PROJETO DE LEI Nº /2018

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1 PROJETO DE LEI Nº /2018 CRIA E ACRESCENTA CARGO AO QUADRO DE CARGOS E FUNÇÕES PÚBLICAS DO MUNICÍPIO, FIXA O RESPECTIVO PADRÃO SALARIAL, INDICA RECURSOS e dá outras providências. SANDRO RANIERI HERRMANN, Prefeito Municipal de COLINAS, Estado do Rio Grande do Sul, FAÇO SABER que o Poder Legislativo aprovou e eu sanciono e promulgo a seguinte Lei: Art. 1º - Fica o Poder Executivo autorizado a ciar o cargo de AGENTE DE CONTROLE DE ENDEMIAS, sob o Regime Celetista, com carga horária de 40 horas semanais, Padrão de Vencimento P5 e coeficiente salarial 1,4, para desenvolver atividades atinentes ao Programa Nacional de Controle da Dengue e Programa Estadual de Vigilância e Controle do Aedes. Art. 2º - As especificações do cargo de provimento efetivo criado por esta Lei, como as atribuições, condições de trabalho, requisitos para recrutamento, são as constantes no ANEXO I. Art. 3º - As despesas decorrentes da presente Lei serão atendidas pela seguinte dotação orçamentária: 06. SEC MUN SAÚDE, ASSIST. SOCIAL E HABITAÇÃO Gestão da Saúde Básica Vencimentos e Vantagens Fixas (609) Art. 4º - Revogam-se as disposições em contrário. Art. 5º - Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação. GABINETE DO PREFEITO, 15 de outubro de SANDRO RANIERI HERRMANN Prefeito Municipal

2 MENSAGEM JUSTIFICATIVA DO PROJETO DE LEI Nº /2018 COLINAS, RS, 15 de outubro de 2018 Senhor Presidente, Senhoras e Senhores Vereadores: Embora o município de Colinas tenha o quadro de Agentes Comunitárias de Saúde, fazendo um relevante trabalho junto à população, dentro do Sistema Único de Saúde, objetivando facilitar o acesso dos munícipes à saúde e prevenir doenças, reconhecemos que este profissional possui limites legais quanto à execução de atividades relacionadas ao controle de endemias. Desta forma, estamos, sabidamente, em dívidas com o SUS, por não contarmos ainda, no nosso quadro de servidores, com um Agente de Controle de Endemias, promovendo ações de educação em saúde junto à comunidade, informando sobre os riscos das doenças como a dengue, malária, controle de roedores, acidentes por cobras, escorpiões e aranhas, participando, ainda de atividades de vacinação de cães e gatos, como forma de prevenir possíveis surtos de raiva, além de ter sob sua responsabilidade direta a execução de medidas ostensivas no controle e combate de vetores, utilizando-se dos meios necessários para atingir o propósito do controle de endemias. Nós tivemos no início deste mês de outubro, a comunicação de parte da 16ª Coordenadoria Regional de Saúde, de Lajeado, dando conta da nossa condição de infestação pelo Aedes Aegypti, colocando todo o município de Colinas em estado de alerta. Essa constatação aconteceu no mês de setembro, quando uma equipe da vigilância entomológica, através da instalação de armadilhas, observou a existência de larvas do Aedes Aegypti em vários endereços, locais, tornando urgente e imprescindível a adequação do Município, em termos de metodologia de trabalho e de recursos humanos, o que significa a necessidade da criação do cargo em questão. Conforme dispõe a Lei Federal nº /2006, não é permitida a contratação temporária, nem terceirizada de agente de controle de endemias, no sentido de que haja uma ação permanente e ininterrupta das atividades de vigilância, ainda mais quando se trata de saúde pública e sua prevenção. O não atendimento, de forma imediata, poderá significar para o Município a penalização e perda de alguns programas e prejuízos financeiros a partir da diminuição de repasses oficiais. Ilustríssimo Senhor Vereador FABIEL ADOLFO ZARTH M. D. Presidente da Câmara de Vereadores COLINAS RS.

3 Cabe salientar também que a Lei Federal nº /2014 define o piso salarial nacional do Agente de Controle de Endemias, estabelecendo em seu Art. 9º-C que, nos termos do 5 o do art. 198 da Constituição Federal, compete à União prestar assistência financeira complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, para o cumprimento do referido piso salarial. Sendo assim, após a contratação e vinculação do profissional Agente de Controle de Endemias, haverá o repasse federal que custeará parte das despesas decorrentes da sua contratação. Gostaríamos de promover ainda no corrente ano a seleção para o preenchimento do cargo criado, de maneira que solicitamos seja dado o caráter de urgência a esta matéria, na sua apreciação e decisão. Respeitosamente, SANDRO RANIERI HERRMANN, Prefeito Municipal

