CARTA CONVITE Nº. 027/2011 SENAR/BA EDITAL Nº 027/11

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1 CARTA CONVITE Nº. 027/2011 SENAR/BA EDITAL Nº 027/11 DATA DA ABERTURA: 23/09/2011 HORÁRIO: 14:30h ENDEREÇO: RUA PEDRO RODRIGUES BANDEIRA, 143 8º ANDAR COMÉRCIO SALVADOR, BAHIA CEP MODALIDADE: CARTA CONVITE TIPO: MENOR PREÇO GLOBAL ENDEREÇO ELETRÔNICO: ATO DE CONSTITUIÇÃO DA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO (Portaria nº 008/2011) Nillian Vieira Bezerra de Menezes - Presidente Marcelo Cardoso e Cardoso Membro Fernando Albiani Alves Membro LICITAÇÃO PROCESSADA COM FULCRO NO REGULAMENTO DE LICITAÇÕES E DE CONTRATOS DO SISTEMA SENAR. OBJETO DA LICITAÇÃO Contratação de empresa especializada para o desenvolvimento de software para atender as necessidades do SENAR-AR/BA, conforme quantitativo e especificações estipulados no Termo de Referência - Anexo I. A APRESENTAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO E DA PROPOSTA Os licitantes deverão entregar (via remessa postal ou presencialmente) até dia, hora e local designados no título deste Convite, envelopes separados, um contendo a documentação relativa à habilitação e o outro a proposta comercial respectiva, devendo o proponente fazer constar na sua parte externa, além da sua razão social, os seguintes dizeres: SENAR/BA CARTA CONVITE 027/

2 EXIGÊNCIAS PARA HABILITAÇÃO Para serem habilitados, os interessados deverão apresentar resposta para que a Comissão proceda à autenticação respectiva: I) HABILITAÇÃO JURÍDICA: a) cédula de identidade do(s) sócio(s); b) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado no órgão competente; c) ato de nomeação ou de eleição dos administradores, devidamente registrado no órgão competente, na hipótese de terem sido nomeados ou eleitos em separado, sem prejuízo da apresentação dos demais documentos exigidos na alínea b supracitada. II) QUALIFICAÇÃO TÉCNICA: a) Declaração de que o licitante aceita e concorda com todas as condições do instrumento convocatório, conforme modelo constante no ANEXO II; b) 2 (dois) documentos comprobatórios de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quantidades e prazos com o objeto da licitação. III) QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA: a) certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física; VI) REGULARIDADE FISCAL: a) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ), relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; b) prova de regularidade relativa à Seguridade Social (CND-INSS); c) prova de regularidade perante o FGTS (CRF); d) prova de regularidade perante a Secretaria Municipal da Fazenda (Certidão Negativa de Débitos Mobiliários); e) prova de regularidade perante a Secretaria da Fazenda (Certidão Negativa de Débitos Tributários); f) prova de regularidade perante a Receita Federal (Certidão conjunta Negativa de Débitos relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União). DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA A PROPOSTA COMERCIAL deverá ser apresentada atendendo aos requisitos abaixo: a) ser apresentada em 01 (uma) via em envelope fechado e colado, datilografada ou digitada pela empresa licitante, em língua portuguesa, sem emendas, entrelinhas, ou rasuras, contendo o nome da proponente, e referência ao nome SENAR/BA; 2

3 b) serem entregues no local, dia e hora estabelecidos neste Convite; c) serem assinadas em sua parte final, bem como rubricadas em todas as folhas pelo representante legal da licitante; d) deve ser indicado que o prazo de validade das propostas não será inferior a 60 (sessenta) dias contados a partir da data de abertura desta carta convite; e) as incidências fiscais e demais encargos serão por conta da contratada, inclusive todas as despesas com transporte, seguros, tributos de qualquer natureza ou espécie necessários ao perfeito fornecimento do serviço de desenvolvimento de software, objeto desta licitação; f) todos os valores, preços e custos utilizados nesta licitação terão como expressão monetária a moeda corrente nacional, em algarismos, com duas casas decimais, e por extenso; g) não se admitirá proposta que apresente preço global ou preços unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado; i) cumprir na íntegra as especificações solicitadas; j) a proposta comercial deverá apresentar VALOR GLOBAL da contratação do serviço, incluindo TODOS os encargos civis, sociais, fiscais, previdenciários e trabalhistas que resultem da prestação dos serviços, inclusive quanto à criação de novos encargos. DO JULGAMENTO Será vencedora aquela empresa licitante que ofertar o menor preço global, observando-se também as especificações e a regularidade fiscal. DOS RECURSOS Contra o resultado do julgamento da proposta comercial e do julgamento da inabilitação será admitido recurso, por escrito, no prazo de dois dias úteis, a contar da data da divulgação da decisão, que poderá ser veiculada através de fax, carta, telex, telegrama ou outro meio de comunicação admitidos em direito. O recurso será dirigido à autoridade superior, por intermédio da comissão de licitação, a qual poderá reconsiderar sua decisão, ou fazê-lo subir, devidamente informado, devendo nesse caso a decisão ser proferida no prazo de 02 (dois) dias contados da data final para sua interposição. DAS OBRIGAÇÕES Além das outras obrigações assinaladas neste convite, a empresa vencedora ficará obrigada: a) cumprir rigorosamente as normas contratuais; 3

