CONSELHO REGIONAL DE FONOAUDIOLOGIA 2ª Região - SP
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- Flávio Nunes Batista
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1 CARTA CONVITE Nº 002/15 PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 001/15 O CONSELHO REGIONAL DE FONOAUDIOLOGIA - 2 a REGIÃO, entidade fiscalizadora do exercício profissional dotada de personalidade jurídica de direito público, pela Comissão de Licitação, nomeada pela Portaria CRFa. 2ª Região n o 001/2015, de , neste ato representado por seu Presidente, torna público que realizará licitação n o 002/15, na modalidade CARTA CONVITE, tipo Menor Preço, para fornecimento do objeto constante do Folheto Descritivo (Anexo I), parte integrante da presente carta, que será regido pelas normas e pelas disposições das Leis Federais n o 8.666/93 e n o 8.883/94. Data, horário e local para o recebimento dos envelopes (Documentação e Propostas): dia 14/08/2015, até às 15:00 horas, na sede do CRFa. 2ª Região, situada na R. Dr. Samuel Porto, 351 cj Saúde São Paulo/SP. 1. DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 1.1. Os interessados, que tiverem dúvidas de caráter técnico ou legal na interpretação dos termos deste instrumento, poderão solicitar os esclarecimentos ou informações necessárias, preferencialmente até 48 (quarenta e oito) horas da data designada para recebimento das propostas. Os esclarecimentos serão prestados aos interessados pela Comissão de Licitação, na sede do Conselho Regional de Fonoaudiologia - 2ª Região ou pelo telefone , no horário comercial; 1.2. Os interessados em participar da presente licitação deverão entregar, no Conselho Regional de Fonoaudiologia - 2ª Região, os envelopes fechados, lacrados e rubricados pelo representante da Proponente à Comissão de Licitação no dia 14/08/2015, até às 15:00 horas, na recepção do CRFa. 2a Região, situada na R. Dr. Samuel Porto, 351 cj Saúde São Paulo/SP, contendo em suas partes externas e frontais os seguintes dizeres: CARTA CONVITE No 002/15 ENVELOPE 1 - Habilitação (Razão Social da Empresa) CARTA CONVITE No 002/15 ENVELOPE 2 - Proposta Comercial (Razão Social da Empresa) 2. DA REPRESENTAÇÃO LEGAL E CREDENCIAMENTO 2.1. Cada licitante deverá apresentar-se com apenas um representante, devidamente munido de documento (Anexo II), que o credencie a participar das fases deste procedimento licitatório e venha a responder por sua representada, devendo, ainda, no ato de entrega oficial dos envelopes, apresentar o Credenciamento (Anexo II), exibindo a Carteira de Identidade ou outro documento oficial equivalente; 2.2. Caso seja o titular da empresa, deverá apresentar documento que comprove sua capacidade para representá-la; 2.3. A não apresentação ou incorreção do documento de Credenciamento (Anexo II) não inabilitará a licitante, mas impedirá o representante de praticar qualquer ato durante o procedimento licitatório. 3. OBJETO Contratação de prestação de serviços de telecomunicações para implementação, operação e manutenção de Link de Internet Dedicado na velocidade de 10Mbps com disponibilidade 24 (vinte e quatro) horas por dia, durante os 7 (sete) dias da semana, a partir de sua ativação
2 até o término do contrato, interligando o Conselho Regional de Fonoaudiologia 2ª. Região à Rede Mundial de Computadores, conforme especificações constantes no Anexo I deste Edital. 4. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA As despesas decorrentes da prestação de serviços do objeto desta Licitação correrão à conta da Dotação Orçamentária do CRFa. 2ª Região DATA E LOCAL DA ENTREGA E ABERTURA DOS ENVELOPES 5.1. Data, horário e local para o recebimento dos envelopes (Documentação e Propostas): dia 14/08/2015, até às 15:00 horas, na sede do CRFa. 2 a Região, situada na R. Dr. Samuel Porto, 351 cj Saúde São Paulo/SP; 5.2. Datas, horários e local para abertura dos envelopes: Envelope 1 - Habilitação: dia 17/08/2015, às 09:00 horas; Envelope 2 Proposta Comercial: dia 26/08/2015, às 09:00 horas. Local: R. Dr. Samuel Porto, 351 cj Saúde São Paulo/SP 5.3. Nas sessões de abertura, as empresas participantes poderão se fazer representar, conforme determinado no item 2 deste Edital. 6. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 6.1. A participação neste certame implica na aceitação de todas as condições estabelecidas neste instrumento convocatório; 6.2. Poderão participar da presente licitação todos os interessados, de empresas pertencentes ao ramo de atividade pertinente ao objeto da licitação e que comprovem possuir os requisitos mínimos de qualificação, para a execução dos serviços, em especial os relativos à prova de habilitação jurídica e prova de regularidade fiscal; 6.3. Não será admitida nesta licitação a participação de empresas: a) Cuja falência tenha sido decretada, estejam sob concordata, recuperação judicial/extrajudicial, concurso de credores, dissolução ou tenham sido suspensas de licitar; b) Que tenham sido declaradas inidôneas por qualquer órgão ou entidade das Administrações Públicas Federal, Estadual ou Municipal; c) Constituídas em forma de consórcio; d) Impedidas de transacionar com a administração pública ou qualquer de seus órgãos descentralizados; e) Estrangeiras que não estejam devidamente constituídas no Brasil. 7. DAS CONDIÇÕES DE HABILITAÇÃO 7.1. Os documentos para Habilitação (Envelope 01) e Proposta (Envelope 02) deverão ser apresentados em envelopes fechados, nos moldes do descrito nos itens 1 e 5 deste Edital; 7.2. Para habilitarem-se à licitação, os interessados deverão apresentar no ENVELOPE 01, sob o título HABILITAÇÃO, os seguintes documentos: Cédula de identidade do(s) representante(s) legal(is) da pessoa jurídica; Registro Comercial, no caso de empresa individual;
