PREFEITURA do MUNICÍPIO de ITAPETININGA ESTADO DE SÃO PAULO

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1 COMPROVANTE RETIRADA DE EDITAL EMPRESA: ENDEREÇO: CIDADE: ESTADO: FONE ( ) MODALIDADE: PREGÃO PRESENCIAL N.º 140/2010 OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA FORNECIMENTO DE SOFTWARE DE GESTAO ESCOLAR, IMPLANTAÇÃO, CAPACITAÇÃO, SUPORTE E MANUTENÇÃO CONFORME CONSTANTE DA RELAÇÃO DO ANEXO I DESTE EDITAL. Obtivemos, através do acesso nesta data, cópia do instrumento convocatório da licitação acima identificada. Visando à comunicação futura entre esta Prefeitura e sua empresa, solicitamos a Vossa Senhoria preencher o recibo de retirada do Edital e remetê-lo ao Setor de Licitação, por meio de fax (15) ou do licitacao@itapetininga.sp.gov.br. A não remessa do recibo exime a Prefeitura Municipal de Itapetininga da responsabilidade da comunicação, por meio de fax ou , de eventuais esclarecimentos e retificações ocorridas no instrumento convocatório, bem como de qualquer informações adicionais, não cabendo posteriormente qualquer reclamação. Local:, de de Nome por Extenso: RG. n.º: ASSINATURA 1

2 EDITAL DE PREGÃO (PRESENCIAL) N. 140/2010 PROCESSO N. 200/2010 TIPO DA LICITAÇÃO: MENOR PREÇO POR LOTE DATA DA REALIZAÇÃO: dia a partir das 10:00 (dez) horas LOCAL: SALA DA CPL (SALA DE REUNIÕES PREGÃO PRESENCIAL) OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA FORNECIMENTO DE SOFTWARE DE GESTAO ESCOLAR, IMPLANTAÇÃO, CAPACITAÇÃO, SUPORTE E MANUTENÇÃO CONFORME CONSTANTE DA RELAÇÃO DO ANEXO I DESTE EDITAL. PREÂMBULO O Exmo. Sr. Roberto Ramalho Tavares, Prefeito Municipal, torna público que se acha aberta, nesta unidade, a licitação na modalidade PREGÃO PRESENCIAL, do tipo MENOR PREÇO POR LOTE, regime de execução por preço unitário, objetivando a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA FORNECIMENTO DE SOFTWARE DE GESTAO ESCOLAR, IMPLANTAÇÃO, CAPACITAÇÃO, SUPORTE E MANUTENÇÃO CONFORME CONSTANTE DA RELAÇÃO DO ANEXO I DESTE EDITAL, que será regida pela Lei Federal n , de 17 de julho de 2002, Decreto Municipal n. 215 de 27 de janeiro de 2006, aplicando-se subsidiariamente, no que couberem, as disposições da Lei Federal n , de 21 de junho de 1993, atualizada, e demais normas regulamentares aplicáveis à espécie. Esta licitação atende a Solicitação de Compras nº 2750, 2751,2752, Processo de Compras Nec nº 1713, Protocolo nº ,21.114,21.115/2010 da Secretaria Municipal da Educação. As propostas deverão obedecer às especificações deste instrumento convocatório e anexos, que dele fazem parte integrante. Os envelopes contendo a proposta e os documentos de habilitação serão recebidos no endereço abaixo mencionado, na sessão pública de processamento do Pregão, após o credenciamento dos interessados que se apresentarem para participar do certame. A sessão de processamento do Pregão será realizada na data de 11 (onze) do mês de Novembro de 2010, a partir das 10:00 (dez) horas, na sala da Comissão Permanente de Licitações - CPL, localizada na Praça dos Três Poderes, n.º 1.000, 1 andar, em Itapetininga (SP), e será conduzida pelo Pregoeiro com o auxílio da Equipe de Apoio, designados nos autos do processo em epígrafe. I - DO OBJETO A presente licitação tem por objeto a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA FORNECIMENTO DE SOFTWARE DE GESTAO ESCOLAR, IMPLANTAÇÃO, CAPACITAÇÃO, SUPORTE E MANUTENÇÃO CONFORME CONSTANTE DA RELAÇÃO DO ANEXO I DESTE EDITAL. II - DA PARTICIPAÇÃO Poderão participar do certame todos os interessados do ramo de atividade pertinente ao objeto da contratação que preencherem as condições de credenciamento constantes deste Edital. 2