4 b) a empresa deverá arcar com todos os encargos civis, sociais, fiscais, previdenciários e trabalhistas que resultem da prestação dos serviços, inclusive quanto à criação de novos encargos; c) a inadimplência da empresa vencedora, com referência aos encargos de sua obrigação, não transfere ao SENAR/BA a responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar o objeto do contrato; d) a empresa é responsável pelos danos causados diretamente ao SENAR/BA ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo SENAR/BA; e) A recusa injustificada em assinar o contrato ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo fixado, caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida e poderá acarretar ao licitante as seguintes penalidades: I - perda do direito à contratação; II - perda da caução em dinheiro ou execução das demais garantias de propostas oferecidas, sem prejuízo de outras penalidades previstas no instrumento convocatório; III - suspensão do direito de licitar ou contratar com o SENAR-AR/BA, por prazo não superior a 2 (dois) anos. f) O inadimplemento total ou parcial das obrigações assumidas, dará ao SENAR-AR/BA o direito de rescindir unilateralmente o contrato ou instrumento equivalente, sem prejuízo de outras penalidades previstas no instrumento convocatório ou no contrato, inclusive a suspensão do direito de licitar ou contratar com o SENAR por prazo não superior a 02 (dois) anos; g) Pela inexecução total ou parcial do objeto, o SENAR-AR/BA poderá aplicar as sanções de multa de até 10% (dez por cento) do valor do objeto, ou, ainda, a imediata rescisão do negócio; h) As multas porventura aplicadas serão descontadas dos pagamentos devidos pelo SENAR-AR/BA ou cobradas diretamente do fornecedor, administrativa ou judicialmente; i) Não será efetuado qualquer pagamento enquanto houver pendência de liquidação de obrigação financeira em virtude de penalidade ou inadimplência contratual; j) a empresa contratada deverá aceitar, quando necessário, a modificação do valor contratual em decorrência de acréscimo ou diminuição quantitativa do seu objeto, nas mesmas condições contratuais, observando-se o quanto disposto no Regulamento de Licitações e de Contratos do Sistema SENAR; l) quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a superveniência de disposições legais, quando vigorantes após a data da apresentação da proposta se de comprovada repercussão nos preços contratados, implicarão a revisão destes para mais ou para menos, conforme o caso; 4

5 m) a contratada terá que se responsabilizar pela qualidade do serviço fornecido; n) atender somente as solicitações autorizadas pela Superintendência do SENAR- AR/BA, através do (compras@senarbahia.org.br ou tatiana.santos@senarbahia.org.br), ofício ou fax devidamente assinado pela Presidência do Conselho Administrativo do SENAR-AR/BA ou Superintendência do SENAR-AR/BA; o) Os serviços estarão autorizados após a homologação do certame e autorização de fornecimento; p) a disponibilização do software deverá ser mensal, concluindo-se no prazo de 12 (doze) meses, a contar da data de envio da homologação e autorização de fornecimento. DO PAGAMENTO I) Os pagamentos serão efetivados pelo SENAR/BA, à empresa licitante vencedora e contratada, contra entrega da realização do serviço especificado de acordo com as exigências do objeto e deste instrumento convocatório, após o aceite definitivo do SENAR/BA; II) O pagamento será efetuado no prazo de 10 dias após a entrega de cada Nota Fiscal original durante o período de 12 (doze) meses; III) Na própria Nota Fiscal deverá indicar o número da conta bancária, agência e banco a ser efetuado o pagamento; IV) O Senar AR/BA, garantida prévia notificação para defesa, poderá deduzir do pagamento a ser efetuado, valores de multas aplicadas em decorrência do inadimplemento contratual; V) Constatada qualquer divergência ou irregularidade na documentação referente aos pagamentos, esta será devolvida para as devidas correções; VI) É condição obrigatória para a efetivação do pagamento, o envio ao Departamento Financeiro, das certidões relativas à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço FGTS atualizadas, para os casos de prestação de serviços continuados. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 1. A simples participação na presente licitação evidencia ter a licitante, que se candidata, examinado cuidadosamente o seu objeto e o Convite, se inteirado de todos os seus detalhes e com eles haver concordado. 2. Será facultado à comissão de licitação inverter o procedimento, abrindo primeiramente as propostas, classificando os proponentes, e só então abrindo o envelope de habilitação do licitante classificado em primeiro lugar, em consonância com o art. 16 do regulamento de Licitações e de Contratos do sistema SENAR. 5

