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2 ÍNDICE Introdução LEGISLAÇÃO Órgãos Recursos As pessoas com deficiência Breve histórico Direitos

3 As Pessoas com deficiência Pessoas com deficiência são aquelas que têm impedimentos de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interação com diversas barreiras, podem obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas. 1 É necessário relembrar que a deficiência é um conceito em evolução e hoje é compreendida como expressão da diversidade humana e uma consequência da relação da condição física, sensorial, intelectual e mental das pessoas com o ambiente, o sistema e a sociedade. 1. Decreto no 6.949, de 25 de agosto de 2009, que Promulga a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York, em 30 de março de

4 Breve Histórico* Imagem do Veteran s Day nos Estados Unidos em que desfilam soldados em cadeiras de rodas junto de soldado que andam a pé. A história das pessoas com deficiência e sua luta por sobrevivência começa junto à civilização. No início, as pessoas diferentes eram vistas como anormais e eliminadas da sociedade, desde a Antiguidade e toda a Idade Média. Mais à frente, as pessoas deixaram de ser eliminadas, mas passaram a ser segregadas, entregues aos cuidados de casas religiosas - ainda com o intuito de limpar a sociedade e, apenas a partir das ideias do renascimento, passaram a ser valorizadas como seres humanos, dignos de educação e cuidados. Com a ampliação da ocupação do mundo e do número de países e Estados, a compreensão da deficiência passou a ser diversificada. A princípio, foi compreendida principalmente como doença a ser tratada. Até que, com as grandes guerras mundiais, a definição da deficiência tem de ser revista, pois muitos soldados - reconhecidos como heróis de guerra, retornam com deficiências físicas e a sociedade entende que não há motivos de segregá-los ou tratá-los como doentes. Nos Estados Unidos e países da Europa foram criados centros de treinamento e assistência para veteranos de guerra. Isto se instensificou com as políticas públicas promovidas pelo Welfare State. Também no século XX o avanço da ciência e da medicina trouxe maior atenção em relação à pessoa com deficiência. *Um histórico muito bom e aprofundado pode ser encontrado no site: 3

5 Breve Histórico No século XX, o tema ganha relevância política no interior dos países e também internacionalmente, no âmbito da Organização das Nações Unidas (ONU). Não é, portanto, um movimento contínuo e homogêneo, mas um movimento bastante marcado por experiências diversas em cada país. No Brasil, na década de 1950 criam-se Instituições de apoio e assistência. A partir da década de 1970, temos manifestações organizadas para o reconhecimento dos direitos políticos e para visibilidade das pessoas com deficiência*. Depois de 1981, ano declarado pela ONU como Ano Internacional da Pessoa Deficiente (AIPD), muda-se o paradigma no Brasil e incia-se um momento de integração condicionado pelo modelo médico, em que a pessoa deve ter uma avaliação clínica para poder se integrar à sociedade, com esforço exclusivamente individual para eliminar as barreiras. Esta visão ainda permanece na sociedade, mas, conforme o avanço da legislação nacional sobre este tema, contando agora com a contribuição direta das próprias pessoas com deficiência, vem sendo possível passar a uma perspectiva de inclusão em que a sociedade em conjunto trabalha na eliminação das barreiras para a participação plena de todos os cidadãos. *Está disponível um documentário sobre o histórico de luta no Brasil produzido pela Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República. Imagem de crianças em manifestação. Uma delas usa muletas e carrega um cartaz. 4

6 Direitos Em acordo com o Art. 6º da Constituição brasileira são direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. Para igualar as condições de exercício destes direitos e garantir a dignidade e liberdade sem distinções ou discriminação foi necessário implementar uma série de direitos para as pessoas com deficiência, que explicamos a seguir. Na sequência, vamos especificar a legislação existente no Brasil para proteger os direitos das pessoas com deficiência. A mais abrangente é a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Estatuto da Pessoa com Deficiência) de 2015, que afirma em seu artigo 1o ser destinada a assegurar e a promover, em condições de igualdade, o exercício dos direitos e das liberdades fundamentais por pessoa com deficiência, visando à sua inclusão social e cidadania. 5

