geral de Previdência Social, cujo fato gerador seja a morte, a incapacidade temporária ou efetiva, reclusão, fator etário Pensão por Morte - este benefício será concedido ao conjunto dos dependentes do servidor falecido, aposentado ou não, a contar da data de óbito se requerido dentro dos 30 (trinta) dias; ou da data do requerimento se requerido tal benefício após 30 (trinta) dias do óbito A dependência econômica enquanto requisito à pensão por morte é presumida em relação Página 2 de 10

3 ao cônjuge, companheiro e filho, devendo os demais dependentes comprovar a efetiva dependência econômica em relação ao segurado falecido mediante início de prova material e prova testemunhal, sendo inadmissível para esse fim a prova exclusivamente testemunhal Compensação Previdenciária - é um acerto de contas entre regime Geral de Previdência Social (RGPS) e os regimes Próprio de Previdências Social (RPPS) Declaração de Tempo de Contribuição - é um documento que apresenta o tempo total de contribuição do servidor, seja no regime estatutário ou nos regimes celetista. É feito para servidores que trabalham ou trabalharam junto à prefeitura municipal de Cariacica e desejam aposentar-se no IPC. 09 PROCEDIMENTOS Setor de Protocolo O dependente preenche o requerimento solicitando pensão e o entrega juntamente com os documentos elencados a seguir: Cópia do CPF; Cópia da Carteira de Identidade; Cópia da Certidão de Nascimento ou de Casamento; Cópia do último contracheque; Cópia de comprovante de residência atualizado; Cópia da certidão de óbito autenticada em cartório oficial As cópias poderão ser autenticadas pelo servidor que realizar o atendimento, desde que este verifique a exatidão dessas cópias mediante comparação com o documento original Presentes todos os documentos, o Setor de Protocolo autuará o requerimento: colocará capa de processo; fará o registro eletrônico, colocando a etiqueta gerada pelo sistema na capa do processo; e numerará as páginas Encaminhará o processo ao Setor de Cadastro e Tempo de Contribuição Setor de Cadastro e Tempo de Contribuição Recebe o processo no setor, faz anotações e verifica se o servidor (a) era aposentado (a) ou pertencia ao quadro da ativa da P.M.C. Página 3 de 10

4 Se caso o(a) servidor(a) falecido(a) era aposentado(a) do IPC, juntam-se as cópias das fichas financeiras e funcionais, a cópia da Portaria ou Decreto da Aposentadoria e a cópia do Ato do registro do TCEES e sua Publicação para, posteriormente, ser encaminhado à Procuradoria Se caso o servidor falecido (a) pertencia ao quadro da P.M.C., encaminha-se o processo à Secretaria Municipal de Administração (SEMAD) para juntar as seguintes documentações: Cópia das fichas financeiras; Cópia das e funcionais; Ficha de cadastro Prefeitura Municipal de Cariacica/Secretaria Municipal de Administração (SEMAD) Anexa os documentos; Encaminha para o setor de cadastro e contribuição Setor de Cadastro e Tempo de Contribuição Verifica se está faltando algum documento; Caso esteja faltando um dos documentos necessários para o andamento do processo no caso de Pensão por Morte, o mesmo não dará prosseguimento até que se regularize a pendência aguardando o requerente (caso necessário) comparecer com todos os documentos solicitados; Presentes todos os documentos, encaminha-se o processo para a Procuradoria Jurídica do IPC para análise e parecer do pedido Procuradoria Verifica se o requerente possui os direitos para a concessão da Pensão por Morte; Emite parecer, opinando a favor ou contra, apresentando a fundamentação legal Encaminha o processo à Diretoria Técnica-Previdenciária para proferir decisão conclusiva Diretoria Técnica-Previdenciária Se o Diretor decidir em favor da pensão por morte, acompanhando o parecer jurídico, realiza despacho concedendo-a, determinando que seja fixado o valor do benefício Se o Diretor decidir em favor da pensão por morte, não acompanhando o parecer jurídico, com a devida motivação e fundamentação realiza despacho concedendo-a, determinando que seja fixado o valor do benefício Se o Diretor Técnico-Previdenciário decidir pela não concessão da pensão, acompanhando o Página 4 de 10

