SUBSTITUTO E VISITANTE

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1 CONTRATO ADMINISTRATIVO DE PROFESSOR SUBSTITUTO E VISITANTE DEFINIÇÃO DOCUMENTAÇÃO INFORMAÇÕES GERAIS INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES FUNDAMENTAÇÃO LEGAL PERGUNTAS FREQUENTES

2 DEFINIÇÃO Contratação de pessoal por tempo determinado, para suprir a falta de professores efetivos afastados e para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público. Topo

3 DOCUMENTAÇÃO > Fotocópias autenticadas, legíveis dos seguintes documentos: - Certidão de nascimento ou casamento; - Documento de Identidade (R.G.); - CPF; - Cartão do PIS/PASEP; - Título eleitoral (anexar Certidão de Quitação Eleitoral obtida no site - Certidão de reservista; - Requisitos exigidos no edital (Graduação e/ou Especialização e/ou Mestrado e/ou Doutorado); > Fotocópias simples, legíveis dos seguintes documentos: - Certidão de nascimento dos filhos menores de 21 anos; - CPF dos filhos se constarem como dependentes no Imposto de Renda; - Número da Agência e Conta Corrente em um dos seguintes Bancos: Brasil, Santander, Itaú, Caixa Econômica Federal ou Citibank; - Carteira de Trabalho (folha que consta data do 1º emprego) e da folha de identificação (fls.7); - Tipo sanguíneo e fator RH; > Formulários a serem preenchidos para a contratação - Cadastro de Dados Pessoais; - Declaração de acúmulo de cargos (se for o caso); - Termo de Responsabilidade; - Formulário de autorização de acesso à declaração de ajuste anual do imposto de renda da pessoa física - Declaração de Encargos de Família para fins de Imposto de Renda; Topo

4 INFORMAÇÕES GERAIS 1. Ser aprovado em processo seletivo. 2. Se professor visitante ou professor visitante estrangeiro, atender os requisitos mínimos de titulação e competência profissional: a) Ser portador de título de doutor, no mínimo, há 2 (dois) anos; b) Ser docente ou pesquisador de reconhecida competência em sua área; e c) Ter produção científica relevante, preferencialmente nos últimos 5 (cinco) anos. Topo

5 INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES 1. Observados os limites de banco de professor-equivalente, será facultado às universidades federais, independentemente de autorização específica, contratar professores substituto e visitante, e professor visitante estrangeiro, nos termos dos incisos IV e V do artigo 2º da Lei nº 8.745, de1993. (Art. 7º, inciso II do Decreto nº 7.485/2011) 2. A contratação temporária de Professores Substitutos, de Professores Visitantes e de professores Visitantes Estrangeiros será feita de acordo com a Lei nº 8.745, de 1993, que dispõe sobre a contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público, nos termos do inciso IX do art. 37 da Constituição Federal. (Art. 28 da Lei nº /2012) 3. Considera-se necessidade temporária de excepcional interesse público para fins desta Norma: (Art. 2º, incisos IV, V e X da Lei nº 8.745/93) a) admissão de professor substituto e professor visitante; b) admissão de professor e pesquisador visitante estrangeiro; c) admissão de professor para suprir demandas decorrentes da expansão das instituições federais de ensino, respeitados os limites e as condições fixados em ato conjunto dos Ministérios do Planejamento, Orçamento e Gestão e da Educação. (Incluído pela Lei nº /2011) 4. A Contratação de professor substituto e visitante poderá ocorrer para suprir a falta de professor efetivo em razão de: (Art. 2º, 1º da Lei nº 8.745/93, incluído pela Lei nº /2011) Vacância do cargo;

