Edição nº de outubro a 2 de novembro

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1 Edição nº de outubro a 2 de novembro Presidente eleito Jair Bolsonaro já planeja a transição de governo O presidente da República eleito no pleito do último domingo (28), deputado Jair Bolsonaro (PSL-RJ), já discute com assessores e aliados as formas de transição do atual governo encabeçado pelo emedebista Michel Temer. Para auxiliar o presidente eleito, a Lei nº /2002 garante a prerrogativa de instituição de uma equipe de transição, com o objetivo de se inteirar do funcionamento dos órgãos e entidades que compõem a Administração Pública federal e preparar os primeiros passos a serem adotados a partir de 1º de janeiro de Investimentos, hoje parte da Bozano Investimentos. Bolsonaro defende a Reforma da Previdência e a privatização de empresas públicas como forma de estimular a economia por meio da redução dos gastos da máquina pública. No entanto, o futuro presidente descarta a privatização do Banco do Brasil, da Caixa e do miolo da Petrobras. O discurso de Estado mínimo, ponto marcante da formação de Paulo Guedes na Escola de Chicago, acabou atraindo o apoio de empresários ao redor do país, que se dizem cansados das políticas econômicas praticadas durante os últimos governos. Jair Bolsonaro será o 38º presidente da República do Brasil. Nascido em Glicério/SP, em 1955, é capitão reformado do Exército Brasileiro e exerce o cargo eletivo de deputado federal desde 1991, somando sete mandatos. Três filhos de Bolsonaro são políticos: Flávio Bolsonaro é deputado estadual e foi eleito senador pelo estado do Rio de Janeiro; Eduardo Bolsonaro foi reeleito deputado federal por São Paulo; e Carlos Bolsonaro exerce o cargo de vereador na Câmara Municipal do Rio de Janeiro/RJ. Jair Bolsonaro é reconhecido por suas declarações polêmicas contra a mídia e contra grupos minoritários, o que parece ter alavancado ainda mais a sua popularidade em âmbito nacional. Alinhado à ideologia de direita, o futuro presidente da República defende a redução da maioridade penal para 16 anos, a flexibilização da propriedade e do porte de armas de fogo e a redução da máquina pública. No campo da economia, busca suporte em Paulo Guedes, economista de perfil liberal, fundador do Banco Pactual e fundador e sócio majoritário do grupo BR Durante a campanha presidencial, Guedes foi apelidado de Posto Ipiranga do então candidato Bolsonaro, em referência ao slogan publicitário utilizado pela empresa como uma solução para todas as necessidades. Guedes é tido como nome certo no próximo governo, provavelmente à frente de um Superministério da Economia, que concentraria as atuais pastas da Fazenda, Planejamento e Indústria e Comércio, além da Secretaria Executiva do Programa de Parceria de Investimentos (PPI). Nessa linha, outra proposta do futuro presidente é a de reduzir as atuais 29 pastas ministeriais (23 ministérios, 2 secretarias e outros 4 órgãos equivalentes a ministério) para 15 pastas. Segundo declarações feitas por aliados após as eleições de domingo, metade das pastas já teriam a indicação de um nome, como é o caso da Casa Civil, com Onyx Lorenzoni à frente, e do Ministério da Ciência e Tecnologia, que poderá ser ocupado pelo ex-astronauta e militar Marcos Pontes. Contudo, a equipe integral do próximo governo só deverá ser divulgada oficialmente até dezembro de Dias no Poder é um informativo do Grupo de Relações Governamentais de TozziniFreire Advogados e visa relatar os principais itens em pauta nos Poderes Legislativo e Executivo Federais. A pauta está sujeita a alterações. Sócio responsável: Claudio Timm (ctimm@tozzinifreire.com.br)