3 III - DO CREDENCIAMENTO Para o credenciamento deverão ser apresentados os seguintes documentos: a) tratando-se de representante legal, o estatuto social, contrato social ou outro instrumento de registro comercial, registrado na Junta Comercial, devidamente autenticado, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura; b) tratando-se de procurador, a procuração por instrumento público ou particular, da qual constem poderes específicos para formular lances, negociar preço, interpor recursos e desistir de sua interposição e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, acompanhado do correspondente documento, dentre os indicados na alínea "a", que comprove os poderes do mandante para a outorga O representante legal e o procurador deverão identificar-se exibindo documento oficial de identificação que contenha foto Será admitido apenas 01 (um) representante para cada licitante credenciada, sendo que cada um deles poderá representar apenas uma credenciada A ausência do Credenciado, em qualquer momento da sessão, importará a imediata exclusão da licitante por ele representada, salvo autorização expressa do Pregoeiro. IV - DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DA DECLARAÇÃO DE PLENO ATENDIMENTO AOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO, DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO A declaração de pleno atendimento aos requisitos de habilitação de acordo com modelo estabelecido no Anexo II deverá ser apresentada fora dos Envelopes n. 01 e A declaração de microempresas ou empresas de pequeno porte visando ao exercício da preferência prevista na Lei Complementar nº. 123/06, que deverá ser feita de acordo com o modelo estabelecido no Anexo VI deste Edital, e apresentada FORA dos envelopes nº. 01 (Proposta) e nº. 02 (Habilitação) A proposta e os documentos para habilitação deverão ser apresentados, separadamente, em 2 (dois) envelopes não transparentes, fechados e indevassáveis, contendo em sua parte externa, a identificação da licitante, e os seguintes dizeres: ENVELOPE N PROPOSTA DE PREÇOS PREGÃO PRESENCIAL N. 140/2010 PROCESSO N. 200/2010 ENVELOPE N DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO PREGÃO PRESENCIAL N. 140/2009 PROCESSO N. 200/2010 V - DO CONTEÚDO DO ENVELOPE PROPOSTA A proposta, nos termos do item 4.2 da clausula IV, deverá ser apresentada datilografada ou digitada, respeitado o vernáculo, sem emendas nem rasuras; ao final ser identificada e assinada pelo representante legal da licitante ou pelo procurador, neste caso, juntando-se a procuração; devendo conter: preços mensais, liquidos, fixos e irreajustáveis para o software proposto, expresso em moeda nacional corrente, para disponibilidade do SOFTWARE em perfeito funcionamento devendo constar na proposta o preço de instalação e mensal do sistema, e o valor global para o período de 12(doze) meses; nos preços propostos deverão estar incluídos os programas em si, os serviços de instalação, funcionamento, conversão total dos dados, apresentação, treinamento de pessoal 3

4 alem dos deslocamentos, diárias, estadias, e, custo com pessoal para atendimentos técnicos inloco, quando requisitado pela Prefeitura descrição completa do sistema ofertado, com riqueza de detalhes, observados os requisitos mínimos descritos no anexo I, a fim de comprovar sua real necessidade de atendimento do objeto licitado, de forma a permitir a avaliação da adequação aos requisitos estabelecidos no Anexo I deste Edital prazo de implantação do software, para pleno funcionamento dos sistemas contratados de acordo com os requisitos estabelecidos no presente Edital o prazo para implantação do software não poderá ser superior a 30(TRINTA) dias corridos após a implantação completa do sistema a empresa contratada deverá proceder a demonstração do sistema, que deve estar em perfeito estado de funcionamento, e terá o prazo de até 30(TRINTA) dias corridos para dar treinamento aos usuários prazo de validade da proposta, o qual não poderá ser inferior a 60(sessenta) dias contados da data de encerramento da licitação Apresentada a proposta, o proponente estará automaticamente aceitando e se sujeitando às cláusulas e condições do presente Edital Se por falha do proponente a proposta não indicar o prazo de sua validade, esta será considerada válida por 60 (sessenta) dias independentemente de qualquer outra manifestação. VI - DO CONTEÚDO DO ENVELOPE DOCUMENTOS PARA HABILITAÇÃO O Envelope "Documentos de Habilitação", nos termos do item 4.2 da clausula IV, deverá conter os documentos a seguir: HABILITAÇÃO JURÍDICA a) Registro comercial, no caso de empresa individual; b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial, em se tratando de sociedades comerciais; c) Documentos de eleição dos atuais administradores, tratando-se de sociedades por ações, acompanhados da documentação mencionada na alínea b, deste subitem; d) Ato constitutivo devidamente registrado no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas tratando-se de sociedades civis, acompanhado de prova da diretoria em exercício; e) Decreto de autorização e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, tratando-se de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, quando a atividade assim o exigir Os documentos relacionados nas alíneas "a" a "d" deste subitem não precisarão constar do Envelope Documentos de Habilitação", se tiverem sido apresentados para o credenciamento neste Pregão REGULARIDADE FISCAL prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ); prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual e/ou Municipal, se houver, relativo a sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto do certame; provas de regularidade, em plena validade, para com: a Fazenda Federal (consistindo em certidão negativa de tributos e contribuições federais e certidão de quitação da dívida ativa da união, expedida pela procuradoria da fazenda nacional, ou, Certidão Conjunta de Débitos relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União); 4

