Acta n.º

Transcrição

1 PROPOSTA DE EMPRÉSTIMO DE MÉDIO LONGO PRAZO ATÉ AO MONTANTE DE ,15 EUROS AO ABRIGO DO DECRETO-LEI Nº 144/2000 DE 15 DE JULHO, PARA FINANCIAMENTO DOS PROJECTOS, COMPARTICIPADOS NO ÂMBITO DO QCA III: LARGO DA FEIRA DA LIXA ARRANJOS EXTERIORES ATÉ ,00 EUROS; ABASTECIMENTO DE ÁGUA OUTRAS EXPANSÕES ATÉ ,10 EUROS; SISTEMA DE SANEAMENTO DE BARROSAS 2ª FASE ATÉ ,05 EUROS. Considerando a política de investimentos que a Câmara Municipal tem vindo a adoptar, para levar por diante os projectos constantes do Plano Plurianual de investimentos, e aproveitar os programas comunitários resultantes do III Quadro Comunitário; Considerando que para a concretização dos investimentos previstos independentemente das comparticipações dos fundos comunitários, a Câmara Municipal ainda dispõe da linha de crédito bonificada, linha de crédito esta regulamentada pelo Decreto-Lei nº 144/2000 de 15 de Julho, destinada ao financiamento complementar dos projectos de investimento comparticipados pelo FEDER no âmbito do QCA III; Considerando que as candidaturas apresentadas ao QCA III referentes aos projectos acima mencionados estão todos homologados, e poderão candidatar-se à Medida 1.7 do PO Norte Bonificação de Juros em Linhas de Crédito ao Investimento Autárquico ; Considerando que o Município de Felgueiras se encontra inserido numa vasta região altamente industrializada e que por isso mesmo terá de acompanhar ao nível dos equipamentos e infra estruturas, o ritmo de desenvolvimento da comunidade onde está inserida, mesmo com todos os constrangimentos impostos pela Administração Central; Considerando que, o orçamento de Estado em vigor (Lei nº 55-B/2004 de 30 de Dezembro), no que concerne ao 1

2 endividamento municipal exceptua, os financiamentos de projectos com comparticipações comunitárias, o que é o caso; Considerando que para cumprimento do disposto no nº 7 conjugado com a alínea d) do nº 2 ambos do artigo 53º da Lei nº 169/99 de 18 de Setembro com as alteração introduzidas pela Lei nº 5-A/ 2002 de 1 de Janeiro, e com o disposto nos artigos 23º, 24º e 32º, todos da Lei nº 42/98 de 6 de Agosto, com as alterações introduzidas pelas Leis nºs 87- B/98, de 31 de Dezembro, 3-B/2000 de 4 de Abril, 15/2001 de 5 de Junho, 94/2001 de 20 de Agosto, 2/2002 de 28 de Agosto, e o art. 19º, nº 6, da Lei nº55-b/2004 de 30 de Dezembro, se procedeu à consulta a três Instituições Bancárias; Considerando as propostas apresentadas pelas Instituições de Crédito convidadas, propostas essas do seguinte teor: 1. PROPOSTA APRESENTADA PELO BANCO BPI, S.A.: Na sequência dos contactos mantidos e em resposta ao vosso Ofício datado de , temos o gosto de comunicar a V. Exa. que o Banco BPI aprovou a V. favor o empréstimo referido em epígrafe, nas condições apresentadas na ficha técnica, em anexo. Na expectativa de que as presentes condições possam contribuir para o aprofundamento das relações comerciais entre as duas Instituições, aproveitamos o ensejo para apresentar a V. Exa. os nossos melhores cumprimentos, CARACTERIZAÇÃO DO FINANCIAMENTO BANCÁRIO DE LONGO PRAZO NO MONTANTE DE EUR ,15 1. Mutuário: Município de Felgueiras 2. Mutuante: Banco BPI 3. Montante: Até EUR ,15 4. Finalidade: Empréstimo destinado a financiar os seguintes projectos com comparticipação comunitária: Largo da Feira da Lixa Arranjos Exteriores; Abastecimento de Água Outras Expansões; 2

