EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS
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- Lorena Cordeiro de Paiva
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1 EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS O presente Projeto de Lei tem como objetivo primordial fomentar a cultura no Município de Porto Alegre, envolvendo principalmente a comunidade escolar. A Constituição Federal de 1988, no inciso V, do artigo 23 aduz que: Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: [...] V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação, à ciência, à tecnologia, à pesquisa e à inovação; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015). que: À luz da Constituição, a Lei Orgânica do Município, em seu artigo 193, diz Art. 193 O Município estimulará a cultura em suas múltiplas manifestações, garantindo o pleno e efetivo exercício dos respectivos direitos, bem como o acesso a suas fontes, apoiando e incentivando a produção, a valorização e a difusão das manifestações culturais, especialmente as de origem local e as relacionadas aos segmentos populares. Somado a isso, com a aprovação do Plano Municipal de Cultura, diversas diretrizes foram estabelecidas, de tal forma que a responsabilidade pela implementação de políticas culturais foi atrelada aos agentes de públicos, bem como a colaboração entre os entes públicos e privados para o desenvolvimento da cultura. Assim sendo, este Projeto tem por objetivo incentivar a produção artística local, estimulando pesquisas e publicações na área artístico-cultural, com a ideia de utilizá-las em um concurso cultural com a participação da comunidade escolar. Este concurso irá selecionar iniciativas inscritas por artistas locais, relacionadas a atividades como teatro, dança, música ou qualquer manifestação artística que contribua com a expansão da cultura no município e que possa ser inserida ou interpretada pela comunidade escolar. É sabido que o Plano Municipal de Cultura estabeleceu como diretriz reconhecer a autonomia cultural dos bairros, garantindo o desenvolvimento cultural em sua totalidade territorial. 1 Desta forma, este proponente entende que uma das maneiras de 1 Art. 3º, inciso II, do Plano Municipal de Cultura.
2 estender ao máximo de bairros o desenvolvimento cultural, é utilizando às escolas como instrumento de disseminação da cultura e com isso, atingindo outra diretriz do Plano Municipal de Educação que é fortalecer a transversalidade da cultura com a educação, fortalecendo a escola como espaço cultural. 2 O Poder Público Municipal, por meio de edital e seleção pública, irá escolher projetos e processos culturais para desenvolver nas escolas do município, concedendo apoio financeiro e fiscal aos agentes culturais, conforme art. 4º, III do Plano Municipal de Cultura. Seguindo outra diretriz do PMC, este Projeto priorizará as escolas que seus alunos se encontram em situação de vulnerabilidade social. Os recursos para implementação do Projeto deverão vir dos mecanismos estabelecidos no art. 6º, do PMC: Art. 6º São os principais mecanismos de fomento às políticas culturais; os seguintes fundos Municipais: I Fundo Municipal do Patrimônio Histórico e Cultural (Fumpahc) Lei 4.349, de 30 de novembro de 1977; II Fundo Pró-Cultura do Município de Porto Alegre (Funcultura) Lei 6.099, de 3 de fevereiro de 1988; III Fundo Municipal de Apoio à Produção Artística e Cultural (Fumproarte ) Lei 7.328, de 4 de outubro de 1993; e 13 IV Fundo Monumenta de Porto Alegre (Fumonpoa) Lei 8.936, de 3 de julho de 2002, 1º Para o cumprimento dos objetivos do PMC, o Município poderá contar adicionalmente com recursos públicos estaduais e federais, bem como da iniciativa privada. 2º Os recursos destinados à aplicação na cultura serão acompanhados e fiscalizados pelo Conselho Municipal de Cultura, na forma do regulamento De fato, a aprovação do Plano Municipal de Cultura foi um grande passo para o fomento da cultura no Município, mas ele por si só não basta. O Município precisa seguir avançando e tornar efetivo o PMC, para que esta conquista não se torne apenas um ato normativo, mas dando continuidade as 9 (nove) conferências municipais que deram origem a sua criação, assegurando seu cumprimento para que alcance suas metas e objetivos. Desta forma, competindo ao Poder Público Municipal formular políticas públicas e programas que conduzam à efetivação dos objetivos, diretrizes do PMC; 3 este Projeto visa alcançar alguns dos diversos objetivos do PMC de forma integrada com as 2 Art. 3º, inciso X, do Plano Municipal de Cultura. 3 Art. 4º, inciso I, do Plano Municipal de Cultura.
3 escolas do município e a comunidade, fomentando a participação da sociedade na gestão das políticas públicas culturais, reconhecendo a autonomia e a diversidade cultural de cada bairro, fortalecendo a transversalidade da cultura com a educação. Certo do mérito do presente Projeto, conto com o apoio dos nobres pares para seguirmos na vanguarda do incentivo à cultura, à produção cultural local da forma mais diversificada, trazendo a transversalidade da cultura com a educação e fortalecendo a escola como espaço cultural. Sala das Sessões, 31 de agosto de Cláudio Janta - Vereador Líder da Bancada Do Solidariedade
4 PROJETO DE LEI Cria o programa Escola em Cena, objetivando o incentivo e difusão da cultura no Município e dá outras providências. de: Art. 1 Cria o programa Escola em Cena, nas escolas municipais com o objetivo I difundir a cultura nas comunidades do Município; II incentivar a produção artística local; III fortalecer a escola como espaço cultural; IV incentivar toda a comunidade escolar a participar de atividades culturais; V aumentar a participação da cultura nas políticas de atendimento às crianças em situação de vulnerabilidade social. Art. 2 O Programa consistirá em um festival cultural envolvendo as escolas municipais, no qual serão apresentadas as obras de artistas locais previamente escolhidas e desenvolvidas no ambiente escolar. 1º As obras serão selecionadas pelas escolas interessadas, por intermédio da Secretaria Municipal da Cultura e Secretaria Municipal de Educação, respeitando a ordem de manifestação de interesse. 2º Os artistas interessados em ter seus trabalhos interpretados no programa, deverão cadastrar suas obras na Secretaria Municipal de Cultura. 3º As escolas irão trabalhar as obras em turno inverso ao escolar, podendo cada turno trabalhar obras diferentes ou a mesma obra, conforme interesse da escola. 4º As obras podem ser criadas pelos próprios alunos das escolas. Art. 3º O festival será desenvolvido pelo Município, ou através de parcerias conforme previsto no Plano Municipal de Cultura.
5 Parágrafo Único. O festival será realizado em espaços municipais, buscando adequação com a quantidade de envolvidos e expectativa de público, podendo ser realizado em outros espaços conforme interesse do Município. Art. 4º Os recursos para implementação do programa, virão das fontes previstas no Plano Municipal de Cultura, incluindo a possibilidade do recebimento de recursos estaduais, federais e da iniciativa privada. Art. 5º Como premiação, as escolas com melhor performance receberão a oportunidade de apresentar o trabalho no Porto Verão Alegre. Art. 6º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
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