PROGRAMA DO CONCURSO E CADERNO DE ENCARGOS

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1 PROGRAMA DO CONCURSO E CADERNO DE ENCARGOS DISPOSITIVOS MÉDICOS: SENSOR BIS XP OU EQUIVALENTE CONCURSO PÚBLICO N.º /18 1

2 Programa de Concurso DISPOSIÇÕES INICIAIS Artigo 1.º Definições Para o efeito do presente programa, os seguintes termos, quando utilizados em letras maiúsculas, têm o seguinte significado: a. CADERNO DE ENCARGOS: o caderno de encargos do CONCURSO; b. CONCURSO: o concurso n.º /18; c. CONTRATO: o contrato a celebrar na sequência da adjudicação a efetuar no âmbito do CONCURSO; d. ENTIDADE ADJUDICANTE: o Hospital do Espírito Santo de Évora, EPE; e. PLATAFORMA: a plataforma eletrónica da ENTIDADE ADJUDICANTE Artigo 2.º Objeto do Concurso O presente CONCURSO tem por objeto aquisição de dispositivos médicos: Sensores Bis ou equivalentes, de acordo com o mapa de quantidades disponibilizado no Anexo I do Caderno de Encargos. Artigo 3.º Procedimento de contratação e órgão que tomou a decisão de contratar 1. O procedimento de contratação reveste a forma de concurso público, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 20.º do Código dos Contratos Públicos (CCP), aprovado pelo Decreto-Lei n.º 111-B/2017 de 31 de agosto e sucessivas alterações. 2. A decisão de contratar foi tomada, no uso de competências próprias, pelo Conselho de Administração do Hospital do Espirito Santo de Évora, E.P.E. nomeado pela resolução n.º 15/2016 de 12 de maio, publicado a 6 de junho de 2016, na 2.ª série do Diário da República. Artigo 4.º Júri do concurso O CONCURSO é conduzido por um júri, composto por elementos a designar pela ENTIDADE ADJUDICANTE, nos termos do artigo 67.º do CCP. Artigo 5.º Peças concursais O processo do CONCURSO é composto pelas seguintes peças: a. O presente programa do CONCURSO; b. O CADERNO DE ENCARGOS; c. Lista de quantidades (anexo I). 2

3 Artigo 6.º Consulta do processo de concurso e respetivo fornecimento 1. As peças do concurso, previstas no artigo anterior, encontram-se patentes na PLATAFORMA, onde podem ser consultadas desde a data da primeira publicação do anúncio até à data limite de apresentação das propostas. 2. O fornecimento do CADERNO DE ENCARGOS e PROGRAMA DO CONCURSO, é feito por download na PLATAFORMA. Artigo 7.º Esclarecimentos, retificações e alteração às peças concursais 1. Os interessados podem solicitar os esclarecimentos de quaisquer dúvidas surgidas na compreensão e na interpretação das peças concursais previstas no artigo 5.º, os quais devem ser solicitados, na PLATAFORMA ELETRÓNICA no primeiro terço do prazo fixado para a apresentação das propostas. 2. No primeiro terço do prazo fixado para a apresentação de propostas, os interessados devem apresentar uma lista na qual identifiquem, expressa e inequivocamente, os erros e omissões das peças do procedimento por si detetadas. 3. Os esclarecimentos a que se refere o número 1 serão prestados, por escrito, igualmente na PLATAFORMA ELETRÓNICA, até ao termo do segundo terço do prazo fixado para a apresentação das propostas. 4. Os esclarecimentos, retificações e alterações referidas nos números anteriores serão disponibilizados na PLATAFORMA ELETRÓNICA e juntos às peças concursais que se encontrem patentes para consulta. Artigo 8.º Requisitos a que deve obedecer a proposta 1. A proposta, elaborada em conformidade com o modelo constante do Anexo II, deve ser redigida em língua portuguesa, sem rasuras, entrelinhas ou palavras riscadas, sempre em letra datilografada ou processada informaticamente de tamanho não inferior a 11 pt. 2. No caso de a proposta ser apresentada por um agrupamento concorrente, a proposta deve ser assinada pelo representante comum dos membros que o integram, caso em que devem ser juntos à proposta os instrumentos de mandato emitidos por cada um dos seus membros ou, não existindo representante comum, deve ser assinada por todos os seus membros ou respetivos representantes. 3. Nos casos em que o certificado digital não relacione diretamente o assinante com a sua função e poder de assinatura, deve o concorrente submeter na PLATAFORMA o documento eletrónico oficial indicando o poder de representação e assinatura do assinante. 4. A proposta deve ser assinada pelo concorrente ou seus representantes, que tenham poderes para o obrigar. Sempre que a proposta seja assinada pelo procurador, juntar-se-á a procuração que confira a este esse efeito, devidamente legalizada. 3

4 5. Os documentos que constituem a proposta deverão ser apresentados na plataforma eletrónica utilizada pela Entidade Adjudicante e deverá estar assinada em cumprimento do disposto na Lei n.º 96/2015, de 17 de agosto. Artigo 9.º Preços Base 1. O preço base unitário, constitui o preço máximo que a Entidade Adjudicante está disposta a pagar. Caso a proposta apresente um preço unitário superior, a proposta será excluída. 2. O preço base unitário (Pbun), para os efeitos previstos no artigo 47.º do Código dos Contratos Públicos, é de: a. Sensores BIS XP Adulto ou Equivalente 18,00, b. Sensores BIS XP Pediátrico ou Equivalente 18,00, 3. O preço base total do procedimento é de ,00. Artigo 10.º Proposta 1. A PROPOSTA é constituída pelos seguintes documentos: a. Declaração do concorrente de aceitação do conteúdo do caderno de encargos, conforme modelo anexo I do CCP; b. Preço unitário por artigo e o preço global do lote; c. Taxa do I.V.A., se aplicável; d. Prazo de entrega em dias corridos; e. O desconto financeiro proposto para pagamentos a 60 dias corridos, caso se aplique; f. Fichas técnicas com as características dos dispositivos médicos a que concorre, assim como Brochuras, Catálogos ou quaisquer outros documentos que o concorrente considere relevantes para apreciação da proposta, com indicação/imagem clara do dispositivo e fichas de ligação; g. Informação referente ao despacho n.º 860/2018, conforme o artigo 8.º do Caderno de Encargos; h. O não cumprimento das alíneas anteriores é motivo de exclusão da proposta. 2. Na proposta o concorrente pode ainda especificar aspetos que considere relevantes para a apreciação da mesma. Artigo 11.º Indicação do preço 1. Os preços constantes da proposta são indicados em algarismos e não incluem o IVA. 2. Quando os preços constantes da proposta forem também indicados por extenso, em caso de divergência, estes prevalecem, para todos os efeitos, sobre os indicados em algarismos. 4

5 Artigo 12.º Prazo para apresentação das propostas O prazo limite para entrega das propostas é o 9.º dia a contar da data do envio para publicação do anúncio do presente concurso, até às 18h00. Artigo 13.º Propostas variantes Não é admitida a apresentação de propostas variantes. A sua apresentação é motivo de exclusão da proposta. Artigo 14.º Prazo de manutenção das propostas 1. Os concorrentes são obrigados a manter as suas propostas durante um prazo de 66 (sessenta e seis) contados da data limite à de apresentação. 2. Todas as entidades agrupadas são responsáveis, nos termos do número anterior, pela manutenção da proposta que apresentem. Artigo 15.º Adjudicação de proposta apresentada por um agrupamento 1. Se a adjudicação recair em proposta apresentada por um agrupamento, as entidades que o compõem devem, depois de lhe ser notificada a adjudicação, mas antes da celebração do CONTRATO, associar-se na modalidade de consórcio externo, em regime de responsabilidade solidária, nos termos do disposto no decreto-lei n.º 231/81, de 28 de julho. 2. O contrato de consórcio deve indicar a entidade que exercerá a função de líder de consórcio, devendo ser-lhe conferidos, no mesmo ato, e por procuração, os poderes referidos no n.º 1 do artigo 14.º do decreto-lei n.º 231/81, de 28 de julho, e ainda os poderes especiais para receber da ENTIDADE ADJUDICANTE, e delas dar quitação, quaisquer quantias que devam ser pagas às consorciadas em execução do CONTRATO. ANÁLISE E AVALIAÇÃO DAS PROPOSTAS Artigo 16.º Apreciação das propostas 1. As propostas apresentadas serão em seguida analisadas e avaliadas pelo júri do CONCURSO. 2. O júri elaborará um relatório preliminar fundamentado sobre a análise das propostas, ordenando-as segundo o seu valor global de acordo com o critério de adjudicação. 3. O júri deve, no mesmo relatório, propor a exclusão das propostas cuja análise revele alguma das situações previstas no n.º 2 do artigo 70.º do CCP e nos nºs 2 e 3 do artigo 146.º do mesmo código. 5

6 Artigo 17.º Esclarecimentos a prestar pelos concorrentes 1. Os concorrentes obrigam-se a prestar, relativamente às respetivas propostas e a todos os documentos que as instruam, os esclarecimentos que o júri do CONCURSO considere necessários para efeitos da sua análise e avaliação. 3. Informa-se, que a Entidade Adjudicante reserva-se ao direito de solicitar demonstração dos dispositivos médicos durante o período de análise das propostas em caso de dúvida relativamente ao bem apresentado em proposta. 2. O incumprimento às solicitações a que se refere o ponto 1, no prazo concedido para o efeito, determina a exclusão da proposta. Artigo 18.º Audiência prévia 1. O Júri do concurso deve, antes de proferida a decisão final de adjudicar e para elaborar o relatório final, proceder à audiência prévia escrita dos concorrentes. 2. Os concorrentes têm 5 (cinco) dias, após a notificação do relatório preliminar, para se pronunciarem. Artigo 19.º Critério de adjudicação 1. Da proposta economicamente mais vantajosa, nos termos da alínea a) do n.º 1 do artigo 74.º do CCP, atendendo ao seguinte modelo de avaliação das propostas, que considera dois fatores elementares e respetivos coeficientes de ponderação: Fator Preço, com a ponderação de 60% tendo em conta a seguinte fórmula matemática: Vp=[(Pb-Pp)/Pb]*100 em que: Vp = Pontuação (0 a 100 pontos); Pb = Preço base; Pp = Preço proposto. Concretização da fórmula: Se Pp > Pb, a proposta do concorrente é excluída; Se Pp Pb, aplica-se a fórmula matemática. Fator Valor técnico e Funcional - com a ponderação de 40%, avaliado numa escala de pontuação (20 a 100 pontos), de acordo com a técnica cirúrgica utilizada no HESE EPE. 6

7 Classificada pela seguinte escala: Totalmente adequado Adequado 100 Pontos 20 Pontos Para melhor análise deste fator o júri do procedimento solícita amostras conforme art.º 27.º do Caderno de Encargos. 2. Em caso de empate, o fator de desempate será o da proposta que apresente maior pontuação no fator preço; a. Será dada prevalência à proposta que apresente maior pontuação no fator qualidade; b. Mantendo-se a situação de empate, será dada prevalência à proposta que apresente maior pontuação no fator preço; c. Subsistindo a situação de empate, será dada prevalência à proposta que apresente menor prazo de entrega; d. Em último caso, mantendo-se a situação de empate, será dada prevalência à proposta selecionada na sequência de sorteio a desenrolar presencialmente com os interessados. DISPOSIÇÕES FINAIS Artigo 20.º Minuta do contrato 1. A minuta do contrato é aprovada pelo órgão competente para a decisão de contratar em simultâneo com a decisão de adjudicação. 2. Depois de aprovada a minuta do CONTRATO a celebrar o órgão competente para a decisão de contratar notifica-a ao Adjudicatário. 3. Considera-se a minuta do contrato aceite pelo Adjudicatário quando haja aceitação expressa ou quando não haja reclamação nos 5 (cinco) dias úteis subsequentes à respetiva notificação. 4. As reclamações da minuta do contrato a celebrar só podem ter por fundamento a previsão de obrigações que contrariem ou que não constem dos documentos que integram o CONTRATO ou ainda a recusa dos ajustamentos propostos. 5. No prazo de 10 (dez) dias úteis a contar da receção da reclamação, o órgão que aprovou a minuta do contrato notifica o Adjudicatário da sua decisão, equivalendo o silêncio à rejeição da reclamação. 6. Os ajustamentos propostos que tenham sido recusados pelo Adjudicatário não fazem parte integrante do contrato. 7

8 Artigo 21.º Caução Nos termos do n.º 2 do artigo 88.º do CCP não é exigível prestação de caução pelo Adjudicatário. Artigo 22.º Documentos de habilitação 1. O adjudicatário deve apresentar os seguintes documentos de habilitação no prazo de 10 (dez) dias: a. Declaração emitida conforme modelo constante do Anexo III, conforme refere a alínea a) do n.º 1 do artigo 81.º do CCP, na sua actual redacção; b. Documentos comprovativos de que não se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do artigo 55.º do CCP; c. Informação sobre o(s) representante(s) legal(ais) necessários à outorga do contrato (nome completo, número de identificação civil e data de validade), registo criminal e respetiva procuração, se aplicável; d. Certidão permanente; e. Registo criminal da empresa em como não se encontra em nenhuma das situações, previstas na alínea i) do artigo 55.º do CCP; f. Autorização do INFARMED para o exercício de distribuição por grosso de dispositivos médicos, nos termos do Decreto-lei n.º 145/2009, de 17 de junho e da deliberação n.º 515/2010, de 03 de março; g. Comprovativo de pagamento da taxa de comercialização regularizado sobre os dispositivos médicos, conforme o Decreto-lei nº 312/2002, de 20 de dezembro alterado pelos artigos 155º da Lei nº 3- B/2010, de 28 de abril (OE 2010) e 176º da Lei 66-B/2012, de 31 de dezembro (OE 2013); h. Só aplicável em caso de não dispor de CDM: - Certidão comprovativa do registo on line de dispositivos emitida pelo INFARMED, deverá conter os produtos adjudicados, nos termos do artigo 14.º do Decreto-Lei n.º 145/2009, de 17 de junho; - Nas aquisições de dispositivos médicos abrangidos pelo decreto-lei n.º 145/2009 de 17 de junho, e a nova redação do decreto-lei n.º 30/2003 de 14 de fevereiro, deve o adjudicatário apresentar: i. Se Dispositivos Médicos da classe I, feitos por medida, sistemas ou conjuntos: Declaração CE de conformidade do fabricante; Marcação CE; Prova de registo na Autoridade competente onde está sediado o fabricante ou o seu mandatário. ii. Se Dispositivos médicos da classe II A, II B e III ou classe I, quando for colocado no mercado estéril ou com função de medição: Certificado CE de conformidade emitido por um organismo notificado (Classe II e III); Declaração CE de conformidade de fabricante (Classe I); Certificado CE de conformidade emitido pelo Organismo Notificado responsável pela avaliação da conformidade; Marcação CE acompanhada de código do Organismo Notificado que realizou a avaliação da conformidade. 8

9 2. Caso o adjudicatário não entregue os documentos de habilitação no prazo referido no n.º 1, será concedido um prazo adicional de 5 (cinco) dias para entrega dos documentos de habilitação, em conformidade com o referido no n.º 2 do artigo 86.º do CCP. 3. A adjudicação caduca se o adjudicatário não apresentar os documentos de habilitação solicitados no prazo definido no ponto anterior, em conformidade com o referido artigo 86.º do CCP. Artigo 23.º Idioma dos documentos de habilitação Todos os documentos de habilitação do adjudicatário devem ser redigidos em língua portuguesa. Artigo 24.º Modo de apresentação dos documentos de habilitação 1. O adjudicatário deve apresentar reprodução dos documentos de habilitação referidos no artigo 23.º através da PLATAFORMA. 2. Quando os documentos a que se referem as alíneas b) e c) do artigo 23.º se encontrem disponíveis na Internet, o adjudicatário pode, em substituição da apresentação da sua reprodução, indicar à ENTIDADE ADJUDICANTE o endereço do sítio onde aqueles podem ser consultados, bem como a informação necessária a essa consulta, desde que os referidos sítio e documentos dele constantes estejam redigidos em língua portuguesa. Artigo 25.º Apresentação dos documentos de habilitação por agrupamentos Quando o adjudicatário for um agrupamento de pessoas singulares ou coletiva: a. Os documentos previstos nas alíneas nas alíneas a) e c) do n.º 1 do artigo 23.º devem ser apresentados por todos os seus membros; b. Os restantes documentos referidos no artigo 23.º devem ser apresentados por todos os seus membros cuja atividade careça da sua titularidade. Artigo 26.º Notificação da apresentação dos documentos de habilitação 1. Todos os concorrentes serão notificados em simultâneo da apresentação dos documentos de habilitação pelo adjudicatário com indicação do dia em que ocorreu essa apresentação. 2. Os documentos da habilitação apresentados pelo adjudicatário serão disponibilizados, para consulta de todos os concorrentes, na PLATAFORMA. Artigo 27.º Despesas da apresentação e da elaboração da proposta Todas as despesas inerentes à elaboração e apresentação das candidaturas e propostas constituem encargo dos concorrentes. 9

10 Artigo 28.º Legislação aplicável Ao presente procedimento de concurso público aplica-se o disposto no Código dos Contratos Públicos nos termos do decreto-lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro com as alterações introduzidas pelo Decreto Lei n.º 111-B/2017 de 31/08/

11 Caderno de Encargos Artigo 1.º Definições Para o efeito do presente caderno de encargos, e salvo se do contexto claramente resultar sentido diverso, os termos abaixo indicados, quando utilizados em maiúsculas, têm o seguinte significado: a. ADJUDICATÁRIO: o concorrente cuja PROPOSTA foi aceite ou escolhida pela ENTIDADE ADJUDICANTE, para com ela celebrar o CONTRATO; b. CONCURSO: o concurso n.º /18; c. CONTRATO: o contrato a celebrar na sequência da adjudicação a efetuar no âmbito do CONCURSO; d. ENTIDADE ADJUDICANTE: o Hospital do Espírito Santo de Évora, EPE; e. PROPOSTA: documento pelo qual o ADJUDICATÁRIO manifestou à ENTIDADE ADJUDICANTE a vontade de contratar e indicou as condições em que se dispunha fazê-lo. Artigo 2.º Objeto do Contrato O presente Caderno de Encargos compreende as cláusulas a incluir no contrato a celebrar na sequência do procedimento pré-contratual que tem como objeto a aquisição de dispositivos médicos: Sensores Bis XP ou Equivalente (Medição do Grau de Hipnose), de acordo com o mapa de quantidades disponibilizado no Anexo I do Caderno de Encargos. Artigo 3.º Duração do contrato O objeto do concurso terá como período de vigência de 01 de maio de 2018 até 31 de dezembro de Artigo 4.º Documentos integrantes do Contrato 1. O CONTRATO integra os seguintes documentos: a. O clausulado contratual; b. Os suprimentos dos erros e das omissões do Caderno de Encargos identificados pelos concorrentes que tenham sido expressamente aceites pela ENTIDADE ADJUDICANTE; c. Os esclarecimentos e as retificações relativas ao Caderno de Encargos; d. O presente Caderno de Encargos; e. A Proposta Adjudicada; f. Os esclarecimentos sobre a PROPOSTA prestados pelo ADJUDICATÁRIO durante o procedimento concursal. 2. A ENTIDADE ADJUDICANTE pode excluir expressamente do CONTRATO os termos ou condições constantes da PROPOSTA que se reportem a aspetos de execução do CONTRATO não regulados pelo presente Caderno de Encargos e que não sejam considerados estritamente necessários à sua execução, ou sejam considerados desproporcionados. 11

12 3. Em caso de divergência entre os documentos que integram o CONTRATO designados nas alíneas b) a f) do n.º 1 a prevalência obedece à ordem por que aí vêm enunciados. 4. Em caso de divergência entre os documentos referidos no número anterior e o clausulado contratual, prevalecem os primeiros, salvo quanto aos ajustamentos propostos de acordo com o disposto no artigo 99.º do Código dos Contratos Públicos e aceites pelo ADJUDICATÁRIO nos termos do disposto no artigo 101.º do mesmo código. 5. Os aditamentos ao CONTRATO devem estabelecer a sua própria prevalência relativamente aos restantes documentos. Artigo 5.º Aspetos submetidos à concorrência Nos termos do n.º 3 do artigo 42.º do CCP, os aspetos submetidos à concorrência é o preço e o valor técnico e funcional. Artigo 6.º Aspetos não submetidos à concorrência 1. Nos termos do n.º 5 do artigo 42.º do CCP, os concorrentes devem observar nas suas propostas, e como eventuais futuros Adjudicatários, garantir, sem encargos adicionais para a Entidade Adjudicante, os aspetos não submetidos à concorrência referidos no clausulado técnico do presente Caderno de Encargos. Artigo 7.º Outros requisitos do fornecimento 1. Não são aceites rappel nem emissão de notas de crédito por desconto de quantidades. 2. Não são aceites oferta de produto, salvo para as situações descritas no ponto seguinte. 3. Considerando, por um lado, que a entidade adjudicante desconhece a dimensão das embalagens dos concorrentes, ou seja, o número de unidades por embalagem, e, por outro lado, as quantidades estimadas referidas no Anexo I, a entidade adjudicante não pode ficar onerada com o risco de as embalagens do adjudicatário não permitirem o fornecimento das exatas quantidades indicadas nas peças, às quais os concorrentes se devem expressamente vincular (nas suas propostas) a fornecer, considerando-se para todos os efeitos fornecidas a título gratuito as unidades remanescentes (isto é, as unidades das embalagens que excedam as quantidades indicadas nas peças, mas que o adjudicatário teve que entregar para fornecer aquelas mesmas quantidades solicitadas pela entidade adjudicante), devendo o concorrente diluir o preço das restantes unidades no preço global proposto, para essa posição. 4. O fornecedor não poderá entregar artigos que não constem da sua proposta, e que não tenham sido objeto de adjudicação. 12

13 5. O HESE, E.P.E., reserva-se ao direito de fasear os fornecimentos de acordo com as suas necessidades, realizando notas de encomenda de acordo com as suas necessidades. Artigo 8.º Despacho n.º 860/2018, de 22 de janeiro de De acordo, com o despacho n.º 860/2018, de 22 de janeiro, publicado a 22 de janeiro, os estabelecimentos do SNS apenas podem adquirir dispositivos médicos que constem da base de dados do INFARMED. Conforme ponto 4, excetuam-se os dispositivos médicos que ainda não tenham sido codificados pelo INFARMED. 2. Há data da abertura das propostas, caso o dispositivo médico já esteja codificado pelo INFARMED, o concorrente tem que indicar obrigatoriamente na sua proposta, para cada dispositivo médico proposto, preenchendo a coluna CDM do quadro infra, com o código INFARMED do dispositivo médico, em conformidade com a base de dados do INFARMED. 3. Caso o dispositivo médico venha a ser codificado durante o período em que decorre o contrato, o adjudicatário deverá obrigatoriamente enviar ao HESE o código INFARMED do referido dispositivo médico. Artigo 9.º Preços Base 1. O preço base unitário, constitui o preço máximo que a Entidade Adjudicante está disposta a pagar. Caso a proposta apresente um preço unitário superior, a proposta será excluída. 2. O preço base unitário (Pbun), para os efeitos previstos no artigo 47.º do Código dos Contratos Públicos, é de: a. Sensores BIS XP Adulto ou Equivalente 18,00 b. Sensores BIS XP pediátrico ou Equivalente 18,00 3. O preço base total do procedimento é de ,00. Artigo 10.º Prazo de Pagamento 1. O prazo de pagamento é de 60 dias de calendário a contar da data de entrada da fatura nas instalações da ENTIDADE ADJUDICANTE, a qual só pode ser emitida após o vencimento da obrigação e emissão da respetiva nota de encomenda. A nota de encomenda será emitida pelo período de determinação dos fundos disponíveis, nos termos previstos no n.º 2 do artigo 8.º do decreto-lei n.º 127/2012, de 21 de junho, sendo nela necessariamente inscrito, sob pena de nulidade, um número de compromisso válido e sequencial. 2. Para os efeitos do número anterior, a obrigação considera-se vencida com o fornecimento do dispositivo médico objeto do contrato. 13

14 3. O HESE reserva-se o direito de descontar aos pagamentos mencionados o valor das penalidades referidas no artigo 17.º do caderno de encargos. 4. Em caso de discordância por parte da ENTIDADE ADJUDICANTE, quanto aos valores indicados nas faturas, deve este comunicar ao fornecedor, por escrito, os respetivos fundamentos, ficando o ADJUDICATÁRIO obrigado a prestar os esclarecimentos necessários ou proceder à emissão de nota de crédito. Artigo 11.º Atrasos nos pagamentos 1. Salvo se o atraso não for lhe for imputável, a ENTIDADE ADJUDICANTE está obrigado ao pagamento de juros de mora, sempre que exista atraso no cumprimento das obrigações pecuniárias, ao ADJUDICATÁRIO sobre o montante em dívida à taxa legalmente fixada pela Direção Geral do Tesouro e Finanças pelo período correspondente à mora, nos termos previstos no artigo 326.º do CCP e da Lei n.º 3/2010, de 27 de Abril. 2. Em caso de incumprimento imputável a ENTIDADE ADJUDICANTE, o ADJUDICATÁRIO, independentemente do direito de resolução do contrato, nos termos do disposto no artigo 332.º do CCP, pode invocar a exceção de não cumprimento nos termos do 327.º do mesmo código. 3. O presente artigo apenas é aplicável, conforme disposto no artigo 12.º do decreto-lei n.º 62/2013. Artigo 12.º Adiantamentos A ENTIDADE ADJUDICANTE não concederá qualquer adiantamento. Artigo 13.º Cessão da posição contratual 1. O ADJUDICATÁRIO não pode ceder, total ou parcialmente, a sua posição contratual ou qualquer dos direitos e obrigações decorrentes do CONTRATO, sem prévia autorização da ENTIDADE ADJUDICANTE. 2. O cessionário proposto pelo ADJUDICATÁRIO deve apresentar toda a documentação exigida associada às condições de qualificação do Programa do CONCURSO. 3. Para efeitos da autorização prevista no n.º 1, a ENTIDADE ADJUDICANTE deve apreciar, nomeadamente, se o cessionário não se encontra em nenhuma das situações previstas no artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos. 4. A autorização da cessão da posição contratual depende do disposto no n.º 2 do artigo 318.º do Código dos Contratos Públicos. 14

15 Artigo 14.º Outros encargos Todos os encargos e despesas legais com a celebração do CONTRATO são da responsabilidade do ADJUDICATÁRIO. Artigo 15.º Responsabilidade extracontratual 1. O ADJUDICATÁRIO responde, nos termos gerais de direito, por quaisquer danos causados no âmbito do CONTRATO, pela culpa ou pelo risco. 2. O ADJUDICATÁRIO responde igualmente, nos termos em que o comitente responde pelos atos do comissário, pelos prejuízos causados por terceiros contratados no âmbito do CONTRATO. 3. Pelas multas e indemnizações a pagar pelos prejuízos causados respondem, em primeiro lugar, as importâncias que o ADJUDICATÁRIO tenha a receber, em segundo lugar, as cauções e, finalmente, os restantes bens do ADJUDICATÁRIO. Artigo 16.º Casos fortuitos ou de força maior 1. Nenhuma das partes incorrerá em responsabilidade se, por caso fortuito ou de força maior, for impedido de cumprir as obrigações assumidas no CONTRATO. 2. Nenhuma das partes incorrerá em qualquer obrigação de indemnizar, compensar ou ressarcir a outra por quaisquer prejuízos incorridos ou a incorrer para cumprimento das suas obrigações contratuais por força de caso fortuito ou de força maior. 3. Para os efeitos dos números anteriores, considera-se caso de força maior o facto praticado por terceiro pelo qual a parte não seja responsável, direta ou indiretamente, ou que, para a sua verificação, não tenha comprovadamente contribuído, bem como qualquer facto natural, situação imprevisível ou inevitável cujos efeitos se produzam independentemente da vontade ou das circunstâncias pessoais das partes, nomeadamente: a. Atos de guerra ou de subversão; b. Epidemias; c. Ciclones; d. Tremores de terra, fogo, raios, inundações que afetem as instalações ou a capacidade produtiva das partes; e. Greves gerais ou sectoriais que impliquem quebra total da capacidade produtiva das partes. 4. A parte que invocar casos fortuitos ou de força maior que impeçam o cumprimento total ou parcial do CONTRATO ou que impliquem atrasos ou prejuízos na execução do CONTRATO ou o agravamento do seu custo deve comunicar e justificar tais situações à outra parte, indicando o prazo previsível para o restabelecimento da situação. 15

16 5. O ADJUDICATÁRIO deve, no prazo de 8 (oito) dias a contar do conhecimento da ocorrência, por correio eletrónico, fax ou por carta registada com aviso de receção, notificar a ENTIDADE ADJUDICANTE da duração previsível do acontecimento e dos seus efeitos na execução do CONTRATO, juntando certificado das entidades competentes que ateste a realidade e exatidão dos factos alegados e oferecendo prova de, em tempo devido, ter esgotado todos os meios para reduzir ao mínimo o atraso e os prejuízos na execução do CONTRATO. 6. Se o ADJUDICATÁRIO não puder, por razões que não lhe sejam imputáveis, apresentar os certificados referidos no número anterior dentro do prazo aí previsto, deve apresentá-los logo que possível, apresentando igualmente a justificação para tal atraso. 7. O incumprimento pelo ADJUDICATÁRIO do disposto nos números anteriores implica a sua responsabilidade pelo incumprimento das obrigações contratuais em causa, não podendo invocar os direitos previstos nos nºs 1 e 2. Artigo 17.º Penalidades 1. Pelo incumprimento de obrigações emergentes do CONTRATO, a ENTIDADE ADJUDICANTE pode exigir do ADJUDICATÁRIO o pagamento de uma multa pecuniária, nos termos e nas condições estabelecida no número seguinte. 2. Pelo incumprimento do PRAZO DE ENTREGA apresentado na proposta do concorrente: a. Por cada dia de atraso, será aplicada uma penalização de 10% do valor do dispositivo médico. Artigo 18.º Extinção ou suspensão do Contrato 1. Sem prejuízo do previsto no Código dos Contratos Públicos, no tocante à extinção do CONTRATO, a ENTIDADE ADJUDICANTE tem o direito de extinção do CONTRATO, sem que o ADJUDICATÁRIO tenha direito a qualquer indemnização, no seguinte caso: a. Se o ADJUDICATÁRIO não cumprir o PRAZO DE ENTREGA estabelecido, sem prejuízo da aplicação das penalidades previstas neste caderno de encargos ou no CONTRATO; b. Se se verificar grave ou por mais de uma vez inobservância das disposições do CONTRATO ou quaisquer circunstâncias que revelem a existência de má fé por parte do ADJUDICATÁRIO. 2. A ENTIDADE ADJUDICANTE deve notificar o ADJUDICATÁRIO da decisão de extinção do CONTRATO por carta registada, com aviso de receção. 3. A execução das prestações que constituem o objeto do contrato pode ser, total ou parcialmente, suspensa de acordo com o disposto no artigo 297.º do CCP. 4. Em caso de suspensão do contrato, o recomeço da execução, será efetuada nos termos do artigo 298.º do CCP. 5. Em caso de resolução ou suspensão do CONTRATO, por qualquer título, o ADJUDICATÁRIO é obrigado a entregar de imediato toda a documentação e informação, independentemente da forma que esta 16

17 revista, produzida no âmbito do CONTRATO e que esteja em sua posse, a qual é, para todos os efeitos, propriedade exclusiva da ENTIDADE ADJUDICANTE. 6. O ADJUDICATÁRIO pode extinguir o CONTRATO por incumprimento grave e reiterado das obrigações contratuais por parte da ENTIDADE ADJUDICANTE, desde que tal incumprimento seja a esta imputável, devendo notificar previamente a ENTIDADE ADJUDICANTE do motivo da extinção, e dando-lhe um prazo não inferior a sessenta dias para sanar tal incumprimento. Artigo 19.º Conflito de interesses e imparcialidade 1. O ADJUDICATÁRIO deve prosseguir a sua atividade de acordo com a lei aplicável e com as regras de boa fé, tomando todas as medidas necessárias para evitar a ocorrência de quaisquer situações que possam resultar em conflito com os interesses da ENTIDADE ADJUDICANTE. 2. O ADJUDICATÁRIO obriga-se a não praticar qualquer ato ou omissão do qual possa resultar quaisquer ónus ou responsabilidades para a ENTIDADE ADJUDICANTE ou para os seus direitos e interesses. Artigo 20.º Confidencialidade 1. Sem prejuízo do disposto no número seguinte, as partes comprometem-se a não divulgar, durante e após a execução do CONTRATO, quaisquer informações que obtenham no seu âmbito, designadamente as relativas à outra parte ou aos seus interesses e negócios. 2. As partes só podem divulgar informações referidas no número anterior na medida em que tal seja estritamente necessário à execução do CONTRATO, mediante autorização da parte que as haja prestado, ou do estritamente necessário ao exercício do direito de defesa em processo contencioso. 3. No caso previsto no número anterior, as partes devem garantir, em reciprocidade e em condições satisfatórias, a assunção, por escrito, de idêntico compromisso de confidencialidade pelos terceiros que acedam às informações abrangidas pelo dever de confidencialidade. 4. As partes devem ainda limitar o acesso às informações confidenciais aos seus quadros e funcionários que a elas tenham de recorrer para a correta execução do CONTRATO, assegurando que os mesmos são obrigados a manter essa confidencialidade. 5. São suscetíveis de serem consideradas informações confidenciais, sem prejuízo de outras que as partes decidam qualificar como tal, as que, a serem divulgadas, possam causar danos a qualquer das partes ou a terceiros, ou perturbar o normal desenvolvimento dos trabalhos da prestação de serviços objeto deste caderno de encargos. Artigo 21.º Propriedade intelectual e industrial 1. A ENTIDADE ADJUDICANTE tem o direito exclusivo de divulgar ou publicar todos os documentos elaborados no âmbito da prestação de serviços objeto deste caderno de encargos, em todo o mundo, por um prazo de 10 anos, seja em formato papel, ou em formato eletrónico, junto dos seus clientes, 17

18 parceiros, autoridades ou público em geral, não importando tal circunstância o pagamento de qualquer outra quantia, além daquele paga no ato de entrega do documento. 2. A ENTIDADE ADJUDICANTE pode utilizar apenas excertos dos documentos, cabendo-lhe, em exclusivo, a sua definição. 3. A ENTIDADE ADJUDICANTE reserva-se o direito de mandar elaborar traduções destes documentos, nas línguas que escolher, podendo utilizar tais traduções nos termos definidos no n.º São da responsabilidade do ADJUDICATÁRIO quaisquer encargos decorrentes da utilização, na presente prestação de serviços, de patentes, licenças, marcas, desenhos registados e outros direitos de propriedade industrial ou direitos de autor ou conexos. 5. Se, por algum motivo, a ENTIDADE ADJUDICANTE vier a ser demandada por ter infringido, na execução do CONTRATO, ou deste decorrente, qualquer dos direitos mencionados no número anterior, a ENTIDADE ADJUDICANTE terá direito de regresso, contra o ADJUDICATÁRIO, por quaisquer quantias pagas, seja a que título for. Artigo 22.º Caução Nos termos do n.º 2 do artigo 88.º do CCP não é exigível prestação de caução pelo ADJUDICATÁRIO. Artigo 23.º Notificações e comunicações 1. Quaisquer notificações e comunicações a efetuar entre as partes, nos termos do CONTRATO ou da lei aplicável, devem ser escritos e redigidos em português e efetuados através de correio eletrónico, fax ou correio registado com aviso de receção, devendo ser endereçadas para as moradas indicadas no CONTRATO e presumindo-se efetuadas nas seguintes condições: Transmissão Correio eletrónico Fax Correio registado com aviso de receção Data de efetividade Na data de respetiva expedição Na data constante do relatório de transmissão Na data da assinatura do aviso 2. As notificações e as comunicações que tenham como destinatário a ENTIDADE ADJUDICANTE e que sejam efetuadas através de correio eletrónico ou fax, após as 17 horas do local de receção ou em dia não útil nesse mesmo local, presumem-se feitos às 10 horas do dia útil seguinte. 3. Qualquer das partes pode, em qualquer momento, comunicar à outra a mudança de algum dos endereços ou contactos indicados no CONTRATO. 18

19 Artigo 24.º Direito aplicável 1. O CONTRATO fica sujeito ao disposto na legislação portuguesa aplicável, com renúncia expressa a qualquer outra. 2. Sem prejuízo de outras leis e regulamentos especialmente aplicáveis, a tudo o que não esteja expressamente previsto ou regulado no presente caderno de encargos e na demais regulamentação do CONCURSO e do CONTRATO aplica-se o regime previsto no Código dos Contratos Públicos nos termos do decreto-lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro com as alterações introduzidas pelo Decreto Lei n.º 111-B/2017 de 31/08/2017. Artigo 25.º Foro competente 1. Na eventualidade de qualquer conflito, as partes devem sempre procurar chegar a um acordo sobre a situação em litígio, dentro dos princípios da boa fé contratual, antes de recorrer a meios contenciosos. 2. No caso de as partes não conseguirem chegar a um acordo, nos termos do número anterior, deve o litígio ser dirimido de acordo com a legislação portuguesa aplicável e é competente o Tribunal Administrativo e Fiscal de Beja, com expressa renúncia a qualquer outro. 19

20 CLAUSULADO TÉCNICO Artigo 26.º Especificações Técnicas 1. Os bens a adquirir têm que se adequar às necessidades do HESE, EPE, considerando as metodologias e os processos de trabalho que estão em vigor, adequação que se avaliará pelas características técnicas e funcionais do material. 2. O dispositivo médico deve: a. Permitir recolher dados EEG para monitorização durante a cirurgia com anestesia; b. Ser constituído por circuitos impressos flexíveis, espuma de polietileno, cola liquida para componentes elétricos e cloreto argêntico; 3. O adjudicatário é obrigado a colocar em modalidade de contra consumo os equipamentos necessários à utilização dos dispositivos. 4. O número de equipamentos a disponibilizar será de uma unidade por sala operatória, o que perfaz um total de 6 equipamentos. 5. Caso a entidade adjudicante necessite de equipamentos adicionais os mesmos deverão ser disponibilizados no prazo máximo de 10 dias, sem custos adicionais. Artigo 27.º Apresentação de amostras 1. Para melhor apreciação da proposta o concorrente está obrigado a enviar 3 (três) amostras dos bens a que concorrem (cada posição), sob pena de exclusão da proposta. 2. Exceção para os dispositivos médicos atualmente em utilização no HESE. 3. As amostras deverão ser enviadas por correio ou através de transportadora, em invólucro opaco e fechado, dirigido ao Serviço de Aprovisionamento Compras, HESE, E.P.E., Largo Senhor da Pobreza, Évora, até à data limite de entrega das propostas, fazendo referência à designação e número do procedimento, ao lote e ao código de artigo correspondente. O não cumprimento desta premissa é motivo de exclusão da proposta. 4. A Entidade Adjudicante não considera como válidas, para análise, amostras entregues noutros serviços que não o Serviço de Aprovisionamento Compras. 5. As amostras apresentadas não serão devolvidas aos concorrentes após conclusão do procedimento, sendo consideradas ofertas no âmbito do presente procedimento. 20

21 Artigo 28.º Obrigações do adjudicatário 1. Sem prejuízo de outras obrigações previstas na legislação aplicável, no presente Caderno de Encargos, da celebração do Contrato decorrem para o Adjudicatário as seguintes obrigações principais: a. Assegurar o fornecimento dos bens propostos, nos termos constantes do Caderno de Encargos e na proposta adjudicada; b. Obrigação de garantia dos bens; c. Obrigação de continuidade de fabrico dos bens; d. Notificar a Entidade Adjudicante e as demais Entidades Oficiais sobre qualquer desvio ao processo normal de fabrico autorizado. 2. O Adjudicatário fica também obrigado a recorrer a todos os meios humanos, materiais e informáticos que sejam necessários e adequados, bem como ao estabelecimento de um sistema de organização, necessário para perfeita e completa execução das tarefas da sua responsabilidade. 3. Todas as despesas e custos com o transporte dos bens objetos do presente Contrato para o HESE, E.P.E., são da responsabilidade do Adjudicatário. 4. Os dispositivos médicos entregues à Entidade Adjudicante deverão estar de acordo o decreto-lei n.º 145/2009, de 17 de junho, que estabelece as regras a que devem obedecer a investigação, o fabrico, a comercialização, a entrada em serviço, a vigilância e a publicidade dos dispositivos médicos e respetivos acessórios e transpõe para a ordem jurídica interna a Diretiva n.º 2007/47/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de Setembro e a Declaração de Retificação Nº 60-A/2009, de 14 de agosto. Artigo 29.º Modo e entrega dos dispositivos médicos 1. Os dispositivos médicos objeto do Contrato devem entregues de acordo com as necessidades da Entidade Adjudicante, sempre que solicitado. 2. Os dispositivos médicos, deverão dar entrada na Entidade Adjudicante através do Serviço de Aprovisionamento Armazém. Caso este circuito não seja cumprido, o HESE não assume a responsabilidade financeira dos bens. 3. O Adjudicatário não pode entregar dispositivos médicos que não constem da proposta adjudicada, ficando responsável por qualquer defeito ou discrepância dos bens no momento da entrega. 4. Nas situações em que os dispositivos médicos não devam ser aceites no ato da entregue por razões de qualidade e/ou de segurança, a Entidade Adjudicante fixará um prazo de 4 horas ao Adjudicatário para a sua substituição. 21

22 Artigo 30.º Apoio especializado e formação 1. Após a adjudicação, o Adjudicatário, se requerido pela Entidade Adjudicante, deverá providenciar, a expensas suas, a formação necessária ao correto funcionamento dos dispositivos médicos a concurso realizando formação aos profissionais de saúde e demais colaboradores afetos à Entidade Adjudicante, nomeadamente, aos enfermeiros do bloco operatório. 2. A formação decorrerá no HESE, E.P.E. Artigo 31.º Assistência pós-venda 1. O Adjudicatário deve prestar o apoio técnico sempre que for solicitado pelos profissionais de saúde e demais colaboradores afetos à Entidade Adjudicante que venham a utilizar os dispositivos médicos adjudicados, devendo comparecer sempre que solicitados. 2. Sempre que os dispositivos médicos fornecidos não se encontrem nas devidas condições de utilização os mesmos devem ser substituídos de imediato, de modo a não interferir com as cirurgias já agendadas e efetivadas pela Entidade Adjudicante. Artigo 32.º Faturação 1. O adjudicatário deverá faturar à Entidade Adjudicante, de forma individualizada, por cada sensor bis ou equivalente. 2. O Adjudicatário não poderá entregar componentes que não constem da sua proposta, e que não tenham sido objeto de adjudicação. Caso o faça, o custo será da sua responsabilidade, não havendo lugar a qualquer faturação. 22

23 ANEXOS Anexo I - Lista de Quantidades Lote Código Descrição Qtd Preço Base SENSOR BIS XP ADULTO OU EQUIVALENTE , SENSOR BIS XP PEDIÁTRICO OU EQUIVALENTE ,00 Legenda: Qtd: Quantidade prevista para 9 meses. Preço base: Propostas com preços superiores ao preço base serão excluídas. Lote/Posição: Os concorrentes têm a obrigatoriedade de apresentar proposta (preços) para todas as posições dentro do lote. O não cumprimento do atrás disposto implica a exclusão da proposta nesse lote. 23

24 ANEXO II - Modelo de declaração [a que se refere a alínea a) do n.º 1 do artigo 57.º ou a subalínea i) da alínea b) e alínea c) do n.º 3 do artigo 256.º-A, conforme aplicável] 1 - (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante legal de (1) (firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes), tendo tomado inteiro e perfeito conhecimento do caderno de encargos relativo à execução do contrato a celebrar na sequência do procedimento de (designação ou referência ao procedimento em causa) e, se for o caso, do caderno de encargos do acordo-quadro aplicável ao procedimento, declara, sob compromisso de honra, que a sua representada (2) se obriga a executar o referido contrato em conformidade com o conteúdo do mencionado caderno de encargos, relativamente ao qual declara aceitar, sem reservas, todas as suas cláusulas. 2 - Declara também que executa o referido contrato nos termos previstos nos seguintes documentos, que junta em anexo (3): a) b) 3 - Declara ainda que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeitar à execução do referido contrato, ao disposto na legislação portuguesa aplicável. 4 - Mais declara, sob compromisso de honra, que não se encontra em nenhuma das situações previstas no n.º 1 do artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos. 5 - O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica, consoante o caso, a exclusão da proposta apresentada ou a caducidade da adjudicação que eventualmente sobre ela recaia e constitui contraordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal. 6 - Quando a entidade adjudicante o solicitar, o concorrente obriga-se, nos termos do disposto no artigo 81.º do Código dos Contratos Públicos, a apresentar os documentos comprovativos de que não se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do n.º 1 do artigo 55.º do referido Código. 7 - O declarante tem ainda pleno conhecimento de que a não apresentação dos documentos solicitados nos termos do número anterior, por motivo que lhe seja imputável, determina a caducidade da adjudicação que eventualmente recaia sobre a proposta apresentada e constitui contraordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal. [Local e data] [assinatura (4)]. (1) Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas coletivas. (2) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada». (3) Enumerar todos os documentos que constituem a proposta, para além desta declaração, nos termos do disposto nas alíneas b), c) e d) do n.º 1 e nos n.os 2 e 3 do artigo 57.º (4) Nos termos do disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 57.º 24

25 [a que se refere a alínea a) do n.º 1 do artigo 81.º] Anexo III Modelo de declaração 1 - (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante legal de (1) (firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes), adjudicatário(a) no procedimento de.. (designação ou referência ao procedimento em causa), declara, sob compromisso de honra, que a sua representada (2) não se encontra em nenhuma das situações previstas no n.º 1 do artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos: 2 - O declarante junta em anexo [ou indica como endereço do sítio da Internet onde podem ser consultados (3)] os documentos comprovativos de que a sua representada (4) não se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do n.º 1 do artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos. 3 - O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica a caducidade da adjudicação e constitui contraordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal. [Local e data] [assinatura (5)]. (1) Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas coletivas. (2) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada». (3) Acrescentar as informações necessárias à consulta, se for o caso. (4) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada». (5) Nos termos do disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 57.º 25

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