3 Sistema de Saneamento de Barrosas 2ª Fase. 5. Prazo Global: Até 20 anos. 6. Período de Utilização/Carência: Até 2 anos, a contar da data de comunicação de que o financiamento foi visado pelo Tribunal de Contas e de que está em condições para produzir efeitos. As utilizações do crédito ocorrerão mediante solicitação por escrito do Município ao Banco. 7. Taxa de Juro: Taxa variável associada à Euribor a 1, 3 ou 6 meses, verificada no penúltimo dia útil antes do início de cada período de contagem de juros, acrescida de uma margem de 0,40 p.p., sem arredondamento adicional. 8. Pagamento de Capital e Juros: Durante o período de utilização / carência, os juros serão calculados dia a dia sobre o capital em dívida e pagos mensal, trimestral ou semestralmente (com ajuste da taxa de juro variável à periodicidade pretendida Euribor a 1, 3 ou 6 meses, respectivamente, acrescida da margem mencionada) e postecipadamente. O capital em dívida será pago em prestações mensais, trimestrais ou semestrais (de acordo com a periodicidade do pagamento de juros) e sucessivas, no regime de prestações constantes de capital e juros ou constantes de capital. 9. Reembolso Antecipado: Possibilidade de reembolso antecipado da totalidade ou parte do capital em dívida, sem qualquer penalização para o Município, desde que no final de um período de contagem de juros e com aviso prévio de 30 dias. 10. Comissões e Encargos: Para além da taxa indicada, não serão cobrados mais quaisquer comissões ou encargos relacionados com o empréstimo. 11. Garantias: De acordo com a legislação em vigor. 12. Titulação: Contrato de Abertura de Crédito. 13. Outras Condições: 3

4 - Possibilidade de enquadramento no Protocolo vigente e necessário entre o banco BPI e as Comissões de Coordenação Regional, conforme legislação em vigor, e nas condições aí estabelecidas; - Deliberação da Assembleia Municipal autorizando a contratação do empréstimo; - Visto prévio do Tribunal de Contas; - Banco reserva-se no direito de não proceder a quaisquer desembolsos adicionais e de exigir o imediato e automático vencimento deste empréstimo e demais encargos, caso se verifique qualquer incumprimento por parte do Mutuário junto do Sistema Financeiro. 14. Validade da Proposta: A presente proposta é válida pelo prazo de 60 dias a contar da data da sua entrega na Câmara. A formalização do contrato, sua assinatura, terá que ocorrer até 120 dias após a entrega da proposta na Câmara. 2. PROPOSTA APRESENTADA PELO BANCO ESPÍRITO SANTO. Damos em nosso poder o prezado fax de Vs. Ex.as. acima referenciado, que muito agradecemos. Nesta perspectiva é com grato prazer que comunicamos a disponibilidade deste Banco em conceder a esse Município o empréstimo pretendido, nas condições constantes da ficha técnica em anexo. Certos do reconhecimento de V. Exas. quanto ao empenho do BES em aprofundar um relacionamento comercial com essa prestigiada Câmara, ficamos a aguardar as suas prezadas notícias, colocando-nos, entretanto, à inteira disposição para prestar qualquer esclarecimento que venha a julgar necessário, subscrevemo-nos apresentando os nossos respeitosos cumprimentos, 4

5 Montante: Até ,15; FICHA TÉCNICA Empréstimo de Longo Prazo MUNICÍPIO DE FELGUEIRAS Finalidade: Complementar aos Projectos de Investimento com Comparticipação de Fundos Comunitários Prazo Global: Até 20 anos, a partir da data da perfeição do contrato; Utilização: Até 2 anos, a partir da data da perfeição do contrato, período durante o qual apenas haverá lugar ao pagamento de juros; Juros: Calculados dia a dia, postecipados, a pagar semestralmente; Reembolso: Prestações constantes de capital, iguais e sucessivas, a pagar semestralmente, vencendo-se a primeira 30 meses após a data de perfeição do contrato; Reembolso Antecipado: Possibilidade de reembolso antecipado, total ou parcial, a todo e qualquer momento, sem qualquer penalização contratual; Taxa de Juro Anual Nominal: Taxa de juro variável, indexada à EURIBOR a 6 meses, acrescida de um spread de 0,50%; Revisão da Taxa de Juro: Semestralmente; Comissões e encargos: Isenção de comissão de montagem, de gestão e de imobilização, bem como de outras despesas contratuais. Garantias: Para garantia do capital, juros e demais encargos do empréstimo, o Município, em conformidade com o estipulado na Lei nº 42/98 de 6 de Agosto (Lei das finanças Locais), consigna ao BES as receitas que lhe cabem no âmbito da referida lei, designadamente as correspondentes às dotações a receber do Estado como Fundo Geral Municipal, Fundo de Coesão e Fundo Base Municipal. Validade: 180 dias. 5