5 a Fazenda Estadual (Certidão Negativa quanto a Dívida Ativa do Estado); a Fazenda Municipal (Tributos Mobiliários e Imobiliários, do domicílio ou sede do licitante e em nome do mesmo); a prova de regularidade para com a Fazenda Municipal, relativa aos Tributos Municipais, deverá ser feita mediante apresentação de Certidão Negativa ou Positiva com Efeitos de Negativa de Tributos Municipais em nome da licitante, expedida pela Prefeitura Municipal do domicílio ou sede da mesma. As provas de regularidades relativas aos tributos mobiliários e imobiliários poderão constar de uma certidão única ou de documentos separados Prova de regularidade relativa à Seguridade Social, em plena validade, demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por Lei, mediante a apresentação de Certificado de Regularidade do FGTS CRF, emitido pela Caixa Econômica Federal e Certidão Negativa de Débito (CND) emitida pelo INSS, ou pelo Ministério da Fazenda Secretaria da Receita Federal do Brasil, nos termos da Portaria Conjunta PGFN/RFB nº03, de 02/05/2008; A comprovação de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato,nos termos da lei complementar nº.123, de 14 de dezembro de a) As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação neste certame, deverão apresentar toda a documentação exigida para fins de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição: b) Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de dois dias úteis, a contar do momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério do Município de Itapetininga, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positiva com efeito de certidão negativa, com base no artigo 43 1º da Lei Complementar nº 123 de 14/12/2006; c) A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem b, implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste edital, procedendo-se a convocação dos licitantes para, em sessão pública, retornar os atos referentes ao procedimento licitatório, nos termos do artigo 4º, inciso XXIII, da Lei nº / QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA ) Certidão negativa de falência ou concordata, expedida pelo distribuidor da sede da licitante, com data de expedição não superior a 90 (noventa) dias, contados da data de apresentação da proposta; QUALIFICAÇÃO TÉCNICA ) comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quantidades e prazos com o objeto da licitação. A comprovação de aptidão referida será feita por atestados de desempenho anterior, fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado, que comprove a capacitação técnica da empresa em executar serviço de características semelhantes ao objeto da presente licitação OUTRAS COMPROVAÇÕES ) declaração de que inexiste qualquer fato impeditivo à sua participação na licitação, que não foi declarada inidônea e não está impedida de contratar com o Poder Publico, ou suspensa de contratar com a Administração, e que se compromete a comunicar ocorrência de fatos supervenientes (modelo Anexo III); ) declaração que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos (modelo Anexo IV). 5

6 6.2 - DISPOSIÇÕES GERAIS DA HABILITAÇÃO A documentação exigida poderá ser apresentada no original ou através de impresso informatizado obtido via Internet, com data de expedição não anterior a 90 (noventa) dias da data de encerramento da licitação, se outro prazo de validade não constar dos documentos, exceto para o documento solicitado no item deste edital; A documentação também poderá ser apresentada através de cópia, produzida por qualquer processo de reprodução, autenticada por cartório competente; As autenticações poderão também ser feitas pelo Pregoeiro ou membro da equipe de apoio, nos termos do artigo 32 da Lei n.º 8.666/93, no ato de abertura do envelope respectivo, desde que referidas cópias se façam acompanhar dos documentos originais, sendo esses últimos devolvidos, após a autenticação requerida, ao representante legal presente É facultada às licitantes a substituição dos documentos de habilitação exigidos neste Edital, salvo aqueles abaixo excetuados, pelo Certificado de Registro Cadastral - CRC, expedido por qualquer Órgão Público, desde que em plena validade, e com a qualificação pertinente ao seu ramo de atividade compatível com o objeto do certame; para sua aceitação, o Certificado de Registro Cadastral deverá ter sido expedido com observância dos artigos 28 ao 31 da Lei n. 8666/ O Certificado de Registro Cadastral não substitui os documentos relacionados nos subitens ; ; ; ; ; ; ; ; ; devendo ser apresentados por todos os licitantes Todos os documentos apresentados para habilitação deverão estar em nome da licitante, com o número do CNPJ, devendo ser observado o seguinte: se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em seu nome, com o respectivo número do CNPJ; se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em seu nome, com o respectivo número do CNPJ, exceto aqueles que, pela própria natureza, forem comprovadamente emitidos apenas em nome da matriz; se a licitante for a matriz e o fornecedor do bem ou prestadora dos serviços for a filial, os documentos deverão ser apresentados com o número de CNPJ da matriz e da filial, simultaneamente A comprovação de regularidade fiscal descrita no item e seus subitens de empresas de microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para o efeito de assinatura do contrato, nos termos do art. 42º da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de VII - DO PROCEDIMENTO E DO JULGAMENTO No horário e local indicados no preâmbulo, será aberta a sessão de processamento do Pregão, iniciando-se com o credenciamento dos interessados em participar do certame, com duração mínima de 10 (dez) minutos Após os respectivos credenciamentos, as licitantes entregarão ao Pregoeiro a declaração de pleno atendimento aos requisitos de habilitação, de acordo com o estabelecido no Anexo II do Edital e, em envelopes separados, a proposta de preços e os documentos de habilitação Encerrado o credenciamento e, por conseqüência, a possibilidade de admissão de novos participantes no certame, dar-se-á início à abertura primeiro do envelope proposta Os envelopes contendo a documentação relativa à habilitação das licitantes ficarão em poder do Pregoeiro e da Equipe de Apoio, sendo devolvidos às licitantes desclassificadas, mediante pedido escrito, após a assinatura do contrato ou efetivo cumprimento da obrigação pela proponente adjudicatária. 6

