PREGÃO ELETRÔNICO Nº 001/2016-CPL/SETRAP. PROCESSO nº /2015
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- Vítor Esteves Botelho
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1 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 001/2016-CPL/SETRAP. PROCESSO nº /2015 A Secretaria de Estado de Transporte- SETRAP, por intermédio deste Pregoeiro, designado pela Portaria nº 010/2015- SETRAP/AP, torna público, para conhecimento dos interessados, que na data e horário abaixo indicados, fará realizar licitação, na modalidade PREGÃO, NA FORMA ELETRÔNICA, tendo como critério de julgamento o MENOR PREÇO global, que será regida pela Lei nº , de , Decreto nº 5.450/05, pela Lei Complementar Estadual nº 0044/2007, Decreto Estadual n 2.648/2007, Lei Complementar nº 123/06 e, subsidiariamente, pela Lei n.o 8.666, de e suas alterações posteriores, para suprir as necessidades da Secretaria de Estado de Transporte- SETRAP, mediante as condições estabelecidas neste edital e seus anexos. Início do Acolhimento das Propostas: 20/01/2016, às 12h,00min (Horário de Brasília). Abertura das propostas: 03/02/2016 às 09h00min (Horário de Brasília). Lances: 03/02/2016 as 15h00min (Horário de Brasília) Nº da licitação no Licitações: I - DO OBJETO CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA A REFORMA, MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO, DAS USINAS DE ASFALTO DA SECRETARIA DE TRANSPORTES DO GOVERNO DO ESTADO DO AMAPÁ - SETRAP/GEA, conforme especificações e condições constantes neste Termo de Referencia, Anexo I deste Edital Fazem parte integrante deste Edital os seguintes anexos: ANEXO I Termo de Referencia; ANEXO II modelo de Atestado de vistoria; ANEXO III Modelo de Declaração ME/EPP; ANEXO IV- Minuta do contrato; ANEXO V Modelo de Atestado de Capacidade Técnica; ANEXO VI Modelo de Declaração Requisitos Constitucionais; Anexo VII Modelo Declaração de independência de Proposta. Anexo VIII Modelo de Declaração de Inexistência de Fato Superveniente; Anexo IX Modelo de proposta. II DA REFERÊNCIA DE TEMPO 1
2 2.1 - Todas as referências de tempo no Edital, no Aviso e durante a Sessão Pública observarão, obrigatoriamente, o horário de Brasília DF e, dessa forma, serão registradas no Sistema Eletrônico e na documentação relativa ao certame Os interessados deverão observar rigorosamente, as datas e os horários limites para o recebimento e abertura da proposta, como também para o horário de início da disputa Ocorrendo decretação de feriado, ponto facultativo ou qualquer outro fato superveniente, que impeça a realização da licitação na data pré-estabelecida, será reiniciada no primeiro dia útil seguinte, após o feriado.com a informação aos participantes no local Mensagens do sistema eletrônico do licitações-e. III - DA PARTICIPAÇÃO 3.1 Poderão participar deste Pregão os interessados que atuem em ramo de atividade compatível com o objeto licitado, que atendam as exigências do Edital, e estejam credenciados no sistema licitacoes-e, provido pelo Banco do Brasil S/A, constante da pagina eletrônica Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas junto ao Banco do Brasil onde também deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização Para participação deste Pregão, o licitante deverá: Manifestar, no próprio sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta esta em conformidade com as exigências do instrumento convocatório Declarar em campo próprio do Sistema, sob pena de inabilitação, que não emprega menores de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nem menores de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir dos 14 (quatorze) anos A licitante enquadrada como Microempresa (ME) ou Empresa de Pequeno Porte (EPP) devera declarar, em campo próprio do Sistema, que atende aos requisitos do Art. 3o da LC n 123/2006, para fazer jus aos benefícios previstos nessa lei As declarações falsas relativas ao cumprimento dos requisitos de habilitação, requisitos constitucionais ou ao enquadramento como Microempresa (ME) ou Empresa de Pequeno Porte (EPP) sujeitará a licitante as sanções previstas neste Edital Não poderão participar deste Pregão: 2
3 empresa suspensa de participar de licitação e impedida de contratar com a A SECRETARIA DE ESTADO DE TRANSPORTE- SETRAP, durante o prazo da sanção aplicada; empresa declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou ate que seja promovida sua reabilitação; empresa impedida de licitar e contratar com o Estado, durante o prazo da sanção aplicada; sociedade estrangeira não autorizada a funcionar no País; empresa que se encontre em processo de dissolução, recuperação judicial, recuperação extrajudicial, falência, concordata, fusão, cisão ou incorporação; sociedades integrantes de um mesmo grupo econômico, assim entendidas aquelas que tenham diretores, sócios ou representantes legais comuns, ou que utilizem recursos materiais, tecnológicos ou humanos em comum, exceto se demonstrado que não agem representando interesse econômico em comum; consórcio de empresa, qualquer que seja sua forma de constituição; estejam sob processo de falência, concordata, processo de recuperação judicial, sob concurso de credores, dissolução ou liquidação; Que estejam com o direito de licitar e contratar com a Administração suspensos ou que tenham sido declaradas inidôneas por órgão da Administração Pública, Direta ou Indireta, Federal, Estadual, Municipal ou do Distrito Federal. IV DA DESPESA E DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS As despesas decorrentes da presente licitação correrão a conta da Fonte: Natureza de Despesa: previstos no Orçamento 2015-A SECRETARIA DE ESTADO DE TRANSPORTE- SETRAP, V - DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico (art. 3º, 1º, do Decreto n 5.450, de 2005), no site junto as agências do Banco do Brasil S.A, sediadas no país O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal do licitante ou de seu representante legal e na presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão na forma Eletrônica (art. 3º, 6º, do Decreto n 5.450, de 2005) O uso da senha de acesso pela licitante e de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou a Secretaria de Estado de Transporte- SETRAP, promotora da licitação, 3
4 responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros (art.3º, 5º, do Decreto n 5.450, de 2005). VI - DA PROPOSTA 6.1 A licitante deverá encaminhar a proposta, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, até data e horário marcados para envio, quando então encerrar-se-á automaticamente a fase de recebimento de propostas A licitante deverá na forma expressa no sistema eletrônico, consignar os valores unitário e total por item, com até duas casas decimais após a vírgula, em moeda brasileira corrente, com a descrição dos itens ofertados, indicando o prazo de entrega conforme as especificações do ANEXO I deste Edital Qualquer elemento que possa identificar a licitante importa desclassificação da proposta, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital Até a data e hora marcada para envio das propostas, a licitante poderá retirar ou substituir a proposta anteriormente encaminhada As propostas terão validade de 60 (sessenta) dias, contados da data de abertura da sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital. O prazo de entrega será de Imediato, após a emissão da nota de empenho Decorrido o prazo de validade das propostas, sem convocação para contratação, ficam as licitantes liberadas dos compromissos assumidos A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome, no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances Até a presente data inexistem fatos impeditivos para a sua habilitação no presente processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores; Para formular e encaminhar a proposta de preço, no idioma oficial do Brasil, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, a licitante deverá estar ciente e levar em consideração, além da especificação e condições estabelecidas neste Edital, o atendimento do seguinte requisito: A proposta de preço devera ser apresentada, exclusivamente, no sistema eletrônico, sendo obrigatório, sob pena de desclassificação, o preenchimento do campo específico do sistema contendo a especificação do material a ser adquirido, conforme objeto, bem assim no campo próprio, o valor expresso em reais (R$), levando-se em consideração a moeda corrente nacional; Ao apresentar sua proposta e ao formular lances, a licitante concorda especificamente com as seguintes condições: Os serviços ofertados deverão atender a todas as especificações constantes do Anexo I e; 4
5 Por ocasião da entrega dos serviços realizados manutenção ou troca de peças, caso seja detectado alguma falha que não atenda as especificações do objeto licitado, poderá o CONTRATANTE rejeitá-lo, integralmente ou em parte, obrigando-se a CONTRATADA a providenciar a imediata substituição no prazo de 05 (cinco) dias No preço proposto estão incluídas todas as despesas concernentes a entrega dos serviços, como impostos, taxas, fretes, contribuições e outras que se fizerem necessárias a plena e completa execução do objeto deste certame A apresentação da proposta implica plena aceitação, por parte da licitante, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos, bem como obrigatoriedade do cumprimento das disposições nela contidas, assumindo o proponente o compromisso de executar os serviços nos seus termos Serão desclassificadas as propostas que não atendam as exigências deste Edital A proposta deverá limitar-se ao objeto desta licitação, sendo desconsideradas quaisquer alternativas de preço ou qualquer outra condição não prevista no Edital O preço deverá ser cotado em moeda corrente nacional, em algarismos arábicos e por extenso. Ocorrendo discrepância entre os expressos em algarismos arábicos e por extenso, serão considerados estes últimos A licitante não poderá alegar erros ou omissões praticados na proposta, com o intuito de diminuir o preço ou desviar-se de obrigações previstas em legislação. VII - DA ABERTURA DA SESSÃO 7.1 A abertura da sessão pública deste Pregão, conduzida pelo Pregoeiro, ocorrerá na data e hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sitio Durante a sessão pública, a comunicação entre o Pregoeiro e as licitantes ocorrerá exclusivamente mediante troca de mensagens, em campo próprio do sistema eletrônico Cabe ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão, seja qual for o motivo. VIII DA CLASSIFICAÇÃO E DESCLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas quanto a composição de preços e desclassificara, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital Será desclassificada a proposta que apresentar: 5
6 a) VALORES NEGATIVOS, incompatíveis com os preços de mercado acrescidos dos respectivos encargos; b) Não informar a descrição, especificação e unidade incompatível com o edital, sendo que a falta desse requisito ensejará a desclassificação da proposta. c) prazo de validade inferior a 60 (sessenta) dias; d) elemento que identifique a licitante na publicação da proposta de preço no sistema eletrônico Classificadas as propostas, o Pregoeiro dará início a fase competitiva, quando então as licitantes poderão encaminhar lances, exclusivamente por meio do sistema eletrônico. IX - DA FORMULAÇÃO DE LANCES 9.1 A Sessão de lances será iniciada a etapa competitiva, as licitantes classificadas poderão encaminhar lances sucessivos, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo a licitante imediatamente informada do horário e valor consignados no registro de cada lance. 9.2 Os lances serão ofertados pelo menor preço global do item, estando computados nesta os itens como tributos, seguros, encargos e demais despesas. A licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ela ofertado e registrado no sistema Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar Durante o transcurso da sessão pública, as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor registrado que tenha sido apresentado pelas demais licitantes, mantendo-se em sigilo a identificação do detentor do lance Durante a fase de lances, o Pregoeiro poderá excluir, justificadamente, lance cujo valor for considerado inexeqüível. 9.6 Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão de exclusiva e total responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer alteração No caso de desconexão do Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances. O Pregoeiro, quando possível, dará continuidade a sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e terá reinicio somente após comunicação do Pregoeiro aos licitantes, através do próprio sistema. X DO BENEFÍCIO ÀS MICROEMPRESAS (ME) E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE (EPP) 6