3 Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado em se tratando de Sociedades Limitadas e, no caso de Sociedades por Ações, acompanhados de documentos de eleição de seus administradores; Em se tratando de Sociedades Civis, Empresa ou Sociedade Estrangeira em funcionamento no país, cumprir o que determina os incisos IV e V do Artigo 28 da Lei n o 8.666/93 e alterações; Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ); Prova de Inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, relativo ao domicílio ou sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividades e compatível com o objeto da licitação; Prova de Regularidade perante às Fazendas Estadual e Municipal do domicílio ou sede da licitante; Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei, dentro do prazo de validade; Certidão negativa de débitos relativos aos tributos federais e à dívida ativa da união emitida pela Receita Federal, que demonstre que não há pendências relativas a créditos tributários administrados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e inscrições em Dívida Ativa da União junto à Procuradoria Geral da Fazenda Nacional Prova de inexistência de débitos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa de débitos trabalhistas - CNDT, nos termos do Título VII- A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n.º 5.452, de 1º de maio de 1943; Certidão Negativa de falência ou concordata, datada de no máximo 90 dias, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica ou do domicílio; Declaração, sob as penalidades cabíveis, da inexistência de fato superveniente que possa impedir a sua habilitação neste certame, inclusive na vigência contratual caso venha a ser contratado pelo CRFa. 2ª Região; e de que se sujeitará às normas do presente Edital, da Lei Federal nº 8.666/93, atualizada pela Lei Federal 8.883/94 e a Lei Estadual nº 6.544/89, bem como às demais leis, decretos, portarias e resoluções, cujas normas incidam sobre a presente licitação, conforme modelo de Declaração Anexo III; Declaração que comprove que a empresa não contrata menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menores de dezesseis anos, em cumprimento ao disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal e nas Leis n os 8.666/93 e 9.854/99, conforme modelo de Declaração Anexo IV; Os documentos exigidos nos subitens a poderão ser apresentados por qualquer processo de cópia, desde que autenticadas por cartório ou, na falta dessa autenticação, acompanhados dos originais, para comprovação da autenticidade pela Comissão de Licitação; Os documentos exigidos nos subitens 7.2.2, e poderão ser substituídos pelo SICAF, válido até a data da abertura dos envelopes; Termo de autorização ou outro documento equivalente, expedido pela Agencia Nacional de Telecomunicações ANATEL, comprovando habilitação para prestação de serviços de rede de transportes de telecomunicações; Apresentação de capacidade técnica específica, ou seja, declaração de 02 (dois) clientes do fornecimento do mesmo serviço, demonstrando o desempenho do licitante na atividade objeto da presente licitação;
4 Laudo de vistoria, que deverá ser realizada na Sede do CRFa 2ª. Região, até o dia 13/08/15, com horário previamente agendado, comprovando que o serviço a ser oferecido é compatível com as instalações existentes Da comprovação da condição de microempresa ou empresa de pequeno porte: As licitantes que invocarem a condição de microempresas ou de empresa de pequeno porte, para fins de exercício de quaisquer dos benefícios previstos na Lei Complementar n o 123/2006 e posteriores alterações, deverão apresentar no Envelope n o 01 os seguintes documentos: Declaração para microempresa e empresa de pequeno porte de que não está incursa em nenhuma das vedações do parágrafo 4 o do artigo 3 o da Lei Complementar n o 123/2006 e posteriores alterações, conforme modelo do ANEXO V; Certidão expedida no presente exercício pelo órgão competente, a saber: Registro de Empresas Mercantis (Junta Comercial) ou Registro Civil de Pessoas Jurídicas (Cartório), conforme o caso, do local onde a pessoa jurídica tenha sido registrada, atestando que a empresa se enquadra na condição de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, na forma do artigo 3 o da Lei Complementar n o 123/2006; Em caso de restrição quanto à documentação de regularidade fiscal, para que a microempresa ou empresa de pequeno porte regularize sua documentação fiscal, ser-lhe-á assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial será declarado a partir do momento em que a licitante for declarada vencedora do certame, podendo ser prorrogado por igual período, a critério da Administração, na forma do 1 o do artigo 43 da Lei Complementar n o 123/2006; Caso a microempresa ou empresa de pequeno porte não regularize sua documentação fiscal no prazo estabelecido no subitem decairá seu direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no artigo 81 da Lei n o 8.666/1993 e suas alterações, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou revogar a licitação, na forma do 2 o do artigo 43 da Lei Complementar n o 123/2006 c/c o 2 o do artigo 64 da Lei n o 8.666/1993 e suas alterações Após a fase de habilitação, não cabe desistência das propostas de preços, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e reconhecido pela Comissão de Licitação. 8. DA PROPOSTA 8.1. A PROPOSTA deverá ser encaminhada no ENVELOPE Nº 02 apresentada em papel timbrado da empresa licitante sem quaisquer emendas, rasuras, ou entrelinhas, conforme Anexo VI; 8.2. A proposta deverá estar datada e assinada pelo representante legal; 8.3. A proposta apresentada será de exclusiva e total responsabilidade da licitante, não podendo em hipótese alguma ter alterado o seu conteúdo, seja em relação ao pagamento, prazos, ou qualquer condição que importe na modificação de seus termos originais, ressalvadas aquelas destinadas a sanar apenas erros materiais, alterações essas que serão analisadas pela Comissão de Licitação; 8.4. Serão desclassificadas as propostas que não atendam, por qualquer motivo, as exigências contidas nesta Carta Convite, que sejam omissas ou apresentem irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento, ou ainda, que apresentem preços excessivos ou manifestamente inexequíveis; 8.5. Serão considerados excessivos ou inexequíveis os valores ofertados que se apresentem incompatíveis com aqueles praticados no mercado;