7 7.3 - A análise das propostas pelo Pregoeiro visará ao atendimento das condições estabelecidas neste Edital e seus anexos, sendo desclassificadas as propostas: a) cujo objeto não atenda as especificações, prazos e condições fixados no Edital; b) que deixe de apresentar qualquer dos documentos solicitados neste Edital; c) que apresentem preço baseado exclusivamente em proposta das demais licitantes; No tocante aos preços, as propostas serão verificadas quanto à exatidão das operações aritméticas que conduziram ao valor total orçado, procedendo-se às correções no caso de eventuais erros, tomando-se como corretos os preços unitários. As correções efetuadas serão consideradas para apuração do valor da proposta Serão desconsideradas ofertas ou vantagens baseadas nas propostas das demais licitantes As propostas não desclassificadas serão selecionadas para a etapa de lances, com observância dos seguintes critérios: a) seleção da proposta de menor preço e das demais com preços até 10% (dez por cento) superiores àquela; b) não havendo pelo menos 3 (três) preços na condição definida na alínea anterior, serão selecionadas as propostas que apresentarem os menores preços, até o máximo de 3 (três). No caso de empate nos preços, serão admitidas todas as propostas empatadas, independentemente do número de licitantes Para efeito de seleção será considerado o MENOR PREÇO mensal da locação do sistema O Pregoeiro convidará individualmente os autores das propostas selecionadas a formular lances de forma seqüencial, a partir do autor da proposta de maior preço e os demais em ordem decrescente de valor, decidindo-se por meio de sorteio no caso de empate de preços A licitante sorteada em primeiro lugar poderá escolher a posição na ordenação de lances em relação aos demais empatados, e assim sucessivamente até a definição completa da ordem de lances Os lances deverão ser formulados em valores distintos e decrescentes, inferiores à proposta de menor preço Havendo empate, será assegurada a preferência de contratação para microempresas e empresas de pequeno porte Entende-se por empate as situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superior ao melhor preço A etapa de lances será considerada encerrada quando todos os participantes dessa etapa declinarem da formulação de lances A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada para apresentar nova proposta no prazo máximo de 05 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão Encerrada a etapa de lances, serão classificadas as propostas selecionadas e não selecionadas para a etapa de lances, na ordem crescente dos valores, considerando-se para as selecionadas o último preço ofertado O Pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de menor valor com vistas à redução do preço Após a negociação, se houver, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade do menor preço, decidindo motivadamente a respeito A aceitabilidade será aferida a partir dos preços de mercado vigentes na data da apresentação das propostas, apurados mediante pesquisa realizada pelo órgão licitante, que será juntada aos autos por ocasião do julgamento Considerada aceitável a oferta de menor preço, será aberto o envelope contendo os documentos de habilitação de seu autor. 7

8 Eventuais falhas, omissões ou outras irregularidades nos documentos de habilitação poderão ser saneadas na sessão pública de processamento do Pregão, até a decisão sobre a habilitação, inclusive mediante: a) substituição e apresentação de documentos, ou b) verificação efetuada por meio eletrônico hábil de informações A verificação será certificada pelo Pregoeiro e deverão ser anexados aos autos os documentos passíveis de obtenção por meio eletrônico, salvo impossibilidade devidamente justificada A Administração não se responsabilizará pela eventual indisponibilidade dos meios eletrônicos, no momento da verificação. Ocorrendo essa indisponibilidade e não sendo apresentados os documentos alcançados pela verificação, a licitante será inabilitada Para aferir o exato cumprimento das condições estabelecidas no item e subitens do item VI, o Pregoeiro, se necessário, diligenciará junto ao Órgão emissor do Certificado de Registro Cadastral apresentado Constatado o atendimento dos requisitos de habilitação previstos neste Edital, a licitante será habilitada e declarada vencedora do certame Se a oferta não for aceitável, ou se a licitante desatender as exigências para a habilitação, o Pregoeiro examinará a oferta subseqüente de menor preço, negociará com o seu autor, decidirá sobre a sua aceitabilidade e, em caso positivo, verificará as condições de habilitação e assim sucessivamente, até a apuração de uma oferta aceitável cujo autor atenda os requisitos de habilitação, caso em que será declarado vencedor. VIII - DO RECURSO, DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO No final da sessão, a licitante que quiser recorrer deverá manifestar imediata e motivadamente a sua intenção, abrindo-se então o prazo de 3 (três) dias para apresentação de memoriais, ficando as demais licitantes desde logo intimadas para apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão a correr no término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos A ausência de manifestação imediata e motivada da licitante importará: a decadência do direito de recurso, a adjudicação do objeto do certame pelo Pregoeiro à licitante vencedora e o encaminhamento do processo à autoridade competente para a homologação Interposto o recurso, o Pregoeiro poderá reconsiderar a sua decisão ou encaminhá-lo devidamente informado à autoridade competente Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicará o objeto do certame à licitante vencedora e homologará o procedimento O recurso terá efeito suspensivo para o item respectivo, e o seu acolhimento importará a invalidação dos atos insuscetíveis de aproveitamento A adjudicação será feita por lote Nos eventuais recursos, a Recorrente deverá observar o seguinte: somente serão válidos os documentos originais; quando encaminhadas via FAC-SÍMILE, as razões do recurso serão válidas por até 48 (quarenta e oito) horas, tempo que o interessado deverá protocolar os memoriais originais junto à Prefeitura Municipal de Itapetininga; as razões deverão ser protocoladas no Setor de Protocolo, na Praça dos Três Poderes nº Jardim Marabá, Térreo, Itapetininga (SP); não protocolando na forma definida, o Pregoeiro não apreciará o teor dos citados memoriais. 8

