TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS Coordenadoria de Licitações Contratos e Convênios EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL Nº 12/2012.

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1 EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL Nº 12/2012. SEÇÃO I - DO PREÂMBULO 1.1. O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE TOCANTINS, doravante denominado TCE/TO, através do pregoeiro (a) oficial, designado (a) através da Portaria nº. 175/2012, de 23/03/2012 da Presidência TCE/TO, torna público para conhecimento dos interessados que realizará licitação na modalidade PREGÃO PRESENCIAL do tipo MENOR PREÇO POR ITEM, visando contratação de empresa especializada para prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva em equipamentos de proteção de energia (nobreaks, módulos de baterias, GEX, GTR e autotransformadores) conforme consta na Cláusula 3 do Termo Referencia Anexo I deste edital., mediante as condições estabelecidas no presente, instrumento convocatório e seus anexos, que se subordinam às normas gerais das Leis nº /02, nº /93 e no que couber, do Decreto Federal nº /2000, observadas as alterações posteriores introduzidas nos referidos diplomas normativos. DA SESSÃO PÚBLICA DE RECEBIMENTO E INÍCIO DA ABERTURA DOS ENVELOPES PROPOSTA E DOCUMENTAÇÃO DIA: 14 de maio de HORÁRIO: 14:00 (quatorze) horas (horário local Palmas/TO). LOCAL: Avenida Teotônio Segurado, 102 Norte, Conjunto 1, Lotes 1 e 2, Palmas/TO, Instituto de Contas 5 de Outubro, prédio anexo ao Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, 1º piso, sala O inteiro teor deste Edital poderá ser obtido gratuitamente na área de Licitações do endereço eletrônico ou poderá ser solicitado junto à Coordenadoria de Licitações, Contratos e Convênios, na sede do Instituto 5 de Outubro, 2º pavimento, no horário de 12h00min as 18h00min, ao custo de R$ 0,20 (vinte centavos) por folha, a ser depositado em conta do TCE/TO Se no dia acima agendado para abertura da sessão não houver expediente no órgão, o recebimento e o início da abertura dos envelopes referentes a este Pregão serão realizados no primeiro dia útil de funcionamento do TCE/TO que se seguir No local indicado serão realizados os procedimentos pertinentes a este Pregão, com respeito ao (à): Credenciamento do(s) representante(s) legal (ais) da(s) licitante(s); Recebimento dos envelopes Proposta e Documentos de Habilitação ; Abertura do(s) envelope(s) Proposta ; Divulgação da(s) licitante(s) classificada(s) e da(s) desclassificada(s); Condução dos trabalhos relativos aos lances verbais; Abertura do(s) envelope(s) Documentação da(s) licitante(s) detentora(s) do(s) menor (es) preço(s); 1.5. As decisões da (o) Pregoeira (o) serão comunicadas mediante publicação no site oficial do TCE/TO no Boletim Oficial do TCE/TO, pelo menos por 01 (um) dia, salvo com referência àquelas que lavradas em Ata, puderem ser feitas diretamente aos representantes legais das licitantes presentes ao evento, ou, 1

2 ainda, por intermédio de Ofício, desde que comprovado o seu recebimento, principalmente, quanto ao resultado de: a) julgamento deste Pregão; b) recurso porventura interposto O esclarecimento de dúvidas a respeito de condições do edital e de outros assuntos relacionados a presente licitação será divulgado mediante publicação de notas na página web, no endereço opção Licitações, ficando as licitantes interessadas obrigadas a acessá-la para a obtenção das informações prestadas pela (o) Pregoeira (o). SEÇÃO II - DO OBJETO 2.1. Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva em equipamentos de proteção de energia (no-breaks, módulos de baterias, GEX, GTR e autotransformadores) durante o período de 12 meses, com quantitativos e especificações técnicas estabelecidas no Termo de Referência, fls. 03/12 constante também no documento anexo I do presente Edital Serviços ofertados pelas licitantes deverão, OBRIGATORIAMENTE, atender às exigências de qualidade, observados os padrões e normas baixadas pelos órgãos competentes de controle de fiscalização de atentando-se o proponente, principalmente para as prescrições contidas no art. 39, VIII, da Lei nº 8.078/90 (Código de Defesa do Consumidor). SEÇÃO III - DO TERMO DE REFERÊNCIA 3.1. O Termo de Referência Foi elaborado pela Diretoria de Informática, devidamente assinado pelo Diretor e Coordenador de Desenvolvimento de Sistema, o presente Processo nº. 3418/2012, o qual servirá de base para todo o procedimento licitatório. SEÇÃO IV - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 4.1. Consoante Autorização de compras/serviços da Diretoria de Orçamento, Administração e Finanças, a fl.26, a despesa decorrente da presente licitação correrá por conta da funcional programática , Elemento de Despesa fonte (0100). SEÇÃO V - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO 5.1. Poderão participar da presente licitação as pessoas jurídicas do ramo pertinente aos serviços licitados deste certame, sendo vedado consórcio, que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus anexos Não poderão participar desta licitação os interessados que se encontrarem sobre falência, concurso de credores, dissolução, liquidação, empresas estrangeiras que não funcionam no país, nem aqueles que tenham sido declarados inidôneos para licitar ou contratar com a Administração Pública, ou punidos com suspensão do direito de licitar e contratar com a Administração Pública Estadual, bem como aqueles relacionados no art. 9º da Lei nº 8.666/93. 2

3 Os impedimentos acaso existentes deverão ser declarados pela empresa proponente, sob pena de responsabilidades administrativa, civis e penais cabíveis, conforme legislação vigente Sob pena de desclassificação, os interessados a participar do presente pregão DEVERÃO trazer a DOCUMENTAÇÃO ORIGINAL ou fotocópias das mesmas AUTENTICADAS POR CARTÓRIO Só serão aceitas cópias legíveis Não serão aceitos documentos com rasuras, especialmente nas datas O (a) Pregoeiro (a) reserva-se o direito de solicitar o original de qualquer documento, sempre que tiver dúvida e julgar necessário. SEÇÃO VI - ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÃO AO EDITAL 6.1. Decairá do direito de pedir esclarecimentos ou impugnar os termos deste Edital aquele que não o fizer até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura dos envelopes, apontando de forma clara e objetiva as falhas ou irregularidades que entende viciarem o mesmo. As petições deverão ser protocoladas, devidamente instruídas (assinatura, endereço, razão social e telefone para contato), junto ao Serviço de Protocolo deste Tribunal ou diretamente ao Pregoeiro (a) Oficial deste Tribunal, que tem o prazo de 24 (vinte e quatro) HORAS ÚTEIS para respondê-las Se a impugnação ao edital for reconhecida e julgada procedente, serão corrigidos os vícios e, caso a formulação da proposta seja afetada, nova data será designada para a realização do certame; 6.3. Ocorrendo impugnação de caráter meramente protelatório, ensejando assim o retardamento da execução do certame, a autoridade competente poderá assegurado o contraditório e a ampla defesa, aplicar a pena estabelecida no artigo 7º da Lei n /02 e legislação vigente Quem impedir, perturbar ou fraudar, assegurado o contraditório e a ampla defesa, a realização de qualquer ato do procedimento licitatório, incorrerá em pena de detenção, de 2 (dois) a 3 (três) anos, e multa, nos termos do artigo 93, da Lei 8.666/93. SEÇÃO VII - DA APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS DE CREDENCIAMENTO (FORA DOS ENVELOPES) 7.1. A(s) empresa(s) participante(s) deverá (ao) se apresentar para credenciamento junto à (ao) Pregoeiro (a) com apenas um representante legal, o qual deverá estar munido da sua carteira de identidade (RG, CNH ou Carteira de Categoria Profissional), sendo o único admitido a intervir no procedimento licitatório no interesse da representada O credenciamento será efetuado com a entrega da seguinte documentação: a) se dirigente, proprietário, sócio ou assemelhado da empresa: a.1) Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedade comercial, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documento de eleição de seus administradores; a.2) Inscrição do Ato Constitutivo, no caso de sociedade civil, acompanhado de prova de diretoria em exercício; 3

4 a.3) Decreto de Autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura e para prática de todos os demais atos inerentes ao certame. b) se representante legal: b.1) Procuração (pública ou particular) da licitante, com poderes para que o procurador possa manifestar-se em seu nome em qualquer fase deste Pregão, notadamente para formular proposta, lances verbais, declarar a intenção de recorrer ou renunciar ao direito de interpor recursos, COM FIRMA RECONHECIDA; ou, b.2) documento equivalente (termo de credenciamento modelo/anexo II) da licitante, com poderes para que a pessoa credenciada possa manifestar-se em seu nome em qualquer fase deste Pregão, notadamente para a formular proposta, lances verbais, declarar a intenção de recorrer ou renunciar ao direito de interpor recursos, COM FIRMA RECONHECIDA. c) se empresa individual, o registro comercial, devidamente registrado. OBSERVAÇÕES: - se o reconhecimento de firma for em nome da pessoa física, o instrumento deve estar acompanhado do ato constitutivo da empresa (Estatuto/Contrato Social), que comprove a legitimidade do outorgante; - se o reconhecimento de firma for em nome da pessoa jurídica (empresa licitante), fica dispensada a apresentação do ato constitutivo, vez que o cartório já o terá examinado e verificado a legitimidade do signatário. - o representante deverá, obrigatoriamente, apresentar o reconhecimento de firma em nome de pessoa física ou jurídica (empresa licitante) ATUALIZADO, pois, caso o outorgante não faça mais parte da sociedade, a empresa será inabilitada na fase de Habilitação. - caso o Contrato Social ou o Estatuto determinem que mais de uma pessoa deva assinar a procuração (pública ou particular) ou o documento de credenciamento (Anexo II), a falta de qualquer uma delas invalida o documento para os fins deste Pregão, sendo a empresa inabilitada na fase de Habilitação O representante legal da licitante que não se credenciar perante a (o) Pregoeira (o) ficará impedido de participar da fase de lances verbais, de negociação de preços, de declarar a intenção de interpor recurso, de renunciar ao direito de interposição de recursos, enfim, para representar a licitante durante a reunião de abertura dos envelopes Proposta ou Documentação relativa a este Pregão Nesse caso, a licitante ficará excluída da etapa de lances verbais e mantido o seu preço apresentado na proposta escrita, para efeito de ordenação das propostas e apuração do menor preço No momento do credenciamento deverão ser entregues à(ao) Pregoeira(o) os seguintes documentos FORA DOS ENVELOPES: Declaração de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação, conforme modelo constante no Anexo III; Em se tratando de microempresa ME ou empresa de pequeno porte EPP, a comprovação desta condição será efetuada mediante apresentação de CERTIDÃO SIMPLIFICADA expedida pela Junta Comercial (Conforme Instrução Normativa nº 103, art. 8º do Departamento Nacional de Registro do Comércio, de 30/04/2007, publicada no DOU de 22/05/2007) ou DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO VALIDADA PELA JUNTA COMERCIAL. 4

