ABREVIATURAS INTRODUÇÃO Capítulo 1 NOÇÕES GERAIS, ESSENCIAIS À COMPREENSÃO DO TEMA... 29
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- Marisa César Antas
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1 SUMÁRIO ABREVIATURAS INTRODUÇÃO Capítulo 1 NOÇÕES GERAIS, ESSENCIAIS À COMPREENSÃO DO TEMA Procedimento: prévia estipulação de forma e a possibilidade de sua adequação Procedimentos nos Códigos de 1973 e de Estipulação de formas e procedimentos no CPC: liberdade ou formalismo? Forma: previsibilidade do rito, aproveitamento de ato processual defeituoso e adequação do procedimento pelo juiz e pelas partes Princípios e sua força normativa Teoria das fontes: norma jurídica e suas espécies (postulados, princípios e regras) Força normativa dos princípios: pós-positivismo, neoconstitucionalismo e neoprocessualismo Fase metodológica contemporânea do Direito Processual ( formalismo-valorativo ou neoprocessualismo ) Fase imanentista (praxista) Fase científica (processualismo) Fase instrumentalista (instrumentalismo) Fase contemporânea ( formalismo-valorativo ou neoprocessualismo ) Processo e procedimento: distinção árdua e, a rigor, irrelevante para fins da adequação Noções gerais do federalismo brasileiro... 47
2 18 ADEQUAÇÃO DO PROCEDIMENTO PELO JUIZ Bruno Garcia Redondo Evolução da legislação processual e da competência legislativa, no Direito brasileiro, sobre processo e procedimento Repartição de competências legislativas, na Constituição de 1988, no que tange a processo e procedimento Processo e normas processuais Procedimento e normas procedimentais Dificuldade de distinção em todos os casos, com absoluta clareza, de processo e procedimento Objeto da adequação: tanto o procedimento, quanto o processo Capítulo 2 FUNDAMENTOS DA ADEQUAÇÃO DO PROCEDIMENTO Controle difuso e incidental de constitucionalidade da norma processual Espécies (ou modelos) de controle de constitucionalidade e suas diversas classificações Principais sistemas de controle de constitucionalidade Controle de constitucionalidade brasileiro: sistema misto Controle de constitucionalidade difuso-incidental da norma processual e adequação procedimental Teoria da superabilidade (afastabilidade ou derrotabilidade) da norma jurídica Origem e desenvolvimento da teoria Conceito de superabilidade da norma Conteúdo e alcance da teoria Superabilidade da norma e adequação procedimental Garantia do devido processo de direito: releitura Origem Conteúdo: devido processo de direito Aspectos: processual e substancial Alcance: âmbitos público e privado Devido processo de direito e adequação procedimental... 85
3 SUMÁRIO Incapacidade do Legislativo de prever e regulamentar, abstrata, antecipada e adequadamente, todas as situações da vida social e as variantes do direito material Jurisdição e as condições para sua legitimidade democrática Conceito de jurisdição Substitutividade da jurisdição Acesso à justiça Beneficiários e destinatários da garantia do acesso à justiça Conteúdo e alcance da garantia do acesso à justiça Efetividade da tutela jurisdicional Efetividade: condição de legitimidade da substitutividade da jurisdição Necessidade de equivalência das efetividades das tutelas prestadas pela arbitragem e pelo Poder Judiciário Efetividade da tutela jurisdicional, teoria dos poderes implícitos e adequação procedimental Eficiência e prestação jurisdicional Conceito de eficiência e o seu alcance no Direito Administrativo Aplicação da eficiência também ao Poder Judiciário e à função jurisdicional Eficiência da prestação jurisdicional e adequação procedimental Princípio da cooperação Principais modelos de processo : dispositivo, inquisitivo e cooperativo Modelo de processo civil brasileiro: cooperativo (comparticipativo) Princípio da cooperação: conceito, fundamento e eficácia normativa Alcance e eficácia da cooperação Cooperação e adequação procedimental Direito ao procedimento adequado Direito ao procedimento adequado e adaptabilidade procedimental
4 20 ADEQUAÇÃO DO PROCEDIMENTO PELO JUIZ Bruno Garcia Redondo Capítulo 3 ADEQUAÇÃO DO PROCEDIMENTO PELO JUIZ Adequação do procedimento Princípio da adequação (adaptabilidade, elasticidade ou flexibilização) procedimental Adequação legislativa (pela lei) Adequação judicial (pelo juiz) Adequação negocial ou convencional (pelas partes) Aparente conflito de vontades: adequação judicial versus adequação negocial (convencional) Adequação judicial típica Adequação judicial típica no CPC: hipóteses mais frequentes Adaptação da forma dos atos processuais Fixação de medidas indutivas, coercitivas, mandamentais ou sub-rogatórias para garantir o cumprimento de ordem judicial Distribuição judicial ( dinâmica ) do ônus da prova Arbitramento (fixação) de prazos Ampliação, prorrogação e devolução de prazos Alteração da ordem de produção dos meios de prova Modificação da competência relativa ainda que ausente conexão ou continência (reunião de demandas para evitar divergência ou conflito de decisões) Substituição da perícia por prova técnica simplificada Convocação das partes, a qualquer tempo, para conciliação, mediação ou interrogatório Designação de audiência para saneamento e organização do processo Designação de audiência de justificação Deliberação sobre a intervenção e os poderes do amicus curiae
5 SUMÁRIO Alegações finais: deliberação sobre a duração do debate oral ou sua substituição por razões escritas Adequação judicial atípica Adequação judicial atípica nos Códigos de 1973 e de Entendimentos favoráveis e contrários à adequação judicial atípica Pressupostos e requisitos da adequação judicial atípica do procedimento Pressupostos e requisitos usualmente invocados Pressupostos e requisitos: nossa proposta Pressupostos de existência e requisitos de validade inter-relacionados Agente (existência) capaz (validade) Investidura de jurisdição (existência), competência e imparcialidade (validade) Vontade autorregrada (existência) e livre (validade) Objeto (existência) preciso, determinado ou determinável, possível, lícito e previsível (validade) Forma (existência) prevista ou não vedada no ordenamento (validade) Requisitos de validade adicionais (complementares) Contraditório substancial útil Fundamentação adequada (substancial) da decisão Maior efetividade da tutela ou maior eficiência da prestação jurisdicional em razão da adaptação judicial Observância do núcleo estritamente essencial dos fundamentos do Estado Democrático de Direito, das garantias processuais
6 22 ADEQUAÇÃO DO PROCEDIMENTO PELO JUIZ Bruno Garcia Redondo fundamentais e das normas relacionadas ao interesse público Observância preferencial dos direitos adquiridos processuais, dos atos processuais já praticados e dos efeitos ainda pendentes Proporcionalidade (razoabilidade) da adequação judicial Controle, pelas partes, da adequação judicial atípica Impugnação de decisão proferida em primeira instância Impugnação de decisão proferida em tribunal Exemplos de adequação judicial atípica do procedimento Adequações atípicas relacionadas à parte geral Adequações atípicas na fase de conhecimento Adequações atípicas em grau de tribunal Adequações atípicas na execução Adequações atípicas no procedimento sumariíssimo (JECs) Adequações atípicas em procedimentos especiais (do CPC e de legislação extravagante) Notícia do direito estrangeiro sobre a adequação judicial do procedimento Noções gerais sobre case management powers Direito inglês Direito norte-americano Direito português Direito italiano Direito argentino Direito peruano Direito alemão CONCLUSÃO POSFÁCIO BIBLIOGRAFIA
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