9 IX - DOS PRAZOS, DAS CONDIÇÕES E DO LOCAL DE ENTREGA DOS SERVIÇOS DO OBJETO DA LICITAÇÃO 9.1 O software deverá ser implantado pela contratada, em até 30 (trinta) dias após o recebimento da Nota de Empenho pela adjudicatária, devendo ocorrer diretamente nas escolas de Ensino Infantil e Fundamental conforme consta da relação dos locais anexo ao Edital, sendo um total de 75 unidades. 9.2 Todas as despesas necessárias ao fiel cumprimento do objeto do termo de contrato correrão exclusivamente por conta da contratada, inclusive aquelas relacionadas com os programas em si, os serviços de instalação, funcionamento, conversão total dos dados, apresentação, treinamento de pessoal, alem dos deslocamentos, diárias, estadias, e custo com pessoal para atendimentos técnicos in-loco, quando requisitado pela Prefeitura. 9.3.No caso de necessidade de atendimento in-loco, a Prefeitura notificará a contratada que terá o prazo Maximo de 12(doze) horas para resolução de problema identificado. Em caso de necessidade de deslocamentos, hospedagem e alimentação dos técnicos as despesas correrão exclusivamente por conta da contratada, devendo tais custos estar previstos no valor ofertado. 9.4.Imediatamente após a assinatura do termo de contrato a contratada deverá dar inicio aos trabalhos de implantação do sistema. O prazo Maximo para que o sistema esteja totalmente implantado e plenamente operante em todas suas funções, e, com todos os dados convertidos não poderá ser superior a 30(trinta) dias corridos, contados da data da assinatura do termo de contrato. 9.5.A Empresa vencedora se compromete a fornecer os serviços com prioridade de atendimento tendo em vista o interesse público. 9.6.Os serviços que serão entregues pelas licitantes vencedoras deverão ser idênticos às especificações contidas neste Edital. Caso algum serviço não corresponda às especificações exigidas, será devolvido e poderá ser admitida uma substituição, desde que o prazo de entrega de 30 (trinta) dias corridos contados do recebimento da nota de empenho não se tenha esgotado e a empresa possa fornecer, frise-se, dentro do restante do prazo. Nesta hipótese de substituição, caso seja realizada dentro do prazo de entrega inicial ainda não esgotado, não será aplicada a penalidade; se realizada após findo aquele prazo, o produto poderá ser aceito, entretanto, será apurada a aplicação das multas cabíveis Se os serviços não forem recebidos a empresa vencedora compromete-se a refazer, substituir, retificar, adequar os serviços que estiverem em desacordo com o solicitado pelo Secretaria Municipal de Educação, sem qualquer custo ou ônus para a Prefeitura, correndo por conta da EMPRESA VENCEDORA as respectivas despesas Eventuais atrasos na entrega dos serviços deverão ser justificados pela empresa adjudicatária, sob pena de aplicação das penalidades previstas na Cláusula XI O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, contados a partir da data de sua assinatura O prazo poderá ser prorrogado, desde que devidamente justificados os motivos, a critério da Administração, mantidas as circunstâncias apontadas no art. 57 da Lei Federal n 8.666/93 e suas alterações A contratada fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, obedecido ao disposto no 1 do artigo 65 da Lei Federal 8.666/ Não haverá reajuste em período inferior a 12 (doze) meses Em havendo interesse da Contratante em optar pela prorrogação do contrato, os preços serão reajustados pelo IPCA/IBGE, ou outro índice que o Governo Federal venha a adotar para os Contratos da espécie. Se o mês da assinatura do aditamento contratual não houver sido publicado o índice referido e sua variação, será usado a variação dos imediatamente 12 (doze) meses anteriores da data de apresentação da proposta. 9

10 X - DAS CONDIÇÕES DE SUBSTITUIÇÃO DOS PRODUTOS Constatadas irregularidades no objeto contratual, na forma na cláusula anterior, a Contratante poderá: a) se disser respeito à especificação, rejeição por quaisquer dos motivos elencados na clausula anterior, rejeitá-lo no todo ou em parte, determinando sua substituição ou rescindindo a contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis; a.1) na hipótese de substituição, a Contratada deverá fazê-la em conformidade com a indicação da Administração, no prazo máximo de 05 (cinco) dias corridos, contados da notificação por escrito; b) se disser respeito à diferença de quantidade, determinar sua complementação ou rescindir a contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis; b.1) na hipótese de complementação, a Contratada deverá fazê-la em conformidade com a indicação do Contratante, no prazo máximo de 05 (cinco) dias corridos, contados da notificação por escrito. XI - DAS SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO A licitante, que convocada dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas neste edital e no contrato e das demais cominações legais Se a licitante vencedora for microempresa ou empresa de pequeno porte deverá apresentar como condição para a celebração do contrato os documentos originais ou cópias autenticadas aludidos nos itens comprovação de regularidade fiscal Se os documentos de regularidade fiscal apresentarem alguma restrição será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa O prazo de regularização da documentação aludido no item poderá ser estendido uma única vez, mediante pedido formal da empresa vencedora, juntando declaração de seu responsável legal de que está providenciando a regularização e eventuais documentos comprobatórios Decorrido o prazo, a não-regularização da documentação, implicará na decadência do direito à contratação, ficando sujeita às penalidades previstas no art. 81 da Lei 8.666/93, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação A recusa injustificada da adjudicatária em assinar o termo de contrato dentro do prazo de 03 (três) dias da ciência da homologação/adjudicação a ocorrer mediante publicação no Diário Oficial do Estado de São Paulo, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-se, sem prejuízo das demais sanções previstas, em multa pecuniária de 10% (dez por cento) sobre o valor da obrigação não cumprida Pela inexecução total ou parcial do contrato a Prefeitura poderá, garantida a defesa prévia, aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções: advertência; multa indenizatória pecuniária de 10% (dez por cento) sobre o valor da obrigação não cumprida; 10