7 Após a fase de lances, se a proposta mais bem classificada não tiver sido apresentada por Microempresa (ME) ou Empresa de Pequeno Porte (EPP), e houver proposta de Microempresa (ME) ou Empresa de Pequeno Porte (EPP) que seja igual ou até 5% (cinco por cento) superior a proposta mais bem classificada, proceder-se-á da seguinte forma: A Microempresa (ME) ou a Empresa de Pequeno Porte (EPP) mais bem classificada poderá na sala de disputa, após convocação do Pregoeiro e no prazo de 5 (cinco) minutos, apresentar proposta de preço inferior a da licitante mais bem classificada e, se atendidas as exigências deste Edital, ser contratada Não sendo contratada a Microempresa (ME) ou Empresa de Pequeno Porte (EPP) mais bem classificada, na forma do subitem anterior, e havendo outros licitantes que se enquadram na condição prevista no caput, estas serão convocadas, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito O convocado que não apresentar proposta dentro do prazo de 5 (cinco) minutos, controlados pelo Sistema, decairá do direito previsto nos Art. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123/ Na hipótese de não contratação nos termos previstos nesta cláusula, o procedimento licitatório prossegue com os demais licitantes. XI DA NEGOCIAÇÃO O Pregoeiro poderá encaminhar contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, observado o critério de julgamento para a contratação, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas neste edital A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes O sistema disponibilizará campo próprio para mensagem do Pregoeiro cabendo as licitantes acompanhá-las, sendo possível, a partir deste momento, manifestação da licitante convocada pelo Pregoeiro Caso não sejam apresentados os lances, será verificada a conformidade da proposta de menor preço. XII DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA A licitante classificada provisoriamente em primeiro lugar, sendo empresa de fora do Estado, devera encaminhar, no prazo de até 03 (três) horas apos a convocação via sistema, para envio da proposta, por meio da opção DOCUMENTOS no sistema licitacoes-e, ou para o endereço eletrônico em arquivo único, a proposta de preço adequada ao último lance. 7
8 A proposta de preço deverá conter os seguintes documentos: Preferencialmente: nome, número do banco, da agência e da conta corrente da licitante Preferencialmente: nome, número de identidade, do CPF, telefone e da pessoa habilitada para assinar o Contrato Os documentos remetidos por meio da opção DOCUMENTOS do sistema licitacoes-e ou para o endereço eletrônico,deverão ser encaminhados em original ou por cópia autenticada, no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, contados da sessão de encerramento do certame, a não remessa desses documentos poderá acarretar na INABILITACAO da licitante Os originais ou cópias autenticadas, deverão ser encaminhados a Comissão Permanente de Licitação da Secretaria de Estado de Transporte- SETRAP, na Sala da CPL, situada Rodovia BR 156, KM 0, Bairro São Lazaro, CEP , Fone: (096) Macapá-AP empresas estabelecidas nesta Capital devem apresentar formalmente os documentos habilitatórios devidamente autenticados por via cartorial, não sendo aceito e nem certificado pelo Pregoeiro a apresentação de originais para posterior produção de copias A licitante que abandonar o certame, deixando de enviar a documentação indicada nesta Seção, será desclassificada e sujeitar-se-á as sanções previstas neste Edital O Pregoeiro examinará a proposta mais bem classificada quanto a compatibilidade do preço ofertado e a compatibilidade da proposta com as especificações técnicas do objeto Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido Não será aceita proposta que apresente valores simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado Será desclassificada a proposta que, após as diligências, não corrigir ou justificar eventuais falhas apontadas pelo Pregoeiro. XIII DA HABILITAÇÃO Iniciada a fase de habilitação, a licitante que tiver a menor proposta aceita pelo Pregoeiro, deverá comprovar sua habilitação, enviando imediatamente no prazo de 03 (três) horas, via com posterior encaminhamento dos documentos pertinentes no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, conforme item 11.3, a documentação relativa a: a) habilitação jurídica; b) qualificação técnica; c) qualificação econômico-financeiro; d) regularidade fiscal e trabalhista; 8
9 e) declarações Relativos à Habilitação Jurídica: Cédula de identidade do representante legal da empresa; Registro comercial, no caso de empresa individual; Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, para as sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado dos documentos comprobatórios de eleição de seus administradores; Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir Certidão de comprovação da condição de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, expedida pela Junta Comercial nos termos do art. 8º, da Instrução Normativa nº 103, de 30 de abril de 2007, do Departamento Nacional de Registro do Comércio DNRC Relativos à Qualificação Técnica: (um), ou mais, Atestado ou Declaração de Capacidade Técnica firmados por entidades da Administração Pública ou empresas privadas, os quais comprovem que a licitante prestou ou esta prestando, de forma satisfatória, serviço compatível com o objeto deste Pregão; Atestado emitido pelo responsável técnico da SETRAP de VISTORIA TÉCNICA dos Equipamentos/maquinário objeto da licitação Relativos à Qualificação Econômico-Financeira: Certidão negativa de falência ou concordata, expedida pelo distribuidor da sede da licitante; a) As licitantes deverão apresentar o balanço patrimonial, abertura, encerramento e demonstrações contábeis, assinados por Contador ou por outro profissional equivalente, devidamente registrados na sede da pessoa jurídica, do último exercício social, já exigíveis e apresentadas na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios. Com base nos dados extraídos do balanço será avaliada a capacidade financeira da empresa. Os balanços apresentados poderão ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta. a.1) Caso as licitantes não apresentarem resultado igual ou menor que 1 (um) em qualquer dos índices da alínea b, do item quando de suas habilitações, deverão comprovar, considerados os riscos para a Administração e, a critério da Autoridade Competente, patrimônio 9
10 líquido mínimo, na forma dos 2º e 3º do Artigo 31 da Lei 8.666/93, como exigência imprescindível para a sua classificação. b) Demonstrativo da capacidade econômico-financeira através dos índices discriminados nas fórmulas a seguir: LG 1,0 SG 1,0 LC 1,0 LG = AC + RLP Onde: LG = Liquidez Geral PC + ELP AC = Ativo Circulante RLP= Realizável a Longo Prazo PC = Passivo Circulante ELP= Exigível a Longo Prazo SG = AT Onde: SG = Solvência Geral PC + ELP AT = Ativo Total PC = Passivo Circulante ELP= Exigível a Longo Prazo LC = AC PC Onde: LC = Liquidez Corrente AC = Ativo Circulante PC = Passivo Circulante b.2) Não será habilitada a empresa cujos índices LG, SG e LC forem inferiores a 1 (um). b.3) A documentação necessária para a comprovação da Capacidade Econômico Financeira da licitante será constituída pelas demonstrações contábeis constantes do Balanço Patrimonial, referido ao último exercício encerrado, acompanhadas da publicação em Diário Oficial do balanço ou publicados em jornal de grande circulação; ou por fotocópia registrada ou autenticada na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante, referente ao exercício encerrado, quando se tratar de Sociedade Anônima, apresentado de acordo com a alínea a deste subitem. 10
11 b.4) Quando se tratar de empresa individual ou sociedade por cotas de responsabilidade limitada, a SETRAP se reservará o direito de exigir a apresentação por fotocópia dos Termos de Abertura e de Encerramento do Livro Diário, devidamente autenticado na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante ou em outro órgão equivalente do livro diário onde o balanço fiscal foi transcrito, para efeito de extração dos parâmetros para o julgamento e verificação dos valores apresentados e calculados pelas licitantes. b.5) Quando sociedade criada no exercício em curso: fotocópia do Balanço de Abertura, devidamente registrado ou autenticado na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante. b.6) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis deverão estar assinados por Contador ou por outro profissional equivalente, devidamente registrados no Conselho Regional de Contabilidade. c) Comprovação de Disponibilidade Financeira Líquida (DFL). c.1) A disponibilidade financeira líquida mede o valor até o qual a licitante possui capacidade de contratar e deverá ser igual ou superior ao orçamento oficial elaborado pela SETRAP, para o objeto que esteja concorrendo, relativo ao objeto da presente licitação, caso contrário, a licitante será inabilitada. Será calculada pela seguinte fórmula: DFL = ( n x CFA ) Va 12 Onde: DFL = Disponibilidade Financeira Líquida n = Prazo em meses estipulado para a execução dos serviços objeto deste Edital CFA = Capacidade Financeira Anual Va = Somatório dos valores residuais dos contratos ora a cargo da licitante, calculado a partir dos saldos contratuais atualizados monetariamente para o mês da data base da proposta de preços, pelos índices setoriais de reajustamento, utilizando-se para I 1 o índice do mês da data base da licitação e para I 0 o índice correspondente ao mês da data da proposta de cada contrato. d) Certidão negativa de falência ou recuperação judicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica. Para facilitar a verificação da autenticidade do documento apresentado, pede-se que seja apresentada, também, certidão da Corregedoria local indicando quais são os cartórios existentes na região para o fim especificado. d.1) O prazo de validade máximo para as Certidões de Falência e Recuperação Judicial quando ausente tal informação no corpo da própria certidão será de 90 (noventa) dias Relativos à Regularidade Fiscal e Trabalhista: Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ/MF); 11
12 Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicilio ou sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; Prova de regularidade perante a Fazenda Federal, mediante apresentação de Certidão Conjunta de Débitos Relativos a Tributos Federais e a Divida Ativa da União, fornecida pela Secretaria da Receita Federal ou pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional; Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual e Municipal do domicilio ou sede da licitante, ou outra equivalente, na forma da lei; Prova de regularidade relativa a Seguridade Social (Certidão Negativa de Débitos ou Certidão Positiva com Efeitos de Negativa), emitida por órgão competente; Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), emitida pela Caixa Econômica Federal; Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), conforme o Titulo VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto Lei n 5.452/43, e Lei n / Declarações: Declaração expressa do proponente, sob as penas da Lei, da superveniência de fatos impeditivos para a sua habilitação neste certame, na forma do 2, do art. 32 da Lei n 8.666/93, alterado pela Lei n 9.648/98, instrução Normativa/MARE n 5/95, na forma do item 5.4.2, conforme Anexo VIII; Declaração da licitante de que não possui em seu quadro de pessoal empregado menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e menor de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, em atendimento ao preceito do art. 7º, XXXIII, da Constituição Federal, de conformidade com a Lei n /99, regulamentada pelo Decreto n , de 05/09/2002, conforme Anexo VI deste Edital; Declaração, por parte da licitante, de elaboração independente de proposta, conforme Anexo VII deste Edital, em cumprimento ao disposto na Instrução Normativa SLTI n 02/2009, de 16/09/ Da habilitação de Microempresas (ME) e Empresas de Pequeno Porte (EPP), nos termos da Lei Complementar n 123, de 14/12/2006: As microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP), por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição. 12
13 Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial correspondera ao momento em que a proponente for declarada vencedora do certame, prorrogável por igual período, para a regularização da documentação A prorrogação do prazo previsto no subitem anterior deverá sempre ser concedida pela administração quando requerida pela licitante, a não ser que exista urgência na contratação ou prazo insuficiente para o empenho, devidamente justificado (Decreto n 6.204/2007, art. 4º, 3º) A não regularização da documentação, no prazo previsto acima, implicará decadência do direito a contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei n 8.666, de 21/06/1993 e art. 7º da Lei n , de 17/07/2002, sendo facultado a Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação Se a proposta não for aceitável, ou se a licitante não atender as exigências de habilitação, o Pregoeiro examinará a proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, ate a seleção da proposta que melhor atenda a este Edital Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados deverão estar em nome da licitante, com indicação do número de inscrição do CNPJ Em se tratando de filial, os documentos de habilitação jurídica e regularidade fiscal deverão estar em nome da filial, exceto aqueles que, pela própria natureza, são emitidos somente em nome da matriz. XIV - DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Declarado o vencedor, será concedido prazo de 01 (uma) hora, durante o qual qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recurso A falta de manifestação no prazo estabelecido autoriza o Pregoeiro a adjudicar o objeto a licitante vencedora O Pregoeiro examinará a intenção de recurso, aceitando-a ou, motivadamente, rejeitandoa, em campo próprio do sistema A licitante que tiver sua intenção de recurso aceita deverá enviar as razões do recurso por meio do endereço eletrônico no prazo de 03 (três) dias contados da data que postou sua intenção recursal, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contra-razões, também via endereço eletrônico, em igual prazo, que começará a correr do término do prazo da recorrente. 13
