RELATÓRIO PRELIMINAR. Apoiar a Transição para a Economia Circular - Fase II

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1 RELATÓRIO PRELIMINAR Apoiar a Transição para a Economia Circular - Fase II Aviso n.º 2605/2018, publicado no Diário da República n.º 39, 2ª série, de 23 de fevereiro de 2018 Apoiar a Transição para a Economia Circular Fase II ÍNDICE 1. ENQUADRAMENTO AVISO APOIAR A TRANSIÇÃO PARA A ECONOMIA CIRCULAR FASE II DIVULGAÇÃO AVALIAÇÃO E SELEÇÃO DAS CANDIDATURAS CONSIDERAÇÕES FINAIS... 7 ANEXOS Anexo I - Aviso n.º 2605/2018 Anexo II Cálculo da pontuação global de candidaturas Apoiar a Transição para a Economia Circular Fase II 1

2 1. ENQUADRAMENTO A transição para uma economia circular foi assumida como central na ação política do Ministério do Ambiente, desde o desenvolvimento de um portal de conhecimento em português Eco.nomia.pt, passando pela publicação da Resolução do Conselho de Ministro n. º 190- A/2017, de 11 de dezembro, que aprova o Plano de Ação para a Economia Circular (PAEC). Constituindo-se como um instrumento de apoio das políticas públicas ambientais, o Fundo Ambiental, criado pelo Decreto-Lei n. º42-A/2016, de 12 de agosto, lançou o Aviso n.º 6907/2017, de 22 de junho, «Apoiar a Transição para uma Economia Circular: Fase I», prevendo duas fases distintas, naquele que foi o primeiro concurso nacional referente à economia circular. A primeira Fase, que decorreu em 2017, contemplava um apoio público até (cinquenta mil euros) de financiamento de 20 projetos que viram os respetivos planos de implementação e relatórios de viabilidade validados. Num contexto de continuidade - segunda fase -, foi divulgado o Aviso n.º 2605/2018, publicado no Diário da República, 2.ª série, n.º 39, de 23 de fevereiro de 2018, sendo neste âmbito que se apresenta o presente relatório preliminar. 2. AVISO APOIAR A TRANSIÇÃO PARA A ECONOMIA CIRCULAR FASE II Com a publicação do Aviso n.º 2605/2018, de 23 de fevereiro, os 20 beneficiários da primeira fase foram convidados a apresentar as respetivas candidaturas para a execução dos seus projetos. Num contexto de continuidade do aviso lançado em 2017, as candidaturas ao presente aviso deveriam ter por base os planos de implementação do projeto e os respetivos relatórios de viabilidade validados na fase anterior Objetivos do Aviso n.º 2605/2018, de 23 de fevereiro É objetivo geral deste aviso contribuir para a execução do Plano de Ação para a Economia Circular, assumindo como objetivo específico a execução dos planos de implementação validados na primeira fase do Aviso n.º 6907/2017, de 22 de junho, «Apoiar a Transição para uma Economia Circular: Fase I» Beneficiários Os beneficiários elegíveis são as entidades objeto de apoio público no âmbito do Aviso n.º 6907/2017, de 22 de junho, «Apoiar a Transição para uma Economia Circular: Fase I». Apoiar a Transição para a Economia Circular Fase II 2