6 3. O SENAR/BA não admitirá declarações posteriores à abertura das propostas, de desconhecimento de fatos, no todo ou em parte, que dificultem ou impossibilitem o julgamento das propostas ou a adjudicação ao licitante vencedor. 4. É facultada a comissão ou a Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligencia destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originalmente da proposta. 5. Decairá do direito de impugnar os termos deste Convite, licitante que não o fizer até dois dias úteis antes da data fixada para o recebimento das propostas. Não impugnado o ato convocatório, preclui toda a matéria nele constantes. 6. Qualquer pedido de esclarecimento sobre o presente Convite e de outros assuntos relacionados a presente licitação deverão ser efetuadas exclusivamente por meio eletrônico via internet, através do para compras@senarbahia.org.br ou ainda, ser encaminhado por escrito e contra recibo a Comissão Permanente de Licitação do SENAR/BA sito a Rua Pedro Rodrigues Bandeira, nº 143-8º andar, Ed. das Seguradoras - Comércio, em Salvador, Estado da Bahia - CEP , até 1 (um) dia útil antes da data marcada, ou seja, até o dia 22/08/2011, impreterivelmente, até às 16:00h. 7. Somente poderão usar da palavra, no decorrer das reuniões, os representantes legais das licitantes, ou procuradores, com poderes expressos e com mandato, com firma reconhecida. 8. Poderão ser convidados a colaborar com a Comissão Permanente de Licitação, como assessores técnicos, profissionais de reconhecida competência técnica não vinculados, direta ou indiretamente, a qualquer dos licitantes. 9. O SENAR/BA poderá cancelar a presente licitação, em consonância com o art. 40 do regulamento de Licitações e de Contratos do Sistema SENAR. 10. As empresas licitantes que desejarem participar da reunião deverão apresentar credencial para seu representante, admitindo-se, somente, um representante por empresa participante. 11. Os casos omissos serão solucionados de acordo com o Regulamento de Licitações e Contratos do SENAR. 12. O valor GLOBAL estimado da contratação R$ ,00 (Oitenta e seis mil reais). 13. Não poderão participar, direta ou indiretamente, da licitação dirigente ou empregado do SENAR/BA art. 39 do Regulamento de Licitações e de Contratos do Sistema SENAR. 14. São partes integrantes deste Edital os seguintes documentos: a) Anexo I - Termo de Referência b) Anexo II - Declaração de Aceitação do Edital c) Anexo III Minuta do Contrato 6

7 15. O foro de Salvador/Ba será o competente para dirimir as questões oriundas desta licitação. Salvador, 16 de setembro de NILLIAN VIEIRA BEZERRA DE MENEZES Presidente da Comissão de Licitação SENAR-AR/BA FERNANDO ALBIANI MEMBRO DA COMISSÃO DE LICITAÇÃO SILVIA VIEIRA MEMBRO SUPLENTE DA COMISSÃO DE LICITAÇÃO HENRIQUE SOARES Coordenador Adjunto do NTI SENAR-AR/BA 7

8 TERMO DE REFERÊNCIA ANEXO I 1. OBJETO Contratação de empresa especializada em desenvolvimento de software para atender as necessidades do SENAR-AR/BA. 3. ESPECIFICAÇÕES E QUANTITATIVO ITEM 1 DESCRIÇÃO Desenvolvimento de Software para Gestão de Cursos do SENAR-BA. Requisitos Funcionais: Cadastros: o Pessoa Física; o Pessoa Jurídica; o Prestadores de Serviços, que poderão ser vinculados a uma PJ; Pedagógico: o Estrutura Ocupacional; Tipos de Eventos; Linhas de ação do Tipo de Evento; o Áreas da Linha de Ação; Ocupação da área corrente; 8