14 Para justificar sua intenção de recorrer e fundamentar suas razoes ou contra-razões de recurso, a licitante interessada poderá solicitar vistas dos autos a partir do encerramento da fase de lances As intenções de recursos não admitidos e os recursos rejeitados pelo Pregoeiro serão apreciados pela autoridade competente O acolhimento do recurso implicará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Não serão conhecidas as contra razoes a recursos intempestivamente apresentadas. XV DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO 15.1 O objeto deste Pregão será adjudicado MENOR PREÇO global a licitante vencedora. Apos a adjudicação, sendo constatada a regularidade dos atos procedimentais, a autoridade competente homologara a licitação e formalizara a contratação por intermédio de Nota de Empenho e Contrato. XVI - DO CONTRATO Secretaria de Estado de Transporte firmará Contrato com a Licitante Vencedora, conforme previsto no disposto do art. 57 da Lei nº 8.666/93, a contar da publicação no Diário Oficial do Estado do Amapá (DOE) e da União Farão parte integrante do Contrato todos os elementos apresentados pela Licitante Vencedora que tenham servido de base a presente licitação, bem como as condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos A Secretaria de Estado de Transporte- SETRAP convocará oficialmente a Licitante Vencedora, durante a validade da sua proposta para, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, para assinar o Contrato, sob pena de decair o direito a contratação, sem prejuízo das sanções previstas no Art. 81 da Lei n 8.666/ Por ocasião da assinatura do Contrato, verificar-se-á se a Licitante Vencedora mantém as condições de habilitação Quando a licitante convocada não assinar o Contrato no prazo e nas condições estabelecidas, será convocada outra licitante para assinar o Contrato, após negociações e verificação da adequação da proposta e das condições de habilitação, obedecida a ordem de classificação para assinatura do Contrato deverá a vencedora prestar garantia de 5% (cinco por cento) do valor deste a preços iniciais, sob pena de decair o direito à contratação; 14
15 A caução inicial será reforçada durante a execução dos serviços contratados, de forma a totalizar sempre 5% (cinco por cento) do valor vigente do contrato (preços iniciais mais aditivos e reajustamentos se houver) A garantia e seus reforços poderão ser realizados em uma das seguintes modalidades: a) caução em dinheiro ou título da dívida pública; b) seguro garantia; c) carta de fiança bancária, conforme minuta constante do edital; No caso de fiança bancária, esta deverá ser, a critério da licitante, fornecida por um banco localizado no Brasil, pelo prazo da duração do contrato, devendo a contratada providenciar sua prorrogação, por toda a duração do contrato, independente de notificação da SETRAP, sob pena de rescisão contratual, ressalvados os casos em que a duração do contrato for inferior ao prazo acima estipulado, quando deverá a caução ser feita pelo prazo contratual. Durante o período em que o contrato se encontre oficialmente paralisado ou suspenso não poderá ser exigida a prorrogação das fianças bancárias No caso da opção pelo seguro garantia o mesmo será feito mediante entrega da competente apólice emitida por entidade em funcionamento no País, e em nome da SETRAP, cobrindo o risco de quebra do contrato, pelo prazo da duração do contrato, devendo a contratada providenciar sua prorrogação, por toda a duração do contrato, independente de notificação da SETRAP, sob pena de rescisão contratual No caso de opção pelo Titulo da Dívida Publica, este deverão estar acompanhados de laudo de avaliação da Secretaria do Tesouro Nacional, no qual esta informara sobre a exeqüibilidade, valor e prazo de resgate, taxa de atualização, condições de resgate No caso de opção por caução em dinheiro, o interessado deverá procurar a SETRAP/AP, em Macapá/AP, para obter instruções de como efetuá-la A garantia prestada pela licitante vencedor lhe será restituída ou liberada após o Recebimento Definitivo do(s) serviço(s). XVII DA FISCALIZAÇÃO E ACOMPANHAMENTO DOS SERVIÇOS A execução do serviço será acompanhada e fiscalizada por servidor da A SECRETARIA DE ESTADO DE TRANSPORTE- SETRAP designado através de Portaria na condição de representante da Contratante; O representante da A SECRETARIA DE ESTADO DE TRANSPORTE- SETRAP anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas a execução do Contrato, inclusive a observância do prazo de vigência, determinando o que for necessário a regularização das faltas ou defeitos observados; 15
16 As decisões e providências que ultrapassarem a competência do representante deverão ser solicitadas a seus superiores em tempo hábil para a aprovação das medidas convenientes; A existência da fiscalização de nenhum modo diminui ou altera a responsabilidade da contratada na prestação dos serviços a serem executados; A contratada deverá manter preposto, aceito pela A SECRETARIA DE ESTADO DE TRANSPORTE- SETRAP, durante o período de vigência do Contrato, para representá-la sempre que for necessário. XVIII DA FORMA DE PAGAMENTO O pagamento será efetuado, mediante ordem bancaria (OB) em conta corrente, ate o 30º (trigésimo) dia corrido da apresentação da Nota Fiscal/Fatura devidamente atestada pelo servidor responsável pela fiscalização do Contrato, observada a ordem cronológica estabelecida no art. 5º da Lei n 8.666/93; 18.2 Será considerada, para fins de pagamento, a data do atesto certificando o recebimento definitivo do serviço por esta A SECRETARIA DE ESTADO DE TRANSPORTE- SETRAP; É condição para o pagamento a apresentação das Notas Fiscais/Faturas detalhadas da execução do objeto deste Edital, bem como a comprovação de regularidade para com a Seguridade Social e com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço; 18.4 Caso a Nota Fiscal/Fatura seja devolvido por inexatidão, o novo prazo será contado a partir da sua reapresentação e novo atesto ; 18.5 A devolução da Nota Fiscal/Fatura não aprovada, em hipótese alguma servira de pretexto para que a Contratada suspenda a prestação dos serviços; A contratada indicará na Nota Fiscal/Fatura o nome do Banco e o numero da agencia e da conta-corrente para efetivação do pagamento, observando-se que o CNPJ constante na Nota Fiscal/Fatura e da conta corrente devera ser o mesmo registrado na Nota de Empenho; 18.7 Havendo erro na Nota Fiscal/Fatura ou outra circunstância que desaprove a liquidação da despesa, o pagamento será sustado ate que a Contratada providencie as medidas saneadoras necessárias, não ocorrendo, neste caso, quaisquer ônus para a SECRETARIA DE ESTADO DE TRANSPORTE- SETRAP; 18.8 A Secretaria de Estado de Transporte- SETRAP poderá deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a eventuais multas ou indenizações devidas pela Contratada, sendo-lhe assegurado o contraditório e a ampla defesa; Nenhum pagamento será efetuado enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência, sem que isso gere direito a reajustamento de preços; 16
17 Os pagamentos só serão realizados após a comprovação de regularidade da Contratada junto a Fazenda Nacional, a Seguridade Social, o FGTS e da Fazenda Estadual, exigidas na fase de habilitação do certame licitatório; No caso de eventual atraso de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que a taxa de atualização financeira devida pela Contratante, entre a data acima referida e a correspondente ao efetivo adimplemento da parcela, será mediante a aplicação da seguinte fórmula: EM = I x N x VP Onde: EM = Encargos moratórios; N = Numero de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela a ser paga; e I = Índice de atualização financeira = 0, , assim apurado: I = (TX/100) I = (6/100) I = 0, TX = Percentual da taxa anual = 6% A demora na apresentação das certidões ou documentos pertinentes ou a reiterada procrastinação em apresentá-los é causa de rescisão do Contrato. XIX - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Sanções relativas a licitação: A licitante que, convocada dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o Contrato, deixar de entregar documentação exigida no Edital, apresentar documentação falsa, não mantiver a proposta, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, ficara impedida de licitar e de contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios, pelo prazo de ate 05 (cinco) anos, garantido o direito a ampla defesa Além da penalidade prevista acima, a licitante ficará sujeita a multas na fase de licitação, sobre o valor estimado do objeto, por infração, a ser recolhida no prazo de 10 (dez) dias após notificação, nos seguintes termos: a) Multa moratória de 10% (dez por cento) por cada uma das infrações a seguir: aquele que se comportar de modo inidôneo; deixar de entregar a documentação exigida no Edital; não assinar o Contrato, ou deixar de retirar o instrumento equivalente; e não mantiver a proposta; atrasos injustificados na execução do Contrato. 17
18 b) Multa compensatória de 15% (quinze por cento) por cada uma das infrações a seguir: aquele que fizer declaração falsa; apresentar documentação falsa; ou cometer fraude fiscal Sanções relativas ao Contrato: Em caso de inexecução do Contrato, erro de execução, execução imperfeita, mora de execução, inadimplemento contratual ou não veracidade das informações prestadas, a Contratada estará sujeita as seguintes penalidades: Advertência; Multas que poderão ser recolhidas em qualquer agência do Banco do Brasil S/A, por meio de Documento a ser preenchido de acordo com instruções fornecidas pela Contratante, no prazo de 10 (dez) dias contados do recebimento da notificação: a) 0,5% (cinco décimos por cento) ao dia sobre o valor adjudicado em caso de atraso na entrega do objeto, limitada a incidência de 15 (quinze) dias. Após o 15º (décimo quinto) dia e a critério da Administração, no caso de execução com atraso, poderá ocorrer a não aceitação do objeto, de forma a configurar, nessa hipótese, inexecução total da obrigação assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da avença; b) 20% (vinte por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de atraso na execução do objeto, por período superior ao previsto na alínea a, ou de inexecução parcial da obrigação assumida; c) 30% sobre o valor adjudicado, em caso de inexecução total da obrigação assumida; Impedimento de licitar e contratar com o Estado, pelo prazo de ate 05 (cinco) anos, no caso de falha ou fraude na execução do Contrato, ou cometimento de fraude fiscal No processo de aplicação de penalidades, e assegurado o direito ao contraditório e a ampla defesa Se o valor da multa não for pago, ou depositado, será automaticamente descontado do pagamento a que a Contratada fizer jus. Em caso de inexistência ou insuficiência de crédito da Contratada, o valor devido será cobrado administrativamente e judicialmente Se a licitante não comprovar as condições de habilitação no ato da contratação, não apresentar a documentação exigida para celebração do Contrato, ou recusar-se injustificadamente em firmar o instrumento do Contrato em até 05 (cinco) dias úteis da convocação, poderá ser convocado outra licitante, sucessivamente desde que respeitada a ordem de classificação da licitação para, apos comprovados os requisitos de habilitação e feita a negociação, assinar o Contrato, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas neste Edital e das demais cominações legais. XX DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL 18
19 Qualquer pessoa poderá impugnar os termos do presente Edital até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para a abertura do Pregão, mediante petição a ser protocolada na sede da Secretaria de Estado de Transporte/SETRAP, cabendo ao Pregoeiro auxiliado pelo setor competente, decidir sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas A impugnação deverá conter os seguintes dados do interessado ou de quem o represente: nome e endereço completos, telefone, data e assinatura do interessado ou de seu representante, formulação do pedido, com exposição dos fatos e seus fundamentos Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores a data fixada para o Pregão, exclusivamente por meio eletrônico via internet, para o endereço /cc [email protected] Decairá do direito de impugnar os termos do presente Edital quem não apontar as falhas ou irregularidades supostamente existentes ate o segundo dia útil que anteceder a data de realização do Pregão. Sendo intempestiva, a comunicação do suposto vício não suspenderá o curso do certame Acolhida a impugnação contra este Edital, será designada nova data para a realização do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas Os avisos, as impugnações, os pedidos de esclarecimentos e respectivos posicionamentos serão disponibilizados no endereço eletrônico por meio do link de mensagem do sistema eletrônico, correspondente a este Edital. XXI - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS O julgamento das propostas será com base no MENOR PREÇO GLOBAL, estando computados nesta os itens como tributos, seguros, encargos e demais despesas As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, atendidos os interesses públicos e o da Administração, sem comprometimento da segurança da contratação O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento da licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualidade e a exata compreensão da sua proposta durante a realização da sessão pública deste Pregão As decisões do Pregoeiro somente serão consideradas definitivas depois de homologadas pela Secretaria de Estado de Transporte- SETRAP É facultado ao Pregoeiro ou a autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo. 19