5 8.6. É facultada à Comissão, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originariamente da proposta, nos termos do artigo 43, parágrafo 3 o da Lei Federal n o 8.666/93; 8.7. A licitante é responsável pelas informações prestadas, sendo motivo de inabilitação ou desclassificação a prestação de informações falsas ou que não reflitam a realidade dos fatos. A inabilitação ou desclassificação poderá ocorrer caso: a Comissão de Licitação venha a tomar conhecimento de algum fato que desabone a idoneidade da licitante, que comprove a falsidade das informações prestadas, ou qualquer outro que contrarie as disposições contidas neste Edital; 8.8. A proposta deverá especificar ainda: a) o prazo de validade da proposta nunca inferior a 30 (trinta) dias; b) condições de pagamento, observado o disposto no item 14 desta Carta Convite; 9. DOS PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS 9.1. No local, data e hora indicados no item 5 deste Edital de Licitação, na presença dos interessados, os membros da Comissão de Licitação procederão à abertura dos Envelopes 01 - Habilitação, sendo que os documentos apresentados, após verificados e rubricados, serão juntados ao respectivo processo, devendo, na ocasião, ser lavrada ata circunstanciada Após a abertura dos envelopes concernentes à Habilitação, a Comissão de Licitação decidirá sobre a habilitação ou inabilitação das licitantes e comunicará a decisão aos representantes presentes. Havendo, por parte dos credenciados de todas as empresas participantes renúncia expressa ao direito de recurso administrativo, os Envelopes 02 - Proposta das empresas habilitadas poderão ser abertos na mesma sessão, a critério exclusivo da Comissão de Licitação; Não havendo renúncia pelas empresas participantes do direito de recurso, os Envelopes 02 Proposta - permanecerão fechados, em poder da Comissão de Licitação, para abertura na data especificada no item 5 deste Edital de Licitação; Decorrido o prazo para interposição de recurso, ou após a comunicação oficial do resultado desfavorável, se o for, da manifestação recursal, a Comissão de Licitação procederá à devolução do(s) envelope(s) 02 - Proposta, devidamente fechado(s), à(s) proponente(s) considerada(s) inabilitada(s); Decorrida a fase de habilitação, a Comissão de Licitação procederá à abertura dos envelopes 02 - Proposta das empresas habilitadas, em sessão pública, presentes os interessados; A inabilitação do licitante implica preclusão do seu direito de participar das fases subsequentes Da abertura dos envelopes será lavrada ata circunstanciada, assinada pelos licitantes presentes e pelos membros da Comissão de Licitação, ficando todos os documentos à disposição dos interessados, para exame Qualquer licitante, através de seu representante legal, poderá fazer constar em ata os seus protestos, ficando a critério dos membros da Comissão de Licitação acolhê-los ou não; Os protestos referidos no subitem anterior não possuem caráter de recurso, o qual seguirá as formalidades específicas referidas no item 12; 9.3. No caso de desclassificação de todas as empresas participantes do certame, a Comissão poderá, visando o interesse da Administração, fixar o prazo de 03 (três) dias úteis
6 para apresentação de nova documentação, na forma do disposto no parágrafo único do artigo 48 da Lei n o 8.666/ CRITÉRIO DE JULGAMENTO Será julgada vencedora a licitante que apresentar proposta global com menor preço, ou seja, a proposta mais vantajosa para a Administração, levando-se em consideração os critérios discriminados no presente Edital O critério a ser utilizado como proposta global para os serviços a serem contratados, será a somatória de todos os itens, ou seja, valor total da proposta (serviço mensal do serviço + roteador) + instalação. 11. DO SIGILO E DA IMPUGNAÇÃO Declinará do direito de impugnar os termos do presente Edital aquele que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder a abertura dos envelopes com a documentação pertinente à habilitação da licitante (Envelope 01); A contratada obriga-se a manter o sigilo sobre todas e quaisquer informações a respeito da contratante a que tenha acesso em virtude dos serviços objeto desta licitação; As licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados, em qualquer fase da licitação. 12. DOS RECURSOS Caberá recurso contra atos praticados neste procedimento licitatório, o que deverá ser interposto no prazo de 2(dois) dias úteis, a contar da lavratura da ata; Os recursos deverão ser dirigidos ao Presidente da Comissão de Licitação do Conselho Regional de Fonoaudiologia - 2ª Região e protocolados na Sede do CRFa, das 9:00 às 17:00 horas; Protocolado(s) o(s) recurso(s), será aberto prazo, em igual número de dias, para apresentação das contrarrazões, que começarão a correr no término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos; O prazo para interposição das contrarrazões será comum; A ausência de manifestação imediata e motivada da Licitante no ato importará na decadência do direito de recurso, e a consequente continuidade dos trâmites do processo de licitação; Findo o prazo para interposição de recurso e das contrarrazões, a Comissão de licitação proferirá a decisão no prazo de 03 (três) dias úteis, que será encaminhada aos licitantes; O recurso terá efeito suspensivo e o seu acolhimento importará a invalidação dos atos insuscetíveis de aproveitamento; Estando todos os licitantes presentes ao ato, o direito de interposição de recurso, face à decisão proferida pela Comissão de Licitação, referente aos Envelopes 01 - Documentos - decairá, se não houver a imediata manifestação de proposição de recurso; Nos casos de habilitação ou inabilitação de licitante ou de julgamento das propostas, se presentes os prepostos dos licitantes no ato em que for adotada a decisão, a comunicação pode ser feita diretamente a eles, mediante registro e lavratura em ata circunstanciada; A Comissão de Licitação dará ciência dos atos praticados aos licitantes, somente por afixação das atas na sede do CRFa. 2 a Região.