11 suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 02 (dois) anos declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Publica enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem desta clausula as sanções previstas acima, poderão ser aplicadas cumulativamente, facultada a defesa previa do interessado, no respectivo processo, nos seguintes prazos: das sanções estabelecidas no item 11.3, subitens , e , no prazo de 05 (cinco) dias úteis da intimação da CONTRATADA; da sanção estabelecida no item 11.3, subitem , no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo ser requerida a reabilitação 02 (dois) anos após a aplicação da pena; O atraso injustificado da entrega da compra, sem prejuízo do disposto no parágrafo primeiro do artigo 86 da Lei n.º 8.666/93, sujeitará a contratada à multa de mora, calculada na proporção de 1,00% (um por cento) ao dia, sobre o valor da obrigação não cumprida Tudo o que for fornecido incorretamente e portanto não aceito, deverá ser substituído por outro, na especificação correta, no prazo previsto no item 10.1 deste edital; a não ocorrência de substituição no prazo definido, ensejará a aplicação das sanções previstas nesta clausula As sanções previstas nos itens 11.1, 11.2, 11.3, 11.4 e subitens poderão ser aplicadas cumulativamente de acordo com circunstancias do caso concreto O valor da multa será automaticamente descontado de pagamento a que a contratada tenha direito, originário de fornecimento anterior ou futuro; não havendo possibilidade dessa forma de compensação, o valor da multa, atualizado, deverá ser pago pelo inadimplente na Tesouraria Municipal, na condição à vista. Na ocorrência do não pagamento, o valor será cobrado judicialmente. XII - DA FORMA DE PAGAMENTO O pagamento será realizado no prazo de até 15 (quinze) dias corridos, após o mês vencido, acompanhado da respectiva nota fiscal, juntamente com a regularidades do FGTS e INSS Não será admitida proposta com condição de pagamento diferente daquela definida no item anterior A Prefeitura não efetuará pagamento através de cobrança bancária; os pagamentos serão efetuados nas modalidades ordem de pagamento bancária, Correios ou duplicata em carteira, devendo a adjudicatária indicar o número de sua conta corrente, agência e banco correspondente Em caso de devolução da fatura para correção o prazo para pagamento passará a fluir após a sua reapresentação à ADMINISTRAÇÃO, não incidindo qualquer atualização monetária ou financeira Em eventuais atrasos no pagamento, quando por culpa exclusiva da Prefeitura, o valor devido será atualizado, da data do vencimento à do efetivo pagamento, pela variação percentual do IPCA Esp. IBGE Índice de Preços ao Consumidor Amplo Especial Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, ou outro índice que venha substituí-lo, acrescido de juros de mora de 0,5% (meio por cento) ao mês. 11

12 XIII- DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA As despesas decorrentes da presente licitação correrão por conta das seguintes dotações orçamentárias: Dotação:- 112 Órgão 02 = Prefeitura Municipal de Itapetininga Unidade Orçamentária 07 = Secretaria Municipal de Educação Unidade de Despesa = 01 Gabinete do Secretário e Dependências Natureza Despesa Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica Programa de Trabalho = Fonte de Recurso = 01 - Tesouro Reserva nº 865 datado 07/07/2010 Dotação:- 156 Órgão 02 = Prefeitura Municipal de Itapetininga Unidade Orçamentária 07 = Secretaria Municipal de Educação Unidade de Despesa = 02 Depto de Desenvolvimento Político Pedagógico Natureza Despesa Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica Programa de Trabalho = Fonte de Recurso = 01 - Tesouro Reserva nº 865 datado 07/07/2010 Dotação:- 178 Órgão 02 = Prefeitura Municipal de Itapetininga Unidade Orçamentária 07 = Secretaria Municipal de Educação Unidade de Despesa = 02 Depto de Desenvolvimento Político Pedagógico Natureza Despesa Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica Programa de Trabalho = Fonte de Recurso = 01 - Tesouro Reserva nº 865 datado 07/07/2010 vigentes no orçamento da CONTRATANTE para o exercício de 2010 e as correspondentes para os exercícios futuros, em caso de prorrogação contratual, as despesas decorrentes para o próximo exercício correrão por conta da dotação orçamentária, prevista na lei de orçamento, bem como no que for necessário para suportar este contrato,advindo do orçamento do exercício de 2011, e no que couber artº 7º 2º item III ou conforme previsto artigo 65 8º da lei 8.666/93 e posteriores alterações. XIV - DAS IMPUGNAÇÕES AO EDITAL Até 2 (dois) dias úteis anteriores à data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório do Pregão As petições deverão ser protocoladas junto ao Setor de Licitações, na Praça dos Três Poderes, n.º 1.000, 1 andar, Itapetininga (SP), dirigida à autoridade subscritora do Edital, que decidirá no prazo legal Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame Em caso de alteração no texto do edital e de seus anexos, que afete a formulação das propostas, o prazo de divulgação será restituído na íntegra. 12