2 O presidente eleito tem procurado afastar declarações polêmicas suas, prometendo que irá obedecer à Constituição. Ele terá muitos desafios, como uma máquina pública que retém parcela significativa da riqueza sob a forma de tributos, mas que é incapaz de devolver à população um serviço público de qualidade, e uma crise econômica que fez aumentar o desemprego em todas as regiões do país. Destaques da última semana Comissão mista aprova MP do Programa Rota 2030 Na última quarta-feira (24), a Comissão Mista do Congresso Nacional que analisou a Medida Provisória (MP) nº 843/2018, a qual estabelece requisitos obrigatórios para a comercialização de veículos no Brasil, institui o Programa Rota 2030 e dispõe sobre o regime tributário de autopeças não produzidas, aprovou o parecer do relator, deputado Alfredo Kaefer Para enfrentar todos esses obstáculos, o futuro presidente Bolsonaro deverá guiar, sob o estrito cumprimento do texto constitucional, um diálogo com os Poderes Legislativo e Judiciário, de forma a prover a população com os serviços públicos que melhor atendam o anseio social e o desenvolvimento sustentável da nação. (PP-PR), que concluiu pelo atendimento dos pressupostos de relevância e urgência, pela constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa, pela adequação financeira e orçamentária, e, no mérito, pela aprovação da matéria, na forma do Projeto de Lei de Conversão (PLV) apresentado pelo relator. A matéria agora será analisada pelo Plenário da Câmara dos Deputados. Agenda da Semana Senado Federal Plenário 30/10/2018, às 14h PLS (Complementar) nº 129/2018, que autoriza o Poder Executivo a criar a Região Integrada de Desenvolvimento da Metade Sul do Rio Grande do Sul e instituir o Programa Especial de Desenvolvimento da Metade Sul do Rio Grande do Sul. Relator: sen. Paulo Paim (PT-RS) Relatório: pela aprovação, sem emendas. Comissão de Assuntos Econômicos (CAE) 30/10/2018, às 10h PLS nº 121/2008, que proíbe as empresas de cartões de pagamento de autorizarem transações relacionadas com jogos de azar via rede mundial de computadores e dá outras providências. Relator: sen. Davi Alcolumbre (DEM-AP) Glossário PEC: Proposta de Emenda à Constituição PLP: Projeto de Lei Complementar na Câmara PL: Projeto de Lei Ordinária na Câmara PLC: Projeto de Lei Ordinária da Câmara no Senado PLS: Projeto de Lei Ordinária do Senado no Senado MP: Medida Provisória PLV: Projeto de Lei de Conversão PLS nº 337/2018, que altera a Lei Federal de Parcerias Público-Privadas (PPPs) para permitir a redução da contraprestação pecuniária do parceiro público ao parceiro privado em função da receita obtida nas concessões patrocinadas. Relator: sen. Otto Alencar (PSD-BA) Comissão de Assuntos Sociais (CAS) 31/10/2018, às 9h PLS nº 422/2017, que altera a Lei de Custeio da Previdência Social para estabelecer nova definição de empresa e dispor sobre o aumento ou redução de sua contribuição à Previdência Social. Relator: sen. José Pimentel (PT-CE) PRC: Projeto de Resolução da Câmara PRS: Projeto de Resolução do Senado PDC: Projeto de Decreto Legislativo da Câmara PDS: Projeto de Decreto Legislativo do Senado PFC: Proposta de Fiscalização e Controle RCP: Requerimento de Constituição de CPI REQ: Requerimento VET: Veto 2

3 PLS nº 565/2007, que altera a Lei nº /2003, que autoriza o desconto de prestações em folha de pagamento, para vedar a diferenciação nas condições de empréstimo consignado ao aposentado, pensionista e trabalhador da ativa, limitando a cobrança de custos financeiros superiores aos menores custos suportados pelos trabalhadores da ativa. Relatora: sen. Rose de Freitas (PODE-ES) PLS nº 118/2011, que acrescenta artigo à Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) e altera a Lei de Benefícios da Previdência Social para permitir que as cotas para pessoas com deficiência possam ser preenchidas por aprendizes portadores de deficiência ou reabilitados. Relator: sen. Paulo Paim (PT-RS) PLS nº 332/2013, que torna obrigatória a aferição, a comunicação aos órgãos de vigilância sanitária e a divulgação de indicadores de avaliação das Unidades de Terapia Intensiva públicas e privadas. Relator: sen. Sérgio Petecão (PSD-AC) PLS nº 350/2016, que altera a Lei Federal de Vigilância Sanitária para obrigar que os rótulos e as bulas de medicamentos, drogas, insumos farmacêuticos e correlatos, cosméticos, saneantes e outros produtos alertem sobre a presença de substâncias com o potencial de desencadear reações alérgicas. Relator: sen. Eduardo Amorim (PSDB-SE) PLS nº 8/2018, que revoga o artigo 18 da Lei Federal de Vigilância Sanitária para eliminar como requisito para o registro no Brasil a exigência de comprovação de registro no país de origem de drogas, medicamentos e insumos farmacêuticos