6 Afastamento ou licença, na forma do regulamento, conforme abaixo listado: (Art. 2º, 1º, inciso II da Lei nº 8.745/93, incluído pela Lei nº /2011 e art. 14 do Decreto nº 7.485/2011) a) licença por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro; (Art. 84 da Lei nº 8.112/90) b) licença para o serviço militar; (Art. 85 da Lei nº 8.112/90) c) licença para tratar de interesses particulares; (Art. 91 da Lei nº 8.112/90) d) licença para o desempenho de mandato classista; (Art. 92 da Lei nº 8.112/90) e) afastamento para estudo ou missão no exterior; (Art. 95 da Lei nº 8.112/90) f) afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere; (Art. 96 da Lei nº 8.112/90) g) afastamento para participação em programa de pós-graduação stricto sensu no País; (Art. 96-A da Lei nº 8.112/90) h) licença à gestante; (Art. 207 da Lei nº 8.112/90) i) afastamento para servir a outro órgão ou entidade, a partir da publicação de portaria de cessão, pela autoridade competente; (Art. 93 da Lei nº 8.112/90) j) afastamento para o exercício de mandato eletivo, a partir do início do mandato; (Art. 94 da Lei nº 8.112/90) k) licença para tratamento de saúde, quando superior a 60 (sessenta) dias, a partir do ato de concessão. (Art. 202 da Lei nº 8.112/90) Nomeação para ocupar cargo de direção de reitor, vice-reitor e próreitor.

7 5. O número total de professores substituto e visitante não poderá ultrapassar 20% (vinte por cento) do total de docentes efetivos em exercício. (Art. 2º, 2º da Lei nº 8.745/93, incluído pela Lei nº /2011) 6. A contratação de professor visitante e de professor visitante estrangeiro tem por objetivo: (Art. 2º, 5º da Lei nº 8.745/93, incluído pela Lei nº /2012) a) apoiar a execução dos programas de pós-graduação stricto sensu; b) contribuir para o aprimoramento de programas de ensino, pesquisa e extensão; c) contribuir para a execução de programas de capacitação docente; ou d) viabilizar o intercâmbio científico e tecnológico. 7. A contratação de professor visitante e o professor visitante estrangeiro deverão: (Art. 2º, 6º da lei nº 8.745/93, incluído pela Lei nº /2012) a) atender a requisitos de titulação e competência profissional; ou b) ter reconhecido renome em sua área profissional, atestado por deliberação do Conselho Superior da instituição contratante. 8. São requisitos mínimos de titulação e competência profissional para a contratação de professor visitante ou de professor visitante estrangeiro: (Art. 2º, 7º da Lei nº 8.745/93, incluído pela Lei nº /2012) a) ser portador do título de doutor, no mínimo, há 2 (dois) anos; b) ser docente ou pesquisador de reconhecida competência em sua área; c) ter produção científica relevante, preferencialmente nos últimos 5 (cinco) anos.

8 9. Excepcionalmente, no âmbito das Instituições da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica, poderão ser contratados professor visitante ou professor visitante estrangeiro, sem o título de doutor, desde que possuam comprovada competência em ensino, pesquisa e extensão tecnológicos ou reconhecimento da qualificação profissional pelo mercado de trabalho, na forma prevista pelo Conselho Superior da instituição contratante. (Art. 2º, 8º da Lei nº 8.745/93, incluído pela Lei nº /2012) 10. A contratação de professores substitutos, professores visitantes e professores visitantes estrangeiros poderá ser autorizada pelo dirigente da Instituição, condicionada à existência de recursos orçamentários e financeiros para fazer frente às despesas decorrentes de contratação e ao quantitativo máximo de contratados estabelecidos para a IFE. (Art. 2º, 9º da Lei nº 8.745/93, incluído pela Lei nº /2012) 11. A contratação dos professores substitutos fica limitada ao regime de trabalho de 20 (vinte) horas ou 40 (quarenta) horas. (Art. 2º, 10 da Lei nº 8.745/93, incluído pela Lei nº /2012) 12. O recrutamento do pessoal a ser contratado nos termos da Lei nº 8.745/93 será feito mediante processo seletivo simplificado sujeito a ampla divulgação, inclusive através do Diário Oficial da União, prescindindo de concurso público. (Art. 3º da Lei nº 8.745/93) 13. A contratação de pessoal, nos casos de professor visitante, nacional e estrangeiro, poderá ser efetivada em vista de notória capacidade técnica ou