9 o Cursos; Conteúdo Programático; Pré-requisitos; Materiais; Orçamento; Eventos: o Nova solicitação; o Solicitações; o Alterar/Cancelar Evento; o Emissão de certificados; o Controle de frequências; o Relatórios; Rotinas Gerenciais: o Pagamento de Instrutoria; o Romaneio dos eventos; o Mensagens; o Alterar senha; Administração: o Configuração do Sistema; o Usuários do Sistema; Controle de usuários; Histórico de acesso; Relatórios Gerenciais o Cursos Relação de cursos oferecidos Relação de instrutores o Certificação Certificados a emitir/emitidos Emissão de certificados Emissão de ofício de certificados emitidos 9

10 o Estatística Eventos por região Eventos por mês e fase Eventos por linha de ação e evento Eventos por evento e município Eventos por região e município Eventos por executor e município Execução de ações Eventos supervisionados por região Estatística Resumo geral e comentário dos supervisores Avaliação do mobilizador Estatística Comentários Avaliação do participante Cursos realizados Eventos por curso Correlação entre variáveis Histórico de eventos supervisionados por ano Evasão de eventos Operação, manutenção e gestão de tratores - CAR o Eventos Romaneio de eventos programados Romaneios realizados Eventos sem romaneio Eventos supervisionados por instrutor o Pessoa Jurídica Etiquetas Catálogo o Estoque 10

11 Movimentação anual o Supervisão Questionário de avaliação pelo supervisor Controle de materiais o Entrada e saída de materiais do estoque O sistema deverá ser desenvolvido utilizando as seguintes tecnologias: Linguagem de programação orientada a objetos; Utilização de padrões de projetos; Modelagem de dados utilizando frameworks para o mapeamento objeto-relacional escrito em linguagem específica; A tecnologia utilizada deve ser capaz de trabalhar com diversos gerenciadores de Banco de Dados, bem como gerar as tabelas necessárias para o seu funcionamento em todos os Gerenciadores de Banco de Dados que for compatível. As compatibilidades com os bancos devem ser explícitas, listando todos com os quais a aplicação pode funcionar. O sistema deverá ser todo em padrão web, utilizando somente o browser sem a necessidade de instalação de nenhum software complementar para os usuários finais; Deverá possuir compatibilidade com no mínimo 3 navegadores diferentes existentes atualmente. É imprescindível a apresentação antecipada de quais browsers serão compatíveis com o software objeto desta Carta Convite; O sistema deve ser entregue junto com a documentação completa do mesmo, com diagramas UML e todo o modelo entidade relacionamento; Migração de dados Toda a migração de dados do sistema já existente no SENAR para o novo SISGE será de inteira responsabilidade da contratada, que ao participar desta licitação já afirma está ciente de como se encontra a estrutura de dados das atuais informações. O software já existente pode ser visualizado pelas empresas participantes para uma análise, desde que seja marcada uma visita técnica com antecedência mínima de 24 horas com o Núcleo de TI do SENAR-BA. Treinamento A empresa contratada deverá fornecer treinamento técnico à equipe de TI do SENAR-BA, com características funcionais do desenvolvimento do sistema em licitação. Este treinamento 11

12 deve ser focado em adições de novos módulos, bem como manutenções no sistema desenvolvido. Todo o fluxo da estrutura de desenvolvimento deve ser passado de forma clara, evitando possíveis problemas de comunicação posteriores. Esse treinamento terá tempo mínimo de 24 horas de duração, podendo ser estendido por igual período a depender da necessidade da contratante. Garantia de funcionamento A empresa contratada deve realizar baterias de testes funcionais para o software em pleito. Todos os erros existentes no software serão de responsabilidade da contratada, desde que não tenha ocorrido alterações pela equipe de TI do SENAR-BA em funções relacionadas ao erro existente. Os erros apresentados deverão ser corrigidos sem ônus ao SENAR-BA. Todo o código fonte desenvolvido pela empresa contratada, bem como toda a documentação, serão transferidas para a contratante, que possuirá domínio total sobre o software desenvolvido. Desenvolvimento após entrega A contratada deve disponibilizar 200 (Duzentas) horas para o desenvolvimento posterior a entrega. Essas horas serão utilizadas à medida que o Núcleo de TI do SENAR sinalizar, por meio digital escrito, à contratada a necessidade parcial ou total da sua utilização. 12