3 2.3. Dotação financeira e taxa máxima de cofinanciamento A dotação máxima do Fundo Ambiental afeta ao Aviso é de (dois milhões de euros), com uma taxa máxima de financiamento de 80%, incidindo sobre o total das despesas elegíveis, com cofinanciamento limitado a (duzentos mil euros) por candidatura. 3. DIVULGAÇÃO O Aviso n.º 2605/ Apoiar a Transição para a Economia Circular Fase II), foi publicado no Diário da República n.º 39, 2ª série, de 23 de fevereiro de 2018, e divulgado no portal do Fundo Ambiental desde 22 de fevereiro de AVALIAÇÃO E SELEÇÃO DAS CANDIDATURAS 4.1. Verificação da boa instrução das candidaturas e do cumprimento dos critérios de elegibilidade dos beneficiários As candidaturas foram submetidas através da página eletrónica do Fundo Ambiental em até às 17 horas do dia 23 de março de Foram recebidas na plataforma do Fundo Ambiental 19 (dezanove) candidaturas. Terminado o prazo de submissão, iniciou-se o processo de verificação da boa instrução das candidaturas e do cumprimento dos critérios de elegibilidade dos beneficiários pela Comissão de Avaliação que admitiu todas as candidaturas, conforme Tabela 1. Tabela 1 - Lista de candidaturas admitidas N.º de candidatura Data de submissão Hora de submissão Designação do beneficiário Admitida 1 22/03/ : /03/ :31 Gertal - Companhia Geral de Restaurantes e Alimentação, SA ANIMEE - Associação Portuguesa das Empresas do Setor Elétrico e Eletrónico 3 22/03/ :55 KT Kortex Technologies, Lda. 4 23/03/ :15 ITS - Indústria Transformadora de Subprodutos, S.A. 5 23/03/ :40 ADENE - Agência para a Energia 6 23/03/ :26 Ernesto São ão Lda 7 23/03/ :50 BONGREEN, Consultoria, Formação e Arquitetura Lda Apoiar a Transição para a Economia Circular Fase II 3

4 N.º de candidatura Data de submissão Hora de submissão Designação do beneficiário Admitida 8 23/03/ :28 FEEL MATTER, Unipessoal, LDA 9 23/03/ :11 Circular Economy Portugal 10 23/03/ :31 Infinite Foundry 11 23/03/ :02 TAGUSVALLEY - Associação para a promoção e desenvolvimento do Tecnopolo do Vale do Tejo 12 23/03/ :23 Book in Loop, lda /03/ : /03/ :34 Lisboa E-Nova, Agência de Energia e Ambiente de Lisboa AIMMAP - Associação dos Industriais Metalúrgicos, Metalomecânicos e Afins de Portugal 15 23/03/ :35 Associação Eco Parque do Relvão 16 23/03/ : /03/ : /03/ :58 EDIA - Empresa de Desenvolvimento e Infraestruturas do Alqueva, S.A. ENTRAJUDA - Associação para o Apoio a Instituições de Solidariedade Social NERE - Núcleo Empresarial da Região de Évora, Associação Empresarial 19 23/03/ :00 Spawnfoam, Lda. Após a admissão de todas as candidaturas apresentadas, iniciou-se o processo de avaliação, tendo sido necessário efetuar pedidos de esclarecimentos a 15 candidatos. Todos os candidatos apresentaram os devidos esclarecimentos, tendo-se prosseguido com a sua avaliação, seguindose o modelo de avaliação das candidaturas apenso ao Anexo I, do Aviso n.º 2605/2018 de 23 de fevereiro. Na sequência da avaliação realizada pela Comissão de Avaliação, e para efeitos de aprovação para financiamento público, as candidaturas foram ordenadas conforme a Pontuação Global (PG), tendo-se obtido a ordenação que se encontra na Tabela 2. De referir que as candidaturas 4, 11, 15, 16, 18 e 19 pertencem a territórios de baixa densidade, pelo que na PG foram majorados em 0,05 pontos, tal como previsto no Aviso n.º 2605/2018, de 23 de fevereiro. Apoiar a Transição para a Economia Circular Fase II 4

5 Tabela 2 - Lista ordenada de candidaturas, por ordem decrescente do valor da Pontuação Global N.º da Candidatura Designação da Entidade 6 Ernesto São ão Lda 4,850 3 KT Kortex Technologies, Lda. 4,800 NERE - Núcleo Empresarial da Região de Évora, Associação 4, Empresarial* 15 Associação Eco Parque do Relvao* 4,500 2 ANIMEE - Associação Portuguesa das Empresas do Setor Elétrico e 4,355 Eletrónico 16 EDIA - Empresa de Desenvolvimento e Infra-estruturas do Alqueva, 4,330 S.A.* 5 ADENE - Agência para a Energia 4,280 TAGUSVALLEY - Associação para a promoção e desenvolvimento do 4, Tecnopolo do Vale do Tejo* 1 Gertal - Companhia Geral de Restaurantes e Alimentação, SA 4, Lisboa E-Nova, Agência de Energia e Ambiente de Lisboa 4, Spawnfoam, Lda.* 3,930 8 FEEL MATTER, Unipessoal, LDA 3, Book in Loop, lda. 3,730 7 BONGREEN, Consultoria, Formação e Arquitetura Lda 3, Infinite Foundry 3,635 AIMMAP - Associação dos Industriais Metalúrgicos, 3, Metalomecânicos e Afins de Portugal 4 ITS - Indústria Transformadora de Subprodutos, S.A.* 3,290 ENTRAJUDA - Associação para o Apoio a Instituições de 3, Solidariedade Social 9 Circular Economy Portugal 3,140 *- em território de baixa densidade PG 4.2. Candidaturas aprovadas para financiamento Como consta no Aviso n.º 2605/2018, de 23 de fevereiro, mais concretamente nos pontos 5.1 e 5.2 a dotação máxima é de (dois milhões de euros) e as taxas máximas de cofinanciamento são de 80% incidindo sobre o total das despesas elegíveis, com cofinanciamento limitado a (duzentos mil euros) por candidatura, sendo que apenas são elegíveis para a atribuição do financiamento as candidaturas cujo valor da Pontuação Global (PG), excluindo a majoração, seja igual ou superior a 3, conforme o previsto no ponto 10.8 do referido aviso. Assim, considerando o exposto anteriormente e a circunstância de todas as candidaturas terem obtido uma pontuação global passível de obter financiamento, apresenta-se na tabela seguinte (Tabela 3) a lista das candidaturas aprovadas para financiamento, o investimento total elegível, o respetivo valor a financiar e a taxa de cofinanciamento. Apoiar a Transição para a Economia Circular Fase II 5

6 Tabela 3 - Lista ordenada das candidaturas com financiamento e valor a financiar N.º da candidatura Entidade PG Investimento Total Elegível ( ) Valor financiado ( ) Taxa de apoio 6 Ernesto São ão Lda 4, ,0% 3 KT Kortex Technologies, Lda. 4, ,0% 18 NERE - Núcleo Empresarial da Região de Évora, Associação Empresarial 4, ,0% 15 Associação Eco Parque do Relvão 4, ,0% 2 16 ANIMEE - Associação Portuguesa das Empresas do Setor Elétrico e Eletrónico EDIA - Empresa de Desenvolvimento e Infraestruturas do Alqueva, S.A. 4, ,0% 4, ,0% 5 ADENE - Agência para a Energia 4, ,0% 11 1 TAGUSVALLEY - Associação para a promoção e desenvolvimento do Tecnopolo do Vale do Tejo Gertal - Companhia Geral de Restaurantes e Alimentação, SA 4, ,0% 4, ,0% 13 Lisboa E-Nova, Agência de Energia e Ambiente de Lisboa 4, ,0% 19 Spawnfoam, Lda. 3, ,0% 8 FEEL MATTER, Unipessoal, LDA 3, ,0% 12 Book in Loop, lda. 3, ,0% 7 BONGREEN, Consultoria, Formação e Arquitetura Lda 3, ,0% 10 Infinite Foundry 3, ,0% AIMMAP - Associação dos Industriais Metalúrgicos, Metalomecânicos e Afins de Portugal* ITS - Indústria Transformadora de Subprodutos, S.A. ENTRAJUDA - Associação para o Apoio a Instituições de Solidariedade Social 3, ,0% 3, ,0% 3, ,0% 9 Circular Economy Portugal 3, ,0% A atribuição da taxa máxima de cofinanciamento de 80% a todos os projetos ultrapassaria a dotação de ,00 do Aviso. Assim, e tendo presente que todas as candidaturas apresentadas são passíveis de receber financiamento, foi necessário estabelecer classes de intervalo de mérito para a atribuição da taxa de cofinanciamento que permitisse acautelar a atribuição de uma verba a todas as candidaturas, com base no mérito do projeto, e a dotação financeira do Aviso, tendo resultado no quadro seguinte. Apoiar a Transição para a Economia Circular Fase II 6

7 Quadro 1 Taxa de cofinanciamento por classes de intervalo Classes de intervalos Taxa de cofinanciamento 5 80% [4,5; 5,0[ 70% [4,0; 4,5[ 60% [3,5; 4,0[ 50% [3,0; 3,5[ 40% 5. CONSIDERAÇÕES FINAIS Foram apresentadas 19 (dezanove) candidaturas ao Aviso n.º 2605/2018, de 23 de fevereiro, tendo sido todas avaliadas pela Comissão de Avaliação. Em resultado da avaliação, constata-se que todas as candidaturas admitidas são elegíveis para a atribuição do financiamento, pelo facto do valor da Pontuação Global, excluindo a majoração, ser igual ou superior a 3, conforme estipulado no ponto 10.8 do Aviso. Como tal, todas as candidaturas são passiveis de receber financiamento, pelo que foi necessário estabelecer classes de intervalo de mérito para a atribuição da taxa de cofinanciamento que permitisse acautelar a atribuição de uma verba a todas as candidaturas, com base no mérito do projeto, e a dotação financeira do Aviso. No global, prevê-se um financiamento pelo Fundo Ambiental de ,00. Informam-se os interessados que o Relatório Preliminar está disponível na área reservada da Plataforma do Fundo Ambiental, e com acesso através das respetivas senhas de utilizador. Os interessados, nos termos do disposto no artigo 122.º do Código do Procedimento Administrativo, querendo, podem pronunciar-se por escrito, no prazo de 10 (dez) dias úteis, através da submissão da pronúncia no formulário de candidatura, no estágio Em Audiência Prévia. Os elementos do procedimento podem ser consultados nas instalações do Fundo Ambiental, sitas na Rua de O Século n.º 63, 3º, em Lisboa, no horário normal de expediente das 9:00 às 17:00 horas. A Diretora do Fundo Ambiental Alexandra Carvalho Apoiar a Transição para a Economia Circular Fase II 7

8 ANEXO I Aviso n.º 2605/2018 Apoiar a Transição para uma Economia Circular Fase II Apoiar a Transição para a Economia Circular Fase II 8

9 Apoiar a Transição para a Economia Circular Fase II 9

10 Apoiar a Transição para a Economia Circular Fase II 10

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15 ANEXO II Cálculo de mérito das candidaturas Designação da entidade Cálculo de Avaliação de Mérito A1 A2 A3 A B1 B2 B3 B4 B C PG PG * Conclusão Ernesto São ão Lda ,4 5 4,850 - Com financiamento KT Kortex Technologies, Lda ,800 - Com financiamento NERE - Núcleo Empresarial da Região de Évora, Associação Empresarial* ,1 5 4,525 4,575 Com financiamento Associação Eco Parque do Relvao* ,6 3 4,450 4,500 Com financiamento ANIMEE - Associação Portuguesa das Empresas do Setor Elétrico e Eletrónico* , ,5 5 4,355 4,355 Com financiamento EDIA - Empresa de Desenvolvimento e Infra-estruturas do Alqueva, S.A.* , ,2 5 4,280 4,330 Com financiamento ADENE - Agência para a Energia* , ,2 5 4,280 - Com financiamento TAGUSVALLEY - Associação para a promoção e desenvolvimento do Tecnopolo do Vale do Tejo* , ,9 5 4,205 4,255 Com financiamento Gertal - Companhia Geral de Restaurantes e Alimentação, SA , ,7 5 4,155 - Com financiamento Lisboa E-Nova, Agência de Energia e Ambiente de Lisboa* , ,6 5 4,130 - Com financiamento Spawnfoam, Lda , ,2 1 3,880 3,930 Com financiamento FEEL MATTER, Unipessoal, LDA , ,6 5 3,860 - Com financiamento Book in Loop, lda , ,6 1 3,730 - Com financiamento BONGREEN, Consultoria, Formação e Arquitetura Lda , ,7 3 3,695 - Com financiamento Infinite Foundry , ,7 5 3,635 - Com financiamento AIMMAP - Associação dos Industriais Metalúrgicos, Metalomecânicos e Afins de Portugal* , ,1 3 3,545 - Com financiamento ITS - Indústria Transformadora de Subprodutos, S.A , ,240 3,290 Com financiamento ENTRAJUDA - Associação para o Apoio a Instituições de Solidariedade Social* , ,1 3 3,285 - Com financiamento Circular Economy Portugal* , ,8 5 3,140 - Com financiamento *Território de baixa densidade Apoiar a Transição para a Economia Circular Fase II 15