6 3. PROPOSTA APRESENTADA PELA CAIXA GERAL DE DEPÓSITOS: Em resposta ao v/fax, sobre condições para financiamento de longo prazo, informamos que a Caixa se encontra receptiva para conceder o empréstimo, nas seguintes condições básicas: 1. NATUREZA: Abertura de crédito. 2. FINALIDADE: Financiamento de Projectos Comparticipados por Fundos Comunitários L. Crédito D.L. 144/2000, nomeadamente: - Largo da Feira da Lixa Arranjos Exteriores, ,00. - Abastecimento de Água Outras Expansões, ,10. - Sistema de Saneamento de Barrosas 2ª Fase, , MONTANTE: Até ,15, conforme pedido e dentro dos limites estabelecidos pela DGAL. 4. PRAZO GLOBAL: Até 20 anos. 5. PERÍODO DE UTILIZAÇÃO E DIFERIMENTO: 24 meses. 6. TAXA DE JURO: O empréstimo vencerá juros a uma taxa nominal variável, indexada à Euribor a 3 ou 6 meses, média dos últimos três dias anteriores ao início de cada período de referência, (aceitando-se outro critério para a definição da taxa de juro/indexante), acrescida do spread de 0,123%. - Caso os projectos acima referidos sejam elegíveis, o indexante associado à operação será a EURIBOR a 6 meses (360 dias), verificada no penúltimo dia útil antes do início de cada período de contagem de juros, de acordo com o Protocolo que regula a respectiva Linha de Crédito, acrescida do spread de 0,123%. 7. PAGAMENTO DE JUROS E REEMBOLSO DO CAPITAL: 7.1. Durante o período de utilização e diferimento os juros 6

7 devidos pelo Município serão calculados dia a dia sobre o saldo devedor e pagos postecipadamente ao trimestre ou ao semestre O empréstimo será reembolsado, após o termo do período de utilização e diferimento, em prestações trimestrais ou semestrais, postecipadas e sucessivas, de capital e juros. Em alternativa, pode o empréstimo ser reembolsado em prestações postecipadas, de capital constante e juros ao saldo (prestações decrescentes), admitindo-se, igualmente, que o Município possa, no decurso do prazo da operação, optar por vencimentos/prestações de periodicidade diferente da escolhida inicialmente. 8. EVENTUAL INTEGRAÇÃO EM LINHA DE CRÉDITO: Na eventualidade de algum dos projectos em causa se mostrar elegível para financiamento complementar bonificável, no âmbito das Linhas de Crédito criadas pelo D.L. 144/2000, de 15/07 e regulamentadas por Protocolo celebrado celebrado com as CCDR s em 26/10/2000, poderá, a pedido do Município, e uma vez obtida a aprovação da CCDR proceder-se ao financiamento dos mesmos no quadro da referida Linha de Crédito, beneficiando de uma bonificação até 2%, nos primeiros 8 anos do (s) Financiamento (s). 9. REEMBOLSO ANTECIPADO: Em caso de reembolso antecipado da totalidade ou de parte do capital em dívida serão apenas devidos os juros relativos ao período de contagem então em curso. 10. GARANTIA: Consignação de receitas previstas na Lei das Finanças Locais e respectivos diplomas regulamentares. 11. COMISSÕES: Não há lugar à cobrança de comissões de imobilização, montagem, organização ou gestão. 12. VALIDADE DA PROPOSTA: 60 dias. As propostas foram analisadas pela Chefe da Divisão Financeira que prestou a seguinte informação: Feitas as consultas, apresentaram propostas conducentes ao 7

