PROJETO DE LEI Nº 120/2017

Transcrição

1 PROJETO DE LEI Nº 120/2017 INSTITUI O DIÁRIO OFICIAL ELETRÔNICO DO MUNICÍPIO E-DOM, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. A Câmara Municipal de Casa Branca aprova e o Prefeito Municipal sanciona e promulga a seguinte Lei: Art. 1º. Fica instituído, no âmbito da administração pública municipal de Casa Branca, o Diário Oficial Eletrônico do Município e- DOM, como instrumento oficial de comunicação, publicidade e divulgação dos atos expedidos pelo Executivo e Legislativo, exigidos pela Constituição Federal de 1988, Lei Complementar Federal nº 101/2000 e alterações posteriores, Lei Ordinária Federal nº /2011e alterações posteriores, Lei Ordinária Federal nº 8.666/1993 e alterações posteriores, Lei Ordinária Federal nº /2002 e alterações posteriores, Lei Orgânica Municipal e demais Normas relativas à publicação de Atos Legais e Institucionais. 1º. O Diário Oficial Eletrônico do Município e-dom de que trata esta Lei atende aos princípios da transparência e da publicidade, de acordo com a Constituição Federal de 1988, Lei Complementar Federal nº 101/2000 e alterações posteriores, Lei Ordinária Federal /2011 e alterações posteriores, Lei Orgânica do Município, e será veiculado exclusivamente em meio digital, na rede mundial de computadores (internet) através dos endereços eletrônicos e podendo ser consultado por qualquer interessado, em qualquer lugar, com equipamento que permita acesso à internet, sem custos e independentemente de qualquer tipo de cadastramento. 2º. A veiculação será diária, de segunda a sexta-feira, a partir das 8h00 (oito horas), exceto nos feriados nacionais, estaduais e do município, bem como nos dias em que não houver expediente ou atos oficiais e institucionais para serem publicados. 3º. O Diário Oficial Eletrônico do Município e-dom ficará disponível para consulta 24 (vinte e quatro) horas por dia, durante os

2 07 (sete) dias da semana. Art. 2º Na primeira página de cada edição, o Diário Oficial Eletrônico do Município e-dom conterá obrigatoriamente: I o Brasão do Município; II o título Diário Oficial Eletrônico do Município - e-dom ; III a Lei de instituição do Diário Oficial Eletrônico do Município - e-dom; IV - a data e o número da edição; V O endereço e telefones para contato dos Poderes Executivo e Legislativo. Art. 3º. As publicações serão assinadas digitalmente atendendo aos requisitos da autenticidade, integralidade, validade jurídica e interoperabilidade de infraestrutura de Chaves Públicas Brasileiras (ICP- Brasil), instituída pela Medida Provisória nº , de 24 de agosto de 2001, ou outra norma que vier a substituí-la. 1º. As publicações do Diário Oficial Eletrônico do Município e-dom de que trata esta Lei serão assinadas digitalmente com base em certificado emitido por autoridade certificadora credenciada. 2º. As publicações a que se refere o caput deste artigo serão assinadas digitalmente e incumbe ao Prefeito Municipal e ao Presidente da Câmara a assinatura dos cadernos do Diário Oficial Eletrônico do Município e-dom ou poderão ser assinados por servidor formalmente designado pelo mesmo, utilizando certificado digital tipo e-cnpj. 3º. A data constante no Diário Oficial Eletrônico do Município e-dom deverá ser a mesma da disponibilização na rede mundial de computadores, sendo referida data considerada para todos os efeitos, como data de publicação dos Atos. Art. 4º Os Poderes Executivo e Legislativo deverão obrigatoriamente manter arquivo permanente contendo todas as edições do Diário Oficial Eletrônico do Município e-dom, referente às suas publicações, em formato impresso e meio eletrônico à