7 13. DA CLASSIFICAÇÃO, JULGAMENTO, HOMOLOGAÇÃO E CELEBRAÇÃO DO CONTRATO A Licitação será julgada pelo critério de Menor Preço oferecido pelas empresas licitantes, sendo declarada vencedora a licitante que apresentar o menor valor dos serviços; Em caso de empate, verificada absoluta igualdade entre duas ou mais Propostas, a classificação será decidida mediante sorteio, em ato público, para o qual todos os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo; A Comissão de Licitação classificará a proposta e adjudicará o objeto da licitação ao classificado, submetendo este ato à homologação da Senhora Presidente do CRFa. 2 a Região; A recusa injustificada da empresa em assinar, aceitar ou retirar o CONTRATO dentro do prazo de 05 (cinco) dias, após a convocação pelo CONTRATANTE, ensejará a empresa à perda do direito à contratação, e caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando a mesma às penalidades previstas no item 15 desta Carta Convite; Na hipótese de a homologada recusar-se a retirar o CONTRATO, bem como não aceitar prestar os serviços nos prazos e condições estabelecidos, o CONTRATANTE poderá convocar as licitantes, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas condições propostas pela primeira classificada, ou revogar a Licitação no caso das licitantes remanescentes não aceitarem a contratação nas condições ora estabelecidas ou, ainda, por interesse do CONTRATANTE, devidamente justificado e fundamentado; O prazo para celebração do contrato poderá ser prorrogado uma única vez, pelo prazo de até 30 (trinta) dias úteis a critério do Conselho Regional de Fonoaudiologia; O prazo de execução do contrato será de 12 meses contados da sua assinatura, podendo ser prorrogado até o limite de 60 meses, nos termos do art. 57, II da Lei n o 8.666/93; O CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS poderá ser rescindido unilateralmente pelo CONTRATANTE e de pleno direito, independentemente de interpelação judicial ou extrajudicial, por inexecução de quaisquer das obrigações estipuladas, ficando a Contratada sujeita a indenizar a Contratante pelos prejuízos resultantes; A não celebração do contrato no prazo determinado nas cláusulas 13.4 e 13.6 decairá do direito ao contrato, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas neste edital. 14. DO PAGAMENTO O prazo para pagamento é 30 (trinta) dias, a contar do recebimento do Objeto de Licitação; O pagamento será efetuado 10(dez) dias, após o recebimento da respectiva Fatura/Recibo/Nota fiscal dos serviços prestados; A Fatura/Recibo/Nota fiscal deve ser encaminhada em até 07 (sete) dias antes da data de vencimento; Caso a Fatura/Recibo/Nota fiscal seja devolvida por inexata, será concedido para pagamento o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contado a partir de sua reapresentação, sem qualquer ônus, independentemente da data de vencimento; Se porventura a prestação dos serviços iniciar-se em dia diverso do primeiro dia útil do mês, apurar-se-á "pro-rata-die" a quantia devida naquele período, em consonância com os subitens acima (14.1 a 14.3); O Conselho Regional de Fonoaudiologia - 2 a Região pagará as duplicatas somente à contratada, vedada sua negociação com terceiros;
8 14.7. A contratada fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessárias, em até 25 % (vinte cinco por cento) sobre o valor médio de faturamento; Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder o limite de 25% (vinte cinco por cento) sobre o valor médio de faturamento; Fica vedado à contratada transferir a terceiros o objeto licitado no todo ou em partes, sem expressa anuência do contratante O pagamento pelo serviço executado será feito no valor indicado na proposta. 15. DAS PENALIDADES Pela inexecução total ou parcial da Contratação, o CONTRATANTE poderá, garantida prévia defesa, rescindir o Contrato, caso a Contratada venha a incorrer em uma das situações previstas no Art. 78, incisos I a IX, da Lei n o 8.666/93 e, segundo a gravidade da falta, poderão ser aplicadas à contratada inadimplente as seguintes penalidades combinadas do Art. 87 da mesma lei: a) Advertência; b) Multa na importância de 10% (dez por cento) sobre o valor global do Contrato, devidamente atualizado, em caso de descumprimento do mesmo; c) Multa de 1% (um por cento) do valor global do Contrato, por dia corrido de atraso da prestação dos serviços e/ou entrega, devidamente atualizado; d) Suspensão do direito de licitar por prazo a ser fixado segundo a graduação que for estipulada em função da natureza da falta; e) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos que determinaram sua punição, ou até que seja promovida a sua reabilitação pelo CONTRATANTE; Simples omissões ou irregularidades irrelevantes, sanáveis ou desprezíveis, desde que não contrariem a legislação vigente, comprometam a lisura da Licitação ou causem prejuízos à Administração e aos licitantes, a exclusivo critério da Comissão de Licitação, poderão ser relevadas. 16. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS O Conselho Regional de Fonoaudiologia - 2 a Região reserva-se ao direito de anular a presente licitação a qualquer momento, a seu critério exclusivo, não cabendo, nessa hipótese, qualquer recurso ou indenização. Reserva-se, ainda, o direito de contratar parcialmente o objeto da presente licitação, caso haja interesse; As condições estabelecidas na presente Carta Convite serão consideradas básicas e indispensáveis, e importa a aceitação integral e irretratável dos termos desta licitação, bem como da legislação vigente aplicável, inclusive as cláusulas penais, salvo impugnação interposta nos termos da legislação pertinente; A não observância de qualquer item implicará na INABILITAÇÃO ou DESCLASSIFICAÇÃO da empresa proponente; Não serão aceitas propostas enviadas pelo correio e aquelas entregues após o prazo estabelecido Integram o convite: Objeto (Anexo I);
9 Carta de Credenciamento (Anexo II); Declaração de Inexistência de Fato Superveniente Impeditivo (Anexo III); Declaração de Inexistência de Empregado Menor no Quadro Da Empresa (Anexo IV); Declaração para Microempresa e Empresa de Pequeno Porte (Anexo V); Proposta (Anexo VI) Minuta de Contrato (Anexo VII) São Paulo, 31 de julho de FERNANDO CAGGIANO JUNIOR Presidente da Comissão de Licitação
10 1. JUSTIFICATIVA CARTA CONVITE Nº 002/15 PROCESSO ADMINISTRATIVO N o 001/2015 ANEXO I - DO OBJETO Atualmente o CRFa 2ª. Região possui o Link de 60 MB e outro de apenas 10 MB com IP Fixo. No entanto, a taxa de upload que é utilizada para os acessos remotos, é muito baixa se comparada com um Link Dedicado, o que está impactando nas conexões das Delegacias com a Sede, via Servidor. Portanto, constatou-se a necessidade do Link de Internet Dedicado, em que a velocidade é totalmente voltada ao Conselho e, a taxa de UpLoad suporta os acessos remotos das Delegacias. 2. OBJETO: 2.1. Contratação de prestação de serviços de telecomunicações para implementação, operação e manutenção de Link de Internet Dedicado na velocidade de 10Mbps com disponibilidade 24 (vinte e quatro) horas por dia, durante os 7 (sete) dias da semana, a partir de sua ativação até o término do contrato, interligando o Conselho Regional de Fonoaudiologia da 2ª. Região à Rede Mundial de Computadores, conforme especificações. 3. Especificações do objeto: 3.1. Condições de Prestação de Serviços: Garantia de Desempenho: A Licitante deverá oferecer um SLA de 99,5%, como uma garantia contratual, que define parâmetros de medida das condições de disponibilidade de seu acesso e estabelece uma política de compensações nos casos em que sua rede venha por uma eventualidade a ficar indisponível. A Licitante deverá apresentar uma fórmula aplicada para calcular as penalidades no caso do não cumprimento dos SLA Monitoramento e Manutenção: Disponível 24 horas por dia para, pró-ativamente, identificar incidentes e resolver os problemas e falhas eventuais na rede e sistemas específicos do cliente Principais funções: Supervisão e gerenciamento de toda rede e seus equipamentos em Real-Time 24x7x365; Diagnóstico e solução dos problemas remotamente; Registro e acompanhamento dos incidentes; Acompanhamento do SLA (Service Level Agreement Acordo de Níveis de Serviço) acordado com o cliente; 3.3. Entrada de solicitações de Conserto Help Desk: Durante a fase de prestação do serviço, deverá estar à disposição do cliente uma Central de Atendimento, funcionando 24 (vinte e quatro) horas por dia, 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias ano. Este número atuará como porta de entrada única para registro das solicitações de conserto Tratamento de Solicitações de Conserto: O tempo de solução de defeitos será de até 04 (quatro) horas. O horário de atendimento às solicitações de conserto é de 24 horas por dia, sábados, domingos e feriados, 365 dias por ano. O registro das solicitações de conserto se dará em tempo real.
