UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHÃO (UFMA) CENTRO CE CIÊNCIAS SOCIAIS (CCSO) PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM POLÍTICAS PÚBLICAS

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1 P á g i n a 2 UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHÃO (UFMA) CENTRO CE CIÊNCIAS SOCIAIS (CCSO) PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM POLÍTICAS PÚBLICAS V JORNADA INTERNACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS (VJOINPP) IDENTIFICAÇÃO DO EVENTO Tema Central: Estado, Desenvolvimento e Crise do Capital. Promoção: Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas/UFMA Período: 23 a 26 de agosto de 2011 Local: Campus Universitário do Bacanga - Avenida. dos Portugueses, s/n. São Luís, Maranhão, Brasil. Público: Programas de Pós-Graduação, Grupos de Pesquisa, professores, estudantes de graduação e pós-graduação, pesquisadores, profissionais vinculados ao campo das políticas públicas, além de representantes de lutas e movimentos sociais com interesse na temática da V JOINPP. Coordenação Institucional: Profa. Dra. Maria Ozanira da Silva e Silva Coordenação Geral: Profa. Dra. Salviana de Maria Pastor Santos Sousa Comissão Organizadora: Benjamim Alvino de Mesquita, Cleonice Correia Araújo, Cristiana Costa Lima, Franci Gomes Cardoso, Ilse Gomes Silva, Joana Aparecida Coutinho, José Menezes Gomes, José de Ribamar Sá Silva, Josefa Batista Lopes, Maria Eunice Ferreira Damasceno Pereira, Marly de Jesus Sá Dias, Maria Ozanira da Silva e Silva, Raimunda Nonata do Nascimento Santana, Salviana de Maria Pastor Santos Sousa, Sérgio Figueiredo Ferretti, Silse Teixeira de Freitas Lemos e Valéria Ferreira Santos de Almada Lima. Coordenadoras: Maria Ozanira da Silva e Silva e Salviana de Maria Pastor Santos Sousa

2 P á g i n a 3 JUSTIFICATIVA A Jornada Internacional de Políticas Públicas (JOINPP), iniciada em 2003, integra o cronograma de eventos do Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas (PPGPP) da Universidade Federal do Maranhão (UFMA) com o objetivo geral de estimular a produção de conhecimento, a formação de recursos humanos e possibilitar a troca de experiências entre instituições e pesquisadores, em âmbito nacional e internacional. Esse evento realiza-se de dois em dois anos na cidade de São Luís do Maranhão/Brasil. Em 2011 realizar-se-á a V JOINPP, evento acadêmico-científico, que se sustenta em dois pressupostos fundamentais. O primeiro é o debate crítico sobre temas relevantes para o campo das políticas públicas e o intercâmbio de experiências e produções entre pesquisadores em nível nacional e internacional, um dos imperativos dos Programas de Pós-Graduação. O segundo pressuposto se expressa no tema da VJOINPP: Estado, Desenvolvimento e Crise do Capital. Com este tema privilegia-se o debate sobre as relações e rebatimentos políticos da crise atual do capital na conformação do Estado contemporâneo e na qualidade do desenvolvimento em curso no Ocidente. Objetiva-se, nesse sentido, aprofundar as dimensões estruturantes da referida crise, refletindo sobre sua incidência nos âmbitos macroeconômico, geopolítico, social, cultural, espacial e ambiental. As crises do capitalismo, a de 1929, a do pós-guerra, a dos anos 1980 e, mais recentemente, a que se configura partir de 2008, expõem as contradições da dinâmica da acumulação desse sistema. Em todas elas, o Estado interveio no sentido de buscar o equilíbrio da produção capitalista para a realização do capital. Entretanto, mesmo com a intervenção do Estado, as crises voltam a surgir indicando o quanto são constitutivas desse modo de produção. Frente às diferentes manifestações da crise do capitalismo são elaboradas estratégias de hegemonia. No contexto do século XXI, mais especificamente, na crise financeira que afetou várias economias mundiais, a partir de 2008, o discurso e as estratégias de enfrentamento passam pela defesa

3 P á g i n a 4 da restauração da dinâmica do capital, consideram novas formas de intervenção estatal e vêm acompanhados de ampla movimentação das sociedades concretas. Destacam-se, nesse âmbito, iniciativas legitimadas e conduzidas por governos latinoamericanos, cuja bandeira é a do crescimento econômico com desenvolvimento social. Desenvolvimento que, segundo seus ideólogos, está fundado no equilíbrio entre crescimento econômico e desenvolvimento social, adjetivados de autossustentáveis econômica e ambientalmente. Em meio a esse novo quadro, são retomados alguns debates que vêm orientando a JOINPP desde sua primeira versão e que, ao serem aprofundados, geraram questões ainda pertinentes e adequadas: como a crise do capital vem afetando a geopolítica mundial, a sobrevivência e a convivência entre os povos? Qual a qualidade do desenvolvimento em curso no Ocidente, sobretudo, suas expressões no contexto da periferia do sistema? Que alternativas estão sendo propostas e construídas para a superação da atual crise do capital? E quais são as perspectivas para as políticas públicas e para as lutas e movimentos sociais? Desse modo, a JOINPP, nesta sua quinta edição, convida os (as) pesquisadores (as) e demais participantes para buscarem, através do debate e da reflexão, dimensionar a abrangência e a complexidade da atual crise do capitalismo apontando alternativas dirigidas para sua superação. OBJETIVOS Analisar os rebatimentos políticos da crise atual do capital na conformação do Estado contemporâneo e na qualidade do desenvolvimento em curso no Ocidente, identificando o grau de sua incidência nos âmbitos macroeconômico, geopolítico, social, cultural, espacial e ambiental, as alternativas construídas que se materializam nas políticas públicas e nas lutas sociais; Contribuir para ampliar e aprofundar a inserção e a relação do Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas da UFMA na comunidade científica nacional e internacional;

4 P á g i n a 5 Propiciar o intercâmbio de idéias, estudos, pesquisas e debates na análise de experiências de governos e de organizações da sociedade civil em relação às políticas públicas; Incrementar o intercâmbio acadêmico-científico com outros. Programas de Pós-Graduação no campo das políticas públicas no Brasil. EIXOS TEMÁTICOS Nesta V JOINPP, aos principais eixos temáticos adotados na Jornada anterior, outros foram acrescidos ou modificados como referência para a organização dos debates e apresentação de trabalhos nas modalidades Comunicação Oral e Mesa Temática Coordenada e como estratégia para a organização de fóruns e intercâmbio de pesquisadores. São eles: 1. Mundialização, Blocos Econômicos, Estados Nacionais e Políticas Públicas. 2. Transformações no Mundo do Trabalho 3. Estado, Lutas Sociais e Políticas Públicas. 4. Desigualdades Sociais e Pobreza 5. Estado, Cultura e Identidade. 6. Questões de gênero, etnia e geração 7. Poder, Violência e Políticas Públicas. 8. Desafios e Dimensões Contemporâneas do Desenvolvimento Regional 9. Questão Agrícola e Agrária, Segurança Alimentar e Políticas Públicas. 10. Questão Urbana e Gestão das Cidades 11. Questão Ambiental, Desenvolvimento e Políticas Públicas. 12. Políticas Públicas para os Territórios, Povos e Comunidades Tradicionais. 13. Impasses e Desafios das Políticas de Educação 14. Impasses e Desafios das Políticas da Seguridade Social

5 P á g i n a 6 ATIVIDADES a) Conferências: serão realizadas conferências de abertura e de encerramento do evento com a participação de convidados do Brasil e do exterior; b) Mesas redondas: visam dar densidade às discussões, apontando, demarcando e debatendo teses, questões e polêmicas relacionadas ao tema e subtemas privilegiados na V JOINPP; c) Mini-cursos: relacionados com o tema central e os eixos temáticos da V JOINPP, sendo a adesão de livre escolha dos participantes, que deverão se inscrever no ato do credenciamento realizado no início da Jornada em São Luís. d) Apresentação de trabalhos: serão apresentados trabalhos individuais ou coletivos, enviados e aprovados pelos pareceristas da Jornada. No ato da inscrição dos trabalhos, o (s) autor (es) deverá (ão) indicar a (s) modalidade (s) escolhida (s), bem como o eixo temático privilegiado. Os trabalhos poderão ser apresentados através de: Sessões de Comunicação oral: serão organizadas com base nos eixos temáticos e nos trabalhos aprovados e inscritos na Jornada. Fica definida a participação de até 8 (oito) trabalhos por sessão, contando cada um com até 15 (quinze) minutos para sua apresentação, a ser feita por um expositor (a) indicado (a) no ato da inscrição do trabalho. Mesas Temáticas Coordenadas: propostas e organizadas, previamente, por um coordenador. Devem reunir grupos temáticos ou redes de pesquisa com a indicação de no mínimo 03 (três) e no máximo 05 (cinco) componentes, cabendo ao grupo que compõe a mesa designar o (s) expositor (es). Deve ser enviado um resumo da mesa, indicando o tema geral e os conteúdos específicos a serem abordados pelos participantes. Os resumos serão avaliados pelos pareceristas da Jornada. No caso das propostas aprovadas, devem ser apresentados, no ato de inscrição dos participantes, os textos específicos sobre os conteúdos referentes à exposição de cada autor na

6 P á g i n a 7 mesa. Havendo impossibilidade de realização de uma mesa coordenada durante o evento, os trabalhos inscritos nessa modalidade poderão ser apresentados nas sessões de comunicação oral. d) Atividades complementares: Lançamento de livros e revistas: Será feito lançamento de livros e revistas relativos ao tema e eixos temáticos da V JOINPP com vistas à disseminação do trabalho que vem sendo realizado pelos estudiosos das diferentes áreas. A organização desse processo será precedida de preenchimento de formulário adequado disponibilizado na página da JOINPP. O transporte das obras até o local do lançamento, a venda dos exemplares e o recolhimento dos livros e revistas ficarão ao encargo dos seus autores e autoras. Encontro de pesquisadores/as e grupos de pesquisa: este encontro, organizado a partir da articulação de pesquisadores/as participantes das Mesas Temáticas Coordenadas, visa contribuir para o fortalecimento das iniciativas já existentes e o incentivo à criação de novos grupos e redes de pesquisa relacionados ao campo das políticas públicas. Mostra das produções do Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas Durante a realização da V JOINPP serão expostos livros, teses e dissertações de autoria de alunos e professores do Programa. Será também instalado um stand com volumes da Revista de Políticas Públicas e mantido um vídeo com informações sobre o Programa. O objetivo da Mostra é divulgar os trabalhos desenvolvidos no âmbito do Programa de Pós- Graduação em Políticas Públicas, visando ampliar intercâmbios com outras instituições acadêmicas e da sociedade.

7 P á g i n a 8 Divulgação e informação sobre a Jornada no período preparatório e durante o próprio evento, incluindo projeção das discussões centrais através de telão e divulgação pela internet. COMISSÕES DE TRABALHO CIENTÍFICA: Flávio Bezerra de Farias, Franci Gomes Cardoso, Ilse Gomes Silva, Maria Eunice Ferreira Damasceno Pereira, Joana Aparecida Coutinho, Marina Maciel Abreu, Raimunda Nonata do Nascimento Santana, Salviana de Maria Pastor Santos Sousa, Selma Maria de Oliveira Brandão e Sérgio Figueiredo Ferreti. Coordenadoras: Salviana de Maria Pastor Santos Sousa e Raimunda Nonata do Nascimento Santana. ARTICULADORES DAS MESAS TEMÁTICAS COORDENADAS Coordenadores: Ilse Gomes Silva, Joana Aparecida Coutinho e Sérgio Figueiredo Ferreti. INFRAESTRUTURA: Ananias Noronha, Benjamim Alvino de Mesquita, Célia Soares Martins e Valéria Ferreira Santos de Almada Lima. Coordenadora: Valéria Ferreira Santos de Almada Lima COMUNICAÇÃO E CONVIVÊNCIA Carlos Agostinho Almeida de Macedo Couto, Franklin Douglas Ferreira, José de Ribamar Sá Silva, Maristhela Rodrigues, Maria da Glória Serra de Alencar e Zaira Sabry Azar. Coordenador: Carlos Agostinho Almeida de Macedo Couto

8 P á g i n a 9 MONITORIA: Coordenadoras: Cleonice Correia Araújo e Aurora Amélia Brito de Miranda. MINI-CURSOS: Coordenadoras: Marly de Jesus Sá Dias e Silse Teixeira de Freitas Lemos LANÇAMENTO DE LIVROS E REVISTAS Lourdes de Maria Leitão Nunes Rocha, Maria do Socorro Sousa de Araújo e Selma Maria Muniz Marques. Coordenadora: Maria do Socorro Sousa de Araújo SECRETARIA: Cristiana Costa Lima e Katiane Ribeiro da Cruz Coordenadora: Cristiana Costa Lima APRESENTAÇÃO E PUBLICAÇÃO DE TRABALHOS Durante o evento haverá apresentação de trabalhos através de Sessões de Comunicações Orais e Mesas Temáticas Coordenadas, devendo abordar temas relevantes para as Políticas Públicas nos Eixos Temáticos e relacionados ao Tema Central: Estado, Desenvolvimento e Crise do Capital. Os trabalhos deverão ser encaminhados à Secretaria da V Jornada até 25 de abril 2011 por via on-line em formulário específico, disponibilizado através da página br Os trabalhos apresentados e selecionados para Comunicações Orais e Mesas Temáticas Coordenadas serão publicados com registro de ISSN e serão disponibilizados para os autores e demais participantes da Jornada. Para garantir a publicação de seus trabalhos, os autores com trabalhos recomendados para apresentação no evento deverão fazer a inscrição até 30 de maio, no endereço

9 P á g i n a 10 Todos os certificados de participação e apresentação de trabalhos da V JOINPP serão entregues no último dia do evento, na secretaria. Os certificados de apresentação de trabalhos serão expedidos para os autores e autoras inscritos e presentes na sessão de apresentação oral e mesas temáticas coordenadas. Neste caso, serão disponibilizadas listas de freqüência nas salas de apresentação. NORMAS E ORIENTAÇÕES PARA ENVIO E APRESENTAÇÃO DE TRABALHOS Os trabalhos a serem submetidos para apresentação na V JOINPP deverão ser encaminhados à Secretaria do evento até 25 de abril de 2011 por via on-line em formulário específico, disponibilizado na página Cada pesquisador poderá apresentar até dois trabalhos, sendo um individual (COMUNICAÇÃO ORAL) e um trabalho coletivo (COMUNICAÇÃO ORAL OU MESA TEMÁTICA COORDENADA). Os trabalhos coletivos inscritos na modalidade COMUNICAÇÃO ORAL devem ter, no máximo, 05 (cinco) participantes, sendo obrigatória a indicação do expositor no momento da inscrição. Mesas Temáticas Coordenadas: propostas e organizadas, previamente, por um coordenador. Devem reunir grupos temáticos ou redes de pesquisa com a indicação de no mínimo 03 (três) e no máximo 05 (cinco) componentes, cabendo ao grupo que compõe a mesa designar o (s) expositor (es). Deve ser enviado um resumo da mesa, indicando o tema geral e os conteúdos específicos a serem abordados por cada participante. Os resumos serão avaliados pelos pareceristas da Jornada. Após aprovação da mesa, cada participante deve elaborar um texto específico sobre o conteúdo que apresentará, seguindo às normas indicadas para elaboração dos trabalhos para apresentação oral, devendo o texto ser apresentado no ato da inscrição dos autores. No caso da impossibilidade de realização de uma mesa durante o evento, os trabalhos inscritos para

10 P á g i n a 11 apresentação nessa modalidade poderão ser apresentados nas sessões de comunicação oral. Comunicações Orais: os trabalhos destinados à modalidade Comunicações orais devem ser enviados completos, em no máximo 8 (oito) páginas. Serão organizadas com base em um eixo temático da Jornada, sendo que este deve ser indicado pelos autores no ato da inscrição dos trabalhos. No caso dos trabalhos coletivos dessa modalidade poderão participar, no máximo, 05 (cinco) autores. Serão assegurados 15 minutos por apresentação. Todos os trabalhos a serem apresentados (Sessões de Comunicações Orais e Mesas Temáticas Coordenadas) devem ser digitados com utilização em fonte arial, corpo 11, espaço um e meio entre as linhas do texto, corpo 9 e espaço simples para citações longas. Devem, ainda, obedecer ao seguinte formato: a) A Folha de Rosto será gerada eletronicamente, no ato da inscrição do trabalho, os dados do autor serão encaminhados para o banco de dados da V JOINPP, sendo necessário enviar somente o trabalho em anexo, como garantia de anonimato no processo de avaliação; b) A primeira página do texto deverá incluir de forma centralizada, o título do trabalho em letra maiúscula e negrito, acompanhado do subtítulo, se houver, em letra minúscula, sem negrito, o RESUMO de até 100 palavras em português, a 5 centímetros da margem esquerda, sem parágrafos e, logo abaixo, sua versão para o inglês (ABSTRACT), com as respectivas palavraschave (Keywords); c) O texto do trabalho deve começar com a INTRODUÇÃO, seguida das demais seções que constituem o desenvolvimento do trabalho e da CONCLUSÃO, cada uma delas antecedida por um indicativo (algarismo) ajustado à margem esquerda; d) Os títulos das seções primárias deverão ser digitados em letra maiúscula e em negrito; os das seções secundárias, apenas com a inicial em maiúscula e as demais letras minúsculas exceto quando se tratar de nomes próprios que

11 P á g i n a 12 devem ser em letras maiúsculas; os títulos das demais seções deverão ser digitados em letra minúscula e sem negrito; e) Um espaço duplo deverá ser utilizado entre os títulos das seções e o texto subseqüente, da mesma forma que entre o texto e um novo título de seção; f) as tabelas e/ou ilustrações (quadros, desenhos, gráficos, fotografias, plantas, mapas etc.) que possam compor os trabalhos deverão ser restritas ao mínimo indispensável; e numeradas consecutivamente com algarismos arábicos; g) Cada tabela deverá ser encimada pela indicação do seu número e título respectivo, apenas com a inicial em maiúscula: Tabela 1 Título da tabela. Tabela 2 Título da tabela; h) com relação às ilustrações (quadros, desenhos, gráficos, fotografias, plantas, mapas etc.), abaixo das mesmas, deverá haver indicação do tipo de ilustração, se for o caso de especificar, algarismo arábico correspondente, seguida do título da ilustração. As fotografias deverão ser em preto e branco; i) As citações deverão ser indicadas no texto através do sistema de chamada autor-data, utilizando-se o rodapé com números, apenas para notas explicativas. A forma de apresentação das citações, do tamanho e corpo da fonte, espacejamento, indicação da fonte consultada, bem como as REFERÊNCIAS ao final do trabalho deverão obedecer às normas da ABNT em vigor; AVALIAÇÃO DOS TRABALHOS Todos os trabalhos apresentados à V JOINPP serão selecionados pela Comissão Científica com base em pareceres emitidos por pareceristas ad hoc. Estes avaliarão os textos considerando o seu mérito científico, atribuindo notas de 0 a 10 para os seguintes itens: a. Pertinência do trabalho em relação ao eixo temático proposto;

12 P á g i n a 13 b. Qualidade lingüística: uso adequado do idioma, clareza e correção na comunicação e encadeamento lógico das idéias. c. Conteúdo: Problematização do tema e consistência analítica fundamentação teórico-metodológica e contribuição para a produção do conhecimento na área das Políticas Públicas; d. Forma: obediência às normas especificadas para apresentação dos trabalhos. DATAS E PRAZOS PARA ENVIO E RESULTADOS DA AVALIAÇÃO Último dia para envio de trabalhos 25 de abril de 2011 Resultado da avaliação dos trabalhos 30 de maio de VALORES DAS INSCRIÇÕES Até 08 de junho de 2011: Professores e Profissionais: R$ 250,00 Estudantes de Graduação: R$ 80,00 Estudantes de Pós-Graduação: R$ 150,00 A partir 08 de junho de 2011: Professores e Profissionais: R$ 350,00 Estudantes de Graduação: R$ 100,00 Estudantes de Pós-Graduação: R$ 200,00 MINI-CURSOS - A inscrição nos mini-cursos deverá ser feita no ato do credenciamento realizado no início da Jornada, em São Luís-MA, mediante o pagamento de uma taxa de R$ 50,00 (cinqüenta reais). Considerando o número de vagas definidas para essa atividade, a inscrição obedecerá à ordem de manifestação dos interessados.

13 P á g i n a 14 Observação: Devido às dificuldades de transferência de valores em moeda estrangeira, os participantes de outros países poderão efetuar o pagamento da taxa de inscrição, sem acréscimo, no local da Jornada, no primeiro dia de funcionamento da JOINPP, devendo, porém, a ficha de inscrição ser encaminhada no prazo previsto nesse documento, através do joinpp.ufma@gmail.com. INFORMAÇÕES GERAIS; PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM POLÍTICAS PÚBLICAS Endereço: Av. dos Portugueses, s/n,campus, Bacanga, CEP: São Luís, Maranhão, Brasil. Secretaria do Programa: Tel. (98) ; Fax (98) ; página: V JORNADA INTERNACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS; Secretaria: fone (98) ; página: joinpp.ufma@gmail.com