importados. Relator: sen. Armando Monteiro (PTB-PE) Relatório: pela aprovação, sem emendas. Comissão de Transparência, Governança, Fiscalização e Controle e Defesa do Consumidor (CTFC) 31/10/2018, às 14h30 PLS nº 90/2012, que altera o Código de Defesa do Consumidor para fixar o início do prazo decadencial do direito do consumidor de reclamar pelos vícios aparentes ou de fácil constatação. Relator: sen. Da rio Berger (MDB-SC) PLC nº 116/2017, que altera a Lei Geral de Telecomunicações para determinar que as empresas prestadoras do serviço de conexão com a internet em banda larga sejam obrigadas a fornecer gratuitamente ao assinante o serviço de provimento de acesso à internet. Relator: sen. Gladson Cameli (PP-AC) PLS nº 295/2018, que altera o Decreto-Lei nº 986/1969, que institui normas básicas sobre alimentos, para proibir a fabricação, a comercialização, a distribuição e a importação de produtos cujas embalagens, equipamentos e utensílios elaborados e/ou revestidos internamente de substâncias resinosas e poliméricas e destinados a entrar em contato com alimentos, inclusive os de uso doméstico, contenham a substância bisfenol A (BPA). Relator: sen. Gladson Cameli (PP-AC) Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ) 31/10/2018, às 10h PLS nº 300/2011, que altera a Lei dos Crimes contra o Sistema Financeiro Nacional para prever que furtos e roubos contra instituições financeiras sejam considerados crimes contra o Sistema Financeiro Nacional e definir a competência da Polícia Federal para a investigação. Relator: sen. Antonio Anastasia (PSDB-MG) PLS nº 398/2015, que obriga a gravação e a manutenção, por prazo mínimo de 5 anos, do áudio das sessões deliberativas dos conselhos de administração e fiscal das autarquias, das fundações públicas, das empresas públicas, das sociedades de economia mista e das demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União, estados, Distrito Federal e municípios. Relatora: sen. Ana Amélia (PP-RS) PLS nº 35/2018, que altera a Lei do Processo Administrativo na Administração Pública Federal para estabelecer a contagem de prazos em dias úteis e sua suspensão no período de 20 de dezembro a 20 de janeiro. Relatora: sen. Marta Suplicy (MDB-SP) Comissão de Serviços de Infraestrutura (CI) 30/10/2018, às 9h PLS nº 235/2014, que altera a Lei do Sistema Nacional de Viação para determinar que os investimentos públicos em infraestrutura e operação dos serviços de transportes serão regidos por critérios econômicos, nos termos de regulamento a ser expedido. Relator: sen. Fernando Bezerra Coelho (MDB-PE) 3

4 Câmara dos Deputados Plenário 30/10/2018, às 14h Relator: dep. Betinho Gomes (PSDB-PE) PL nº 2.724/2015, que eleva a participação do capital estrangeiro com direito a voto nas empresas de transporte aéreo. Relator: dep. Paulo Azi (DEM-BA) PLP nº 441/2017, do Senado Federal, que dispõe sobre os cadastros positivos de crédito e regula a responsabilidade civil dos operadores. Relator: dep. Walter Ihoshi (PSD-SP) Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC) PLP nº 1/2015, que institui o seguro obrigatório de responsabilidade civil das empresas, dos proprietários e dos promotores ou organizadores de eventos artísticos, recreativos, culturais, esportivos e similares, por riscos ou acidentes que possam ocorrer com a realização dos eventos por eles promovidos. Relator: dep. Fábio Sousa (PSDB-GO) PL nº 2.281/2015, que altera a lei que instituiu o Programa de Recuperação Fiscal (REFIS) para salvaguardar direitos de empresas optantes. Relator: dep. Alceu Moreira (MDB-RS) PL nº 5.237/2016, que altera a destinação do resultado, produto ou valor proveniente da decretação da perda, em favor da União, de bens, direitos e valores relacionados, direta ou indiretamente, à prática de crimes contra a Administração Pública e daqueles previstos na Lei de Lavagem de Dinheiro. Relator: dep. Celso Maldaner (MDB-SC) PL nº 7.609/2017, que altera a Lei das Sociedades por Ações, ampliando para R$ 10 milhões o valor máximo admitido de patrimônio líquido para que a sociedade anônima de capital fechado se enquadre no regime simplificado de publicidade de atos societários. Relator: dep. Alceu Moreira (MDB-RS) Comissão de Defesa do