13 ANEXO II MODELO DE DECLARAÇÃO DE ACEITAÇÃO DO EDITAL (PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA) A empresa, CNPJ Nº, por seu representante legal abaixo assinado, declara para todos os fins de direito que recebeu todos os documentos, tomou conhecimento, aceita e concorda integralmente, sem restrições, com todas as condições do Edital de Licitação nº e seus anexos. Local e data Nome e Assinatura do Responsável Legal pela Empresa INSTRUÇÃO: ESTE DOCUMENTO DEVERÁ SER PREENCHIDO EM PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA PROPONENTE E ASSINADO POR SEU RESPONSÁVEL LEGAL 13

14 INSTRUMENTO PARTICULAR DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS CONTRATANTE: Serviço Nacional de Aprendizagem Rural Administração Regional da Bahia SENAR-AR/BA, entidade civil sem fins econômicos, estabelecido à Rua Pedro Rodrigues Bandeira, 143, 8º andar, Comércio, CEP Salvador - BA, inscrita no CNPJ n / , neste ato representado pelo Presidente do Conselho Administrativo, Sr. João Martins da Silva Junior. CONTRATADO:, pessoa jurídica de direito privado, com sede na, CEP:, inscrito no CNPJ sob n.º, ora representado por seu sócio administrador, Sr. inscrito no CPF sob o n.º. CLÁUSULA PRIMEIRA - OBJETO DO INSTRUMENTO Pelo presente instrumento, obriga-se o CONTRATADO a prestar ao CONTRATANTE serviços especializados para o desenvolvimento de software para atender as necessidades do SENAR-AR/BA, conforme quantitativo e especificações estipulados no Termo de Referência - Anexo I, do Edital n.º 023/2011 e proposta comercial datada de, partes integrantes deste Instrumento independente de transcrição. CLÁUSULA SEGUNDA - CONDIÇÕES Cabe ao CONTRATADO responsabilizar-se pelos seus empregados designados à prestação do serviço, assumindo encargos sociais, fiscais e comerciais resultantes deste negócio, respondendo integralmente pelos serviços contratados, nos termos da legislação vigente. CLÁUSULA TERCEIRA VALOR Como remuneração pelos serviços contratados, o CONTRATANTE pagará ao CONTRATADO os valores. PARÁGRAFO PRIMEIRO O pagamento será realizado mediante a apresentação de fatura/nota fiscal, ao final da prestação e aprovação pelo CONTRATANTE. CLÁUSULA QUARTA DO PRAZO. O presente contrato vigorará pelo prazo de 12 (doze) meses, a partir da sua assinatura, podendo ser prorrogado ou alterado mediante termo aditivo. PARÁGRAFO PRIMEIRO 14

15 O presente contrato poderá ser rescindido, observada a antecedência mínima de 15 (quinze) dias, mediante comunicação escrita da parte interessada à outra, enviada por fax, sem qualquer ônus, a qualquer tempo, salvo a conclusão de trabalhos em curso. PARÁGRAFO SEGUNDO A disponibilização do software deverá ser mensal, concluindo-se no prazo de 12 (doze) meses, a contar da data de assinatura deste Contrato. CLÁUSULA QUINTA DAS PENALIDADES. Pela inexecução total ou parcial do objeto deste contrato, o CONTRATANTE poderá aplicar ao CONTRATADO as sanções de multa de até 10% (dez por cento) do valor do objeto, ou, ainda, a imediata rescisão do negócio. CLÁUSULA SEXTA DO AMPARO LEGAL A lavratura do presente Contrato decorre de processo licitatório, na modalidade CONVITE, com fundamento no Regulamento de Licitações e Contratos do Sistema SENAR. Os recursos inerentes à sua execução correrão pela conta pagamentos a terceiros, pessoa jurídica. CLÁUSULA SÉTIMA DO GESTOR A execução deste Contrato será acompanhada e fiscalizada pelo SENAR-AR/BA, através do funcionário Henrique Soares. CLÁUSULA OITAVA - DO FORO Fica eleito o Foro da Comarca de Salvador Bahia para dirimir qualquer dúvida suscitada por este contrato, renunciando-se qualquer outro, por mais especial que seja. E, por estarem, assim, justos e contratados, firmam o presente instrumento, na presença de duas testemunhas, em duas vias de igual teor e para um só fim. Salvador, de de Pelo SENAR AR/BA João Martins da Silva Júnior Presidente do Conselho Administrativo Pelo Sócio Administrador Gestor: Testemunhas: Henrique Soares (nome completo) (nome completo) 15