4 ANEXO I CARGO: AGENTE DE CONTROLE DE ENDEMIAS PADRÃO: P5 ATRIBUIÇÕES: a) Descrição Sintética: executar atividades de vigilância, prevenção e controle de doenças e promoção da saúde, a serem desenvolvidas em conformidade com as diretrizes indicadas pelo SUS, bem como participar de ações educativa e coletiva, nos domicílios e comunidade em geral, sob supervisão competente. b) Descrição Analítica executar atividades de educação para a saúde individual e coletiva; registrar, para o controle das ações de saúde, doenças e outros agravos à saúde; estimular a participação da comunidade nas políticas públicas de saúde; promover visitas domiciliares para prevenir e controlar doenças como dengue, malária, leishmaniose e doença de chagas, além de outras doenças contagiosas; fazer identificação e tratamento de focos de vetores, com manuseio de inseticidas e similares, bem como uso de equipamentos para cortar a capoeira em locais de difícil acesso e o carregamento de máquina com larvicida; fazer o trabalho em armadilhas, pontos estratégicos, como cemitérios, borracharias, terrenos e residências com acúmulo de lixo; arroios, lagoas e em 100% das residências em área urbana, além da área rural do município, de forma complementar; coletar material para exames laboratoriais; participar ou promover ações que fortaleçam os elos entre o setor de saúde e outras políticas públicas que promovam a qualidade de vida; orientar a população, objetivando a eliminação de fatores que propiciam o surgimento de possíveis doenças; trabalhar no combate de doenças; desenvolver ações de educação e vigilância à saúde; informar o setor de vigilância na hipótese de constatar resistência de colaboração por parte dos munícipes; manter atualizado o cadastro de informações e outros registros, utilizando-se das ferramentas específicas para cada área; realizar a coleta e o controle da qualidade de água para consumo humano; desenvolver outras atividades afins, pertinentes à função de agente. LOTAÇÃO: Secretaria Municipal de Saúde, Assistência Social e Habitação. CONDIÇÕES DE TRABALHO: Geral: Carga horária semanal de 40 horas a ser cumprida de acordo com a necessidade do Município. Especial: Sujeito ao uso de uniforme e equipamentos de proteção individual. Está sujeito ao recebimento de adicional de insalubridade em razão da possibilidade de aplicação de inseticida, larvicida, etc. REQUISITOS PARA PROVIMENTO: a) Escolaridade: Ensino Médio completo. b) Idade mínima: 18 anos completos. RECRUTAMENTO: Seleção Específica.

5 ESTIMATIVA DE IMPACTO ORÇAMENTÁRIO / FINANCEIRO PARA GASTOS COM PESSOAL Em cumprimento ao disposto nos art. 16 e 21 Lei Complementar nº , e no parágrafo 1º e incisos do art. 169 da Constituição Federal, considerando as metas e prioridades elencadas na Lei de Diretrizes Orçamentárias, emitimos o presente parecer, considerando os seguintes dados: FINALIDADE: Dispõem sobre as despesas da criação de um cargo de Agente de Controle de Endemias no quadro de cargos e funções, constante no Projeto de Lei nº /2018. JUSTIFICATIVA: Regularizar a situação com adequação às exigências dos programas federais voltados a saúde e vigilância. ESTIMATIVA DE GASTOS Discriminativo Salários (inclusive férias e 13º salário) 1.540, , ,00 Encargos Sociais (INSS) 350, , ,00 Outras parcelas remuneratórias 0,00 0,00 0,00 ORIGEM DOS RECURSOS TOTAL 2.890, , ,00 Discriminativo Gastos com Recursos Próprios 2.890, , ,00 Gastos com Recursos Vinculados TOTAL 2.890, , ,00

6 ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA: PLANO PLURIANUAL ( X ) Adequada ( ) Inadequada LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS ( X ) Adequada ( ) Inadequada LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL ( X ) Adequada ( ) Inadequada A despesa objeto do presente estudo está prevista nas diretrizes, objetivos e metas do Plano Plurianual para o período de 2018 a Está compatível com as metas estabelecidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias para o exercício de 2018). Terá dotação orçamentária adequada e suficiente para atender as despesas decorrentes na seguinte rubrica: Projeto(s)/Atividade(s): Elemento(s) de Despesa(s): e Observações e/ou Ressalvas: PREVISÃO DE IMPACTO SOBRE A RECEITA CORRENTE LÍQUIDA Receita Corrente Líquida acumulada nos últimos 12 meses R$ ,31 Gastos com pessoal acumulados nos últimos 12 meses R$ ,37 Percentual de comprometimento atual de gastos com pessoal 45,65% Acréscimo nos gastos com o aumento proposto: No exercício financeiro em curso-2018 Nos 2 exercícios subseqüentes Gastos totais projetados para o exercício financeiro de 2018 com o aumento proposto Receita Corrente Líquida projetada para o exercício financeiro de 2018 Percentual de gastos com pessoal a ser comprometido no exercício financeiro de 2018, com o aumento proposto. R$ 2.890,80 R$ ,00 R$ 2.890,80 R$ ,00 0,02% Observações e/ou Ressalvas: Colinas, 15 de outubro de AIRTON LANSING Técnico Contábil CRCRS 49899

7 D E C L A R A Ç Ã O D O O R D E N A D O R D A D E S P E S A Eu, Sandro Ranieri Herrmann, Prefeito Municipal de Colinas/RS no uso de minhas atribuições legais e em cumprimento às determinações do inciso II do art. 16 da Lei Complementar , na qualidade de Ordenador de Despesas, e à vista da estimativa do Impacto Orçamentário - Financeiro DECLARO existir recursos para realizar o gasto, cuja despesa, no exercício financeiro de 2018, correrá por conta da dotação orçamentária contida nos projetos/atividades nº. 2024, estando adequada à Lei Orçamentária Anual e compatível com a Lei de Diretrizes Orçamentárias e o Plano Plurianual. Declaro, também, que a despesa não ultrapassará o limite de 54,00% da Receita Corrente Líquida, conforme previsto no art. 22, parágrafo único da Lei Complementar nº. 101/2000. Município de Colinas, 15 de outubro de SANDRO R. HERRMANN Ordenador de Despesa