5 A apresentação da certidão/declaração referida no item anterior deverá ocorrer quando do credenciamento, sob pena de não aplicação dos efeitos da Lei Complementar nº 123/ A certidão/declaração deverá ter sido emitida neste exercício, ou seja, em 2012, sob pena de não aceitabilidade. OBSERVAÇÃO A consulta de optante pelo Simples Nacional não substitui a Certidão/Declaração da Junta Comercial. SEÇÃO VIII - DAS SITUAÇÕES ESPECIAIS NO ATO DE CREDENCIAMENTO 8.1. Na hipótese dos documentos que comprovam a regularidade da outorga de credenciamento (estatuto, contrato social etc), a declaração de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação ou qualquer outro documento referente à fase de credenciamento, que por equívoco esteja dentro dos envelopes de Proposta ou de Habilitação, poderão ser retirados dos respectivos envelopes, pelo próprio representante, que procederá a novo lacramento do envelope Na fase de credenciamento será permitida ao representante da empresa licitante retirar os documentos necessários que porventura estejam dentro dos envelopes de proposta e/ou de habilitação para providenciar as cópias para complementar a documentação para o credenciamento, devendo em seguida lacrar os referidos envelopes Não precisa do termo de credenciamento (Anexo II deste Edital) e/ou de procuração: o sócio-gerente, o administrador eleito, o proprietário ou assemelhado, devendo estes apresentar os documentos previstos na alínea a da do item deste Edital. SEÇÃO IX - DA SESSÃO PARA RECEBIMENTO DOS ENVELOPES DE PROPOSTA E HABILITAÇÃO 9.1. A sessão para recebimento e abertura dos envelopes de proposta de preços e documentação para habilitação será pública, dirigida por uma(um) Pregoeira(o) e realizada de acordo com o que prescreve a Lei nº /2002, o Decreto nº 3.555/2000 e a Lei nº 8.666/1993, no que couber (aplicação subsidiária), e em conformidade com este Edital e seus anexos Na data e hora aprazadas, constantes do preâmbulo deste Edital, antes do início da sessão, o interessado ou seu representante legal deverá se credenciar junto à (o) Pregoeira (o) na forma do item 7.1 e seguintes Até o término do credenciamento será permitido o ingresso de novos proponentes uma vez que a sessão ainda não terá se iniciado Declarada a abertura da sessão pela (o) Pregoeiro (a), não mais serão admitidos novos proponentes, dando-se início ao recebimento dos envelopes de proposta e habilitação apresentados pelos proponentes credenciados ou não. 5

6 9.5. Os proponentes entregarão à (ao) Pregoeiro (a), em envelopes separados, a proposta de preços (ENVELOPE Nº 1) e a documentação de habilitação (ENVELOPE Nº 2), momento em que, com a abertura do ENVELOPE Nº 1, dar-se-á início à fase de classificação A indicação nos envelopes, caso esteja incompleta ou com algum erro de transcrição, desde que não cause dúvida quanto ao seu conteúdo ou não atrapalhe o andamento do processo, não será motivo para exclusão do procedimento licitatório. SEÇÃO X - DAS PROPOSTAS DE PREÇOS (Envelope nº 1) As licitantes deverão apresentar ENVELOPE LACRADO, tendo na parte frontal os seguintes dizeres: PREGÃO PRESENCIAL Nº 12/ PROCESSO TCE/TO Nº 3418/2012 ENVELOPE Nº 1 - PROPOSTA DE PREÇOS (RAZÃO SOCIAL DA EMPRESA) (CNPJ/MF DA EMPRESA) (ENDEREÇO DA EMPRESA) As propostas deverão ser apresentadas em original, datilografada ou impressa por qualquer processo eletrônico, sem cotações alternativas, emendas, rasuras ou entrelinhas e dela devem constar: Papel timbrado da empresa, ou identificado com a Razão Social e carimbo do CNPJ (MF), endereço, número de telefone e/ou fax, CEP, devidamente datada com a última folha contendo a indicação e assinatura do representante legal da empresa, do banco, da agência e dos respectivos códigos e número da conta corrente para efeito de emissão de nota de empenho e posterior pagamento, bem como a indicação do nome, número dos documentos pessoais e qualificação (cargo/função ocupada) do responsável pela assinatura do contrato; a falta de data e/ou rubrica da proposta poderá ser suprida pelo representante legal da licitante com poderes para esse fim presente à reunião de abertura dos envelopes Proposta; e a falta do CNPJ e/ou endereço completo poderá, também, ser preenchida pelos dados constantes dos documentos apresentados dentro do Envelope nº 02 Documentos de Habilitação Especificação do serviço de forma clara, descrevendo detalhadamente as características técnicas de todos os itens ofertados Cotação dos preços dos itens ofertados com base no Termo de Referência constante do Anexo I e na forma do Anexo VI Modelo de Proposta de Preços, ou em modelo próprio, desde que contenha todas as informações ali previstas A licitante deverá indicar os preços unitário por item, fixos e irreajustáveis; 6

7 Nos valores propostos deverão estar inclusos todas as despesas relacionadas à execução do Contrato, inclusive aquelas decorrentes de impostos, seguros, encargos sociais e fretes, bem como deduzidos quaisquer descontos que venham a ser concedidos Só serão aceitos preços em moeda nacional, ou seja, em Real (R$), em algarismos arábicos e, de preferência, também por extenso, prevalecendo este último, em caso de divergência, desprezando-se qualquer valor além dos centavos; A cotação apresentada para efeito de julgamento será de exclusiva responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear alteração Indicação do prazo de validade da proposta, ressalvado o disposto no presente subitem: A proposta deverá ter validade mínima de 60 (sessenta) dias, contados da data de abertura dos envelopes Proposta e Documentos de Habilitação Caso este prazo não esteja expressamente indicado na Proposta, o mesmo será considerado como aceito para efeito de julgamento Se por motivo de força maior, a adjudicação não ocorrer dentro do período de validade da proposta, e caso persista o interesse deste Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, poderá ser solicitada prorrogação geral da validade acima referida, por igual prazo, no mínimo A apresentação das propostas implicará na plena aceitação, por parte da licitante, das condições estabelecidas neste Edital Serão DESCLASSIFICADAS as propostas que: Contiverem cotação de objetos diversos daqueles requeridos nesta licitação Não atendam às exigências deste Edital Apresentar valores irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado acrescidos dos respectivos encargos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade da licitante, para os quais ela renuncie à parcela ou à totalidade da remuneração Apresentar valor superior a 10% da proposta de menor preço e estiver fora das 3 (três) melhores propostas. SEÇÃO XI. DA HABILITAÇÃO (Envelope nº 2) As empresas deverão apresentar envelope lacrado contendo na parte frontal os seguintes dizeres: AO PREGÃO PRESENCIAL Nº 12/2012 PROCESSO TCE/TO Nº 3418/2012 ENVELOPE Nº 2 DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO (RAZÃO SOCIAL DA EMPRESA) (CNPJ/MF DA EMPRESA) (ENDEREÇO DA EMPRESA) 7

8 11.2. Com vistas à habilitação a licitante deverá apresentar no Envelope nº 2 os documentos a seguir listados: a) Certidão Negativa de Débitos para com a Fazenda Federal, emitida pela Secretaria da Receita Federal; a.1) faz parte da prova de regularidade para com a Fazenda Federal a Certidão quanto a Dívida Ativa da União, fornecida pela Procuradoria da Fazenda Nacional. b) Certidão Negativa de Débitos para com a Fazenda Estadual, emitida pela Secretaria competente; c) Certidão Negativa de Débitos para com a Fazenda Municipal, emitida pela Secretaria competente; d) Certidão Negativa de Débito (CND/INSS), perante a Seguridade Social; e) Certificado de Regularidade do FGTS (CRF), perante o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço; f) Certidão Negativa de Débito (CNDT), perante a Justiça do Trabalho. g) Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado; em se tratando de sociedade comercial, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documento de eleição de seus administradores; no caso de sociedade civil, inscrição do ato constitutivo, acompanhado de prova de diretoria em exercício; em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, decreto de autorização, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura e para prática de todos os demais atos inerentes ao certame. Registro Comercial, no caso de empresa individual; l) declaração da licitante de que não possui, em seu quadro de pessoal, empregado com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo nas condições de aprendiz, a partir de 14 anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal, conforme modelo constante no Anexo IV deste Edital; m) declaração de que: não se encontra declarada inidônea para licitar ou contratar com órgãos da Administração Pública Federal, Estadual, Municipal e do Distrito Federal; e, inexiste fato superveniente impeditivo de sua habilitação, em cumprimento do disposto no art. 32, 2º da Lei nº 8.666/93, conforme modelo constante no Anexo V deste Edital; QUALIFICAÇÃO TÉCNICA a) No mínimo 01 atestado de capacidade técnica em nome da empresa licitante, fornecidos por pessoa jurídica de direito público ou privado de que a licitante fornece os serviços objeto deste termo de referência; b) Apresentar o Termo de Vistoria técnica realizada nas instalações da CONTRATANTE nos moldes do ANEXO II deste termo de referência. Esta vistoria tem como objetivo mostrar que a empresa participante do processo licitatório tem conhecimento dos locais e condições dos equipamentos, de modo a fornecer parâmetros de informações necessárias para execução de serviços bem como elaboração das propostas de preços; 8

9 c) A empresa deverá apresentar currículo e certificados de, no mínimo 01 (um) profissional pertencente ao quadro efetivo da empresa que comprovem formação para manutenção de no-breaks; d) Comprovação de ter pelo menos 01 (um) técnico que possua certificação em hardware, pertencente ao quadro permanente da empresa através da apresentação da CTPS, ou através de contrato de prestação de serviço, ou ainda do quadro social da empresa, juntamente com a apresentação da devida Certificação e Curriculum; e) Deverá apresentar certificado ou atestado comprovando que possui técnico capacitado para realizar manutenção em NO BREAK de grande porte. Observação: a) A (o) Pregoeiro (o), sempre quando necessário, efetuará consulta ao site da Receita Federal na internet para certificação sobre a regularidade da inscrição da empresa no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica CNPJ, em observância à Instrução Normativa da SRF nº 200, de 13/09/2002, confirmando, ainda, a autenticidade dos demais documentos apresentados extraídos pela internet, junto aos sites dos órgãos emissores, para fins de habilitação. b) Todos os documentos de habilitação emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua português efetuada por Tradutor Juramentado e também devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos; c) Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em língua portuguesa, também deverão ser apresentados devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos; As certidões que não declararem expressamente o período de validade, para os fins desta licitação, deverão ter sido emitidas nos 30 (trinta) dias imediatamente anteriores à data prevista para o recebimento dos envelopes contendo Proposta e Documentos de Habilitação, salvo quanto a Certidão e/ou Declaração de enquadramento de microempresa - ME ou empresa de pequeno porte EPP O envelope de Habilitação que não for aberto durante a licitação deverá ser retirado junto à Coordenadoria de Licitações, Contratos e Convênios, no prazo de 10 (dez) dias, a contar da data de abertura da sessão, sob pena de inutilização As ME s e EPP s deverão apresentar toda a documentação exigida para a habilitação, inclusive os documentos comprobatórios da regularidade fiscal, mesmo que estes apresentem alguma restrição Havendo restrição na comprovação da regularidade fiscal das ME s e EPP s, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente apresentar preço inferior ao menor preço ofertado na etapa de lances, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa. 9

10 Poderá haver prorrogação do prazo para a regularização fiscal desde que a interessada apresente requerimento, devidamente fundamentado, a ser dirigido a(o) Pregoeira(o) Entende-se por tempestivo o requerimento apresentado dentro dos 02 (dois) dias úteis inicialmente concedidos A não regularização da documentação, no prazo previsto neste item, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções cabíveis Se o detentor da melhor proposta desatender as exigências previstas neste Edital, será INABILITADO, e a (o) Pregoeira (o) examinará as ofertas subseqüentes e procederá à habilitação do licitante seguinte, na ordem de classificação, repetindo esse procedimento, sucessivamente, se necessário, até apuração de uma proposta que atenda ao Edital, para declarar o licitante vencedor Sob pena de inabilitação, todos os documentos apresentados para habilitação deverão estar: no prazo de validade estabelecido pelo órgão expedidor competente ou cumprir o disposto nos subitens acima; e, em nome da licitante, e, preferencialmente, com número do CNPJ e com o endereço respectivo: a) se a licitante for matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz; ou b) se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz; Da sessão lavrar-se-á Ata Circunstanciada, na qual serão registradas as ocorrências relevantes e que, ao final, será assinada pela (o) Pregoeira (o) e pelos proponentes presentes. SEÇÃO XII. DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO Inexistindo manifestação recursal, a (o) Pregoeira (o) adjudicará POR ITEM o objeto da licitação ao licitante vencedor, com a posterior homologação do resultado pela(o) Presidente do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, após recebimento do processo concluído pela (o) Pregoeira (o) Havendo interposição de recurso, após o julgamento, caso a (o) Pregoeira (o) não tenha se retratado de sua decisão, a(o) Presidente do Tribunal de Contas adjudicará e homologará o procedimento licitatório ao licitante vencedor, e após será realizada a assinatura do Contrato nos termos da Minuta em anexo, ou se a entrega for integral e imediata, o respectivo instrumento contratual poderá ser substituído por Nota de Empenho nos termos do art. 62, caput e 4º da Lei nº 8.666/93. SEÇÃO XIII. DO OBJETO A presente Minuta tem como finalidade promover o MENOR PREÇO POR ITEM, através de pregão presencial, com possibilidade Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva em equipamentos de proteção de energia (no-breaks, módulos de baterias, GEX, GTR e autotransformadores) durante o período de 12 meses. 10

11 SEÇÃO XIV. DO PAGAMENTO 14.1O pagamento devido será efetuado conforme a entrega/prestação A CONTRATADA deverá apresentar a Nota Fiscal com os produtos/serviços discriminados, após a Solicitação de Fornecimento feita pela Coordenadoria de Manutenção e Transporte O pagamento somente será efetivado depois de verificada a regularidade fiscal da empresa, ficando a contratada ciente de que as certidões apresentadas no ato da contratação deverão ter seu prazo de validade renovada a cada vencimento O pagamento será efetuado até o 10º (decimo) dia útil, a partir do atesto da Nota Fiscal pelo Gestor do Contrato e o Coordenador de Desenvolvimento de Sistema, mediante depósito em conta bancária da contratada Os materiais/serviços deverão ser entregues/prestados, sendo, rigorosamente, aquele descrito na nota de empenho, na hipótese de entrega de produtos diversos, o pagamento ficará suspenso até a respectiva regularização. SEÇÃO XV. DAS SANÇÕES Sem prejuízo da cobrança de perdas e danos, a classificada em primeiro lugar, poderá sujeitar às penalidades seguintes: a) Multa de 10% (dez por cento) do valor global do contrato, no caso de inexecução total da obrigação; b) Multa de 10% (dez por cento) do valor correspondente à parte contratual não cumprida, no caso de inexecução parcial da obrigação; c) Multa de 0,3% (três décimos por cento) por dia, no caso de inexecução diária do objeto deste contrato, até o máximo de 30 (trinta) dias, a partir dos quais será considerado descumprimento parcial da obrigação, conforme alínea anterior; d) Suspensão temporária do direito de licitar e impedimento de contratar com o Estado do Tocantins, pelo prazo que for fixado pela Administração em função da natureza e da gravidade da falta cometida, conforme previsto nos termos do artigo 7º da Lei /02 e Leis subsidiárias; e) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, considerando, para tanto, reincidências de faltas, sua natureza e gravidade A aplicação de quaisquer das penalidades previstas realizar-se á em processo administrativo, devidamente autuado, e que assegure o contraditório e a ampla defesa, conforme os preceitos legais da Lei 8.666/93. 11

12 XVI. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS A participação nesta licitação implica em plena aceitação dos termos e condições deste Edital e seus anexos, bem como das normas administrativas vigentes O licitante vencedor fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessário, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor total do contrato, ou da Ata de Registro de Preço, nos termos do Art. 12 de decreto nº 3.931/ É vedado a utilização de qualquer elemento, critério ou fator sigiloso, subjetivo ou reservado que possa, ainda que indiretamente, elidir o princípio da igualdade entre os licitantes A (o) Pregoeira (o) poderá, no interesse do Tribunal de Contas, relevar omissões puramente formais nas propostas apresentadas pelos licitantes, desde que não comprometam a lisura e o caráter competitivo da licitação As multas e outras sanções somente poderão ser relevadas pelo Tribunal de Contas, nos casos de força maior, que deverão ser devidamente comprovados e para os quais não tenha dado causa o licitante vencedor Não serão aceitas propostas remetidas via Correio, fax ou Ocorrendo a decretação de feriado ou qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, todas as datas constantes deste Edital serão transferidas, automaticamente, para o primeiro dia útil ou de expediente normal subseqüentes aos ora fixados São partes integrantes deste Edital: Anexo I Termo de Referência; Anexo II Modelo de Credenciamento; Anexo III Modelo de Declaração de Atendimento aos Requisitos de Habilitação; Anexo IV Modelo de Declaração de Cumprimento do art. 27, inciso V, da Lei nº 8.666/93; e art. 7º, Inciso XXXIII, da CF. Anexo V Modelo de Declaração de Cumprimento do art. 32, 2º da Lei nº 8.666/93; Anexo VI Modelo de Proposta de Preços; Anexo VII Declaração de Vistoria Anexo VIII Minuta do Contrato O Tribunal de Contas reserva-se o direito de revogar total ou parcialmente a presente licitação, tendo em vista o interesse público, ou ainda anulá-la por ilegalidade, de ofício ou mediante provocação de terceiros, nos termos do art. 49 da Lei 8.666/93, não cabendo as licitantes o direito de indenização, ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59 da citada lei A (o) Pregoeira (o) dirimirá as dúvidas que suscite este Pregão desde que argüidas até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão do certame no endereço indicado no preâmbulo deste Edital, ou pelo telefone (63) , no horário de 12 às 18 horas, ou ainda pela página 12

13 Os casos omissos neste Edital serão resolvidos pela (o) Pregoeira (o), de acordo com o que reza a Lei nº /2002, o Decreto nº 3.555/2000, e, subsidiariamente, a Lei nº 8.666/ É competente o Foro desta Capital para dirimir quaisquer litígios oriundos da presente licitação. Palmas - TO, 24 de abril de Elizamar Lemos do Reis Batista Pregoeira Oficial TCE/TO 13

14 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 1. OBJETO 1.1. Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva em equipamentos de proteção de energia (no-breaks, módulos de baterias, GEX, GTR e autotransformadores) durante o período de 12 meses. 2. JUSTIFICATIVA 2.1. Esta Corte de Contas disponibiliza aplicações e serviços através da rede de computadores que estão disponíveis todos os dias do ano Para garantir a qualidade, estabilidade e disponibilidade o TCE/TO implantou uma sala de alta-tensão onde estão instalados no-breaks de grande porte e um grupo gerador, responsáveis pelo fornecimento de energia estabilizada para todos os departamentos do edifício inclusive a sala do DATACENTER Caso ocorram faltas ou quedas de energia a estrutura secundária assume o controle de energia de forma que os equipamentos de informática não sejam desligados incorretamente o que ocasionaria perda de informação Este projeto contempla a manutenção preventiva e corretiva dos equipamentos de proteção de energia buscando garantir a durabilidade, confiabilidade, disponibilidade e o aumento da vida útil dos componentes eletrônicos. A manutenção preventiva está prevista para ser realizada mensalmente e a corretiva somente quando houver necessidade de troca de peças ou componentes eletrônicos, desgaste de baterias e mau funcionamento do equipamento, ou evento de sinistro Estão previstos no projeto todos os procedimentos necessários para garantir a confiabilidade e disponibilidade aos recursos de TI, tais como: Portal Institucional, Intranet, pastas departamentais, sistemas informatizados (SICAP) etc. 3. DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS 3.1. Os serviços a serem executados por este termo de referência incluem horas técnicas para a realização de manutenção preventiva e corretiva dos equipamentos e aquisição peças, acessórios e componentes eletrônicos quando necessário Para realização da prestação de serviços constantes neste termo de referência a empresa deverá ofertar o maior desconto sobre a hora técnica para realização de manutenção preventiva e corretiva de equipamentos de proteção de energia. a) Para a realização da manutenção preventiva foi estimado o quantitativo de 54 horas anuais. 14

15 b) Para a realização de manutenção corretiva foram estimadas 75 horas anuais conforme apresenta o anexo I deste Termo de Referência, tendo como base a experiência já realizada por esta Corte de Contas. A tabela abaixo mostra a descrição dos serviços a serem prestados, juntamente com a quantidade máxima de horas e o valor máximo de gasto a ser realizado com esta prestação de serviços. Serviço Quantidade de Horas Valor máximo Estimado Manutenção Preventiva (R$ 270,00) 54 R$ ,00 Manutenção Corretiva (R$ 270,00) 75 R$ ,00 Os próximos itens irão detalhar como os serviços deverão ser prestados Manutenção Preventiva Os serviços de manutenção preventiva buscam garantir a durabilidade, confiabilidade, disponibilidade e o aumento da vida útil do equipamento. Compreende 01 (uma) visita técnica mensal com duração máxima de 4,5 horas a ser programa em dia útil de segunda-feira a sexta-feira das 8 hs às 18 hs. Ela visa manter o equipamento dentro das condições normais de utilização e em perfeito estado de conservação e funcionamento, reduzindo as possibilidades de ocorrência de defeitos por desgaste ou envelhecimento dos componentes. Os procedimentos a serem realizados nesta visita técnica mensal deverão observar os seguintes itens: - No-break: Ajustes, limpeza, lubrificação, regulagem, revisão geral e consertos de pequena monta, para reduzir falhas nos equipamentos e/ou estender sua vida útil; Efetuar ajuste do No-break, com e sem carga; Efetuar teste da chave by-pass, automático (Chave Estática); Efetuar teste da chave by-pass manual; Efetuar simulação de falta de energia, sem carga; Efetuar simulação de falta de energia, com carga; Medir tensão de entrada e saída do No-break; Teste de supervisão de defeitos do retificador; Testar transferências entre inversor e chave estática; Verificar o sincronismo interno do inversor; Verificar as condições do barramento; Avaliar necessidade de atualização dos softwares. - Módulos de Baterias: Inspecionar conexões, se necessário substituir; Medir a capacidade de descarga completa, o tempo de recarga e tensão nos pólos; Leitura da tensão total da bateria; 15

16 Efetuar nova leitura da tensão total das baterias; Limpeza geral dos elementos; Verificar recipiente; Verificar fixação de estantes; Verificar pólos; Verificar torque das interligações; Verificar condição física; Recarga das baterias se detectado sua necessidade. - Demais Serviços: Limpeza geral e inspeção da ventilação forçada; Ajuste de tensão de saída; Execução de testes operacionais; Verificação de freqüência da tensão de saída; Verificação das formas de onda do retificador, do inversor e dos módulos de comutação; Verificação do nível das baterias; Inspecionar bornes de baterias; Calibração geral das proteções; Verificação do sistema de arrefecimento; Verificação das fiações, conexões e reaperto geral; Reaperto das conexões das baterias; Aferição das tensões de equalização e flutuação; Outras atividades que proporcionem o melhor uso e conservação do equipamento. Observações: a) Caso existam outros procedimentos necessários para permitir o funcionamento correto do equipamento, os mesmos devem ser realizados e relatados no relatório de visita técnica. Nos casos em que a manutenção preventiva necessite de transporte do equipamento, os custos ocorrerão a expensas da CONTRATADA, sem ônus para o TCE/TO. b) Na ocorrência de defeito no equipamento objeto deste termo, deverão ser observados os procedimentos mencionados no item (manutenção corretiva). c) A Contratada deverá realizar dentro da vigência do contrato, visitas regulares mensais in-loco para realização de manutenção preventiva nos equipamentos Manutenção Corretiva A prestação de serviço referente à manutenção corretiva visa à recuperação completa do equipamento, restabelecendo, em tempo hábil, o pleno e adequado funcionamento dos equipamentos. Nela estão contempladas as manutenções emergenciais conforme horas reservadas no anexo I deste Termo de Referência em horário acordado com a Diretoria de Informática sem custo adicional de mão de obra. 16

17 Esta prestação de serviço compreenderá o conserto de defeitos dos equipamentos com a substituição de peças quando elas apresentarem defeito físico ou mau funcionamento, inclusive baterias; As peças e componentes para reposição deverão ser novas, exceto, no caso de não mais existirem no mercado, ficando a cargo do Gestor do Contrato aprovar previamente antes da execução do serviço a inclusão das peças e componentes usados, cuja garantia deverá ser, em ambos os casos, de no mínimo, 90 (noventa) dias. A manutenção corretiva será realizada preferencialmente nas dependências do TCE/TO, caso contrário, deverá ser observado o procedimento padrão adotado pelo TCE/TO para retirada dos bens, ou seja, o deslocamento dos equipamentos será antecedido de autorização e laudo do Gestor do Contrato e do setor de Patrimônio desta Administração. A Contratada fica obrigada a entregar ao Gestor do Contrato toda e qualquer peça ou componentes danificados que forem substituídos. A CONTRATADA deverá executar todos os serviços de manutenção corretiva de acordo com as necessidades da CONTRATANTE e com programação previamente aprovada para cada caso específico. Os serviços de manutenção corretiva deverão ser executados, sempre que possível, na sala de alta tensão dentro do TCE/TO em horários a ser acordado com a Diretoria de Informática. Observações: a) Os procedimentos de manutenção corretiva incluem a substituição de todos os dispositivos que porventura apresentem defeitos, encontrem-se danificados ou deteriorados; b) A CONTRATADA deverá apresentar relatório à fiscalização apontando todas as avarias ou imperfeições encontradas; c) A CONTRATADA deverá apresentar ao TCE/TO, ao final dos serviços, todos os dispositivos que forem substituídos, bem como relatório dos ajustes finais do equipamento; d) Todas as despesas de transporte para oficina, caso haja necessidade, também deverão estar incluídos na proposta, devendo a CONTRATADA solicitar a autorização do TCE/TO quando da retirada; e) Após a execução dos serviços, a CONTRATADA deverá entregar o equipamento instalado e em pleno funcionamento; f) Todos os componentes destinados à reposição deverão ser originais e novos, com garantia, enquanto perdurar o contrato, salvo quando autorização expressa do gestor do Contrato; g) Durante o período de vigência do contrato a contratada deverá prestar todos os serviços de manutenção corretiva descritos acima, garantindo um funcionamento eficiente, seguro e econômico, conforme orientações dos fabricantes e em consonância com a previsão orçamentária para a realização dos serviços. 4. LOCAL DA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO 4.1. O local de execução de serviços será no âmbito da cidade de Palmas/TO, sendo que a retirada e devolução do bem para realização da manutenção será nas dependências do Contratante, localizada na Avenida Teotônio Segurado 102 Norte Conjunto 01 Lote 01 e 02 Centro. 17

18 4.2. Os equipamentos de proteção de energia (no-breaks, GEX, GTR, módulos de baterias, etc.), bens de propriedade do TCE/TO, somente serão retirados das dependências do contratante mediante autorização expressa do Gestor do Contrato e do Encarregado de Patrimônio desta Administração, que providenciarão a autorização escrita para tanto O deslocamento dos equipamentos será de inteira responsabilidade da Contratada, desde sua saída até a devolução ao TCE/TO Em conformidade com os artigos 73 a 76 da Lei nº 8.666/93, modificada pela lei 8.883/94, os serviços serão recebidos: a) Imediatamente depois de concluído para efeito de posterior verificação de sua conformidade. 5. DA ASSISTÊNCIA TÉCNICA 5.1 Não incidirão qualquer ônus ao Tribunal de Contas, o deslocamento dos técnicos da Contratada nas dependências da Contratante, nas hipóteses em que este se fizer necessário. 6. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 6.1. A Contratada, no decorrer da execução do presente contrato, obriga-se a: Atender prontamente os chamados técnicos do Contratante, iniciando os serviços em prazo não superior ao máximo estipulado neste termo de referência, ou seja, 06 (seis) horas; Cabe a contratada fornecer número de telefone e fax, bem como endereço de para abertura de chamados técnicos 5 x 8 (cinco dias por semana, 8 horas do dia). O horário em que serão realizadas as manutenções será previamente acordado com a Contratada. A conclusão do serviço técnico deverá ocorrer no prazo máximo de 48 (quarenta e oito horas) horas após a comunicação de aprovação do orçamento; Acondicionar adequadamente os bens defeituosos e os reparados que necessitarem ser deslocados; Utilizar apenas peças e componentes que não comprometam a qualidade do equipamento, salvo nos casos fundamentados por escrito e aceitos pelo Gestor do Contrato; Configurar e ativar os equipamentos, atendendo integralmente características e às necessidades do Contratante, responsabilizando-se por todas as conexões, materiais, equipamentos, acessórios e mão-de-obra necessária para o seu perfeito funcionamento; Responder pelas despesas relativas a encargos trabalhistas, de seguro de acidentes, impostos, contribuições previdenciárias e quaisquer outras que forem devidas e referentes aos serviços executados por seus empregados, uma vez que os mesmos não têm nenhum vínculo empregatício com o Contratante Responder, integralmente, por perdas e danos que vier a causar ao Contratante ou a terceiros em razão de ação ou omissão, dolosa ou culposa, sua ou dos seus prepostos, independentemente de outras cominações contratuais ou legais a que estiver sujeita. 18

19 Manter, durante a execução do contrato, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação; Abster-se de transferir responsabilidades para terceiros, sejam fabricantes, técnicos ou quaisquer outros prestadores de serviços Observar as leis, decretos, regulamentos, portarias e normas federais, estaduais e municipais direta e indiretamente aplicáveis ao objeto do contrato; Prestar as informações e os esclarecimentos solicitados pelo Contratante, no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis; Responsabilizar-se pelo custeio das despesas referente ao transporte, embalagem e seguro quando do deslocamento dos equipamentos de proteção de energia do Contratante, sem ônus adicionais; Apresentar laudo técnico contendo a especificação e o quantitativo de peças necessárias ao reparo dos equipamentos o qual estará sujeito à aprovação; Constatado defeito em alguma peça ou componente que não possa ser reparado, a substituição do mesmo deverá ser efetuada no máximo em 48 (quarenta e oito) horas, contadas a partir da aprovação do orçamento e do recebimento do material a ser utilizado na realização dos trabalhos; O fornecimento de peças e/ou componentes para reposição deverá ser precedido de orçamento prévio detalhado, discriminando o valor de cada peça e/ou componente, cuja coleta de preço e confecção de mapa deverá ser feito com agilidade pelo setor de Compras, cuja análise e aprovação ficarão a cargo gestor do Contrato, e em caso de não aprovação o valor estipulado para a compra não será devido O Contratante reserva-se o direito de efetuar paralelamente, pesquisa de mercado com, no mínimo 03 (três) empresas, visando uma melhor conferência do preço cobrado por peça e/ou componente. a) Configurará hipótese de rejeição de orçamento o fato do orçamento de reposição de peças e intervenções representar desvantagem econômica para esta Administração, ou seja, se a aquisição de um equipamento novo for mais vantajoso para o TCE-TO, o Gestor do Contrato, através de laudo técnico, poderá declarar o bem inservível sugerindo consequentemente, a aquisição de um novo As peças a serem utilizadas deverão ser originais, assim como os acessórios e ferramentas recomendados pelo fabricante. A entrega e o faturamento das peças, acessórios e componentes deverão ocorrer no momento da utilização através de nota fiscal de venda Deverão ser obedecidas nas manutenções as seguintes normas técnicas: NBR Conversor a semicondutores Sistema de Alimentação de Potência Ininterrupta; NBR 5410 Instalações elétricas de baixa tensão; Assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes de trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados no desempenho da atividade de fornecimento e instalação, ainda que acontecido em dependência do TCE/TO; 19

20 Observações Gerais a) Durante todo o período de vigência do contrato, sempre que se fizer necessário, a contratada deverá substituir quaisquer peças e/ou componentes, mecânicos ou eletrônicos, que se encontrem quebrados, com defeitos ou gastos pelo uso normal, por outras de configuração, qualidade e desempenho idênticos ou superiores, novos e recomendados pelo fabricante. Todas as despesas de retirada, deslocamento e reinstalação dos componentes, objeto de manutenção, serão de responsabilidade da licitante contratada. b) A contratada deverá registrar detalhadamente em relatório próprio todos os procedimentos adotados para a solução dos problemas encontrados, as substituições realizadas de peças e/ou componentes, contendo a identificação do chamado técnico, a data e a hora do início e término do atendimento; c) A Contratada deverá emitir relatórios de manutenção preventiva separado do relatório de manutenção corretiva; d) A Contratada se obrigará pelo fornecimento de todo o instrumental, equipamentos de proteção EPI s, ferramentas e mão de obra especializada e necessária para a execução dos serviços. e) Para execução dos serviços, a contratada deve usar a melhor técnica possível, de acordo com manuais e normas técnicas específicas. A contratada deverá reparar e/ou corrigir, as suas expensas, no total ou em parte, os serviços que apresentarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da mão-de-obra ou de materiais empregados fornecidos pela mesma. f) A contratada assumirá inteira responsabilidade por quaisquer danos causados aos equipamentos, quando da realização dos serviços executados sob sua responsabilidade. Quando em serviço nesta Casa, os técnicos da contratada deverão ser identificados por crachá; g) A licitante contratada está obrigada ainda ao seguinte: Após o término do contrato, a licitante contratada deverá garantir os serviços executados pelo período mínimo de 90 (noventa) dias, a contar da data de resolução e aceite dos serviços executados. 7. OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE 7.1. O Contratante, no decorrer da execução do presente contrato, obriga-se a: Proporcionar todas as facilidades indispensáveis à boa execução das obrigações contratuais, inclusive, permitir o livre acesso de representantes, prepostos ou empregados da Contratada às suas dependências, desde que estes estejam devidamente identificados; Assegurar os recursos orçamentários e financeiros para custear a prestação dos serviços e promover os pagamentos dentro dos prazos convencionados; Processar e liquidar a fatura correspondente ao valor da peça/prestação de serviço, através de Ordem Bancária; 20