9 científica do profissional, mediante análise do curriculum vitae. (Art. 3º, 2º da Lei nº 8.745/93, com a redação dada pela Lei nº /2008) 14. As contratações serão feitas por tempo determinado, observados os seguintes prazos máximos: (Art. 4º, incisos II e V da Lei nº 8.745/93, com a redação dada pela Lei nº /2003, prorrogação de prazo pela Lei nº /2008) a) 1 (um) ano, nos casos de admissão de professor substituto e visitante; b) 4 (quatro) anos, no caso de professor visitante estrangeiro. 15. É admitida a prorrogação dos contratos: (Art. 4º, parágrafo único, incisos I e III da Lei nº 8.745/93, incluído pela Lei nº /2003 Vide Lei nº /2005) a) Nos casos de professor substituto e visitante, desde que o prazo total não exceda a 2 (dois) anos. (Incluído pela Lei nº /2011) b) Nos casos de admissão de professor e pesquisador visitante estrangeiro, desde que o prazo não exceda a 4 (quatro) anos. (Redação dada pela Lei nº /2010) 16. É proibida a contratação, nos termos da Lei nº 8.745, de 1993, de servidores da Administração direta ou indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como de empregados ou servidores de suas subsidiárias e controladas. (Art. 6º da Lei nº 8.745/93) 17. Excetua-se do disposto no item anterior, condicionada à formal comprovação da compatibilidade de horários, a contratação de professor substituto nas instituições federais de ensino, desde que o contratado não

10 ocupe cargo efetivo integrante das carreiras de magistério de que trata a Lei nº 7.596, de 10 de abril de (Art. 6º, 1 º, inciso I da Lei nº 8.745/93, incluído pela Lei nº /2005) 18. Sem prejuízo da nulidade do contrato, a infração do disposto no item anterior importará responsabilidade administrativa da autoridade contratante e do contratado, inclusive, se for o caso, solidariedade quanto à devolução dos valores pagos ao contratado. (Art. 6º, 2º da Lei nº 8.745/93, renumerado do parágrafo único com nova redação dada pela Lei nº 9.849/99) 19. A remuneração do pessoal contratado nos termos da Lei nº 8.745/93 será fixada: (Art. 7º, incisos I e II da Lei nº 8.745/93) a) Nos casos das alíneas a e c do item 3 desta norma, em importância não superior ao valor da remuneração fixada para os servidores de final de Carreira das mesmas categorias, nos planos de retribuição ou nos quadros de cargos e salários do órgão ou entidade contratante; b) Nos casos de admissão de professor e pesquisador estrangeiro, em importância não superior ao valor da remuneração constante dos planos de retribuição ou nos quadros de cargos e salários do serviço público, para servidores que desempenhem função semelhante, ou, não existindo a semelhança, às condições do mercado de trabalho. 20. Para os efeitos do item anterior, não se consideram as vantagens de natureza individual dos servidores ocupantes de cargos tomados como paradigma. (Art. 7º, 1º da Lei nº 8.745/93, renumerado pela Lei nº /2003)

11 21. Ao pessoal contratado nos termos da Lei nº 8.745/93 aplica-se ao disposto na Lei nº 8.647, de 12 de abril de (Art. 8º da Lei nº 8.745/93) 22. O pessoal contratado nos termos da Lei nº 8.745/93 não poderá: (Art. 9º da Lei nº 8.745/93) a) receber atribuições ou encargos não previstos no respectivo contrato; b) ser nomeado ou designado, ainda que a título precário ou em substituição, para o exercício de cargo em comissão ou função de confiança; c) ser novamente contratado, com fundamento na Lei nº 8.745/93, antes de decorridos 24 (vinte e quatro) meses do encerramento de seu contrato anterior. 23. A inobservância do disposto no item anterior importará na rescisão do contrato nos casos das alíneas a e b, ou na declaração da sua insubsistência, no caso da alínea c, sem prejuízo da responsabilidade administrativa das autoridades envolvidas na transgressão. (Art. 9º, parágrafo único da Lei nº 8.745/93) 24. As infrações disciplinares atribuídas ao pessoal contratado nos termos desta norma serão apuradas mediante sindicância, concluída no prazo de 30 (trinta) dias e assegurada ampla defesa. (Art. 10 da Lei nº 8.745/93) 25. Aplica-se ao pessoal contratado nos termos da Lei nº 8.745/93, os seguintes benefícios da Lei nº 8.112/90: (Art. 11 da Lei nº 8.745/93) Ajuda de custo (Arts. 53, 54 e 57); Diárias (Art. 59);

12 Gratificação Natalina (Arts. 63 a 66); Adicional de Insalubridade, Periculosidade ou Atividades Penosas. (Arts. 68 a 72); Adicional por Serviço Extraordinário (Arts. 73 e 74); Adicional Noturno (Art. 75); Adicional de Férias (Art. 76); Férias (Arts. 77 a 80); Ausências do serviço sem qualquer prejuízo: (Art. 97) a) Por 1 (um) dia para doação de sangue; b) Por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor; c) Por 8 (oito) dias consecutivos em razão de casamento e falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmãos. 26. O professor contratado deverá observar o disposto sobre direitos, deveres, proibições, penalidades, prazos e prescrições previstas no Regime Jurídico Único. (Art. 11 da Lei nº 8.745/93) 27. O contrato firmado de acordo com a Lei nº 8.745/93 extinguir-se-á, sem direito a indenizações: (Art. 12, incisos I e II da Lei nº 8.745/93) a) pelo término do prazo contratual; b) por iniciativa do contratado. 28. A extinção do contrato, por iniciativa do contratado, será comunicada com a antecedência mínima de 30 (trinta) dias. (Art. 12, 1º da Lei nº 8.745/93, com redação dada pela Lei nº /2003)

13 29. A extinção do contrato, por iniciativa do órgão ou entidade contratante, decorrente de conveniência administrativa, importará no pagamento ao contratado de indenização correspondente à metade do que lhe caberia referente ao restante do contrato. (Art. 12, 2º da Lei nº 8.745/93) 30. O tempo de serviço prestado em virtude de contratação nos termos da Lei nº 8.745/93 será contado para todos os efeitos. (Art. 16 da Lei nº 8.745/93) 31. Os servidores sem vínculo efetivo com o Serviço Público, submetidos a contrato temporário, fazem jus aos benefícios de Auxílio Pré-Escolar, Auxílio Transporte e Auxílio Alimentação. (Parecer ASJUR/SAF/PR nº 273, de 20/05/94) 32. O pessoal contratado pela Lei nº 8.745/93, ao apresentar atestado médico, deverá ser encaminhado ao INSS após decorridos 15 (quinze) dias de licença para tratamento de saúde, visto que estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social.(Item 2 do Ofício COGLE/DENOP/SRH/MARE Nº 213/97) 33. A remuneração percebida pelo professor contratado sofrerá desconto previdenciário e retenção de imposto de renda na fonte, se for o caso. (Decreto nº 3.048/99) 34. Não há impedimento a pessoa com mais de 70 (setenta) anos independente de estar aposentado e por igual regime ocupar cargo em comissão ou mesmo exercer atividade de natureza temporária, regido pela Lei nº 8.745, de (Despacho DIORC/SRH/MPOG/2002)

14 35. Não há restrição para a contratação ao mesmo tempo, em 2 (dois) cargos regidos pela Lei nº 8.745, de 1993, desde que haja compatibilidade de horários e eles sejam acumuláveis. (Despacho DIORC/COGLE/SRH/MPOG nº 2.998/2002) 36. De acordo com o entendimento da CONJUR, é permitido ao docente em DE aposentado ser contratado temporariamente para exercício de atividade de professor substituto. (Despacho Documento SRH/MPOG nº /2003) 37. A remuneração do pessoal contratado como professor substituto deve observar como parâmetro os vencimentos correspondentes ao padrão inicial da classe em que esteja sendo procedida a substituição do ocupante do cargo efetivo integrante das Carreiras de Magistério Superior e de Magistério de Ensino Básico, Técnico e Tecnológico. (Art. 2º da ON SRH/MP nº 5/2009) 38. A remuneração de que trata o item anterior será paga em parcela única, sendo composta por: (Art. 2º, 1º, incisos I e II da ON SRH/MP nº 05/2009) a) Vencimento Básico VB; e b) Retribuição por Titulação RT. 39. O valor devido ao professor visitante e ao professor visitante estrangeiro terá como parâmetro a remuneração devida aos ocupantes do cargo efetivo integrante das Carreiras de Magistério Superior e do Magistério do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico, conforme o caso,

15 observando-se as parcelas relacionadas no item anterior, não podendo ser superior à remuneração fixada para os servidores de final de Carreiras. (Art. 4º, 2º da ON SRH/MP nº 05/2009) 40. O valor da remuneração do professor substituto e visitante não poderá ser superior ao valor da remuneração fixada para os servidores de final das Carreiras de Magistério Superior e de Magistério de Ensino Básico, Técnico e Tecnológico. (Art. 7º, inciso I, e inciso II da Lei nº 8.745/93, incluído pela Lei nº /2011) 41. O professor substituto fará jus ao pagamento da Retribuição por Titulação RT conforme titulação estabelecida no edital do processo seletivo simplificado, sendo vedada qualquer alteração posterior. (Art. 2º, 3º da ON SRH/MP nº 5/2009) 42. É vedada a combinação de vantagens (VB e RT) de classe e nível diferentes, bem como a utilização do regime de dedicação exclusiva. (Art. 2º, 4º da ON SRH/MP nº 5/2009) 43. Será definido pela instituição contratante o valor devido ao professor visitante e ao professor visitante estrangeiro, considerando a qualificação técnica e titulação do profissional a ser contratado e dos trabalhos a serem desenvolvidos. (Art. 4º, 1º da ON SRH/MP nº 5/2009) 44. Ao professor visitante e professor visitante estrangeiro aplicar-se-ão as demais disposições submetidas aos professores substitutos, em especial as vedações relativas à combinação de vantagens (VB e RT) de classe e nível

16 diferentes, bem como a utilização do regime de dedicação exclusiva. (Item 16 da Nota Técnica COGES/DENOP/SRH/MP nº 487/2009) 45. É estendido às servidoras públicas federais temporárias, regidas pela Lei nº 8.745/93, o direito à prorrogação por mais 60 (sessenta) dias da licença maternidade, nos termos da Lei nº /2008 e do Decreto nº 6.690/2008. (Despacho CGU/AGU nº 057/2010). 46. Ao agente público contratado por tempo determinado, nos termos da Lei nº 8.745, de 1993, não poderá ser estendido o afastamento para participação em congresso, ou mesmo para aperfeiçoamento, tanto do País quanto no âmbito do território nacional. (Nota Informativa CGNOR/DENOP/SEGEP/MP nº 100/2012). Topo

17 FUNDAMENTAÇÃO LEGAL 1. Lei nº de 19/08/ Lei nº de 09/12/93, com as alterações da Lei nº de 26/10/99, Lei nº de 14/05/2003, Lei nº de 07/06/2005; da Lei nº de 17/06/2011; e da Lei nº de 28/12/ Parecer ASJUR/SAF/PR nº 273 de 20/05/94 (Aprovado em 23/05/94). 4. Ofício COGLE/DENOR/SRH/MARE Nº 213, de 12/11/ Decreto nº 3.048/ Despacho DIORC/SRH/MPOG S/ Nº, DE 19/12/ Despacho DIORC/COGLE/SRH/MPOG nº / Despacho SRH/MPOG Documento nº / , de 10/12/ Portaria Interministerial nº 108/ Nota Técnica COGES/DENOP/SRH/MP nº 487, de 28/10/ Orientação Normativa SRH/MP nº 5, de 28/10/ Despacho da CGU/AGU nº 057, de 21/01/ Decreto nº 7.485, de 18/05/ Nota Informativa CGNOR/DENOP/SEGEP/MP nº 100, de 12/03/ Nota Informativa CGNOR/DENOP/SEGEP/MP nº 137, de 23/03/2012. Topo

18 PERGUNTAS FREQUENTES Topo - Qual a finalidade da contratação de professor visitante e de professor visitante estrangeiro? - Qual é o limite total para a contratação de professores substituto e visitante? - Qual a finalidade da contratação de professor visitante e de professor visitante estrangeiro? A contratação tem por objetivo: a) apoiar a execução dos programas de pós-graduação stricto sensu; b) contribuir para o aprimoramento de programas de ensino, pesquisa e extensão; c) contribuir para a execução de programas de capacitação docente; ou d) viabilizar o intercâmbio científico e tecnológico. (FONTE: Art. 2º, 5º da Lei nº 8.745/93, incluído pela Lei nº /2012). - Qual é o limite total para a contratação de professores substituto e visitante? O número total de professores substituto e visitante não poderá ultrapassar 20% (vinte por cento) do total de docentes efetivos em exercício. (FONTE: Art. 2º, 2º da Lei nº 8.745/93, incluído pela Lei nº /2011)

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