13 Nos eventuais atos de impugnações, o interessado deverá obedecer o procedimento abaixo: somente serão válidos os documentos originais; quando encaminhados via FAC-SÍMILE, esses documentos serão válidos por até 48 (quarenta e oito) horas, tempo que o interessado deverá protocolar os documentos originais junto à Prefeitura Municipal de Itapetininga; os documentos deverão ser protocolados no Setor de Protocolo, na Praça dos Três Poderes, n.º 1.000, Térreo, Itapetininga (SP); não protocolando na forma definida, o Pregoeiro não apreciará o teor dos citados documentos. XV - DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO FINANCEIRO A manutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial do Contrato, poderá ser solicitada pelas partes, na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis, porém de conseqüências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da execução do ajustado, ou ainda em caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econômica extraordinária e extracontratual, ficando a cargo da interessada a apresentação de todo tipo de prova da ocorrência, sem o que o pedido não será aceito Para que os preços estejam sempre atualizados, e visando todo processamento necessário, a CONTRATADA se obriga em fornecer, a cada ocorrência de majoração ou redução, cópia do documento correspondente a ser utilizado no realinhamento dos preços. Portanto, é de responsabilidade exclusiva da CONTRATADA, o fornecimento dos documentos comprobatórios dessas ocorrências Os preços atualizados somente poderão ser praticados após a efetiva assinatura do termo aditivo e modificativo pelas partes Os produtos deverão ser entregues pelo preço efetivamente pactuado. No caso de a contratada solicitar o equilíbrio econômico-financeiro do contrato sobre parcelas já entregues, o mesmo não será concedido, sendo que o termo aditivo somente terá efeitos ex nunc, não retroagindo, em nenhuma hipótese, o novo preço as parcelas já recebidas O bloqueio no fornecimento por esta razão sujeitará a contratada às sanções contratuais e editalícias A obrigatoriedade da CONTRATADA em fornecer documentos que permitirão variação dos preços contratados vigerá para todo o exercício de 2010 e subseqüentes no caso de prorrogação, mesmo para períodos que possam não haver fornecimento dos produtos. XVI. DA RESCISÃO CONTRATUAL 16.1.O presente Contrato poderá ser rescindido pela Prefeitura Municipal de Itapetininga/SP: Unilateralmente, sem prévio aviso, independentemente de interpelação judicial ou extrajudicial, sem que assista à CONTRATADA qualquer direito à reclamação ou à indenização, nos casos de imperícia e/ou negligência e naqueles previstos nos incisos I a XII do artigo 78 da lei n.º 8.666/93; Amigavelmente, conforme previsto no inciso II do artigo 79 da Lei n.º 8.666/93. 13

14 16.2. A Contratada, em caso de rescisão administrativa, reconhece os direitos da Contratante. XVII - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS As normas disciplinadoras desta licitação serão interpretadas em favor da ampliação da disputa, respeitada a igualdade de oportunidade entre as licitantes e desde que não comprometam o interesse público, a finalidade e a segurança da contratação De todas as sessões públicas realizadas para esta licitação será lavrada ata circunstanciada dos trabalhos, onde serão registradas as impugnações fundamentadas porventura apresentadas pelos representantes legais presentes As recusas ou as impossibilidades de assinaturas devem ser registradas expressamente na própria ata Todos os documentos de habilitação cujos envelopes forem abertos na sessão e as propostas, serão rubricados pelo Pregoeiro e pelos licitantes presentes que desejarem Para conhecimento dos interessados expede-se o presente edital, do qual será extraído um resumo que será afixado no saguão do Paço Municipal e publicado no Diário Oficial do Estado e no Semanário Oficial deste Município Todos os tramites desta licitação, como ATAS, julgamentos, esclarecimentos, resultados e outros, serão publicados no Diário Oficial do Estado do qual correrão os prazos para recurso quando for o caso, prevalecendo sempre a contagem do prazo para recurso a data da publicação no Diário Oficial do Estado. A licitante que desejar cópia integral das decisões deverá comparecer ao Setor de Licitações e solicitá-las Os envelopes contendo os documentos de habilitação das demais licitantes serão devolvidos oportunamente, após a celebração do contrato ou instrumento equivalente Os casos omissos do presente Pregão serão solucionados pelo Pregoeiro Integram o presente Edital: Anexo I - descrição do objeto do certame; Anexo II - modelo de declaração de pleno atendimento aos requisitos de habilitação; Anexo III - modelo de declaração de inexistência de fato impeditivo; Anexo IV - modelo de declaração de regularidade para com o ministério do trabalho; Anexo V modelo de procuração para credenciamento; Anexo VI modelo de declaração de benefício da Lei Complementar nº 123/2006 Anexo VII Minuta Contrato Anexo VIII Locais a serem instalados os SOFTWARES A qualquer tempo esta licitação poderá ser anulada ou revogada, com amparo na legislação que rege o presente certame. 14

15 Informações complementares que se fizerem necessárias deverão ser procuradas pelo interessado: no Setor de Licitações, na Praça dos Três Poderes, n.º 1.000, 1 andar, Itapetininga (SP), telefax (0xx15) ramal 9552, quando a o assunto se relacionar com os termos do presente edital, ou, na Secretaria Municipal de Educação na Rua General Carneiro, 390 Bairro Centro, Itapetininga (SP), telefax (0xx15) / ramal 9560, Itapetininga - SP, quando a dúvida se relacionar com o objeto licitado. Itapetininga, 18 de Outubro de ROBERTO RAMALHO TAVARES PREFEITO MUNICIPAL SUZANA E. DE M. ALBUQUERQUE SECRETÁRIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO PAULA PRADO DE SOUSA CAMPOS DIRETORA DA SECRETARIA DE NEGÓCIOS JURÍDICOS OAB Nº PAULO CESAR DE PROENÇA WEISS PREGOEIRO OFICIAL 15

16 ANEXO I Ref.: PROCESSO N.º 0200/2010 PREGÃO PRESENCIAL N.º 0140/2010 Compreende o objeto desta licitação: ANEXO DESCRIÇÃO TÉCNICA DO SISTEMA APLICATIVO 1 SISTEMA E-LEARNING 1.1 O objetivo é apoiar o professor no planejamento e na elaboração das aulas com uma ferramenta intuitiva abrangendo recursos de mídia, gerador de aulas, jogos, textos, etc., bem como deve organizar um grande banco de dados de recursos e aulas já preparadas, para uso comum na rede. Também deve estar totalmente integrado ao Sistema Aplicativo ter a totalidades de suas funcionalidades desenvolvidas para a Web. 2 CARACTERÍSTICAS PRINCIPAIS 2.1 O software deve ser composto por 3 módulos: Um módulo para geração do conteúdo das aulas contendo texto, imagens, animação, além de questionários e jogos Um módulo específico para a apresentação das aulas criadas a partir do gerador de conteúdo, com identificação do aluno e captura dos resultados de seus questionários e jogos Um módulo de ferramentas, onde o professor poderá elaborar os questionários e jogos para avaliação do aproveitamento das aulas. 2.2 Os módulos deverão estar detalhados da seguinte forma: Módulo gerador de conteúdo: Deverá permite a criação de aulas, através da estruturação em lâminas para um determinado número de aulas a ser ministrado via e-learning. O conteúdo de cada lâmina é 16