11 3.5. Períodos de manutenção: Por necessidade de manutenção, pode ser necessário deixar sem serviço a rede do Cliente, com o objetivo de executar reconfigurações, atividades de manutenção, etc., na rede. Tais atividades serão executadas, necessariamente, durante um período pré-programado de manutenção Interrupções programadas: As interrupções programadas de disponibilidade do serviço, sejam elas pelas causas motivadas pelo item anterior, de períodos de manutenção, ou motivadas por alguma solicitação do cliente, não serão contabilizadas para o cálculo da disponibilidade do serviço, constantes no Compromisso de Qualidade do Serviço. São Paulo, 31 de julho de FERNANDO CAGGIANO JUNIOR Presidente da Comissão de Licitação
12 CARTA CONVITE Nº 002/15 PROCESSO ADMINISTRATIVO N o 001/2015 ANEXO II CARTA DE CREDENCIAMENTO (modelo a ser preenchido pela empresa e apresentado no ato do credenciamento) Na qualidade de responsável legal por nossa empresa, credenciamos o(a) Sr(a)., portador(a) da Carteira de Identidade nº, para nos representar na licitação em referência, com poderes para interpor recurso, assinar atas e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame em nome da representada., de de. Nome e assinatura do Representante Legal - carimbo e CNPJ da Empresa
13 CARTA CONVITE Nº 002/15 PROCESSO ADMINISTRATIVO N o 001/2015 ANEXO III DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO SUPERVENIENTE IMPEDITIVO Prezados Senhores, Declaramos à Comissão de Licitação do Conselho Regional de Fonoaudiologia - 2 a Região, sob as penas da Lei, que a empresa,, inscrita no CNPJ sob o n o, aceita e cumpre todos os requisitos do edital de licitação - Carta Convite n o 002/2015 e do contrato de prestação de serviços, oriundo do referido edital, bem como não incorre em quaisquer das restrições à participação na licitação previstas no Edital, ou seja: a) É Idônea para licitar ou contratar com a Administração Pública; b) Não está impedida para licitar, contratar, transacionar com a Administração Pública; c) Que se enquadra nas disposições do artigo 9 o da Lei Federal n o 8.666/93 e suas alterações; d) Que não está em processo de falência ou concordata, recuperação judicial ou extrajudicial; e) Que não há superveniência de fato impeditivo para habilitação; f) Que se sujeitará às normas do presente Edital, à Lei Federal n o 8.666/93, atualizada pela Lei Federal n o 8.883/94 e a Lei Estadual n o 6.544/89, bem como às demais leis, decretos, portarias e resoluções, cujas normas incidam sobre a presente licitação., de de. Representante Legal da Empresa
14 CARTA CONVITE Nº 002/15 PROCESSO ADMINISTRATIVO N o 001/2015 ANEXO IV MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE EMPREGADO MENOR NO QUADRO DA EMPRESA À Comissão de Licitação do Conselho Regional de Fonoaudiologia - 2ª Região A empresa, inscrita no CNPJ sob o n o, por intermédio de seu(sua) representante legal, o(a) Sr.(a), portador(a) da Carteira de Identidade n o e do CPF n o DECLARA, para fins do disposto no inciso V do artigo 27 da Lei n o 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei n o 9.854, de 27 de outubro de 1999, que está cumprindo o disposto no Art. 7 o, inciso XXXIII, da Constituição Federal, ou seja, que não utiliza mão-de-obra em trabalho noturno, perigoso ou insalubre de menores de dezoito anos e de qualquer trabalho de menores de dezesseis anos, salvo em condição de aprendiz, a partir dos quatorze anos. Em sendo a expressão da verdade, firmamos a presente declaração. Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz ( )., de de. Representante Legal da Empresa (Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima)
15 CARTA CONVITE N o 002/2015 PROCESSO ADMINISTRATIVO N o 001/2015 ANEXO V DECLARAÇÃO PARA MICROEMPRESA E EMPRESA DE PEQUENO PORTE A empresa, inscrita no CNPJ sob o n o, por intermédio de seu(sua) representante legal, o(a) Sr.(a), portador(a) da Carteira de Identidade n o e do CPF n o, DECLARA, sob as penas da lei, que não está incursa em nenhuma das vedações do 4 o do artigo 3 o da Lei Complementar n o 123/2006., de de. Representante Legal da Empresa
16 CARTA CONVITE Nº 002/15 PROCESSO ADMINISTRATIVO N o 001/2015 ANEXO VI - PROPOSTA NOME/RAZÃO SOCIAL: ENDEREÇO: MUNICÍPIO: ESTADO: CNPJ: TELEFONE DISCRIMINAÇÃO Contratação de prestação de serviços de telecomunicações para implementação, operação e manutenção de Link de Internet Dedicado para o CRFa. 2ª Região. Valor Total da proposta (Valor do serviço + roteador): R$ /mês Valor da instalação: R$ O critério a ser utilizado para constatação do menor preço apresentado para os serviços a serem contratados, será a somatória de todos os itens, ou seja, valor total da proposta (serviço mensal do serviço + roteador) + instalação. Obs.: No preço acima já estão incluídos todos os custos relativos aos serviços descritos no presente processo licitatório. Validade da Proposta: dias Prazo de pagamento: (conforme Edital) São Paulo, de de. Assinatura do Representante legal Carimbo da empresa