Consumidor (CDC) PL nº 9.074/2017, que busca assegurar ao consumidor o direito de realizar revisões em seu veículo automotor fora das oficinas credenciadas ou autorizadas pelo fabricante, sem que isso se traduza na perda da garantia contratual. Comissão de Defesa dos Direitos da Pessoa Idosa (CIDOSO) 31/10/2018, às 12h PL nº 3.570/2015, que fixa procedimento de cobrança por excesso de peso de bagagem no transporte aéreo, obrigando as companhias aéreas a estabelecerem e a divulgarem, nos seus canais de venda, o valor a ser cobrado por quilo de excesso de peso de bagagem em determinado voo. Relator: dep. César Messias (PSB-AC) PL nº /2018, que altera o Código de Defesa do Consumidor para estabelecer que pessoas idosas poderão desistir do contrato até 45 dias após a sua assinatura ou do ato do recebimento do produto ou da prestação do serviço, sempre que a contratação de fornecimento de produtos e serviços ocorrer fora do estabelecimento comercial. Relator: dep. Eros Biondini (PROS-MG) Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria, Comércio e Serviços (CDEICS) 31/10/2018, às 9h40 PL nº 4.737/2016, que cria a Zona Franca da Indústria Calçadista no Estado do Rio Grande do Sul, sendo concedido às empresas calçadistas que decidirem se instalar no município que vier a sediá-la o mesmo regime tributário, cambial e administrativo previsto na legislação vigente para a Zona Franca de Manaus. Relator: dep. Covatti Filho (PP-RS) PL nº 5.505/2016, que altera o Estatuto do Desarmamento para tratar da inspeção e certificação de arma de fogo pelo Inmetro, para garantir a segurança do seu funcionamento. Relator: dep. Dagoberto Nogueira (PDT-MS) PL nº 5.943/2016, que dispõe sobre a garantia legal dos veículos automotores de via terrestre produzidos, montados ou vendidos no país, obrigando os fabricantes a oferecer garantia mínima de 2 (dois) anos ou (trinta mil) quilômetros, o que ocorrer primeiro, para os veículos novos que produzirem ou venderem, diretamente ou por meio de distribuidores, concessionárias ou representantes, entre outros. Relator: dep. Jorge Côrte Real (PTB-PE) 4

5 PL nº 5.815/2016, que define limites para a concessão de financiamentos à exportação de serviços pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES). Relator: dep. Helder Salomão (PT-ES) Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado (CSPCCO) 31/10/2018, às 14h PL nº 3.154/2015, que determina que os estacionamentos de estabelecimentos comerciais tenham vigilantes, sob pena de multa ou até mesmo interdição. Relator: dep. Lincoln Diniz Portela (PR-MG) PL nº 8.226/2017, que altera o Código Penal para tipificar o crime de extorsão praticado contra empresas e comerciantes. Relator: dep. Ronaldo Martins (PRB-CE) PL nº 8.274/2017, que altera a Lei de Segurança para Estabelecimentos Financeiros para obrigar tais estabelecimentos a manterem circuito fechado de televisão que atenda aos requisitos mínimos estabelecidos pelo Departamento de Polícia Federal, devendo as imagens ser armazenadas por, pelo menos, 60 dias. Relator: dep. Vinicius Carvalho (PRB-SP) Comissão de Seguridade Social e Família (CSSF) PL nº 2.121/2011, que dispõe sobre o descarte de medicamentos vencidos ou impróprios para o consumo nas farmácias e drogarias. Relator: dep. Sinval Malheiros (PODE-SP) PL nº 2.797/2015, que reduz a zero as alíquotas da COFINS e do PIS/PASEP incidentes na importação e na venda no mercado interno de alimentos industrializados voltados para portadores de doença celíaca, de intolerância a lactose e de alergia a proteína do leite de vaca, bem como isenta esses produtos do IPI. Relator: dep. Sinval Malheiros (PODE-SP) Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público (CTASP) 31/10/2018, às 10h PL nº 323/2015, que estabelece que as empresas que utilizam produtos nocivos a saúde dos trabalhadores e ao meio ambiente sejam responsáveis pela lavagem dos uniformes de seus empregados. Relator: dep. Nelson Pellegrino (PT-BA) PL nº 8.922/2017, que altera a Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) para dispor sobre a possibilidade de convenção coletiva fixar novo parâmetro para descontos por ocasião da rescisão contratual. Relator: dep. Lucas Vergilio (SD-GO) 5