5 parecer jurídico, o requerente será convocado para tomar ciência expressa no processo, abrindo o prazo de 10 dias para recorrer. Findo o prazo sem manifestação os autos serão arquivados. Se recorrer, os autos retornarão à Procuradoria Se o Diretor Técnico-Previdenciário decidir pela não concessão da pensão, não acompanhando o parecer jurídico, com a devida motivação e fundamentação, o requerente será convocado para tomar ciência expressa no processo, abrindo o prazo de 10 dias para recorrer. Findo o prazo sem manifestação os autos serão arquivados. Se recorrer, os autos retornarão à Procuradoria Divisão de Fixação de Benefícios (quando é concedida a pensão por morte) Confecciona o valor da pensão (modelo no ANEXO II) Confecciona a portaria que concede o benéfico ao dependente da pensão, sendo que seus efeitos retroagem a data do óbito do servidor Conforme estabelece inciso VI, artigo 17, da Resolução 186 do TCE/ES, no ato concessório da Pensão deverá constar: Nome do interessado; Cargo ou posto ocupado (nomenclatura, padrão, nível e/ou referência); Dispositivo legal da Pensão, reforma ou transferência para reserva remunerada; Amparo legal da fixação do valor da pensão; Data de vigência do respectivo ato Após a confecção do anexo II e a Portaria de concessão de pensão encaminha o processo à Diretor Técnico Previdenciário para assinar a Portaria Diretoria Técnica Previdenciária A Diretoria Técnica Previdenciária assina a portaria; Encaminha à Divisão de Folha de Pagamentos de Benefícios para incluir o dependente na folha de pagamento dos aposentados e pensionistas do IPC Divisão de Folha de Pagamento de Benefícios Recebe o processo; Inclui o dependente na folha de pagamentos; Encaminha o processo à Diretoria Técnica Previdenciária Diretoria Técnica Previdenciária Página 5 de 10

6 Encaminha processo ao Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo para análise e registro Atenção: conforme artigo 17, da Resolução 186 do TCE/ES, o processo de aposentadoria deverá ser enviado ao Tribunal de Contas no prazo de 30 DIAS a contar da data da assinatura da concessão Tribunal de Contas Avaliará a regularidade do feito, optando por registrar a pensão por morte ou por encaminhar os autos à origem para esclarecimentos Diretoria Técnica Previdenciária Toma ciência da avaliação; Se desfavorável o registro, atende a demanda solicitada junto aos setores envolvidos, remetendo novamente o processo à apreciação do Tribunal Se favorável o registro, o processo é encaminhado à Divisão de Recursos e Administração Geral Divisão de Recursos e Administração Geral Recebe o processo; Registra a aposentadoria Providencia a publicação da portaria concessória, incluindo no processo a comprovação de sua publicação Encaminha o processo à Divisão de Fixação de Benefícios para dar ciência ao servidor e demais providências Divisão de Fixação de Benefícios Dá ciência ao dependente, entregando-lhe uma cópia da portaria e de sua publicação; Informa o Servidor em relação ao PASEP; Faz última verificação do processo para encaminhá-lo ao Setor de Compensação Previdenciária. 10 CONSIDERAÇÕES FINAIS A perda da qualidade de segurado importa na caducidade dos direitos inerentes a essa qualidade; Página 6 de 10

7 10.2- Ao segurado que deixar de exercer, temporariamente atividade que o submeta ao regime do IPC, é facultado manter a qualidade de segurado, desde que passe a efetuar, sem interrupção, o pagamento mensal das contribuições referente à sua parte e a do Município; O servidor efetivo da União, dos Estados, do Distrito Federal e de outros Municípios à disposição do Município de Cariacica-ES, permanece filiado ao regime previdenciário de origem São considerados dependentes do segurado: I - O cônjuge, a companheira ou o companheiro; II - Os filhos menores de 18 anos, não emancipados, na forma da legislação civil; III - O menor sob tutela e o enteado, não emancipados, na forma da legislação civil; IV - Os filhos maiores inválidos, desde que solteiros e economicamente dependentes do segurado participante; V - Os pais, se economicamente dependentes do segurado participante; VI - O irmão órfão, não emancipado, menor de 18 anos ou inválido, se economicamente dependente do segurado participante A existência de dependentes mencionados nos itens I a IV exclui do direito às prestações os dependentes previstos nos itens V e VI; O enteado e o menor tutelado equiparam-se a filho mediante declaração escrita do segurado participante e desde que comprovada a dependência econômica, em ação judicial própria; O menor sob tutela somente poderá ser equiparado aos filhos do segurado mediante apresentação do termo de tutela Considera-se companheiro(a), para os efeitos da Lei Complementar 28/2009, a pessoa que mantenha união estável com o segurado, configurada na convivência pública, contínua e duradoura, como entidade familiar, quando ambos forem solteiros, separados judicialmente, divorciados ou viúvos, mediante comprovação em procedimento de Justificação Administrativa no IPC Manterão a condição de dependentes do segurado participante até o limite de 21 (vinte e um) anos de idade, os filhos e aqueles a eles equiparados, na forma do item devendo ser comprovado semestralmente a matrícula e a regular frequência em curso de nível superior; Página 7 de 10