20 Nenhuma indenização será devida aos licitantes pela elaboração de proposta ou pela apresentação de documentação referente ao presente Edital A adjudicação e a homologação do resultado desta licitação não implicarão direito a contratação Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, exclui-se o dia do inicio e inclui-se o do vencimento, observando-se que só se iniciam e vencem prazos em dia de expediente normal na A SECRETARIA DE ESTADO DE TRANSPORTE- SETRAP, exceto quando for explicitamente disposto em contrário O Ordenador de Despesas da A SECRETARIA DE ESTADO DE TRANSPORTE- SETRAP poderá revogar o presente certame por considerá-lo inoportuno ou inconveniente, decorrente de fato superveniente, mediante ato escrito e fundamentado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-lo por ilegalidade, de oficio ou mediante provocação de terceiros, nos termos do art. 49 da Lei no 8.666/93 e alterações A anulação do Pregão induz a do Contrato e da Nota de Empenho As licitantes não terão direito a indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do Contrato No caso de alteração deste Edital no curso do prazo estabelecido para a realização do Pregão, este prazo será reaberto, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas Aos casos omissos aplicar-se-ao as demais disposições constantes da legislação constante do preâmbulo deste Edital. XXIII DO FORO 23.1 Fica eleito, de comum acordo entre as partes, o Foro da Comarca de Macapá - AP, para dirimir quaisquer litígios oriundos da licitação e do Contrato decorrente, com expressa renúncia a outro qualquer, por mais privilegiado que seja. Macapa-AP, 15 de janeiro de
21 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA A REFORMA, MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO, DAS USINAS DE ASFALTO DA SECRETARIA DE TRANSPORTES DO GOVERNO DO ESTADO DO AMAPÁ - SETRAP/GEA. Maio
22 SUMÁRIO 1. Objeto Serviços não vinculados ao Objeto Justificativa do Ato Administrativo Conceitos Gerais Normas e Especificações Técnicas dos Serviços Regras Gerais para a Prestação dos Serviços Obrigações Contratuais Locais de Prestação dos Serviços Da Garantia Técnica na Prestação dos Serviços Das Sanções Aplicáveis à Prestadora dos Serviços Tipo de Licitação para Seleção da Prestadora de Serviços Exigências para a Qualificação Técnica Critérios de Aceitabilidade dos Preços Do Critério de Julgamento Do Valor Máximo Estimado para o Contrato Da Dotação Orçamentária Relativa ao Contrato Da Vigência do Contrato Da Prorrogação do Contrato Da Rescisão do Contrato Da Garantia Contratual Critérios de Reajuste dos Preços Contratados Medição, Faturamento e Pagamento dos Serviços Alterações ao Contato Equipamentos Vinculados ao Objeto Estrutura do Orçamento dos Serviçosto Base de Preços Utilizados no Orçamento
23 27. Forma de Construção das Propostas de Preço Anexos SIGLAS E ABREVIATURAS As denominações, siglas e abreviaturas, constantes do presente Termo de Referência, estão abaixo definidas. ABNT Associação Brasileira de Normas Técnicas; ART Anotação de Responsabilidade Técnica; BDI Bonificação e Despesas Indiretas; CREA Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia; CTPS Carteira de Trabalho e Previdência Social; DEPI Departamento de Engenharia de Produção Industrial EPI Equipamento de Proteção Individual; EPC Equipamento de Proteção Coletivo; FGTS Fundo de Garantia por Tempo de Serviço; GEA Governo do Estado do Amapá; NR Norma Regulamentadora; OSM Ordem de Serviço de Manutenção; RSM Relatório de Serviço de Manutenção; RT Responsável Técnico; SETRAP Secretaria de Estado dos Transportes; SINAPI - Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil; 23
24 1. OBJETO CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA EXECUTAR A REFORMA, MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO, DAS USINAS DE ASFALTO DA SECRETARIA DE TRANSPORTES DO GOVERNO DO ESTADO DO AMAPÁ - SETRAP/GEA. 2. IDENTIFICAÇÃO DAS USINAS 2.1. Usina fixa, tipo DRUM MIX, produção à quente, capacidade 60/80 ton/h, instalada no Distrito Industrial de Santana; 2.2. Usina móvel, tipo DRUM MIX, produção à quente, capacidade 20/40 ton/h; 2.3. Usina compacta, produção à frio, capacidade 20 ton/h; 3. JUSTIFICATIVA DO ATO ADMINISTRATIVO Em 1999 o então DETRAP adquiriu 3 (três) usinas de asfalto, 2 (duas) unidades de produção à quente e 1 (uma) unidade de produção à frio. Tais aquisições foram o início do projeto de expansão do DETRAP para executar obras e serviços de pavimentação asfáltica diretamente, pois à ocasião executava apenas serviços de terraplenagem. Com planejamento de obras e serviços dependentes dessas unidades de produção, o DEPI Departamento de Produção Industrial - setor operacional do SETRAP, que produz e executa pavimentos asfálticos de forma direta necessita que tais plantas industriais estejam sempre disponíveis ao longo do tempo, trazendo eficácia aos investimentos realizados em equipamentos e insumos e ao custeio do departamento pelo orçamento público. Como toda planta industrial, as usinas do GEA, para produzirem, ao longo da vida útil, em sua capacidade máxima e serem operadas com segurança, precisam estar submetidas a permanente manutenção. De modo concorrente, e em função dos anos de operação, alguns subsistemas dessas unidades já necessitam de reforma para retornarem ao seus arranjos originais e permitirem uma operação eficiente. 24
25 Não fosse isso, observar que as usinas de asfalto estão registradas como patrimônio público estadual sob a responsabilidade da SETRAP, que possui a obrigação institucional de zelar pela boa utilização, manutenção, conservação e guarda. Assim, a contratação dos serviços de reforma, manutenção e conservação,impõe-se como necessidade e obrigação institucional. O SETRAP não possui em seus quadros de pessoal os profissionais que tais serviços demandam montador industrial, eletricista industrial, soldador, pintor, e auxiliares que possibilitem a execução das atividades a serem contratadas. Os concursos públicos realizados para prover o SETRAP de pessoal não contemplaram a área de manutenção industrial que, pela característica de atividade de apoio ou atividade meio, sempre é promovida por terceiros. Em anexo, consta (1) Declaração do responsável pelo Setor de Pessoal e, (2) Plano de Cargos e Salários da SETRAP - para comprovação da ausência de pessoal relacionado com a atividade a ser contratada. 4. CONCEITOS GERAIS RELACIONADOS 4.1. REFORMA Entende-se por REFORMA as ações necessárias e suficientes para fazer retornar as usinas ou seus subsistemas às características técnicas originais sob as quais foram projetadas e construídas, nos aspectos operacional, geométrico e estético, incluindo melhoramentos derivados de legislação ou avanço tecnológico MANUTENÇÃO A ação rotineira efetuada com a intenção de reduzir a possibilidade de falha da máquina ou equipamento, através de inspeções, substituições de elementos de rotina, ajustes e eliminação de defeitos (manutenção preventiva) ou; aintervenção efetuada após a ocorrência de uma falha, visando restaurar a capacidade produtiva da unidade industrial que esteja com a capacidade de exercer suas funções reduzida ou cessada (manutenção corretiva). 25
26 4.4. CONSERVAÇÃO Toda intervenção de rotina realizada com o objetivo de preservar ou restaurar as características gerais da máquina ou equipamento quanto à segurança na operação, limpeza e proteção dos equipamentos COORDENAÇÃO DOS SERVIÇOS Os atos administrativos da contratante, que visem requerer, autorizar ou aprovar, todo e qualquer planejamento, programação e intervenção,de manutenção preventiva ou corretiva nos serviços objetos deste Termo de Referência FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS Entende-se por FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS, os atos administrativos da contratante - através de servidor público devidamente indicado -voltados a observar a execução do contrato quanto aos prazos contratuais, cumprimento dos planejamentos e programações, eficácia das intervenções, efetiva aplicação de materiais e mão-de-obra, e todas as demais obrigações imputadas à prestadora dos serviços FISCAL Servidor público lotado nos quadros da SETRAP, especialmente designado para representar a administração, para exercer o acompanhamento ea fiscalização do objeto deste Termo de Referência CONTRATANTE A Secretaria de Estado de Transportes, órgão da administração direta do GEA. 4.9.EXECUTORA DOS SERVIÇOS Empresa especializada contratada para execução do objeto deste Termo de Referência. 5. NORMAS E ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS DOS SERVIÇOS Na execução dos serviços serão obedecidas as normas e especificações dos documentos relacionados em seguida, que são parte integrante deste Termo de Referência, como se nele estivessem transcritos: Normas Técnicas da ABNT; Especificações Técnicas das Usinas; Manuais de Manutenção das usinas; Catálogos de peças das usinas; Normas Regulamentadoras de Segurança e Saúde no Trabalho - MT. 26
27 6. REGRAS GERAIS PARA A PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS 6.1. A Coordenação geral dos serviços será assumida pelo fiscal do contrato; 6.2. Todo serviço só iniciará mediante OSM (v. Anexo 8), documento emitido pelo fiscal do contrato, em ordem sequencial, que conterá a identificação da Usina a sofrer intervenção, o subsistema a ser trabalhado, o tipo de intervenção (reforma, conservação, manutenção), a data de emissão, os serviços a serem executados e o prazo de execução O PRAZO DE EXECUÇÃO de cada serviço será definido pelo fiscal e contará da data de emissão da respectiva OSM, cujos início e final deverão ocorrer no período de vigência do contrato A OSM deverá ser assinada pelo fiscal do contrato e pelo preposto da prestadora dos serviços Para a aquisição de peças e materiais não previstos no orçamento-base, a executora dos serviços deverá elaborar, em tempo precedente à emissão da OSM, o orçamento discriminado, para análise e aprovação do fiscal Para os serviços de natureza repetitiva inspeções diárias, ajustes, lubrificação, limpeza, conservação e serviços correlatos as OSM serão emitidas para cada usina, tendo a duração do mês respectivo Ao final de cada serviço será elaborado o RSM (v. Anexo 9), documento emitido pela executora de serviços, que conterá as quantidades de mão-de-obra, peças e materiais, diárias, e demais insumos, permitindo aferir o valor total do serviço No RSM, os preços unitários para aferição do valor total do serviço serão os definidos na proposta da executora dos serviços, ou os preços do orçamento aprovado pelo fiscal quando se tratarem de peças e materiais não previstos inicialmente Os preços constantes dos orçamentos apresentados pela executora dos serviços são CIF Macapá, não cabendo quaisquer acréscimos decorrente do fornecimento das peças; 27
28 6.12. O RSM deverá ter relatório fotográfico anexado, e será datado e assinado pelo responsável técnico da executora dos serviços e pelo fiscal do contrato O RSM só terá validade com a aprovação do fiscal. 7. OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS 7.1. DACONTRATANTE Exercer a coordenação geral e a fiscalização dos serviços; Emitir as OSM relativas aos serviços; Manter o controle quantitativo e qualitativo dos serviços prestados; Exigir o fornecimento de EPI, EPC e de Sinalização, aos funcionários e colaboradores da prestadora de serviços,consoante prescrito nas NR s do Ministério do Trabalho; Solicitar junto à Prestadora de Serviços, de forma escrita e fundamentada,o afastamento de qualquer agente que, direta ou indiretamente, esteja vinculado à mesma e apresente conduta incompatível com a boa-fé, a urbanidade, o decoro e a eficiência dos serviços; Efetuar, junto à Prestadora de Serviços,o controle do regular cumprimento das obrigações trabalhista e previdenciárias; Aplicar as penalidades regulamentares e contratuais; Promover as medições mensais dos serviços realizados e aprovados; Promover os pagamentos dos serviços realizados DA PRESTADORA DE SERVIÇOS Manter responsável técnico dos serviços prestados - engenheiro mecânico, com registro e visto no CREA/AP; Indicar formalmente preposto para representá-la junto à Contratante, sendo este o responsável por adotar todas as medidas administrativas necessárias para a boa prestação dos serviços Empregar mão-de-obra qualificada tecnicamente na execução dos serviços, e capacitada nas Relações Interpessoais e Segurança no Trabalho; Cumprir as disposições regulamentares e normas técnicas concernentes aos serviços prestados; Fornecer equipamentos e ferramentas, necessários à execução dos serviços nos padrões de qualidade que permitam a perfeita utilidade; 28