17 CARTA CONVITE Nº 002/15 PROCESSO ADMINISTRATIVO N o 001/2015 ANEXO VII - Minuta do Contrato Minuta de Contrato de Prestação de Serviços de Telecomunicações para Implementação, Operação e Manutenção de Link de Internet Dedicado para o CRFa. 2ª Região. O CONSELHO REGIONAL DE FONOAUDIOLOGIA - 2ª REGIÃO, CNPJ, Autarquia Federal dotada de personalidade jurídica de Direito Público, com sede na Rua, São Paulo-SP, neste ato representada por sua Presidente,, doravante denominada de CONTRATANTE, e..., CNPJ..., com sede à..., nesta ato representada pelo Sr...., portador da Cédula de Identidade R.G. n.º..., e inscrito no CPF/MF sob n.º..., doravante denominada CONTRATADA, firmam o presente Contrato de Prestação de Serviços de Telecomunicações para Implementação, Operação e Manutenção de Link de Internet Dedicado para o CRFa. 2ª Região, que passará a vigorar a partir de sua assinatura e será regido pelas cláusulas abaixo e fundamentado na proposta apresentada pela Contratada, no resultado da licitação modalidade Carta Convite n o 002/2015, devidamente homologado pela Ilma. Presidente do CRFa. 2 a Região, tudo em conformidade com as disposições da Lei n o 8.666/1993. O presente contrato obedece as seguintes condições: 1. DO OBJETO Contratação de prestação de serviços de telecomunicações para implementação, operação e manutenção de Link de Internet Dedicado na velocidade de 10Mbps com disponibilidade 24 (vinte e quatro) horas por dia, durante os 7 (sete) dias da semana, a partir de sua ativação até o término do contrato, interligando o Conselho Regional de Fonoaudiologia 2ª. Região à Rede Mundial de Computadores, conforme especificações. 2. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 2.1. A empresa contratada deverá prestar os seguintes serviços: Garantia de Desempenho: A Licitante deverá oferecer um SLA de 99,5%, como uma garantia contratual, que define parâmetros de medida das condições de disponibilidade de seu acesso e estabelece uma política de compensações nos casos em que sua rede venha por uma eventualidade a ficar indisponível. A Licitante deverá apresentar uma fórmula aplicada para calcular as penalidades no caso do não cumprimento dos SLA Monitoramento e Manutenção: Disponível 24 horas por dia para, pró-ativamente, identificar incidentes e resolver os problemas e falhas eventuais na rede e sistemas específicos do cliente Principais funções: Supervisão e gerenciamento de toda rede e seus equipamentos em Real-Time 24x7x365; Diagnóstico e solução dos problemas remotamente; Registro e acompanhamento dos incidentes; Acompanhamento do SLA (Service Level Agreement Acordo de Níveis de Serviço) acordado com o cliente; Entrada de solicitações de Conserto Help Desk: Durante a fase de prestação do serviço, deverá estar à disposição do cliente uma Central de Atendimento, funcionando 24 (vinte e quatro) horas por dia, 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias ano. Este número atuará como porta de entrada única para registro das solicitações de conserto Tratamento de Solicitações de Conserto: O tempo de solução de defeitos será de até 04 (quatro) horas. O horário de atendimento às solicitações de conserto é de 24 horas por dia, sábados, domingos e feriados, 365 dias por ano. O registro das solicitações de conserto se dará em tempo real Períodos de manutenção: Por necessidade de manutenção, pode ser necessário deixar sem serviço a rede do Cliente, com o objetivo de executar reconfigurações, atividades de manutenção, etc., na rede. Tais atividades serão executadas, necessariamente, durante um período pré-programado de manutenção Interrupções programadas: As interrupções programadas de disponibilidade do serviço, sejam elas pelas causas motivadas pelo item anterior, de períodos de manutenção, ou motivadas por alguma solicitação do cliente, não serão
18 contabilizadas para o cálculo da disponibilidade do serviço, constantes no Compromisso de Qualidade do Serviço A empresa contratada obrigar-se-á a: Organizar-se técnica e administrativamente, de modo a cumprir com eficiência o objeto deste edital; Prestar os serviços, objeto deste contrato, utilizando-se apenas de profissionais devidamente qualificados para o serviço prestado; A substituir qualquer funcionário ou preposto envolvido com a prestação de serviço, objeto deste contrato, desde que considerado inadequado para a realização de tais serviços; A responder pelo cumprimento de todas as obrigações legais de qualquer natureza para com seus funcionários, notadamente as referentes às leis trabalhistas e previdenciárias, ficando desta forma, expressamente excluída a responsabilidade da CONTRATANTE; Treinar e selecionar os funcionários, tornando-os aptos a prestar os serviços, podendo a CONTRATANTE participar de tal treinamento e seleção, caso ache necessário; Responsabilizar-se pela disciplina de seus prepostos, fornecendo tratamento de cortesia e respeito aos funcionários e terceiros que se encontrarem no recinto da CONTRATANTE, bem como é dever da CONTRATADA em manter elementos para eventuais coberturas e substituições; Exercer a fiscalização de execução dos serviços contratados entre os quais deverá os funcionários apresentarem-se sempre uniformizados e com crachá de identificação; Realizar os trabalhos de acordo com as normas técnicas, em estrita observância às legislações Federal, Estadual e Municipal e a quaisquer ordens ou determinações do poder público; Permitir e facilitar ao CONTRATANTE o acompanhamento e verificação dos serviços em realização, o que não isentará a CONTRATADA de suas responsabilidades; Responsabilizar-se direta e exclusivamente pelos serviços de que foi encarregada, inclusive por sua exeqüibilidade, bem como responder pelos danos que venha, direta ou indiretamente, causar ao CONTRATANTE ou a terceiros; Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação; Entregar integralmente o Objeto Licitado de acordo com o Edital; Arcar com mão-de-obra, equipamentos, impostos, bem como outras despesas decorrentes da execução dos serviços; Responsabilizar-se pelos prejuízos e danos provocados à CONTRATANTE por seus funcionários e quaisquer pessoas sob sua responsabilidade ou quaisquer terceiros, podendo a CONTRATANTE exigir imediatamente ressarcimento dos prejuízos e danos provocados; Responsabilizar a CONTRATADA por danos e atos ilícitos praticados por quaisquer de seus funcionários, no exercício de suas funções, após comprovação inequívoca da autoria; Atender às solicitações da CONTRATANTE para fornecer informações sobre o andamento dos serviços executados; Assumir todos os ônus perante a CONTRATANTE e perante terceiros, oriundos de multas administrativas, trabalhistas, demandas fundiárias, previdenciárias, fiscais, de condenações decorrentes de reclamatórias trabalhistas, bem como, ações judiciais de qualquer natureza, salvo se houver comprovado culpa exclusiva da CONTRATANTE; Pagamento aos trabalhadores que executem os serviços objeto do presente contrato, de suas remunerações, assim como encargos sociais, fundiários, e previdenciários, ficando a CONTRATANTE expressamente eximida de toda e qualquer responsabilidade referente a tais verbas; Permitir o acompanhamento dos serviços que serão executados, em qualquer de suas fases, por preposto do CONTRATANTE, sem prévia comunicação; Fornecer o serviço, conforme especificado no OBJETO (anexo I), sempre da melhor qualidade, bem como confiar a execução dos trabalhos a pessoal habilitado, observando as normas técnicas mais consagradas à melhor execução dos mesmos; Indenizar o CONTRATANTE quando ocorrer qualquer prejuízo comprovado, resultante de má prestação dos serviços; 3. DA VIGÊNCIA E DO VALOR O prazo de vigência do presente Contrato é de 12 (doze) meses, a iniciar no dia, com término em, podendo a critério das partes ser prorrogado, mediante Termo Aditivo, com base no inciso II, do Art. 57, da Lei nº 8.666/93, com suas alterações. 4. DO PAGAMENTO 4.1. O prazo para pagamento é 30 (trinta) dias, a contar do recebimento do Objeto de Licitação;
19 4.2. O pagamento será efetuado 10(dez) dias, após o recebimento da respectiva Fatura/Recibo/Nota fiscal dos serviços prestados; 4.3. A Fatura/Recibo/Nota fiscal deve ser encaminhada em até 07 (sete) dias antes da data de vencimento; 4.4. Caso a Fatura/Recibo/Nota fiscal seja devolvida por inexata, será concedido para pagamento o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contado a partir de sua reapresentação, sem qualquer ônus, independentemente da data de vencimento; 4.5. Se porventura a prestação dos serviços iniciar-se em dia diverso do primeiro dia útil do mês, apurar-se-á "pro-rata-die" a quantia devida naquele período, em consonância com os subitens acima (9.1 a 9.3) O Conselho Regional de Fonoaudiologia - 2 a Região pagará as duplicatas somente à contratada, vedada sua negociação com terceiros 4.7. A contratada fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessárias, em até 25 % (vinte cinco por cento) sobre o valor médio de faturamento; 4.8. Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder o limite de 25% (vinte cinco por cento) sobre o valor médio de faturamento; 4.9. Fica vedado à contratada transferir a terceiros o objeto licitado no todo ou em partes, sem expressa anuência do contratante O pagamento pelo serviço executado será feito no valor indicado na proposta. 5. DAS PENALIDADES 5.1. Pela inexecução total ou parcial da Contratação, o CONTRATANTE poderá, garantida prévia defesa, rescindir o Contrato, caso a Contratada venha a incorrer em uma das situações previstas no Art. 78, inciso I a IX, da Lei 8.666/93, e segundo a gravidade da falta, poderão ser aplicadas à contratada inadimplente, as seguintes penalidades combinadas no Art. 87 da mesma lei: a) advertência; b) multa na importância de 10% (dez por cento) sobre o valor global do Contrato, devidamente atualizado, em caso de descumprimento do mesmo; c) multa de 1% (um por cento) do valor global do Contrato, por dia corrido de atraso da prestação dos serviços e/ou entrega, devidamente atualizado; d) suspensão do direito de licitar por prazo a ser fixado segundo a graduação que for estipulada em função da natureza da falta; e) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos que determinaram sua punição, ou até que seja promovida a sua reabilitação pelo CONTRATANTE; 5.2. Simples omissões ou irregularidades irrelevantes, sanáveis ou desprezíveis, desde que não contrariem a legislação vigente e não comprometam a lisura da Licitação e que não causem prejuízos à Administração e aos licitantes, a exclusivo critério da Comissão de Licitações, poderão ser relevadas; 5.3. As condições, estabelecidas na presente Carta Convite, serão consideradas básicas e indispensáveis e importam na aceitação integral e irretratável dos termos desta licitação, bem como da legislação vigente aplicável, inclusive as cláusulas penais, salvo impugnação interposta nos termos da legislação pertinente 6. DA RESCISÃO 6.1. O presente Contrato poderá ser rescindido unilateralmente pelo CONTRATANTE e de pleno direito, independentemente de interpelação judicial ou extrajudicial, por inexecução de quaisquer das obrigações estipuladas, ficando a Contratada sujeita a indenizar a Contratante pelos prejuízos resultantes; 6.2. Poderá, ainda, este contrato ser rescindido pela ocorrência das demais situações previstas na Lei 8.666/93 e alterações. 7. DO FORO Fica eleito o Foro da Justiça Federal de São Paulo-SP, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir quaisquer questões do presente Contrato. E, por estarem as partes, assim justas e contratadas, firmam o presente instrumento em 2 (duas) duas vias de igual teor e forma, na presença de duas testemunhas para que surtam todos os efeitos de direito. C O N T R A T A N T E C O N T R A T A D A
20 T E S T E M U N H A S......
CONSELHO REGIONAL DE BIOMEDICINA 1ª REGIÃO
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