8 10.5- A perda da qualidade de dependente ocorrerá: PREFEITURA MUNICIPAL DE CARIACICA I - Para os cônjuges, pela separação judicial ou divórcio sem direito a percepção de alimentos, pela anulação do casamento, pelo óbito ou por sentença judicial transitada em julgado; II - Para a companheira ou companheiro, pela cessação da união estável com o segurado ou segurada, enquanto não lhe for garantida a prestação de alimentos; III - Para o filho e o irmão, de qualquer condição, ao atingirem a maioridade civil, salvo se inválidos, ou pela emancipação, ainda que inválidos, exceto, neste caso, se a emancipação for decorrente de colação de grau científico em curso de ensino superior; IV - Para os dependentes em geral, dar-se-á pelo matrimônio; pela cessação da invalidez e pelo falecimento Compete à Diretoria Técnica Previdenciária controlar e acompanhar a execução da presente Instrução Normativa O Órgão central do controle Interno do Instituto, através de auditoria interna aferirá a fiel observância dos dispositivos desta Instrução Normativa a serem cumpridas pelas unidades executoras da estrutura administrativa do IPC- Instituto de Previdência dos servidores de Cariacica. 11 ANEXOS ANEXO I FLUXOGRAMA SPP-03-E PROCESSOS DE PENSÃO POR MORTE; ANEXO II ANEXO VI DO TCES (DOCUMENTOS COMPLEMENTARES). 12 APROVAÇÃO E AUTORIZAÇÃO Aprovamos esta INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº SPP-03-E em 20/03/2014, divulgue-se: Diretora Presidente do Instituto de Previdência do Município de Cariacica Secretário Municipal de Controle e Transparência Prefeito Municipal de Cariacica Página 8 de 10

9 ANEXO I FLUXOGRAMA DE PROCEDIMENTOS SPP 03-E PROCESSOS DE PENSÃO POR MORTE Página 9 de 10

10 ANEXO II INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE CARIACICA Pensão por Morte 1. DADOS DO EX-SEGURADO Nome: XXXXXXXXXXXXXXXX Matrícula: XXXXX Data do óbito: XX/XX/XXXX Cargo: XXXXXXXXX Lotação: XXXXXX Nomes do(s) dependente(s): XXXXXXXXXXXXXXXXXX 2. DADOS DO BENEFÍCIO Há rateio da pensão? ( ) Sim ( )Não Nome(s) do(s) Beneficiário(s): XXXXXXXXXXXX Quantos beneficiários da pensão: XX Ato concessor do benefício à fl.: XX Pensão por morte concedida conforme: Data do requerimento: Fls.: 02 X Regra atual R. anterior R. transição XX/XX/XXXX (art CF/88) (art.3º-ec20/98) (art.8º-ec20/98) Dt inicial do benefício: XX/XX/XXXX Valor do benefício: R$ XXX,XX Base legal da fixação: Art.xxxxxxxxxxxxxxxxx Última remuneração do ex-segurado: Fixação de proventos da Pensão (por beneficiário): Denominação % Valor em Real Denominação % Valor em Real Proventos Total 100 R$ R$ Proventos Total 100 R$ R$ 3. DOCUMENTOS COMPLEMENTARES Registros civis (certidões/doc. Pessoais) - Fls.: Outros: Fichas funcionais - Fls.: Fichas financeiras - Fls.: Certidão de óbito: Feito por: Visto por: / / DIRETOR TÉCNICO PREVIDENCIÁRIO / / A inexatidão das declarações acima importará na devolução dos autos ao órgão de origem para o devido preenchimento. Página 10 de 10