7 Direitos* Transporte Trabalho Educação Pessoas com deficiência possuem direito à gratuidade ou descontos relevantes em transportes públicos. As regras exatas para o benefício dependem do estado e da cidade onde a pessoa mora. Além do desconto nos transportes, é necessário que os meios de transporte urbanos e interurbanos (ônibus, metrôs, trens e aviões) sejam capazes de atender adequadamente aos passageiros com mobilidade reduzida. Há, também a reserva de vagas especiais e adequadas no transporte público, e a reserva de vagas com espaço e posicionamento adequados em estacionamentos. Para ter acesso às vagas de forma legítima, é necessário passar pelo cadastramento no Sistema Nacional de Trânsito. Em concursos públicos, está prevista a reserva de, no mínimo, 5% das vagas. Também é um direito da pessoa com deficiência cumprir carga horária reduzida em seu serviço, desde que seja comprovado por um médico que o cumprimento do carga horária regular desgaste sua saúde. Pela lei de cotas, é garantido que, empresas com mais de 100 funcionários devem reservar de 2% a 5% (no mínimo) de todas as suas vagas para trabalhadores que apresentem algum tipo de deficiência. A recusa de um cargo de trabalho a uma pessoa com deficiência sem justificativa válida senão a deficiência é crime, que gera multa à empresa. Na área da educação, há direitos para pessoas com deficiência semelhantes ao cenário das vagas em concursos públicos: ao menos 5% do total de vagas deve ser destinado a pessoas com deficiência em universidades e institutos de ensino superior públicos. Não há uma definição obrigatória de cotas para instituições privadas, mas há a regulamentação nos programas governamentias de auxílio aos estudantes. *Informações retiradas do site: 6

8 Legislação LBI Lei Brasileira de Inclusão Institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência. DECRETO FEDERAL Nº de dezembro de 2013 Altera o Regulamento da Previdência Social - RPS, aprovado pelo Decreto no 3.048, de 6 de maio de 1999, para dispor sobre a aposentadoria por tempo de contribuição e por idade da pessoa com deficiência. LEI Nº de dezembro de 2012 Institui a Política Nacional de Proteção dos Direitos da Pessoa com Transtorno do Espectro Autista; e altera o 3o do art. 98 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de DECRETO Nº de novembro de 2011 Institui o Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência - Plano Viver sem Limite. LEI Nº de julho de 2011 Altera a Lei no 8.742, de 7 de dezembro de 1993, que dispõe sobre a organização da Assistência Social. DECRETO Nº de agosto de 2009 Promulga a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York, em 30 de março de LEI Nº de março de 2008 Cria a Secretaria de Estado dos Direitos da Pessoa com Deficiência. LEI Nº de dezembro de 2007 Cria a Secretaria Municipal da Pessoa com Deficiência e Mobilidade Reduzida - SMPED, bem como dispõe sobre seu quadro de cargos de provimento em comissão. DECRETO Nº de setembro de 2006 Regulamenta a Lei no , de 27 de junho de 2005, que dispõe sobre o direito da pessoa com deficiência visual de ingressar e permanecer em ambientes de uso coletivo acompanhada de cão-guia. 7

9 Legislação DECRETO de dezembro de 2005 Regulamenta a Lei no , de 24 de abril de 2002, que dispõe sobre a Língua Brasileira de Sinais - Libras, e o art. 18 da Lei no , de 19 de dezembro de DECRETO Nº de dezembro de 2004 Estabelece normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida. DECRETO MUNICIPAL Nº de agosto de 2004 Consolida a regulamentação das Leis n.º , de 14 de abril de 1993, n.º , de 30 de setembro de 1993, n.º , de 6 de abril de 1999, e n.º , de 7 de abril de1999, que dispõem sobre a adequação das edificações à acessibilidade das pessoas com deficiência ou com mobilidade reduzida. LEI Nº de abril de 2002 Dispõe sobre a Língua Brasileira de Sinais - Libras. DECRETO Nº de outubro de 2001 Promulga a Convenção Interamericana para a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Pessoas Portadoras de Deficiência. LEI de dezembro de 2000 Estabelece normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida. LEI Nº de novembro de 2000 Dá prioridade de atendimento às pessoas que especifica. DECRETO Nº de dezembro de 1999 Regulamenta a Lei Nº 7.853, de 24 de outubro de 1989, dispõe sobre a Política Nacional para a Integração da Pessoa Portadora de Deficiência, consolida as normas de proteção. LEI nº de dezembro de 1996 Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. LEI Nº de dezembro de 1993 Dispõe sobre a organização da Assistência Social. 8