3 disposição de quaisquer Órgãos ou cidadãos para consulta e verificação dos Atos publicados a que se refere o artigo 1º desta Lei. Art. 5º Após a publicação no Diário Oficial Eletrônico do Município e-dom, os documentos não poderão sofrer modificações ou supressões. Parágrafo único. Eventuais retificações deverão constar de nova publicação. Art. 6º. A responsabilidade pelas publicações, pelo conteúdo remetido à publicação e pelas atualizações de informações será da Secretaria Geral da Prefeitura Municipal e da Secretaria da Câmara Municipal, por intermédio de respectivos servidores designados para este fim. Art. 7º. No caso de impossibilidade de disponibilização do Diário Oficial Eletrônico do Município e-dom, ocasionado por incidentes de ordem técnica, os documentos serão publicados na edição subsequente. Art. 8º. Os direitos autorais dos Atos publicados no Diário Oficial Eletrônico do Município e-dom são reservados à Prefeitura Municipal e à Câmara Municipal de Casa Branca, ficando autorizada a sua impressão, no todo ou em parte, sendo vedada sua comercialização. 1º. A Prefeitura Municipal e a Câmara Municipal de Casa Branca poderão disponibilizar cópia impressa do Diário Oficial Eletrônico do Município e-dom mediante solicitação e o pagamento do valor correspondente à sua reprodução. 2º. A Prefeitura Municipal e a Câmara Municipal de Casa Branca manterão no quadro de avisos existente em seu átrio, cópia impressa da última edição que constar publicação dos Atos a que se refere o artigo 1º desta Lei. Art. 9º. De modo a complementar e proporcionar maior publicidade dos Atos constantes no artigo 1º desta Lei, poderão a Prefeitura Municipal e a Câmara Municipal de Casa Branca,

4 observada a conveniência, oportunidade e interesse publico, contratar outras formas de publicação observadas as disposições constantes nas Leis Ordinárias Federais nºs 8.666/1993 e alterações posteriores, e /2002 e alterações posteriores. Art. 10. As despesas decorrentes da execução desta Lei correrão por conta das dotações orçamentárias próprias do orçamento, podendo ser suplementadas caso necessário. Art. 11. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se na íntegra a Lei municipal nº 3.360, de 31 de janeiro de Sala das Sessões do Plenário "Vereador Laércio Romano", 16 de novembro de VEREADOR ROGÉRIO MENDES

5 JUSTIFICATIVA Senhor Presidente, Senhores Vereadores: Submeto à elevada apreciação desta Casa o Projeto de Lei que institui o Diário Oficial Eletrônico do Município e-dom no âmbito dos Poderes Executivo e Legislativo de Casa Branca. Atualmente, o meio físico de publicação e divulgação oficial dos atos legais e administrativos do Poder Público, das mais diversas esferas, tem cedido espaço à forma eletrônica, disponibilizada na rede mundial de computadores, internet, principalmente em razão de sua eficiência, rapidez, maior alcance e menor custo para a Administração. A concretização dos princípios básicos da transparência e do acesso à informação pública também é amplamente facilitada, com inegável alcance e controle social. O Diário Oficial Eletrônico do Município e-dom é uma solução para publicações oficiais dos dois poderes municipais Executivo e Legislativo - que objetiva modernizar a Administração Pública, possibilitando grande economia de recursos, e sem agressão ao Meio Ambiente. As despesas com a publicação por parte da Prefeitura Municipal, nos últimos anos, chegou às raias do absurdo. Na Legislatura passada 2013 a 2016 esta Câmara chegou a aprovar a abertura de uma CEI Comissão Especial de Inquérito, para investigar as elevadas despesas verificadas na imprensa local. Nesta administração, foi aprovada a Lei Municipal nº 3.360, de 31/1/2017, que cria o Diário Oficial do Município de Casa Branca, curiosamente um jornal diário que é publicado uma vez por semana (???). As despesas com esse Diário Oficial excede a espantosa quantia de mais de R$ , (trezentos mil reais) neste ano de 2017, quantia essa que o município não pode se dar ao luxo de gastar,

6 quando a publicação eletrônica ficará muito mais em conta do que isso. Esta solução possibilita que o cidadão consulte todos os atos dos Poderes Executivo e Legislativo Casa-branquense de forma rápida, fácil, sem custo algum, em qualquer hora e de qualquer lugar, 24 horas por dia, 7 dias por semana. Esta ferramenta dará mais autonomia para a administração municipal Prefeitura e Câmara - que poderão, em tempo recorde, dar publicidade de seus atos, cumprindo não só dispositivo constitucional como também, a legislação referente à transparência dos atos públicos. Diante do exposto e na certeza da análise favorável dos Senhores Vereadores, solicitamos a aprovação do presente Projeto de Lei.