17 criado através da seleção de objetos pré-definidos, que podem ser arrastados e posicionados para a área de trabalho. A sequência de apresentação das lâminas também deverá ser definida no gerador de conteúdo Alguns objetos disponíveis para a geração do conteúdo deverão ser padrões, como texto, botões entre outros, e os demais configurados no módulo Ferramentas de e-learning, mas que serão aproveitados dentro do conteúdo das aulas. 2.3 Os objetos disponíveis para a criação do conteúdo deverão ser detalhados da seguinte maneira: Texto: Deve permite a inclusão de texto livre que pode ser posicionado em qualquer local dentro da área de trabalho. Este campo é de geração de informação ao aluno e não permite que seja alterado durante a apresentação Campo: Será utilizado para capturar qualquer tipo de informação do aluno. É um texto livre para digitação. Pode ser utilizado em questões específicas de aproveitamento, entretanto, para elaborar um questionário completo é ideal utilizar o objeto de mesmo nome, conforme descrito à frente Botão: Será utilizado para definir ações durante a apresentação do curso Home: retorna a apresentação para a primeira lâmina End: avança a apresentação para a última lâmina Voltar: retorna à lâmina anterior Próximo: avança para a próxima lâmina Som: insere um som para apresentação junto com a lâmina Imagem 17

18 As imagens serão inseridas na aula a partir do catálogo de imagens Formas: Permite incluir um quadrado ou retângulo Flash: Permite incluir um arquivo de video no formato FLV Questionário: Insere um conjunto de perguntas previamente cadastradas. As perguntas são cadastradas no módulo Ferramentas Jogos: Deverá inserir um jogo dentre 09 existentes no software Os jogos previstos são: Estacionamento: Pátio com um carrinho que deve ser estacionado na resposta correta. O texto com a pergunta, as respostas possíveis e a resposta correta estarão em um Banco de Dados Forca: Busca uma palavra no Banco de Dados e exibe com a figura da forca. O processo do jogo é o mesmo do convencional (acertos e erros de letras) Quebra cabeça: Definida uma área quadrada ou retangular, inserir uma imagem e dividi-la em quadrados. Sortear os quadrados aleatoriamente e permitir a movimentação Jogo da Memória: Quadrado ou retângulo com quadrados internos cada um com uma imagem. Clica em dois quadrados para tentar a coincidência de imagem. 18

19 Senha: Palavra secreta apresentada com as letras distribuídas aleatoriamente, num quadro ao lado o usuário vai tentando adivinhar a palavra Formar palavras: Parecido com a senha, exibe uma série de letras, num quadro ao lado o usuário vai montando palavras. Verificar se as palavras são as possíveis. As palavras são cadastradas previamente no Banco de Dados Caça-Palavras: Ler palavras do Banco de Dados e distribuí-las aleatoriamente num quadrado. Preencher os espaços vazios com letras. O usuário deve localizar as palavras no quadro Estilo Dominó: Jogo simples com peças contendo imagens ao invés de números. O objetivo é dispor todas as peças na sequência Palavras Cruzadas: Abre uma tela para cadastramento das palavras e lançamento do texto. Esta tela reproduz o "tabuleiro". O jogo consiste em achar as palavras. Observe que o software não possuirá algorítmo para distribuir as palavras automaticamente Timer: Deve permite a configuração do tempo de exibição da lâmina Formatação de texto: A seleção da fonte (tipo, tamanho e cor), negrito, itálico, sublinhado Ajuste do Texto: centralizado, alinhado à esquerda e alinhado à direita Utilização de marcadores em listas Seleção de cores: 19

20 Painel seletor de cores para objetos tipo Texto e Formas Layout do Gerador de Conteúdo: O software deverá possuir uma barra de menu para ações sobre o gerador de conteúdo, uma barra de ferramentas, um painel no lado esquerdo para exibir a sequência das lâminas que estão sendo elaboradas, um painel central onde os objetos são colocados e uma caixa de ferramentas para seleção dos objetos. 2.4 Módulo de Apresentação: Este módulo deverá apresentar as aulas na sequência definida pelo gerador de conteúdo e com os objetos e ferramentas inseridos em cada lâmina Para apresentaçã,o o aluno deverá identificar-se através de um login/senha Os dados capturados durante a apresentação do curso serão armazenados em um banco de dados, por aluno, para posterior utilização A apresentação será sempre em tela cheia. 2.5 Módulo de ferramentas: As ferramentas que o professor deverá dispor para utilização durante a geração do conteúdo e apresentação ao aluno, estão categorizadas em Questionários e Jogos Questionário: O questionário deverá sempre ser criado através da inserção de uma pergunta ou afirmação e algum tipo de resposta esperado A sequência das perguntas do questionário deverá ser sempre fixa As respostas poderão ser de escolha simples, múltipla escolha ou texto livre Jogos: Estacionamento: 20

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