10 Legislação LEI Nº Subseção II - 24 de Julho de 1991 Da habilitação e reabilitação profissional Institui as cotas mínimas para contratação de pessoas com deficiência em empresas com mais de 100 empregados. Norma Brasileira NBR de Outubro de 2015 Acessibilidade a edificações, mobiliário, espaços e equipamentos urbanos. LEI N de outubro de 1989 Dispõe sobre o apoio às pessoas portadoras de deficiência, sua integração social, sobre a Coordenadoria Nacional para Integração da Pessoa Portadora de Deficiência - Corde, institui a tutela jurisdicional de interesses coletivos ou difusos dessas pessoas, disciplina a atuação do Ministério Público, define crimes, e dá outras providências. 9

11 Órgãos* Secretaria Nacional de Promoção dos Direitos da Pessoa com Deficiência É um órgão integrante da Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República e atua na arti culação e coordenação das políticas públicas voltadas para as pessoas com deficiência. Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência (Conade) O Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência (Conade) é um órgão superior de deliberação colegiada, criado para acompanhar e avaliar o desenvolvimento de uma política nacional para inclusão da pessoa com deficiência e das políticas setoriais de educação, saúde, trabalho, assistência social, transporte, cultura, turismo, desporto, lazer e política urbana dirigidos a esse grupo social. O Conade faz parte da estrutura básica da Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República (SDH/PR). Conselhos Municipais e Estaduais Os conselhos de direitos da pessoa com deficiência estão presentes em aproximadamente 10% dos municípios brasileiros. Hoje, todas as unidades da federação possuem esta instância institucionalizada. Estes espaços são a materialização do nada sobre nós sem nós, pois tem a tarefa de garantir a participação e o protagonismo das pessoas com deficiência na avaliação e monitoramento das políticas públicas. É possível consultar seus endereços pelo site da Secretaria: *Informações retiradas do site: 10

12 Recursos Tecnologia Assistiva O termo Assistive Technology, traduzido no Brasil como Tecnologia Assistiva, foi criado em 1988 como importante elemento jurídico dentro da legislação norte-americana. * A TA engloba produtos, recursos, metodologias, estratégias, práticas e serviços que objetivam promover a funcionalidade, relacionada à atividade e participação, de pessoas com deficiência, incapacidades ou mobilidade reduzida, visando sua autonomia, independência, qualidade de vida e inclusão social. Acessibilidade Existem muitos recursos materiais para acesso ao computador, comunicação alternativa, educação, materiais escolares acessíveis, mobiliário, órteses funcionais para apoio à alimentação, higiene, escrita, digitação; recursos de adequação postural e mobilidade. Também existem recursos virtuais para garantir a acessibilidade digital. Garantir a acessibilidade digital é garantir que o conteúdo disponibilizado na web seja acessível (em sua navegação, compreensão e interação) para todos. Os principais recursos para acessibilidade digital são as legen das, audiodescrição, janela de LIBRAS, ampliação de fontes, contraste dos elementos, descrição de imagens, identificação de links, hierarquização de conteúdo, navegabilidade pelo teclado, e configurações de página que facilitem a leitura e compreensão. *Informações retiradas do site: 11

13 Disponibilizamos neste ebook e em nosso site, os links para toda a legislação criada no Brasil voltada à pessoa com deficiência. Além das leis e órgãos instituionais, como vimos, há muitas ações e recursos que auxiliam na promoção dos direitos da pessoa com deficiência. Em nosso site, você encontra mais conteúdos sobre a Tecnologia Assistiva e experiências inovadoras, sobre o Emprego Apoiado e um curso completo sobre esta metodologia de inclusão social da pessoa com deficiência. Visite nosso site:

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