29 Manter os veículos de serviço em perfeitas condições de uso, conforme previsto na legislação vigente; Fornecer todos e quaisquer peças e materiais necessários para a prestação eficiente dos serviços; Identificar ostensivamente seus funcionários e colaboradores, e fornecer EPI, EPC e equipamentos de sinalização, conforme legislação aplicável, exigindo e mantendo o controle de sua utilização; Executar os serviços obedecendo rigorosamente o cronograma acordado; Prestar informações à fiscalização, relativas a qualquer questão que envolva a prestação dos serviços ou obrigações contratuais; Executar os serviços usando da boa-fé, urbanidade, decoro e eficiência; Afastar da prestação dos serviços qualquer agente colaborador que tenha lesado os interesses da Contratante por falta de decoro, omissão, ação dolosa ou imperícia; Corrigir ou Regularizar, as suas expensas, eventuais omissões ou falhas na execução dos serviços, sempre que notificada, sob pena de sofrer as penalidades previstas; Manter a guarda de máquinas e equipamentos ou de conjuntos e sub-conjuntos desses - sob sua responsabilidade, quando estiverem em local diverso das instalações da Contratante; Devolver à Contratante conjuntos, sub-conjuntos, peças, materiais e acessórios, declarados inservíveis,quando substituídos no decorrer das intervenções de manutenção; Apresentar mensalmente o relatório de execução dos serviços; Apresentar à Contratante, mensalmente, na entrega das faturas, a comprovação do pagamento dos salários, do recolhimento do FGTS e da contribuição previdenciária, dos trabalhadores envolvidos na prestação dos serviços; Responder civil e administrativamente pelos danos causados à Contratante ou a terceiros, decorrente de omissão, imperícia ou negligência, na prestação dos serviços. A ausência da fiscalização não diminui a responsabilidade da prestadora de serviços. 8. DOS LOCAIS DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS 8.1. A execução dos serviços dar-se-á, nos locais em que estiverem instaladas as usinas; 8.2. À critério do fiscal, serviços que tenham maior eficiência e brevidade com a desmobilização de determinada unidade ou subsistema, poderão ser efetuados nas instalações da executora dos serviços 9. DA GARANTIATÉCNICA NA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS 9.1. Os serviços executados e as peças substituídas terão garantia técnica de 3 (três) meses à contar da data de aprovação dos serviços pela fiscalização, constante do respectivo RSM. 29
30 9.2. A garantia oferecida pela executora dos serviços abrange: A substituição de peças com defeito de fabricação; A substituição de peças que venham a falhar ou apresentar defeitos em função de imperícia no manuseio ou montagem; Os serviços executados com falhas técnicas; 9.3. Os custos decorrentes do retrabalho e troca de peças em garantia serão inteiramente da executora dos serviços, inclusive os de transporte; 9.4. A garantia será requerida através de notificação à executora dos serviços, emitida pelo fiscal do contrato, identificando os problemas a serem resolvidos Os serviços em garantia deverão ser iniciados em até 48 (quarenta e oito) horas, contados do recebimento da notificação emitida pelo fiscal do contrato As peças em garantia serão substituídas em até 5 (cinco) dias corridos,contados do recebimento da notificação emitida pelo fiscal do contrato A não prestação da garantia nos prazos previstos enseja o bloqueio do pagamento do serviço respectivo, sem prejuízo da multa prevista. 10. DAS SANÇÕES APLICÁVEIS À EXECUTORA DOS SERVIÇOS Pela inexecução do contrato, garantido o contraditório e a ampla defesa em regular procedimento administrativo, a contratante poderá aplicar as seguintes sanções: ADVERTÊNCIA A Advertência, sempre fundamentada e por escrito, endereçada à Prestadora de Serviços, será indicada nos seguintes casos: a) Atraso na execução de serviço; b) Irregularidade técnica na execução dos serviços; c) Inobservância das normas e regulamentos definidos para os serviços; d) Inobservância das regras de urbanidade e decoro por parte de agentes vinculados à Prestadora de Serviços; MULTA Sem prejuízo de outras penalidades, a multa será aplicada nos seguintes casos e percentuais; a) Para os casos de atraso injustificado na conclusão de determinado serviço - multa de 1% ao mês, calculado sobre o valor orçado para o respectivo serviço; b) Pela falta ou atraso na prestação de garantia técnica multa de 3% do valor total estipulado para o respectivo serviço; 30
31 b) Abandono ou desistência imotivada do contrato multa de 5% do saldo total remanescente do contrato; c) Inexecução total do contrato multa de 10% do valor total do contrato SUSPENSÃO DE PARTICIPAR EM LICITAÇÕES E IMPEDIMENTO DE CONTRATAR COM A ADMINISTRAÇÃO ESTADUAL, POR PRAZO MÁXIMO DE 2 ANOS DECLARAÇÃO DE IDONEIDADE PARA LICITAR OU CONTRATAR COM A ADMINISTRAÇÃO, NOS TERMOS DO ART. 87-IV DA LEI 8.666/ EXIGÊNCIAS PARA A QUALIFICAÇÃO TÉCNICA Para fins de comprovação da qualificação técnica, a empresa deve apresentar os seguintes documentos: Registro ou inscrição da pessoa jurídica na entidade competente, relativa à atividade de manutenção de máquinas e veículos pesados ou equipamentos de construção rodoviária; Comprovação - através de registro no CREA - que possui em seu quadro permanente, como responsável técnico, Engenheiro Mecânico em dias com suas obrigações perante este Conselho, detentor de ART de manutenção de máquinas pesadas, veículos pesados ou equipamentos de construção rodoviária; Deve ainda apresentar equipe técnica, na forma que segue: a) Declaração formal de disponibilidade da Equipe Técnica mínima exigida, e; b) Relação explícita dos profissionais, informando nome completo e qualificação, conforme exigência da Equipe Técnica mínima, abaixo: 01 (um) engenheiro mecânico; 02 (dois) mecânicos de equipamentos pesados; 01 (um) auxiliar de mecânico; 01 (um) soldador; 01 (um) eletricista de veículos / máquinas; 01 (um) auxiliar de serviços gerais; Deve declarar formalmente a que possui disponível as seguintes instalações, veículos e equipamentos: Oficina coberta, fechada, piso em concreto ESPECIFICANDO O ENDEREÇO; Veículo tipo pick-up leve, ano 2014 e posteriores ESPECIFICANDO A PLACA; Prensa hidráulica 50 ton; Máquina de solda elétrica 400A; Conjunto para solda oxi-acetilênica e oxi-corte; 31
32 Talha manual capacidade 5 ton; Guincho Girafa hidráulico capacidade 2 ton; Macaco hidráulico tipo jacaré 3 ton; Macaco hidráulico tipo garrafa 10 ton; Equipamentos de pintura a ar comprimido; Esmeril elétrico industrial de bancada; Equipamento de lavagem de alta pressão; Furadeira manual industrial; Esmerilhadeira manual industrial; Policorte manual industrial; Bomba de lubrificação manual 10 kg; Multímetro automotivo manual; Carregador de bateria min. 100A; A contratante, para verificação da veracidade das declarações, poderá visitar as instalações da oficina, verificando ainda sua adequação às atividades de manutenção mecânica; 13. DOS CRITÉRIOS DE ACEITABILIDADE DOS PREÇOS Os preços unitários e global, apresentados no orçamento-base da contratante,vide ANEXO 2 deste Termo, são os preços máximos admitidos; 13,2. Os BDIs apresentados nos ANEXOS 5 e 6 são os máximos admitidos; AVERBA indicada no orçamento-base(item 5.1) tem valor fixo, não podendo variar na proposta apresentada; 15. DO VALOR MÁXIMO ESTIMADO PARA O CONTRATO O contrato de Prestação de Serviços tem seu valor máximo estimado em R$ ,71, conforme orçamento constante do ANEXO 2 deste Termo de Referência. 16. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA RELATIVA AO CONTRATO As despesas vinculadas ao objeto deste Termo correrão à conta do Orçamento Geral do Estado, consignado para o SETRAP em 2015 e demais exercícios, conforme Programa, Fonte de Recursos e Elemento de Despesa definidos em edital. 17. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO A vigência do contrato será de 1 (um) ano, contado da data de sua celebração. 18. DA PRORROGAÇÃO DO CONTRATO À exclusivo critério da contratante mediante justificativa da autoridade competente - o contrato poderá ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, limitado o prazo total à 60 (sessenta) meses; 32
33 19. DA RESCISÃO DO CONTRATO A rescisão contratual dar-se-á nos casos previstos no art. 78 da Lei 8.666/93; A inexecução contratual, no todo ou em parte, enseja sua rescisão e a imputação das sanções previstas neste Termo e na legislação aplicável ; Havendo rescisão determinada por ato unilateral da contratante, a prestadora de serviços estará sujeita aos efeitos citados no art. 80 da Lei 8.666/93, sem prejuízo das demais sanções. 20. DA GARANTIA CONTRATUAL Será exigível a Prestação de Garantia ao Contrato, estipulada em 5% do valor total, em qualquer modalidade permitida em lei, a critério de escolha da prestadora de serviços; A Garantia será apresentada por ocasião da celebração do contrato; A garantia terá a duração do contrato, devendo ser renovada em caso de prorrogação contratual, por igual período A garantia será sempre atualizada em relação ao valor do contrato. 21. CRITÉRIO DE REAJUSTE DOS PREÇOS CONTRATADOS Os preços unitários oferecidos na proposta de preços são fixos durante a vigência do contrato (365 dias consecutivos); Havendo prorrogação contratual por igual período, adotar-se-á: a) reajuste dos preços unitários pela variação da tabela SINAPI para o determinado período quando assim foram obtidos os preços do orçamento-base da licitação; b) reajuste dos demais preços pelo índice IPCA/IBGE para o determinado período, quando estes preços do orçamento-base foram obtidos por livre cotação no mercado; c) a VERBA estabelecida no orçamento não sofrerá reajuste; 22. MEDIÇÃO, FATURAMENTO E PAGAMENTO DOS SERVIÇOS As medições dos serviços prestados serão mensais e terão como base os RSM aprovados pela fiscalização, no mês correspondente As medições dos serviços serão emitidas pelo fiscal do contrato; A fatura mensal será emitida com estrita observância à medição efetuada; O pagamento da fatura será feito em até trinta dias, contados da data da apresentação desta junto à contratante, via protocolo; O pagamento mensal fica condicionado à apresentação dos documentos comprobatórios da regularidade fiscal - em validade na data da apresentação - que deverão ser juntados à fatura; 23. ALTERAÇÕES AO CONTRATO O contrato poderá ser alterado em suas cláusulas, mediante justificativa fundamentada e aprovada pela autoridade competente, nos termos da lei 8.666/93; 33
34 23.2. No caso de acréscimo ou supressão do valor contratado por ato unilateral da contratante em função de ajustes nos quantitativos ou na VERBA do orçamento, para fazer face às necessidades - este percentual não excederá 25% do valor global; As supressões poderão exceder o limite de 25% do valor contratado, por acordo entre as partes. 24. EQUIPAMENTOS VINCULADOS AO OBJETO Todos os equipamentos relacionados na Tabela do Anexo 1estão vinculados ao objeto deste Termo de Referência No decorrer do contrato, a Tabela de Equipamentos vinculados poderá sofrer alterações conforme as inclusões ou supressões de unidades na frota do DEPI/SETRAP. 25. ESTRUTURA DO ORÇAMENTO DOS SERVIÇOS Em função da grande variedade de serviços possíveis na manutenção de equipamentos, o que impede a elaboração de orçamento que os contemplem sem risco de elaboração de uma peça técnica inexequível, o orçamentista adotou a regra de separar os diversos insumos, agrupando-os em ações relacionadas e quantificando cada um desses através de estimativa de consumo vide Memória de Quantidades no ANEXO 4 deste Termo. Os materiais que não puderam ser especificados peças de reposição, tintas e materiais diversos, impossíveis de prever a aplicação com algum grau de certeza foram contemplados com VERBA para compor o valor final do orçamento, cujo uso, da verba, dar-se-á ao longo do contrato mediante as necessidades que surgirem, com base em consulta depreços atualizada ADMINISTRAÇÃO LOCAL Custos inerentes a execução dos serviços, cuja orientação do TCU é que sejam quantificados como item do orçamentos, com quantidades e preços definidos MOBILIZAÇÃO E DESMOBILIZAÇÃO Outro custo relacionado à execução dos serviços que recebeu a mesma orientação do TCU. Suas quantidades e preços devem constar do orçamento. No caso presente, a mobilização e desmobilização foi apropriada tendo como base os deslocamentos estimados de pessoal para executar serviços em locais do interior SERVIÇOS (MÃO-DE-OBRA) Custo direto da prestação dos serviços. Este custo contempla a remuneração do trabalhador, acrescida dos encargos sociais, equipamentos e os encargos complementares MATERIAIS E PEÇAS DE REPOSIÇÃO São custos diretos relativos aos materiais necessários para executar os serviços de manutenção e conservação. Foram apropriados quando possíveis de especificar e quantificar estimativamente 34
35 sua aplicação, ou previstos como verba quando impossíveis de especificar face a grande diversidade possível de ocorrer REMUNERAÇÃO DE EQUIPAMENTOS Custos diretos relativos ao uso, manutenção e depreciação dos equipamentos requeridos para execução dos serviços de manutenção e conservação. Foi estipulado valor percentual de 2% sobre os outros custos diretos: mão de obra (item 3.0 do orçamento) e peças e materiais (item 5.0 do orçamento) BONIFICAÇÃO E DESPESAS INDIRETAS Parcela do preço que contempla o pagamento das diversas despesas indiretas existentes na prestação dos serviços,bem como o lucro ou bonificação da prestadora dos serviços. Atendendo a orientação do TCU, especialmente o Acórdão 2.622/2013, foram calculados BDIs distintos para serviços (ANEXO 5), e materiais (ANEXO 6) constantes do orçamento. a) Despesas Indiretas São as despesas vinculadas ao negócio, que incidem percentualmente sobre os custos dos serviços: tributos, custos da administração central, remuneração sobre os riscos do negócio, seguro, garantia e, despesas financeiras. b) Lucro ou Bonificação É a parcela destinada à remuneração da empresa pelo desenvolvimento de sua atividade econômica. 26. BASES DE PREÇOSUTILIZADOS NO ORÇAMENTO Serviços de mecânica (Hora de mecânico de equipamentos pesados): SINAPI; Serviços auxiliares de mecânica (Hora de auxiliar de mecânico): SINAPI; Serviços de Soldagem e Corte oxi-acetilênico (Hora de soldador): SINAPI; Serviços de eletricidade (Hora de eletricista): SINAPI; Serviços de tornearia (Hora de máquina): Cotação Preços Macapá Serviços de Pintura (Hora de pintor): Cotação de Preços Macapá; Lubrificantes: Cotação de Preços Macapá; Desengraxante: Cotação de Preços; Transporte (Horas produtiva e improdutiva pickupleve, inclui motorista): SINAPI; Diária: valor adotado pelo GEA, conforme Decreto; Peças e tintas automotivas: Verba (gasto médio R$ ,00/unidade). 35
36 OBS: A base SINAPI foi usada para Preços não Desonerados, tendo em vista que a atividade manutenção de veículos, equipamentos e assemelhados não é contemplada pela desoneração da folha de pessoal 27. FORMA DE CONSTRUÇÃO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS A Proposta deverá ser construída em planilha própria, identificada com os dados do proponente, preferencialmente consoante o lay-out da planilha do orçamento-base do ANEXO 2, excluindo-se as colunas CUSTO e REF. DO CUSTO. a)todos os preços unitários estipulados no orçamento podem variar para valores menores, visto que os preços unitários definidos no orçamento-base do ANEXO 2 são máximos; b) Para o caso específico do sub-item 5.1. Peças e Materiais Diversos, a verba apresentada no Orçamento-Base do ANEXO 2 é fixa, não devendo variar na proposta apresentada; c) Para o caso específico do item 6.0. Remuneração sobre Equipamentos, o percentual pode variar para menor, devendo ser calculado sobre a soma dos preços totais dos itens 3.0 e 5.0; Exigível apresentação de planilhas de composição de custos unitários para os serviços previstos nos itens 1.0, 2.0, 3.0 e Exigível apresentação de planilhas de Composição do BDI, conforme Anexos 5 e 6 deste Termo. a) Os BDIs são diferenciados para Serviços (itens 1.0; 2.0;3.0 e 4.0) e Materiais (item 5.0, exceto sub-item 5.1 onde não há incidência de BDI no orçamento, por tratar-se de verba fixa). b) Nos BDIs, os impostos PIS, COFINS e ISS não deverão sofrer variação, pois são impostos federais de percentual fixo, em regra. Exceção para optantes do SIMPLES ou modalidade tributária especial, quando a alteração desses impostos no BDI deve ser compatível com as alíquotas previstas em lei, que a empresa está obrigada a recolher c) Os BDIs para Serviços e Materiais apresentados nos Anexos 5 e 6 são máximos. O proponente não poderá extrapolar os percentuais apresentados naqueles anexos; Exigível apresentação de Cronograma Físico-Financeiro, à exemplo do ANEXO 3 deste Termo, com a distribuição uniforme de serviços e valores ao longo dos 12 meses; Macapá, 18 de maio de Eng. Ruy Smith Responsável Técnico 36
37 ANEXOS AO TERMO DE REFERÊNCIA Contratação de empresa para a Prestação de serviços Rotineiros de Manutenção Preventiva/Corretiva e Conservação de Equipamentos para Pavimentos Asfálticos, de propriedade da SETRAP/GEA, vinculados ao Departamento de Engenharia de Produção Industrial DEPI/SETRAP ANEXO 1 TABELA DE EQUIPAMENTOS ANEXO 2 ORÇAMENTO BASE ANEXO 3 CRONOGRAMA FÍSICO FINANCEIRO ANEXO 4 MEMÓRIA DE CÁLCULO DE QUANTIDADES ANEXO 5 PLANILHA DE BDI PARA SERVIÇOS ANEXO 6 PLANILHA DE BDI PARA PEÇAS E MATERIAIS ANEXO 7 MAPA DE COTAÇÃO DE PREÇOS ANEXO 8 ORDEM DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO ANEXO 9 RELATÓRIO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO 37
38 Contratação de empresa para a Prestação de serviços Rotineiros de Manutenção Preventiva/Corretiva e Conservação de Equipamentos para Pavimentos Asfálticos, de propriedade da SETRAP/GEA, vinculados ao Departamento de Engenharia de Produção Industrial DEPI/SETRAP ANEXO 1 EQUIPAMENTOS PARA PAVIMENTOS ASFÁLTICOSVINCULADOS AO DEPI/SETRAP. Ordem Equipamento Marca Modelo Identificação 01 Rolo Compactador Tanden Muller VT-08 RT Rolo Compactador Tanden Muller RT 82H RT Rolo Compactador Tanden Muller RT 82H RT Rolo Compactador de Pneus Muller AP 26 RP Rolo Compactador de Pneus Muller AP 26 RP Vibro-Acabadora Cifali VDA 62B VA Vibro-Acabadora Cifali VDA 621 VA Vassoura Mecânica CMV VM 2440 VM Vassoura Mecânica CMV VM 2440 VM Caminhão / Espargidor de Asfalto 11 Caminhão / Espargidor de Asfalto 12 Caminhão / Espargidor de Asfalto 13 Caminhão / Espargidor de Asfalto Volkswagen Cifali Ford C-1317E Romanelli EHR 700 Ford C-1317E Romanelli EHR 700 Volkswagen Cifali Placa NEM 6555 Placa NEO 8616 Placa NET 3691 Placa NEK Espargidor de Asfalto Rebocável Cifali ER Caminhão / Kit Tapa-buracos Ford C-1317E Romanelli TBR 500 Placa NEO Placa Compactadora Vibratória Dinapac PV Pá Carregadeira de Rodas Case W Trator de Pneus Valmet 785 TR Trator de Pneus Valmet 68 TR Caminhão / Abastecedor Lubrificador Volkswagen 712 Gascom PROLUB PF Placa NEZ
39 MANUTENÇÃO PREVENTIVA / CORRETIVA E CONSERVAÇÃO DE EQUIPAMENTOS PARA PAVIMENTOS ASFÁLTICOS VINCULADOS AO DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA DE PRODUÇÃO INDUSTRIAL - DEPI/SETRAP ANEXO 2 - ORÇAMENTO BASE CUSTO REF. DO CUSTO ÍTEM DISCRIMINAÇÃO UNID. QTDE P R E Ç O S UNIT. PARC. TOTAL 1.0 ADMINISTRAÇÃO LOCAL ,95 65,94 SINAPI: EQUIV Responsável Técnico - Engenheiro Mecânico h 650,0 82, ,00 72,66 SINAPI 7012 Pick-up leve de Serviço c/ motorista - hora 1.2 produtiva h 682,5 90, ,85 20,82 SINAPI Pick-up leve de Serviço c/ motorista - hora 1.3 improdutiva h 1.430,0 26, ,10 MOBILIZAÇÃO E DESMOBILIZAÇÃO DE 2.0 PESSOAL 72,00 Decreto nº 1472/ Deslocamento de pessoal para interior do Estado diária 108,0 90, , ,97 SINAPI ,06 SINAPI SERVIÇOS: MÃO-DE-OBRA C/ ENCARGOS SOCIAIS E ENCARGOS COMPLEMENTARES Serviços de mecânica de equipamentos pesados (mecânico de equipamentos pesados Serviços auxiliares de mecânica (auxiliar de mecânico) h 4.680,0 18, ,20 h 4.680,0 11, ,20 14,17 SINAPI Serviços de Soldagem (soldador) h 576,0 17, ,24 15,36 SINAPI Serviços de Eletricidade (eletricista de autos) h 1.440,0 19, ,20 14,17 SINAPI Serviços de pintura (pintor) h 864,0 17, , , ,60 39
40 11,89 SINAPI , Serviços de limpeza e conservação (auxiliar de serviços gerais) h 4.160,0 14, , SERVIÇOS DE USINAGEM ,20 Tornearia mecânica, inclui mão-de-obra, ferramentas e hora do equipamento, exclui hm 180,0 81, ,20 material PEÇAS E MATERIAIS DE MANUTENÇÃO E 5.0 CONSERVAÇÃO , Peças e materiais diversos Vb 1, , , Lubrificantes ,36 16,50 Cotação Óleo para motores diesel Lubrax 15w/40 ou equivalente l. 648,0 19, ,12 14,21 Cotação Óleo de transmissão EP SAE 90 - Desempenho API GL-5 l. 300,0 16, ,00 14,58 Cotação Óleo de transmissão EP SAE Desempenho API GL-5 120,0 16, ,20 16,51 Cotação Óleo de transmissão hidráulica Texamatic ou similar l. 360,0 19, ,00 12,82 Cotação Óleo hidráulico ISO 68 Lubrax ou equivalente l. 600,0 14, ,00 22,63 Cotação Graxa lubrificante Azul especial para rolamentos kg 72,0 26, ,04 Graxa lubrificante sabão de lítio grau NLGI 2, Lubrax GMA-2, MARFAK MP2 ou equivalente kg 360,0 19, ,00 Materiais Auxiliares para manutenção 5.3 mecânica 6.698,88 3,37 SINAPI Insumo Gasolina - limpeza de peças l. 720,0 3, ,40 17,15 Cotação ,94 SINAPI Insumo Óleo diesel - limpeza de peças l. 720,0 3, ,40 25,33 ORSE Lubrificante / desengripante em spray l. 48,0 29, ,08 40
41 5.4. Materiais para solda elétrica e Oxicorte 6.213,24 49,60 SINAPI Insumo Gás acetileno kg 60,0 57, ,40 18,08 SINAPI Insumo Eletrodo AWS E-6013, 2,50mm kg 48,0 21, ,44 15,60 SINAPI Insumo Eletrodo AWS E-6013, 4,00mm kg 96,0 18, , Materiais para Pintura Automotiva 4.769,85 24,79 SINAPI Insumo Primer Universal anticorrosivo l. 80,0 28, ,20 14,94 SINAPI Insumo Thinner l. 80,0 17, ,40 33,74 SINAPI Insumo Massa plástica kg 5,0 39,25 196,25 1,88 SINAPI Insumo Lixa para aço fl. 400,0 2,19 876, Materiais para Limpeza e Conservação 9.076,08 13,76 Cotação Querosene l. 240,0 16, ,00 28,00 Cotação Desengraxante alcalino Solupan ou similar litros fr 144,0 32, ,08 3,91 SINAPI Insumo Sabão kg 120,0 4,55 546, Materiais Diversos 5.609,52 13,30 Cotação Oleo de freio DOT 4-500ml fr 120,0 15, ,40 18,07 Cotação Solução para radiador l. 96,0 21, ,92 12,43 Cotação Estopa kg 120,0 14, ,20 REMUNERAÇÃO DE EQUIPAMENTOS - 2,0% 6.0 SOBRE: MÃO-DE-OBRA (ITEM 3.0) + PEÇAS E MATERIAIS (ITEM 5.0) ,83 41
42 xxxxxx 6.1 Equipamentos: Prensa hidráulica 50 ton; Máquina de solda elétrica 400A; Conjunto solda oxiacetilênica e oxi-corte; Talha manual 5 ton; Guincho Girafa hidráulico 2 ton; Macaco hidráulico tipo jacaré 3 ton; Macaco hidráulico tipo garrafa 10 ton; Equipamento de pintura a ar comprimido; Esmeril elétrico industrial de bancada; Equipamento de lavagem de alta pressão; Furadeira manual industrial; Esmerilhadeira manual industrial; Policorte elétrica manual, Bomba manual de lubrificação 10kg; Multimetro automotivo; Carregador de bateria 100A. % 2, , ,83 T O T A L D O O R Ç A M E N T O ,71 # Os preços da tabela SINAPI são de Março / Preços NÃO DESONERADOS. # As cotações dos preços são de maio / # Os serviços dos itens (1.0), (2.0), (3.0) e (4.0) têm seus preços unitários calculados com o "BDI para Serviços". # Os preços dos materiais do item (5.0), exceto a verba do item (5.1), foram calculados com o "BDI para Material;" # O TCU orienta que serviços em que sejam incluídos materiais em separado, estes devem ter BDI diferenciado; # As composições dos diferentes BDIs para serviços e materiais estão anexadas a este orçamento. BDI para Serviços BDI para Material 25,21% 16,32% 42
43 MANUTENÇÃO PREVENTIVA / CORRETIVA E CONSERVAÇÃO DE EQUIPAMENTOS PARA PAVIMENTOS ASFÁLTICOS VINCULADOS AO DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA DE PRODUÇÃO INDUSTRIAL - DEPI/SETRAP ANEXO 3 - CRONOGRAMA FÍSICO - FINANCEIRO ITEM DESCRIÇÃO TOTAL MÊS 1 MÊS 2 MÊS 3 MÊS 4 MÊS 5 MÊS 6 MÊS 7 MÊS 8 MÊS 9 MÊS 10 MÊS 11 MÊS ADMINISTRAÇÃO LOCAL , , , , , , , , , , , , ,00 17,31% 8,507% 8,507% 8,299% 8,299% 8,299% 8,299% 8,299% 8,299% 8,299% 8,299% 8,299% 8,299% 2.0 MOBILIZAÇÃO E DESMOBILIZAÇÃO DE PESSOAL 9.736,20 811,35 811,35 811,35 811,35 811,35 811,35 811,35 811,35 811,35 811,35 811,35 811,35 1,10% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 3.0 SERVIÇOS: MÃO-DE-OBRA C/ ENCARGOS SOCIAIS E ENCARGOS COMPLEMENTARES , , , , , , , , , , , , ,00 28,96% 14,971% 7,730% 7,730% 7,730% 7,730% 7,730% 7,730% 7,730% 7,730% 7,730% 7,730% 7,730% 4.0 SERVIÇOS DE USINAGEM , , , , , , , , , , , , ,85 1,66% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 8,333% 5.0 PEÇAS E MATERIAIS DE MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO , , , , , , , , , , , , ,00 49,41% 10,920% 8,098% 8,098% 8,098% 8,098% 8,098% 8,098% 8,098% 8,098% 8,098% 8,098% 8,098% 43
44 6.0 REMUNERAÇÃO DE EQUIPAMENTOS - 2,0% SOBRE: MÃO-DE-OBRA (ITEM 3.0) + PEÇAS E MATERIAIS (ITEM 5.0) TOTAL , , , , , , , , , , , , ,00 1,57% 12,660% 7,940% 7,940% 7,940% 7,940% 7,940% 7,940% 7,940% 7,940% 7,940% 7,940% 7,940% , , , , , , , , , , , , ,20 100,00% 11,631% 8,066% 8,030% 8,030% 8,030% 8,030% 8,030% 8,030% 8,030% 8,030% 8,030% 8,030% Macapá, 18 de maio de Responsável Técnico 44
45 ANEXO 4 - MEMÓRIA DE CÁLCULO DE QUANTIDADES ÍTEM DISCRIMINAÇÃO UNID. QTDE. CÁLCULO 1.0 ADMINISTRAÇÃO LOCAL 1.1 ResponsávelTécnico - Engenheiro Mecânico h 650,0 2,5h/dia x 5dias/semana x 52 semanas/ano 1.2 Veículo de Serviço c/ motorista - hora produtiva h 682,5 (2,5h/dia x 5 dias/semana x 52 semanas/ano) x 1, Veículo de Serviço c/ motorista - hora improdutiva h 1.430,0 (5,5h/dia x 5 dia x semana x 52 semanas/ano) 2.0 MOBILIZAÇÃO E DESMOBILIZAÇÃO DE PESSOAL 2.1 Deslocamento de pessoal para interior do Estado diária 108,0 3 ocorrências/mês x 3 pessoas/ocorrência x 12 meses SERVIÇOS: MÃO-DE-OBRA C/ ENCARGOS SOCIAIS E ENCARGOS COMPLEMENTARES Serviços de mecânica de equipamentos pesados (mecânico de equipamentos pesados h 4.680,0 (3 técnicos x 6 h/dia x 5 dias/semana x 52 semanas/ano) 3.2 Serviços auxiliares de mecânica (auxiliar de mecânico) h 4.680,0 3 auxiliares x 6 h/dia x 5 dias/semana x 52 semanas/ano 3.3 Serviços de Soldagem (soldador) h 576,0 1 soldador x 6 h/intervenção x 8 intervenções/mês x 12 meses 3.4 Serviços de Eletricidade (eletricista de autos) h 1.440,0 1 técnico x 6h/intervenção x 20 intervenções/mês x 12 meses 3.5 Serviços de pintura (pintor) h 864,0 1 pintor x 24h/intervenção x 3 intervenções/mês x 12 meses 3.6 Serviços de limpeza e conservação (auxiliar de serviços gerais) h 4.160,0 (2 auxiliares x 8h/dia x 5 dias/semana x 52 semanas/ano) 4.0 SERVIÇOS DE USINAGEM 4.1 Tornearia mecânica, inclui mão-de-obra, exclui material hm 180,0 5 hm/ocorrência x 3 ocorrências/mês x 12 meses 45
46 5.0 PEÇAS E MATERIAIS DE MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO 5.2 Lubrificantes Óleo para motores diesel Lubrax 15w/40 ou equivalente l. 648,0 (18 motores x 15litros/motor x 2 trocas/ano) x 1, Óleo de transmissão EP SAE 90 - Desempenho API GL-5 l. 300,0 25 litros/mês x 12 meses Óleo de transmissão EP SAE Desempenho API GL-5 120,0 10 litros/mês x 12 meses Óleo de transmissão hidráulica Texamatic ou similar l. 360,0 30 litros/mês x 12 meses Óleo hidráulico ISO 68 Lubrax ou equivalente l. 600,0 50 litros/mês x 12 meses Graxa lubrificante azul especial para rolamentos kg 72,0 6 kg/mês x 12 meses Graxa lubrificante sabão de lítio grau NLGI 2, Lubrax GMA-2 ou MARFAK MP2 ou equivalente kg 360,0 30 kg/mês x 12 meses 5.3. Materiais Auxiliares para manutenção mecânica Gasolina - limpeza de peças l. 720,0 60 litros/mês x 12 meses Óleo diesel - limpeza de peças l. 720,0 60 litros mês x 12 meses Lubrificante / desengripante em spray l. 48,0 4 litros/mês x 12 meses 5.4. Materiais para solda elétrica e Oxicorte Gás acetileno kg 60,0 5 kg/mês x 12 meses Eletrodo AWS E-6013, 2,50mm kg 48,0 4 kg/mês x 12 meses Eletrodo AWS E-6013, 4,00mm kg 96,0 8 kg/mês x 12 meses 5.5 Materiais para Pintura Automotiva Primer Universal anticorrosivo l. 80,0 40 intervenções x 2 litro/intervenção Thinner l. 80,0 40 intervenções x 2 litros/intervenção Massa plástica kg 5,0 uso eventual e esporádico 46