8 financiamento em causa as seguintes Instituições Bancárias: Banco BPI, S.A.; Banco Espírito Santo; Caixa Geral de Depósitos. Depois de analisadas as propostas, e de acordo com o solicitado pela Câmara para o financiamento em causa, e considerando o mapa que se segue: SPREAD BPI 0,40% BANCO ESPIRITO SANTO CAIXA GERAL DE DEPÓSITOS 0,50% 0,123% Entende-se que a proposta mais vantajosa é a apresentada pela Caixa Geral de Depósitos, uma vez que propõe o spread mais baixo 0,123%. Junta-se em anexo o mapa da capacidade de endividamento deste Município, sabendo-se que os empréstimos agora propostos contratar, não revelam para a capacidade de endividamento, conforme anteriormente mencionado. PROPÕE-SE Que a Câmara Municipal delibere solicitar à Assembleia Municipal autorização para a contratação de um empréstimo de médio/ longo prazo nos termos da proposta apresentada pela Caixa Geral de Depósitos acima transcrita. Deliberação A Câmara tendo em atenção a informação supra, delibera solicitar à Assembleia Municipal autorização para a contratação de um empréstimo de médio/longo prazo nos termos da proposta apresentada pela Caixa Geral de 8

9 Depósitos acima transcrita. Remeta-se à Assembleia Municipal para aprovação. Esta deliberação foi tomada por unanimidade

10 MAPA DA CAPACIDADE DE ENDIVIDAMENTO (2005) (Artº 24º e Artº 32º da Lei 42/98 de 6 de Agosto, com as alterações introduzidas pelas Leis nºs 87- B/98, de 31 de Dezembro, 3-B/2000, de 4 de Abril, e 15/2001, de 5 de Junho, 94/2001, de 20 de Agosto, 2/2002 de 28 de Agosto e Lei nº55-b/2004) CAPITAL CONTRATADO ENTIDADE AMORTIZAÇÃO JUROS OBS ,86 CGD , , ,49 CGD , , ,90 CGD , , ,42 CGD , ,26 (*) ,25 CGD 7.422,03 823,11 (*) ,71 CGD 5.626,78 624,02 (*) ,13 CGD , ,91 (*) ,07 CGD 8.021,08 889,55 (*) ,24 CGD , ,67 (*) ,18 CGD , ,66 (*) ,30 CGD , , ,75 CGD 6.158,36 398,65 (*) ,39 CGD 8.853, ,15 (*) ,06 CGD , ,04 (*) ,26 CGD 8.671, ,80 (*) ,78 CGD 5.573, ,07 (*) ,48 CGD , , ,67 CGD , ,06 (a) ,95 CGD , ,40 (*) ,37 CGD , ,29 (*) ,16 CGD 9.422,11 878,43 (*) ,13 CGD 6.430,89 599,55 (*) ,76 CGD 5.543,86 516,86 (*) ,96 CGD , ,52 (*) ,15 CGD , , ,88 BES 8.108, ,29 (*) ,73 CGD , , ,43 CGD , ,36 (*) ,47 BTA 513,26 541,94 (*) ,70 BTA 363,60 383,92 (*) ,96 BTA 363,50 383,82 (*) ,96 BTA 363,58 383,90 (*) ,67 BTA 5.455, ,46 (*) 1

11 34.552,46 BTA 959, ,42 (*) ,00 BTA 2.435, ,00 (*) ,00 BTA 4.042, ,82 (*) ,80 BTA 9.072, ,76 (*) ,00 BTA 2.435, ,12 (*) ,00 BTA , ,82 (*) ,14 BTA 488,28 502,38 (*) ,83 BTA 2.802, ,68 (*) ,48 BTA , ,48 (*) ,42 BTA 7.245, ,28 (*) ,22 BTA 5.126, ,00 (*) ,25 BTA 2.694, ,78 (*) ,19 BTA 9.645, ,06 (*) ,11 BTA , ,76 (*) ,06 BTA 2.926, ,54 (*) ,10 BTA , ,68 (*) ,58 CGD , ,33 (*) ,86 TOTAL , ,88 (*) (a) Empréstimos que não relevam para a capacidade de endividamento ao abrigo alínea c) do n.º 6 do art.º 24º e art.º 32º da Lei n.º 42/98 de 6 de Agosto com as alterações introduzidas pelas Leis nºs 87-/B/98, de 31 de Dezembro, 3-B/2000, de 4 de Abril, 15/2001, de 5 de Junho e 2/2002, de 28 de Agosto. (a) Empréstimo contratado pela Associação de Municípios do Vale do Sousa cujo montante da responsabilidade desta autarquia ascende a Total de Amortizações e Juros: ,15 Total de Amortizações e Juros p/ Capacidade Endividamento: ,55 Capacidade de Endividamento do Município: ,50 (1/8 FGM+FCM+FBM) FGM+FCM+FBM PARA 2005: