ARQUIDIOCESE DE BELÉM DO PARÁ

Transcrição

1 ARQUIDIOCESE DE BELÉM DO PARÁ CAMPANHA DA FRATERNIDADE 2019

2 orção da campanha da fraternidade Pai misericordioso e compassivo, que governais o mundo com justiça e amor, dai-nos um coração sábio para reconhecer a presença do vosso Reino entre nós. Em sua grande misericórdia, Jesus, o Filho amado, habitando entre nós testemunhou o vosso infinito amor e anunciou o Evangelho da fraternidade e da paz. Seu exemplo nos ensine a acolher os pobres e marginalizados, nossos irmãos e irmãs com políticas públicas justas, e sejamos construtores de uma sociedade humana e solidária. O divino Espírito acenda em nossa Igreja a caridade sincera e o amor fraterno; a honestidade e o direito resplandeçam em nossa sociedade e sejamos verdadeiros cidadãos do novo céu e da nova terra Amém.

3 CF-2019: POLÍTICAS PÚBLICAS. SERÁS LIBERTADO PELO DIREITO E PELA JUSTIÇA Is 1,27. A Quaresma é tempo de conversão: Convertei-vos e crede na Boa Nova Mc 1,14s. Todos são convidados a renascer em Cristo com mudanças de vida e de atitudes. Neste ano somos chamados a renascer para a participação das Políticas Públicas na busca do Bem Comum.

4 sumário Políticas públicas... 5 Objetivo Geral da CF Objetivos específicos... 5 Objetivos permanentes... 6 O gesto concreto da CF... 7 Quaresma... 7 Ver... 8 Julgar Agir Agenda... 26

5 Políticas públicas São ações da Nação. Estados e Municípios em prol do povo previstas da Constituição e em outras leis. Elas devem ser programadas, discutidas e decididas em favor de todo o povo, especialmente dos mais necessitados. As Políticas Públicas sempre devem visar o Bem Comum e não individual. Elas são tarefas de todo. Objetivo geral da CF Incentivar a participação dos católicos nas Políticas Públicas para o Bem Comum. Objetivos específicos 01- Conhecer como são formuladas as Políticas Públicas; 02- Exigir ética na formulação e na realização das Políticas Públicas; 5

6 03- Incentivar a participação de todos na elaboração, execução e fiscalização das Políticas Públicas em âmbito municipal, estadual e nacional; 04- Priorizar as Políticas Públicas em favor dos mais pobres e vulneráveis; 05- Promover formação política dos membros da Igreja, especialmente dos jovens; 06- Suscitar católicos que se comprometam na política e dar-lhes o devido apoio. Objetivos permanentes Reforçar o espírito comunitário dos cristãos e comprometê-los na busca do bem comum; 02- Educar para a fraternidade, solidariedade, justiça e amor para fortalecer e fazer crescer o Reino de Deus. 03- Reavivar a consciência da responsabilidade de cada um na construção de uma sociedade justa e solidária

7 O gesto concreto da CF É a oferta feita no Domingo de Ramos com ou sem envelope. 40% vai ao Fundo Nacional de Solidariedade para organizar a próxima CF e para Projetos no país. 60% fica nas respectivas Dioceses para atender projetos locais, administrados de preferência pela Cáritas ou Conselho Gestor sob orientação e fiscalização do Bispo. Quaresma É o tempo da caminhada cristã de penitência e conversão rumo à Páscoa para uma vida nova. Ao impor as cinzas na fronte o ministro diz: Converteivos e crede no Evangelho. Somos chamados à conversão do coração no tema da CF-2019, isto é, para participar ativamente nas Políticas Públicas em vista do Bem Comum. 7

8 VER Políticas Públicas não é falar de política partidária, nem de eleições e nem de politicagem. Políticas Públicas são ações da nação, estados e municípios em prol do povo, previstas em leis para o Bem Comum. A palavra política vem do grego. Os gregos tinham um lugar onde se reuniam, discutiam e tomavam decisões para o bem de toda a gente da cidade. Os assuntos das Políticas Públicas são: educação, saúde, direitos, economia, gastos públicos, segurança e obras... 8 As Políticas Públicas buscam soluções para os problemas do município, do estado e da nação. A Constituição Federal de 1988 abriu espaço para o povo participar ativamente das Políticas Públicas. Mas, no Brasil, o povo entrega todo o poder a políticos, às vezes corruptos, que f a z e m o q u e b e m

9 entendem como se fossem os donos do patrimônio público, e o povo fica ali como mero expectador e sem nenhuma ação. Lembremos que os membros do Poder Público são empregados do povo e devem escuta-lo, o que raramente fazem. Democracia significa o povo que governa. Onde está a democracia do Brasil?! Quase não existe. 01-O PODER LEGISLATIVO (nº 35ss): O Poder Legislativo brasileiro é formado pelo Congresso Nacional com 81 senadores e 513 deputados federais; por 27 assembléias legislativas estaduais com deputados estaduais; por câmaras municipais com vereadores. O legislativo do Brasil é um dos mais caros do mundo, e consome 20% das receitas da Nação. Em proporção com o legislativo o Brasil gasta 130% a mais que os Estados Unidos; 390% mais que o Japão; 616% mais do que a Alemanha e 672% mais que a França. Isso é espantoso. Entre salários e verba de gabinete, cada deputado federal custa ao povo R$ ,00 reais por mês. Os senadores custam ainda mais. Os deputados estaduais e vereadores também consomem somas altíssimas. 9

10 São muito pequenos os benefícios que o povo recebe em troca de tantos impostos que paga. Em vista de tantos ganhos, muitos fazem da política uma profissão altamente lucrativa. 02-O PODER EXECUTIVO (nº 38ss): Este Poder executa as leis que viabilizam as Políticas Públicas. O Executivo Federal é constituído pelo Presidente da República e seus ministros. O Executivo estadual é formado por 27 governadores e seus secretários. O Executivo municipal é formado por prefeitos. O Executivo do Brasil emprega oito (8) milhões de pessoas. Com isso, as despesas públicas cresceram cada vez mais, tornaram-se astronômicas e são pagas pelo povo com seus altíssimos impostos, tributos e taxas. 03- O PODER JUDICIÁRIO (nº 40ss) tem a função de fiscalizar e fazer cumprir as leis, e aplicar punições a quem as violar, bem como garantir os direitos individuais, coletivos e sociais, e resolver conflitos entre cidadãos. Este poder emprega quase pessoas, entre elas magistrados. A remuneração média dos servidores da justiça é de R$ ,00 mensais, enquanto que a dos magistrados é R$ , O Brasil tem um dos poderes judiciários mais caros

11 do mundo. Em proporção é 04 vezes mais alto que o judiciário dos Estados Unidos, 10 vezes mais que o da Inglaterra, 15 vezes mais que o da Itália e 4 vezes mais que o da Alemanha. O número de funcionários do Poder Judiciário do Brasil é bem maior do que a maioria das nações do mundo. Assim, os gastos nos três poderes consomem 25% do PIB brasileiro. As maiores fontes de despesas do Brasil são estas: Previdência social, 29.5% ; Previdência dos servidores públicos, 17,5%; Educação, 20%; Saúde, 15%; Habitação e Saneamento básico, 7%; Assistência Social, 5% e outros, 11%; CONDIÇÕES DAS POLÍTICAS PÚBLICAS: condições para as políticas públicas: Três são as a-) Fazer o Orçamento para o Bem Comum e não para interesses particulares; b-) Melhor sistema de tributação no Brasil, pois a população com renda mensal de até 2 salários mínimos, compromete 45% no pagamento de impostos, taxas e tributos. Já quem tem renda acima de 30 salários mínimos pensais compromete só de 26% da sua renda. 11

12 c-) A maior parte dos recursos arrecadados com impostos e taxas vai no pagamento de pessoal. A 2ª maior fonte de despesas é para pagar juros da dívida pública. Só a mínima parte é aplicada em obras públicas. Embora contra a Constituição Federal, a maioria dos Estados e Municípios só dispõe de 10 a 15% para obras. Sugestão: Que o Estado gaste 40% em obras e 60% em pessoal. Para isso os salários públicos devem ser flexíveis para caber dentro dos 60% da arrecadação pública. Arrecadou mais, paga mais; arrecadou menos, paga menos. CICLOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS (nº 64ss): Para a elaboração das políticas públicas sempre haverá discussão e negociação dentro da ética, com representantes das manifestações populares de interesse público. Um dos grandes equívocos na execução de Políticas Públicas é fazer avaliação só no final. O PAPEL DOS ATORES SOCIAIS NAS POLÍTICAS PÚBLICAS (nº 87ss): Nos últimos anos há grave crise do modelo de Representação Política. As pessoas não se sentem representadas pelos que ocupam cargos eletivos: pelo presidente, governador, prefeito, deputados, senadores e vereadores. Eles agem sem ouvir e até contra a vontade 12

13 popular. A Constituição Federal apresenta instrumentos de Participação direta do povo nas Políticas Públicas. Participar da Política não é só votar nas eleições, mas é participar ativamente, sugerindo, fiscalizando e cobrando. As formas mais comuns de participação popular são participar de: a-) Audiências Públicas nas mais variadas questões (saúde, orçamento, obras, educação...) b-) Conselhos Gestores e de Fiscalização a nível federal, estadual e municipal c-) Conferências para debates sobre assuntos como habitação, saneamento, juventude, educação... d-) Reuniões e fóruns como Reunião de Moradores de Bairro, Turismo, Agentes políticos... PROTAGONISMO DOS JOVENS NA ELABORAÇÃO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS (nº 101ss): Estimular os jovens a conhecer e elaborar as Políticas Públicas. A juventude é o tempo da formação para a cidadania. 13

14 julgar Serás libertado pelo direito e pela justiça Is. 1,23. APalavra de Deus na Bíblia exige organizar a sociedade numa ordem justa e solidária. A justiça obriga ética e moralmente com destaque para os mais frágeis e necessitados. Justiça é mais do que dar a cada um o que lhe é devido: é solidariedade, misericórdia e partilha. O maior objetivo das leis é favorecer uma sociedade solidária e respeitosa, onde não deve haver pobres. Todos os profetas pregaram a organização da vida do povo no direito e na justiça. No Evangelho, Jesus é reconhecido como profeta que condena os falsos profetas que pregam, mas oprimem. A Doutrina Social da Igreja nada mais é do que a explicitação do Evangelho. 14 A fome é grave injustiça. Há

15 alimento para todos. O que falta é a partilha e a solidariedade humana. A fome não é resultado da fatalidade, mas fruto pecado. de mecanismos perversos e do Atenção de Jesus com doentes, crianças, mulheres e trabalhadores: Dos 17 milagres relatados por Marcos, 14 giram em torno de curas. Precisamos ver a postura do Bom Samaritano como modelo de compaixão e misericórdia. Veja-se o julgamento final em Mt 25, 31-46: Jesus aceita como feito a si o que fazemos aos necessitados. É preciso aprender de Jesus a ter compaixão dos sofredores. Santo Irineu diz que Deus constituiu os reinos terrenos para o bem dos povos, e estabeleceu a autoridade para que os homens não se devorem uns aos outros como os peixes, mas que sejam solidários. São João Crisóstomo recorda que cada um deve fazer o que pode para o bem comum. A PARTICIPAÇÃO Participar das Políticas Públicas é meio para fortalecer a cidadania e o Bem Comum. Faz parte da cultura do povo brasileiro não participar da vida política pública. Pedro Américo 15

16 pintou o quadro do grito da independência do Brasil: O povo, à margem do caminho, assiste atônito o que alguns iluminados sabem e fazem: eles realizam a independência para o povo e não com o povo. O povo não participa. Hoje ainda continua do mesmo jeito. A Igreja pede que os católicos intervenham nas tarefas governativas em prol do bem comum. Todo (cidadão precisa sentir-se responsável pelo bem comum nos vários campos da educação, saúde, melhorias 169). Muitos se recusam a batalhar na política porque estão convencidos que não podem mudar nada. Mas o Profeta Ezequiel diz: Eles não te ouvirão porque tem cabeça dura; mas saberão que por ali passou um profeta Ez 2,5. A política é uma área árida carente de profetas. No Brasil há enorme descrédito da política e dos políticos devido à corrupção e à falta de boas Políticas. Quanto mais omissos forem os católicos brasileiros, tanto mais corrupta e ineficaz será a política. João Paulo II disse que todos e cada um tem o direito e o dever de participar da política embora de 16

17 formas diferentes. Cada cristão deve dedicar parte do seu tempo e de suas preocupações para o Bem Comum (178). Bem comum (181): O Bem Comum é um dos princípios permanentes da Doutrina Social da Igreja. Qualquer Política Pública deve levar em conta o Bem Comum, privilegiando os mais vulneráveis da população. É obrigação de todo cristão contribuir para o bem comum da sociedade. Ninguém pode esperar de braços cruzados pela ação do Estado nas Políticas Públicas, mas fazer a sua parte. Isto é caridade e é amor real ao próximo. No Ano do Laicato nós refletimos que a Igreja é o Corpo de Cristo, da qual Cristo é a cabeça que orienta e dirige, e cada cristão é um seu membro ou órgão e que precisa cumprir a sua função: o cristão é a mão de Cristo, o braço de Cristo, o olho de Cristo, a língua de Cristo, o coração de Cristo... Cada cristão é responsável pelo bem de todo o corpo. No julgar, seria bom cada um responder O que eu fiz até agora? O que deveria ter feito e não fiz? A CF-2019 será inútil para quem não tomar consciência e não se mover para uma ação concreta na Política. 17

18 agir Oprofeta Isaias diz: Serás libertado pelo direito e pela justiça Is. 1,23. O objetivo da CF-2019 é conscientizar católicos a participarem das Políticas Públicas. Para o católico que não se converter para este objetivo, a CF-2019 será inútil. As Políticas Públicas são ações da Nação, dos Estados e dos Municípios para o bem comum do povo. Todo cristão precisa se empenhar para implantara ou fazer crescer o Reino de Deus. Reino é sociedade justa, fraterna e solidária para o povo ser feliz. Para isso as Políticas Públicas são essenciais. A construção do Reino de Deus é ação coletiva e não individual. 18 SUPERAR A DUALIDADE FÉ E POLÍTICA O Brasil é um país laico, mas não sem religião ou s e m v a l o r e s é t i c o s,

19 sociais e humanos que herdamos há milênios. A fé faz parte da essência da pessoa humana normal. A CF-2019 nos incita à conversão social para quebrar a dicotomia entre fé e política. Política é a ciência e a arte de bem gerir as coisas públicas para o bem comum de todos. Participação: Os homens foram criados para cuidar da obra do Senhor no direito, justiça e fraternidade. A participação dos cristãos ajuda muito na organização das coisas públicas e inibe a corrupção. No Rio de Janeiro um jornalista perguntou ao Papa Francisco por que no Brasil há tenta corrupção e desonestidade na política. O Papa respondeu: Pela omissão dos católicos na Política. Todo o católico omisso é responsável pela corrupção e desonestidade na administração Pública. Participação nos Conselhos (210ss) A melhor maneira de participar das Políticas Públicas é participar dos Conselhos de Políticas Públicas a nível municipal, estadual ou federal. Outro meio é participar em conselhos de Direitos em Audiências Públicas, Fóruns, Pastorais Sociais, Associação de Bairro, Partidos 19

20 políticos e outros. Neles o cristão deve ser luz do mundo, sal da terra e fermento da massa ( ). Seja você luz, pois a maioria dos políticos ignora a política do bem comum (219). É preciso fortalecer a participação popular nos Conselhos Públicos (212). Procure informarem-se quais Conselhos são ativos no teu Município e veja como participar (213). É participando que nós reforçamos a democracia, isto é, o governo do povo (218). A sociedade civil organizada não pode se calar diante da mentira, dos escândalos e do desrespeito com que agentes públicos políticos depredaram o que é de todos nós (221). Perguntas: a-) Como a tua comunidade acolhe e apoia as pessoas que atuam na política? b-) A tua comunidade conhece os trabalhos realizados pelos Conselhos de Direitos Políticos? c-) Há membros da comunidade que participam de Conselhos municipais, estaduais ou federais? Quem? 20

21 A responsabilidade de todos (228ss) A política é um meio para viver em sociedade e promover uma vida digna. Não existe um partido ideal. Mas nossas escolhas devem ser baseadas na caridade e no Bem Comum. É preciso apoiar e envolver jovens na política, pois o jovem é idealista, destemido e lutador. É a partir da Doutrina Social da Igreja (Populorum Progressio) que devemos abraçar o modelo ético-social. No Brasil precisamos construir um novo céu e uma nova terra livre de maldade e de corrupção (238). A noção do bem comum engloba também as gerações futuras. O povo de hoje deve ser solidário com as futuras gerações. Precisamos cuidar bem de todos os cidadãos do presente e do futuro (242). O Bem comum (251ss) As Políticas Públicas devem sempre buscar o Bem Comum nos vários campos sociais, como: saúde, segurança, educação, alimentação, moradia, laser, etc.. No Brasil se dá prioridade aos interesses de uma minoria e ao pagamento de juros da dívida pública. 21

22 O Brasil tem uma dívida interna astronômica, e paga juros altos. Com isso, os nossos impostos são dos mais altos do mundo e o retorno em obras é baixíssimo. Sugestão: Fixar 40% da receita em obras, e 60% para o resto. Para isso, os salários dos servidores públicos sejam variáveis. Baixou a receita, baixaram também os salários e outros gastos públicos. É só mudar a lei. É absurdo em 2018 o Brasil gastar uns 200 bilhões de reais mais do que arrecadou. É preciso que o povo apresente sugestões de ações transformadoras nas Políticas Públicas (253). Pistas de ações (253): 01- Buscar uma participação efetiva nas pastorais sociais para socorrer os mais necessitados. 02- Promover debates, rodas de conversa, encontros e seminários para a reforma política e para a renovação dos agentes políticos nos níveis federal, estadual e municipal Incentivar a participação de pessoas idôneas e honestas na Política para o Bem Comum.

23 04- Encorajar e acompanhar leigos católicos na política, vencendo o preconceito de que a política é suja, feita só de desonestos. A política é a única maneira para transformar a sociedade. 05- I m p u l s i o n a r c r i s t ã o s c a t ó l i c o s a participarem na gestão pública através dos Conselhos Políticos Populares. 06- Incentivar e preparar leigos católicos a participarem de partidos políticos e a se candidatarem para cargos eletivos. 07- Participar dos Conselhos de Políticas Públicas e de Movimentos Sociais, nos Conselhos de Escola, na Coleta de assinaturas e exigir o cumprimento da lei 135/2010, Lei da Fixa Limpa. 08- Estabelecer parcerias com a Defensoria Pública, Controladoria Geral, Procuradoria, Ministério Público... Observatório Social do Brasil OSB - (253). O Observatório Social do Brasil é um exemplo de cidadania democrática que reúne o maior número possível de entidades que representam a sociedade para ajudar a melhorar a gestão pública. 23

24 No Brasil já há centenas de OSB. Esse Observatório monitora as compras públicas em nível municipal desde a publicação do edital de licitação até a entrega do produto ou do serviço de modo a controlar os gastos públicos. O OSB acompanha a aplicação dos recursos públicos gerados pelos impostos, inserem pequenas e micro-empresas nos processos de licitação, aumentando a concorrência, melhorando a qualidade e os preços nas compras públicas. A cada 4 meses o OSB realiza prestação de contas do seu trabalho à sociedade. Um bom exemplo de OSB é o de Maringá, PR presidido pela Ir. Cecília Ferrazza, murialdina. Em 2017 o OSB de Maringá acompanhou 87 processos da Prefeitura e fez economizar 124 milhões de reais aos cofres públicos em gastos indevidos ou desnecessários. Esse valor foi aplicado em algo melhor para o Bem Comum. Jornada Mundial do Pobre - (254). O Papa Francisco propôs a toda a Igreja a Jornada Mundial do Pobre a ser realizado domingo dia

25 Será um dia de amizade e de ajuda aos pobres que serão acolhidos à nossa mesa. Será o dia de visitas a orfanatos, abrigos, hospitais e asilos... O Papa Francisco pede criatividade na organização e execução desta Jornada. 25

26 AGENDA 09 DE MARÇO - Abertura da Campanha da Fraternidade 2019 Ÿ Ÿ Ÿ Caminhada e Missa 08h - Ilha de Mosqueiro (Vila) Concentração: Confluência das Ruas 16 de Novembro - 15 de Novembro e José Mota (Trevo) Ÿ Missa na Praça Matriz 14 de abril - Coleta Nacional da Solidariedade 26

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28 BELÉM - PARÁ - BRASIL COMUNICACAO@ARQBELEM.ORG Av. Gov. José Malcher, nº Nazaré - CEP: Belém-PA CNPJ: / Insc.: Isento Fone: (91) / / (91)