47 5.5.4 Lixa para aço fl. 400,0 40 intervenções x 10 fls/intervenção 5.6 Materiais para Limpeza e Conservação Querosene l. 240,0 1 litro/equipamento.mês x 20 equipamentos x 12 meses Desengraxante Solupan ou similar - frasco 5litros fr 144,0 3 litros/equipamento.mês x 20 equipamentos x 12 meses Sabão kg 120,0 0,5 kg/und.mês x 20 und x 12 meses 5.7. Materiais Diversos Oleo de freio DOT 4-500ml fr 120,0 10 fr/mês x 12 meses Solução para radiador l. 96,0 8 litros/mês x 12 meses Estopa kg 120,0 10 kg/mês x 12 meses Macapá, 18 de maio de Responsável Técnico 47
48 ANEXO 5 BDI - BONIFICAÇÃO E DESPESAS INDIRETAS SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE EQUIPAMENTOS PARCELA DESCRIÇÃO % Acórdão nº 2.622/ TCU COFINS 3,00 T PIS 0,65 ISS 5,00 Obras e Serviços de Engenharia Percentuais Mínimos Indicados Total de Tributos 8,65 1 Quartil Médio 3 Quartil AC ADMINISTRAÇÃO CENTRAL 4,00 3,00 4,00 4,67 R RISCO 0,56 0,50 0,56 0,97 S + G SEGURO + GARANTIA Total Despesas Administrativas 4,86 DF L DESPESAS FINANCEIRAS LUCRO / BONIFICAÇÃO BDI MÁXIMO ADOTADO 25,21% # COFINS e PIS, tributos federais fixos, incidentes sobre o faturamento; 0,30 0,25 0,40 0,56 1,00 0,59 0,99 1,11 8,00 6,16 7,30 8,69 # ISS, imposto municipal cuja alíquota é de 5% sobre o valor total do serviço de manutenção # AC, R, S+G, DF, L, parcelas cujos valores foram escolhidos usando a tabela construída c/ parâmetros do Acórdão TCU n 2.622/2013, p/ vários tipos de obras de engenharia. Mesmo que esses parâmetros não tenham sido criados para nortear orçamentos de serviços de manutenção de equipamentos, a construção da tabela acima c? uso dos parâmetros do TCU - para obter a faixa de variação - permite definir sem excessos, o BDI admitido para os serviços de engenharia de manutenção, por falta de pa- râmetros mais adequados. Macapá, 18 de maio de Responsável Técnico 48
49 ANEXO 6 BDI - BONIFICAÇÃO E DESPESAS INDIRETAS MATERIAL - INSERIDO NO ORÇAMENTO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO PARCELA DESCRIÇÃO % Acórdão nº 2.622/ TCU COFINS 3,00 T PIS 0,65 ISS 5,00 Material Inserido no Orçamento Indicados Percentuais Total de Tributos 8,65 1 Quartil Médio 3 Quartil AC ADMINISTRAÇÃO CENTRAL 1,50 1,50 3,45 4,49 R RISCO 0,00 0,56 0,85 0,89 S + G SEGURO + GARANTIA Total Despesas Administrativas 1,80 DF L DESPESAS FINANCEIRAS LUCRO / BONIFICAÇÃO BDI MÁXIMO ADOTADO 16,32% 0,30 0,30 0,48 0,82 0,85 0,85 0,85 1,11 3,50 3,50 5,11 6,22 # COFINS e PIS, tributos federais, incidentes sobre o faturamento. # ISS, imposto municipal cuja alíquota é de 5% sobre o valor total do serviço de manutenção. # AC, R, DF e L, parcelas cujos valores foram obtidos com uso dos parâmetros do Acórdão TCU n 2.622/2013, relativo ao fornecimento de materiais e equipamentos em conjunto com a obra. Tal uso se deu por analogia, já que o Acordão citado refere-se a materiais de obras das áreas civil, elétrica, de de rodovias e de saneamento. Macapá, 18 de maio de Responsável Técnico 49
50 ANEXO 7 - MAPA DE COTAÇÃO DE PREÇOS ITEM MATERIAL UND PREÇO UNITÁRIO Quatro Rodas Pemaza Sacramenta 1 Óleo para motores diesel Lubrax 15w/40 ou equivalente litro 17,00 16,73 22,00 10,25 16,50 2 Óleo de transmissão EP SAE 90 - Desempenho API GL-5 litro 16,00 17,05-9,58 14,21 3 Óleo de transmissão EP SAE Desempenho API GL-5 litro 16,00 16,39-11,35 14,58 4 Óleo de transmissão hidráulica Texamatic ou similar litro 16,00 18,62-14,90 16,51 5 Óleo hidráulico ISO 68 Lubrax ou equivalente litro 12,00 18,62-7,85 12,82 6 Graxa lubrificante Azul especial para rolamentos kg 18,00 17,88 32,00 NT 22,63 7 Graxa lubrificante grau NLGI 2, Lubrax GMA-2, MARFAK MP2 ou equivalente North Lub Média kg 18,00 19,85-13,60 17,15 8 Primer Universal anticorrosivo litro Usado preço SINAPI 9 Thinner litro Usado preço SINAPI 10 Massa plástica kg Usado preço SINAPI 11 Lixa para aço folha Usado preço SINAPI 12 Querosene litro - 15,51 12,00-13,76 13 Desengraxante Solupan ou similar - 5litros frasco 14 Sabão líquido neutro - fr. 500ml frasco 15 Oleo de freio DOT 4-500ml frasco 12,00 16,81-11,10 13,30 16 Solução para radiador litro 15,00 26,32-12,90 18,07 17 Estopa kg - 9,89 13,00 14,40 12,43 50
51 ANEXO II ATESTADO DE VISTORIA TÉCNICA Ref.: PREGÃO ELETRONICO N ATESTAMOS, para fins de participação no processo licitatório em epígrafe, que a empresa, inscrita no CPJ/MF sob o n, instalada no endereço na cidade. VISTORIOU as máquinas e equipamentos objeto dos serviços a serem realizados de manutenção,. Na ocasião tomou conhecimento das informações referentes aos serviços objeto desta licitação. Macapá, de de 2016 Engenheiro DOV/SETRAP 51
52 ANEXO III MODELO DE DECLARAÇÃO DE CONDIÇÃO DE ME OU EPP Processo nº /2015 A empresa, inscrita no CNPJ sob o n.º., por intermédio de seu representante legal Sr(a)., portador do Documento de Identidade n.º., inscrito no CPF/MF sob o n.º., DECLARA, sob as penas da Lei, que cumpre os requisitos legais para qualificação como (incluir a condição da empresa: micro empresa (ME) ou empresa de pequeno porte (EPP), art. 3º da Lei Complementar n.º. 123/2006 e que não está sujeita a qualquer dos impedimentos do 4º deste artigo, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42 a 49 da citada Lei. Declaramos possuir restrição fiscal no(s) documento(s) de habilitação e pretendemos utilizar o prazo previsto no art. 43, 1º da lei Complementar n.º. 123/06, para regularização, estando ciente que, do contrário, decairá o direito à contratação, estando sujeita às sanções previstas no art. 81 da Lei Federal n.º /93. Obs: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima. Local e data. Assinatura do representante legal. 52
53 ANEXO IV MINUTA DE CONTRATO ADMINISTRATIVO Processo nº /2015 Termo de Contrato Administrativo de prestação de serviços que entre si firmam a Secretaria de Estado de Transportes/GEA e xxxxxxx. Pelo presente instrumento e, nos melhores termos de direito, os no fim assinados, como outorgantes e reciprocamente outorgados, de um lado, como CONTRATANTE a SECRETARIA DE ESTADO DE TRANSPORTES SETRAP, CNPJ n / Órgão da Administração Direta do Governo do Estado do Amapá, Pessoa Jurídica de Direito Público Interno, representada pelo seu Secretário Sr , residente e domiciliado na cidade de Macapá, de outro lado, como CONTRATADA, a Empresa , representada pelo Sr , residente e domiciliado na cidade de , e em obediência ao processo licitatório modalidade PREGÃO ELETRONICO Nº 01/2016, e pelos preceitos de direito público, aplicando-se subsidiariamente os Princípios da Teoria Geral dos Contratos, e as demais disposições legais e regulamentais aplicáveis à espécie, RESOLVEM, celebrar o presente contrato de CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA A REFORMA, MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO, DAS USINAS DE ASFALTO DA SECRETARIA DE TRANSPORTES DO GOVERNO DO ESTADO DO AMAPÁ - SETRAP/GEA, mediante as cláusulas e condições seguintes: resolvem celebrar o presente contrato, subordinado a legislação vigente e em especial a Lei n /93 e suas alterações posteriores e as cláusulas e condições, que se obrigam a respeitar e obedecer. CLÁUSULA PRIMEIRA DO OBJETO E DA VINCULAÇÃO. Constitui objeto deste contrato a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA A REFORMA, MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO, DAS USINAS DE ASFALTO DA SECRETARIA DE TRANSPORTES DO GOVERNO DO ESTADO DO AMAPÁ - SETRAP/GEA, de acordo com as especificações e detalhamentos consignados nos ANEXOS I e II do PREGÃO n.º 00/2012 que, juntamente com a proposta da CONTRATADA, passam a integrar este instrumento, independentemente de transcrição. O presente contrato está vinculado ao processo licitatório modalidade Pregão nº 003/2015, homologado em / /. CLÁUSULA SEGUNDA - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA A CONTRATADA obriga-se a: 1 - cumprir com as especificações estabelecidas no Pregão Eletrônico n / e em seu Termo de Referência (Anexo I), assim como a sua Carta-Proposta de../../..., que para todos os efeitos integram o presente instrumento; 2 Realizar a manutenção dos equipamentos de acordo com o Termo de Referencia anexo I do certame licitatório horários e locais indicados, mediante Solicitação de Serviço feita formalmente por escrito(fax ou ) por servidor responsável da CONTRATANTE; 53
54 3 - Dar ciência à CONTRATANTE, imediatamente por escrito, de toda e qualquer anormalidade que verificar na execução dos serviços. No caso de avarias nos bens submetidos a manutenção ou desaparecimento de algum item relacionado, este fato deverá estar minuciosamente descrito, devidamente datado e assinado pelas partes contratantes; 4 - Fornecer os materiais e equipamentos necessários para manutenção, montagem, desmontagem, carregamento e descarregamento dos maquinários e equipamentos submetidos a manutenção; 5 - Arcar com todas as despesas trabalhistas, previdenciárias, judiciais, indenizações, seguros e outras de seus empregados ou propostos, para execução dos serviços; 6 - Arcar com todas as despesas, taxas, seguros, tributos, emolumentos e outras incidentes ou que venham a incidir sobre os transportes; 7 - Assumir todos os possíveis danos causados na execução dos serviços prestados ou a terceiros, quando evidenciada culpa por ação ou omissão, imperícia, negligência, imprudência, desídia e desrespeito as normas de segurança e técnica quando da execução dos serviços por seus empregados ou prepostos ou ainda, decorrentes da má qualidade dos equipamentos empregados nas manutenção; 8 - O Contratado é responsável pelos danos causados diretamente à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato, não incluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão interessado. art. 70 Lei n 8.666/ Ressarcir à CONTRATANTE, os danos à carga transportada, causados por empregados ou prepostos da CONTRATADA, durante a execução dos serviços, sem prejuízo de outras combinações de ordem legal; 10 - Assumir todas as despesas e encargos provenientes de atraso de sua responsabilidade, inclusive aqueles relacionados com a segurança da maquinas e equipamentos; 14 - Indicar um representante da empresa junto à CONTRATANTE, para solucionar problemas que possam surgir durante a execução dos serviços; 15 - Manter seus empregados devidamente uniformizados e identificados mediante uso permanente de crachá. CLÁUSULA TERCEIRA DO PREÇO E DO PAGAMENTO O valor global da presente contratação é de R$ ( ), sendo que pela prestação dos serviços descritos na Cláusula Primeira, o CONTRATANTE pagará ao CONTRATADO, os valores unitários contidos no quadro abaixo: ITEM DESCRIÇÃO Unid. Quant. Marca PREÇO UNIT Total geral a empenhar em R$ PREÇO TOTAL Os serviços serão prestados em conformidade com a ordem (s) de serviços (s) a serem emitidas pela Secretaria de Estado de Transportes/SETRAP. 54
55 O pagamento dos serviços autorizados pela Secretaria de Estado de Transportes/GEA ajustado no contrato será efetuado calculando o somatório dos ditos preços de hora/produtiva e hora/improdutiva (máquinas a disposição, conforme ordem de serviço), para máquinas e equipamentos locados para o serviço respectivo, com intervalo de vencimento de 30 (trinta) dias corridos. O pagamento ficará condicionado à comprovação e apresentação pelo CONTRATADO ao CONTRATANTE, dos recolhimentos das guias de INSS, ISS, FGTS E CNDT do pessoal empregado nos serviços. CLÁUSULA QUARTA DAS CONDIÇÕES ESPECIAIS DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS O Contratado deverá obedecer durante a prestação dos serviços todas as exigências contidas no Código de Trânsito Brasileiro, sejam relativas às máquinas e equipamentos de terraplanagem. Serão de responsabilidade do contratado todos os encargos com a manutenção das máquinas e equipamentos, combustíveis, lubrificantes, motoristas, todas as despesas com a adequação dos serviços com as disposições legais, todos os encargos trabalhistas, todos os encargos sociais,todos os encargos previdenciários e seguros, isentando integralmente a SETRAP/GEA. CLÁUSULA QUINTA DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATADO: a) Executar o serviço de modo satisfatório e de acordo com as determinações da CONTRATANTE; b) Cumprir os horários fixados pela CONTRATANTE; c) Responder por si e por seus prepostos, por danos causados ao CONTRATANTE ou a terceiros por sua culpa ou dolo; d) Cumprir portarias e Resoluções do Estado; e) Manter os equipamentos e maquinas submetidas aos serviços sempre limpos e em condições de segurança; f) Manter, durante todo o prazo de vigência contratual, as condições de habilitação compatíveis com a obrigação assumida; g) Cooperar com a fiscalização do CONTRATANTE; h) Tratar com cortesia os agentes de fiscalização do CONTRATANTE; i) Manter a prestação dos serviços em regime de funcionamento, inclusive substituindo os serviços porventura defeituosos por outro, sempre que se fizer necessário, respeitando-se o prazo máximo de 24(vinte e quatro) horas. j) Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão interessado. CLÁUSULA SEXTA DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE I) - Disponibilizar todos os meios para a execução do trabalho. II) Efetuar os pagamentos nas condições e preços pactuados, mediante apresentação dos documentos de regularidade fiscal. 55
56 III) Acompanhar e fiscalizar a execução da Contratação, através de um representante ou de uma Comissão de servidores designados, nos termos do Art.67 da Lei Nº 8.666/93 e suas alterações, sob o aspecto qualitativo e quantitativo dos serviços, podendo e devendo rejeitar no todo ou em partes, os serviços executados em descordo com o contrato, não eximindo a Contratada de total responsabilidade quanto a execução dos serviços. IV) - Notificar, por escrito, a Contratada, nas ocorrências de eventuais imperfeições no transcorrer dos serviços, fixando prazo para sua correção. CLÁUSULA SETIMA DO CÓDIGO DE TRÂNSITO BRASILEIRO O CONTRATADO deverá obedecer ás disposições estabelecidas para a execução dos serviços objeto deste contrato, especialmente disposto no Código de Trânsito Brasileiro. CLÁUSULA OITAVA DAS PENALIDADES: I - O Contratado que descumprir quaisquer das cláusulas ou condições do presente instrumento ficará sujeita às penalidades previstas nos art. 86 e 87 da Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993, especialmente de: a) advertência, no caso de atraso de horário da prestação dos serviços deste contrato, possibilitando a rescisão unilateral do Contrato pelo Contratante após a 3.ª (terceira) aplicação desta advertência num lapso temporal inferior a 12(doze) meses; b) Desconto do total diário devido pelo Contratante ao Contratado nos dos dias em que os atrasos nos horários da prestação dos serviços ultrapassar a uma hora; c) Desconto do total diário de dois dias do devido pelo Contratante ao Contratado referente ao dia em que o Contratante não executar os serviços; d) Multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais), por infração, no caso de utilização de Operador motorista não qualificado ou máquinas e equipamentos impróprios e sem condições de uso; e) Advertência quando o operador não tratar com urbanidade necessária aos agentes de fiscalização; f) Advertência e multa de 10% (dez por cento) pelo não cumprimento total do(s) trecho(s) do(s) itinerário(s) e, rescisão unilateral do contrato em caso de 03 advertências. g) Rescisão unilateral do Contrato pelo Contratante após a falta injustificada do serviço pelo CONTRATADO durante três dias consecutivos. CLÁUSULA NONA DOS CONDUTORES E OPERADORES São requisitos necessários dos motoristas/operadores a serem utilizados na execução do objeto deste contrato serem habilitados nas categorias correspondentes, conforme preceituado no Código de Transito Brasileiro. CLÁUSULA DÉCIMA DOS ENCARGOS Serão de responsabilidade da CONTRATADA todos os encargos com a manutenção das máquinas e equipamentos, combustíveis e lubrificantes, seguros obrigatórios, todas as despesas com a adequação dos serviços com as disposições legais, todos os encargos trabalhistas, todos os encargos sociais e todos os encargos previdenciários, isentando integralmente o Contratante de qualquer outro ônus que não seja o preço por hora expresso na Cláusula Terceira deste Instrumento Contratual. 56
57 CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA A despesa decorrente desta licitação correrá por conta da Dotação Orçamentária: PROGRAMA , ELEMENTO DE DESPESA , FONTE CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA DO REAJUSTAMENTO DE PREÇOS E DO DESEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO DO CONTRATO O valor do presente contrato será fixo e irreajustável até o final do período de 12(doze) meses a partir da data da apresentação das propostas (agosto/2012). Após o período estipulado no item acima, o contrato poderá ser reajustado, ficando estipulado o índice de reajuste abaixo especificado para correção dos preços dos serviços remanescentes: Os preços serão reajustados após 12 (doze) meses, com base no Índice IGP-M (Índice Geral de Preços de Mercado), publicado pela Fundação Getúlio Vargas, ou na falta desse Índice, o outro que o venha substituir. Ocorrendo desequilíbrio econômico financeiro do contrato, poderá se restabelecer a relação pactuada, nos termos do artigo 65, inciso II, letra d, da Lei Federal n /93, mediante comprovação documental e requerimento expresso da contratada. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA DA VIGÊNCIA O prazo da prestação dos serviços do presente Instrumento será de 12 (doze) meses, contados da data em que for dada a 1.ª (primeira) ordem de serviços, podendo ser rescindido automaticamente sem que haja necessidade de aviso, notificação judicial ou extrajudicial podendo, entretanto, ser prorrogado na forma da lei e em comum acordo entre as partes, com fulcro no disposto do art. 57 da Lei Federal n.º 8.666/93. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA DA RESCISÃO Caberá rescisão do presente instrumento, sem que assista direito à contratada indenização de qualquer espécie quando: I - Não cumprir as obrigações assumidas no presente instrumento, tendo a parte inadimplente o prazo de 5 (cinco) dias para alegar o que entender de direito; II - A parte contratada transferir o presente contrato a terceiros, no todo ou em parte, sem prévia e expressa autorização do contratante; III Ocorrendo qualquer uma das hipóteses previstas nos artigos 77 a 80 da Lei n /93; IV - Quando decorrido o prazo de vigência do presente contrato; V - No caso de acordo entre as partes, atendida a conveniência dos serviços, mediante lavratura de termo próprio ou conclusão dos serviços contratados ou por ocasião da conclusão destes, conforme objeto da licitação; CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA DOS GERENCIADORES DO CONTRATO São responsáveis pela execução deste Contrato: Pelo CONTRATANTE /Secretária de Estado de Transportes e pelo CONTRATADO CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA DA ESTIMATIVA Eventuais diferenças que vierem a serem verificadas entre as horas informadas no Anexo II do Edital de Pregão 00/2012 e as horas efetivamente realizadas serão verificadas, sobretudo pelo fato dos 57
58 dados contidos no Anexo II do Edital de Pregão n.º 00/2012 se tratarem de dados estimativos, sendo certo que o Contratado somente fará jus ao pagamento das horas efetivamente realizadas e mensuradas pela fiscalização da Secretaria de Estado de Transportes/GEA. CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA DAS DEMAIS CAUSAS DE RESCISÃO Constituirão motivos para rescisão do contrato, independentemente da conclusão de seu prazo: a) manifesta deficiência do serviço; b) reiterada desobediência dos preceitos estabelecidos; c) falta grave a juízo do estado; d) abandono total ou parcial do serviço; e) falência ou insolvência; f) não der início às atividades no prazo previsto. CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - DA CESSÃO E DA SUBCONTRATAÇÃO A CONTRATADA poderá ceder ou subcontratar, o fornecimento do objeto deste pregão, desde que haja PRÉVIA ANUÊNCIA DO CONTRATANTE, sob pena de rescisão, de pleno direito, independente de notificação judicial, sujeitando-se, a CONTRATADA. Em caso de subcontratação, a CONTRATADA e seus subcontratados, permanecerão solidária e mutuamente responsáveis, tanto em relação à CONTRATANTE, como perante a terceiros, pelo perfeito cumprimento de todas as cláusulas e condições desse Contrato. CLÁUSULA DÉCIMA NONA - DA GARANTIA DE ADIMPLEMENTO DO CONTRATO A CONTRATADA apresenta garantia do adimplemento das condições aqui estabelecidas no valor de, calculado na base de 5% (cinco por cento) do valor do Contrato, na modalidade de, recolhida junto à Secretaria de Estado de Planejamento, na data de / /. A caução acima referida deverá ser depositada na Tesouraria da Secretaria de Fazenda, podendo ser realizada nas seguintes modalidades (previstas no parágrafo 1º do art. 56 da Lei 8.666), a critério da CONTRATADA: Caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, devendo estes ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda; (Redação dada pela Lei nº , de 2004) Seguro-garantia; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) Fiança bancária. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) A garantia total será retida se a CONTRATADA der causa ao desfazimento do Contrato, para que o CONTRATANTE possa se ressarcir, em parte dos prejuízos experimentados. No caso de apresentação de garantia na modalidade de fiança bancária, a CONTRATADA deverá providenciar sua prorrogação ou substituição, com antecedência ao seu vencimento, 58
59 independentemente de notificação, de forma a manter a garantia contratual até o encerramento do Contrato. Após o término da vigência do presente Contrato, desde que cumpridas todas as obrigações assumidas, a garantia prestada será liberada, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, a contar do término da prestação dos serviços, desde que mediante requerimento do interessado, devidamente instruído com o Termo de Recebimento Definitivo dos Serviços, dirigido à Secretaria de Estado de Transportes, por intermédio do Protocolo Geral. A liberação se dará mediante autorização da Secretaria de Estado de Planejamento, após elaboração do respectivo parecer. Em nenhuma hipótese poderá ocorrer a assinatura do Contrato sem que a CONTRATADA preste a ÇAUÇÃO GARANTIA DE CONTRATO aqui discriminada. CLÁUSULA VIGÉSIMA - DO FORO Fica eleito o foro da comarca de Macapá, Estado do Amapá, como competente para solucionar eventuais pendências decorrentes do presente contrato, com renúncia a qualquer outro por mais privilegiado que seja ou venha a ser. E, por estarem assim ajustados, assinam o presente instrumento em 2 (duas) vias de igual teor e forma, para um só efeito e declaram conhecer todas as Cláusulas contratadas. Macapá-AP, de de. Secretário de Estado de Transporte CONTRATANTE TESTEMUNHAS:, CONTRATADA 1: 2: 59
60 ANEXO V MODELO DE ATESTADO DE CAPACIDADE TÉCNICA (OU DECLARAÇÃO) Declaramos, para fins de prova junto a Órgãos Públicos, que a empresa, inscrita no CNPJ sob o no, estabelecida, prestou serviços para esse Órgão (ou empresa) o(s) seguinte(s) materiais: Declaramos, ainda, que tais serviços estão sendo (ou foram) executados satisfatoriamente, não constando, em nossos registros, ate a presente data, fatos que desabonem sua conduta e responsabilidade com as obrigações assumidas. Localidade, de de (assinatura e carimbo do emissor) 60
61 ANEXO VI DECLARAÇÃO DE REQUISITOS CONSTITUCIONAIS Declaramos A Secretaria de Estado de Transporte- SETRAP, referente ao Edital do Pregão Eletrônico nº XXX/2014-CPL/SETRAP, que não possuímos em nosso quadro de pessoal empregado(s) com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal de 1998 (Lei n.o 9.854/99). Local, de de Assinatura e carimbo do representante legal Observação: Emitir em papel que identifique a licitante. 61
62 ANEXO VII DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA (representante legal da empresa), como representante devidamente constituído da Empresa: (empresa licitante), CNPJ:, doravante denominada licitante, para fins do disposto no Pregão Eletrônico n /2016-CPL/SETRAP, DECLARA, sob as penas da lei, em especial o art. 299 do CPB, que: a) A PROPOSTA apresentada para participar do Pregão Eletrônico n /2015- CPL/SETRAP, foi elaborada de maneira independente pelo Licitante, e o conteúdo da proposta não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial ou de fato do Pregão Eletrônico n /2015-CPL/SETRAP, por qualquer meio ou qualquer pessoa. b) Que não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer outro participante potencial ou de fato do Pregão Eletrônico n /2015-CPL- SETRAP. c) Que o conteúdo da proposta apresentada para participar do Pregão Eletrônico n /2015-CPL- SETRAP., não será, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro participante potencial ou de fato do Pregão Eletrônico n /2015-CPL- SETRAP. antes da adjudicação do objeto da referida licitação. d) Que o conteúdo da proposta apresentada para participar do Pregão Eletrônico n /2015-CPL- SETRAP. não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer integrante do órgão licitante antes da abertura oficial das propostas; e e) Que esta plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos poderes e informações para firmá-la. Local, de de Assinatura do representante legal 62
63 ANEXO VIII DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO SUPERVENIENTE IMPEDITIVO DA HABILITAÇÃO Pregão Eletrônico nº XXX/ CPL- SETRAP A EMPRESA, devidamente inscrita no CNPJ sob nº, com sede Rua/Avenida, no, bairro, cidade, UF, CEP, em conformidade com o disposto no Art. 32, 2o, da Lei no 8.666/93, DECLARA, sob as penalidades da lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos da sua habilitação para o presente processo licitatório, estando ciente, ainda, da obrigatoriedade de declarar as ocorrências posteriores. Local, de de Assinatura do representante legal 63
64 ANEXO IX MODELO DE PROPOSTA Proposta que faz a empresa inscrita no CNPJ (MF) nº e inscrição estadual nº, estabelecida no (a) (Rua, AV, Bairro, CEP, Fone, , para o fornecimento dos produtos abaixo relacionados, conforme estabelecido no Pregão Eletrônico nº /2016-CPL/ SETRAP,(Conforme estabelecido no edital e seus anexos). Deverá ser encaminhado junto a esta proposta planilha de composição de preços de acordo com anexo I do Termo de Referencia. DESCRIÇÃO, ESPECIFICAÇÃO E QUANTITATIVO DO OBJETO DA LICITAÇÃO. PREÇO Item Tipo de UNIT. PREÇO TOTAL Veículo UND QTD PREÇO MENSAL UNIT. ANUAL UNIT. (R$) (R$) (R$) (R$) VALOR TOTAL PRAZO DE ENTREGA: Imediato (CONFORME ESTABELECIDO NO EDITAL); VALIDADE DA PROPOSTA: 60 DIAS (NO MÍNIMO DE 60 DIAS A CONTAR DA DATA DE ABERTURA DA LICITAÇÃO) CONTA CORRENTE: BANCO: AGÊNCIA: Assinatura e carimbo (representante legal da empresa) 64
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